食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)W2401食品安全標(biāo)準(zhǔn)知多少 安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ) 4 微教材

1、農(nóng)產(chǎn)品與食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)教學(xué)資源庫(kù)農(nóng)產(chǎn)品一食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)課程-微教材微課編號(hào)W2401微課名稱食品安全標(biāo)準(zhǔn)知多少-安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)所屬模塊（早節(jié)）M2中國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)子模塊M2-4食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵詞食品安全食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是否通用血用農(nóng)產(chǎn)品食品是否重點(diǎn)建設(shè)M是微課類型理論講授型微課形式錄屏拍攝式教學(xué)設(shè)計(jì)模式任務(wù)驅(qū)動(dòng)法教學(xué)目標(biāo)了解食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定原則、性質(zhì)、類型。掌握食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定程序。教學(xué)內(nèi)容知識(shí)點(diǎn)技能點(diǎn)1、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定原則、性質(zhì)；2、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容；3、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的類型；4、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定程序。1、食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)；2、食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及8個(gè)

2、方面；3、食品安全標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)；4、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定步驟。食品安全關(guān)系廣大人民群眾的生命健康，關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。建立健全的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，既是加強(qiáng)食品安全管理，遏制假冒偽劣行為，保 證消費(fèi)者權(quán)益的需要也是滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。近幾年頻發(fā)的食品安全糾 紛使得人們對(duì)食品安全越來(lái)越重視。我國(guó)雖然建立了食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，但是， 人們對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容并不熟悉。1食品安全標(biāo)準(zhǔn)概念食品安全標(biāo)準(zhǔn)是指為了對(duì)食品生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi) （即從農(nóng)田到餐桌”） 食品鏈全過(guò)程中影響食品安全和質(zhì)量的各種要素以及各關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制和管 理，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重

3、復(fù)使用的一種規(guī)范性文 件。2食品安全標(biāo)準(zhǔn)介紹中華人民共和國(guó)食品安全法（2015年10月1日?qǐng)?zhí)行）第三章制定了食品安全標(biāo)準(zhǔn)，第二十四條至三十二條分別對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定原則、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定和公布主體、 整 合現(xiàn)行食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、 審查和制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、食 品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)查閱食品安全標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容做了具體規(guī)定。2.1食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定原則與性質(zhì)制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以保障公眾身體健康為宗旨， 做到科學(xué)合理、安全 可靠。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。 除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2.2食品

4、安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容（一）食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；（二）食品添加劑的品種、使用范圍、用量；（三 ）專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求；（四）對(duì)與衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說(shuō)明書的要求；（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求；（六 ）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；（七）與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程；（八）其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。2.3食品安全標(biāo)準(zhǔn)的類型食品安全標(biāo)準(zhǔn)大都按以下方法分類： 一是根據(jù)制定標(biāo)準(zhǔn)的主體進(jìn)行分類，包 括國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、

5、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；二是根據(jù) 標(biāo)準(zhǔn)的約束力進(jìn)行分類，包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)；三是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的 基本屬性進(jìn)行分類，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)；四是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)信息載 體進(jìn)行分類，包括文字標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)；五是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求程度進(jìn)行分類， 包 括規(guī)范、規(guī)程和指南；六是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)程度進(jìn)行分類， 包括可公開(kāi)獲得的標(biāo) 準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)。上述標(biāo)準(zhǔn)分類中，最常見(jiàn)的是根據(jù)制定標(biāo)準(zhǔn)的主體進(jìn)行分類。食品安全國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)主要由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）制定，此外，F(xiàn)AO（世界糧 農(nóng)組織）和WHQ世界衛(wèi)生組織）也制定有關(guān)食品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。食品安全國(guó)際標(biāo) 準(zhǔn)理論上沒(méi)有強(qiáng)制性，但是各出口國(guó)企業(yè)必須遵守出口貿(mào)易中食品安全國(guó)

6、際標(biāo)準(zhǔn)， 屬于事實(shí)采用，實(shí)際上具有一定的強(qiáng)制性。食品安全區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)是指由區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織通過(guò)并公開(kāi)發(fā)布 的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，其種類通常按制定區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)的組織進(jìn)行劃分。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是指由國(guó)家機(jī)構(gòu)通過(guò)并公開(kāi)發(fā)布的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃 要求加快我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)清理 整合，到“十二五”末基本構(gòu)建起保障人民群眾健康需要、 符合我國(guó)國(guó)情的食品 安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，我國(guó)已制定公布了乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、真菌毒素限量、 農(nóng)獸藥殘留、食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用、預(yù)包裝食品標(biāo)簽和營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則等 303部食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋了 6000余項(xiàng)食品安全指標(biāo)，為保障食品

7、安全提 供了越來(lái)越嚴(yán)格規(guī)范的法律依據(jù)。食品安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指由食品行業(yè)組織通過(guò)并公開(kāi)發(fā)布的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。 食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)是指在國(guó)家的某個(gè)地區(qū)通過(guò)并公開(kāi)發(fā)布的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)于沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的食品安全、衛(wèi)生安全要求，可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是由食品生產(chǎn)企業(yè)制定并由企業(yè)法人代表或其授權(quán)人批 準(zhǔn)、發(fā)布的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有兩種情況，一是當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)的食 品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)必須制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為組 織生產(chǎn)的依據(jù)；二是當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)的食品已經(jīng)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的， 企業(yè)也可以根據(jù)需要制定嚴(yán)于

8、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 以提高食品的安全水平。2.3食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定。 制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)食 品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記過(guò)，參照相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，廣泛聽(tīng)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的意 見(jiàn)，并經(jīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過(guò)。制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是有嚴(yán)格程序的， 一般分為以下幾個(gè)步驟：制定標(biāo)準(zhǔn) 研制計(jì)劃、確定起草單位、起草標(biāo)準(zhǔn)草案、征求意見(jiàn)、委員會(huì)審查、衛(wèi)生部批準(zhǔn)。(1) 制定標(biāo)準(zhǔn)研制計(jì)劃國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及任何公民、法人、行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他組織均可提出制定 或者修訂食品安全國(guó)家

9、標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理局和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院 衛(wèi)生行政部門對(duì)審查通過(guò)的立項(xiàng)建議納入食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定或者修訂規(guī)劃、 年度計(jì)劃。(2) 確定起草單位及起草標(biāo)準(zhǔn)草案國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位起草食品安全國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn)草案。提倡由研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位共同起草食 品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案。標(biāo)準(zhǔn)起草單位的確定應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)或者指定等形式，擇優(yōu)落實(shí)。一旦按照標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目確定標(biāo)準(zhǔn)起草單位后， 標(biāo)準(zhǔn)研制者應(yīng)該組成研制小 組或者寫作組按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行定計(jì)劃完成標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，既要充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，也要充分考慮國(guó)情，注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。(3) 標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)草案制定出來(lái)以后，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案 向社會(huì)公布，公開(kāi)征求意見(jiàn)。完成征求意見(jiàn)后，標(biāo)準(zhǔn)研制者應(yīng)當(dāng)根據(jù)征求的意見(jiàn) 進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿，提交食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查。 該委員會(huì) 由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)組織，按照有關(guān)規(guī)定定期召開(kāi)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)，對(duì)送 審標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、實(shí)用性、合理性、可行性等多方面進(jìn)行審查。委員會(huì)由來(lái)自于 不同部門的醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)等方面的專家以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門