計劃知識培訓(xùn)

1、第第 五五 講講 計計 劃劃 n計劃是管理首要的一項基本職能。計劃是管理首要的一項基本職能。 n計劃工作的含義：計劃工作的含義： 在一定時間內(nèi)，對組織預(yù)期目標(biāo)和行動方案 所做出的選擇和安排，即確定組織未來的發(fā)展目標(biāo) 以及實現(xiàn)目標(biāo)的方式。 n決定組織所要追求的目標(biāo)。 n決定為了實現(xiàn)目標(biāo)需要采取的行動路線。 n決定如何配置組織資源來實現(xiàn)上述目標(biāo)。 1.什么是計劃什么是計劃 2.計劃工作的必要性（ n（1）確定方向。 n有的放矢。組織中的任何一項活動都需要有一定目標(biāo)，否則就 是盲目的行動。 n（2）減少變化沖擊。 n計劃過程本身的價值： 明確干什么、怎么干。 n（3）盡可能減少浪費和冗余。 計劃明確

2、目標(biāo)，可優(yōu)化資源配置保證組織目標(biāo)的實現(xiàn)。 n（4）設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)以利于進(jìn)行控制。 n計劃意味著承諾、約束，便于控制。 計劃的作用計劃的作用 要進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測,才能制定出可執(zhí)行的計劃。 n目的性目的性 涉及到各級管理人員以及各項管理活動中。 要留余地，并不斷進(jìn)行修改。 任何計劃都有計劃期的限制。 3.計劃工作的性質(zhì) 4、計劃的內(nèi)容（、計劃的內(nèi)容（5 w 1 h） 沒有目標(biāo)的計劃就是盲目的。 采取什么手段達(dá)到既定目標(biāo)。 對實施行動的時間和程序作出安排。 時間約束、資源約束、行為約束、懲罰措施等。 計劃的作用計劃的作用 nwhat- 具體任務(wù)、要求具體任務(wù)、要求 “做什么？”即明確一個時 期的具體任務(wù)和要

3、求。例如， 生產(chǎn)計劃要確定生產(chǎn)那些產(chǎn)品， 生產(chǎn)多少，生產(chǎn)進(jìn)度，等等。 nwhere- 空間布局空間布局 “何地做？”即規(guī)定計劃的實 施地點，了解計劃實施的環(huán)境 條件和限制條件。 nwhy - 宗旨、目標(biāo)、戰(zhàn)略宗旨、目標(biāo)、戰(zhàn)略 “為什么做？”即明確計劃的 原因和目的，或者說是宗旨、 目標(biāo)、戰(zhàn)略。 nwhen- 時間進(jìn)度時間進(jìn)度 “何時做？”即規(guī)定計劃中各 項工作的起始時間和完成時間。 nwho - 明確職責(zé)明確職責(zé) “誰去做？”即明確實施計劃 的部門或人員。例如，新產(chǎn)品 開發(fā)，既要確定主要部門，又 要確定協(xié)助部門，等等。 nhow - 政策、程序、規(guī)則政策、程序、規(guī)則 “如何做？”即明確實現(xiàn)計劃

4、 的措施，以及相應(yīng)的政策和規(guī) 則，對組織資源進(jìn)行合理的預(yù) 算、分配和使用，等等。 5.計劃工作的種類 按計劃制定者的層次劃分 n戰(zhàn)略計劃 n施政計劃 n作業(yè)計劃 戰(zhàn)略計劃戰(zhàn)略計劃 n戰(zhàn)略計劃，是對組織重大的、全局性的、長期 的工作任務(wù)的籌劃。由高層管理者制定，其特 點是： 1）長期性 2）彈性 3）概括性 施政計劃施政計劃 n是實現(xiàn)戰(zhàn)略計劃的具體安排，它規(guī)定基層組織和 組織內(nèi)部各部門在一定時期需要完成什么、如何 完成，并籌劃出人力、物力和財力資源等。 n施政計劃一般由中層管理者制定。 n戰(zhàn)略計劃以問題為中心，施政計劃以時間為中心， 一般按年度分別擬定。 作業(yè)計劃作業(yè)計劃 n作業(yè)計劃，是執(zhí)行性的

5、計劃，它確定更具體的目標(biāo)，如 工作流程、任務(wù)分派和資源調(diào)配等，一般由基層管理者 制定。 n戰(zhàn)略計劃、施政計劃和作業(yè)計劃三者既有聯(lián)系，又有區(qū) 別。 n應(yīng)在統(tǒng)一計劃、分級管理的原則下，合理劃分管理權(quán)限， 做到“管而不死，活而不亂”。 按計劃的時間界限劃分 n1 1、長期計劃、長期計劃 n長期計劃，一般指5年以上的長遠(yuǎn)規(guī)劃或遠(yuǎn)景規(guī)劃。 n回答兩方面的問題： n（1）組織的長遠(yuǎn)目標(biāo)和發(fā)展方向是什么？ n（2）怎樣達(dá)到組織的長遠(yuǎn)目標(biāo)？ n2 2、中期計劃、中期計劃 n一年以上，五年以下的計劃。賦予長期計劃具體內(nèi)容， 為短期計劃指明了方向，具有銜接長、短期計劃的作用。 n3 3、短期計劃、短期計劃 n一年

6、以內(nèi)的計劃，比中期計劃更具體、能夠滿足具體實 施的需要。 按計劃的約束力劃分 計劃按照其對執(zhí)行者的約束力大小，可分為 指令性計劃和指導(dǎo)性計劃兩大類。 n 指令性計劃 一般是由上級主管部門向下級下達(dá)的具有嚴(yán) 格約束力的計劃。 n 指導(dǎo)性計劃 上級主管部門下達(dá)的，對于計劃執(zhí)行者不具 有嚴(yán)格的約束力，是一種參考性的計劃。 n綜合計劃 一般會涉及組織內(nèi)部的許多部門和許多方面的 活動，是一種總體性的計劃。 n專業(yè)計劃 涉及組織內(nèi)部某個方面或某些方面活動的活動 計劃。例如，企業(yè)的生產(chǎn)計劃。 n項目計劃 組織針對某個特定課題所制定的計劃。例如， 某種新產(chǎn)品的開發(fā)計劃，它是針對某項具體任務(wù)的 事務(wù)性計劃。 按

7、計劃的對象劃分 6 6、計劃的表現(xiàn)形式計劃的表現(xiàn)形式 n組織宗旨 組織宗旨是一個組織存在的基本目的和意圖， 它是企業(yè)一切行動的指導(dǎo)原則。 旨在表明組織存在的基本意義或責(zé)任。比如說 服務(wù)于社會、創(chuàng)造利潤等。 n組織的使命 確立了組織的宗旨后，為了實現(xiàn)它，組織就可以為自 己選擇一項使命。這項使命的內(nèi)容就是組織選擇的服務(wù) 領(lǐng)域或事業(yè)。 例如一家旅行社和一家化工廠，同樣為了創(chuàng)造利潤， 一個選擇了提供旅游服務(wù)，一個卻選擇了提供化工產(chǎn)品； 一所學(xué)校和一家醫(yī)院，同樣服務(wù)于社會，前者的使命是 教書育人，后者的使命是救死扶傷。 n組織目標(biāo) 組織的目標(biāo)更加具體地說明了組織從事某 項事業(yè)的預(yù)期結(jié)果。 n戰(zhàn)略 戰(zhàn)略是

8、為了達(dá)到組織總目標(biāo)而采取的行 動和利用資源的總計劃。 n政策 政策是管理者決策時考慮問題的指南，政策 的制定是規(guī)定組織行為的指導(dǎo)方針。 n程序 程序也是一種計劃，它規(guī)定了某些經(jīng)常發(fā)生的 問題的解決方法和步驟。程序直接指導(dǎo)行動本身， 而不是對行動的思考。 比如，一家制造業(yè)企業(yè)的處理訂單的程序、會 計部門記載往來業(yè)務(wù)的程序等。 n規(guī)則 規(guī)則規(guī)定了某種情況下能或不能采取某種具體行動。 規(guī)則與程序有關(guān)，但它不規(guī)定時間順序。 規(guī)則與政策也有不同，政策的目的是指導(dǎo)在決策過程 中如何去考慮問題，并留有自由處理的余地。規(guī)則雖然也 起指導(dǎo)作用，但它在應(yīng)用中不準(zhǔn)留有自由處理權(quán)。 規(guī)則和程序旨在抑制思考、照章辦事，

9、所以規(guī)則和程 序只有在管理者不希望組織中的人們運用自由處理權(quán)的情 況下才被采用。 n預(yù)算 預(yù)算是用數(shù)字表示預(yù)期結(jié)果的一種報告書，也可稱為 “數(shù)字化”的計劃。 預(yù)算有各種類型，如關(guān)于經(jīng)營方面的費用預(yù)算；反映 資本支出的基本建設(shè)預(yù)算；說明現(xiàn)金流動情況的現(xiàn)金預(yù)算 等等。 預(yù)算也是一種控制手段，但制訂預(yù)算屬于計劃的內(nèi)容， 它是計劃的一個基本工作。 6.6.計劃工作的步驟計劃工作的步驟 n估量機會 市場變化的需求趨勢 競爭對手動向 n確定目標(biāo) 我們要向哪里發(fā)展 打算實現(xiàn)什么目標(biāo) 什么時候?qū)崿F(xiàn) 步驟步驟1 步驟步驟2 n確定前提條件 實施計劃的企業(yè)內(nèi)部條件 實施計劃的企業(yè)外部條件 n擬定可供選擇的方案 為

10、了實現(xiàn)目標(biāo)有哪些最有希望的方案 n評估各種備選方案 成本最低 收益最大 實現(xiàn)目標(biāo)實現(xiàn)目標(biāo) 步驟步驟4 步驟步驟3 步驟步驟5 選擇方案 選擇行動方案 n擬定輔助計劃 投資計劃 培訓(xùn)計劃 生產(chǎn)計劃 銷售計劃 采購計劃 成本計劃等等 n編制預(yù)算 項目預(yù)算 工資預(yù)算 采購預(yù)算 銷售預(yù)算等等 步驟步驟7 步驟步驟6 步驟步驟8 預(yù)測預(yù)測 n即預(yù)測執(zhí)行計劃的環(huán)境； n就是計劃的假設(shè)條件； n或者說，是計劃實施時的預(yù)期環(huán)境。 n需要預(yù)測： n多大的市場？ n價格怎么樣？ n成本是多少？ n政治社會環(huán)境如何？ n等等。 n甘特圖法甘特圖法 n滾動計劃法滾動計劃法 n網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)法網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)法 7.計劃工作

11、的常用方法 n滾動計劃法是一種定期修訂未來計劃的方法。滾動計劃法是一種定期修訂未來計劃的方法。 n這種方法根據(jù)計劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化的情況定這種方法根據(jù)計劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化的情況定 期修訂未來的計劃，并逐期向前推進(jìn)，使短期計劃、期修訂未來的計劃，并逐期向前推進(jìn)，使短期計劃、 中期計劃和長期計劃有機結(jié)合起來，盡可能避免未中期計劃和長期計劃有機結(jié)合起來，盡可能避免未 來不缺定性帶來的不良后果。來不缺定性帶來的不良后果。 n1、滾動計劃法能使計劃更加切合實際，它可以克服計劃 期內(nèi)的不確定性因素的影響。 n2、滾動計劃法能使長期計劃、中期計劃和短期計劃相互 銜接。 n3、滾動計劃法大大增加了計劃

12、的彈性，這對環(huán)境劇烈變 化的時代來說尤為重要，它可以提高組織的應(yīng)變能力。 n網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的原理，是把一個工程項目分解成若干作業(yè) （或稱活動），然后根據(jù)作業(yè)的先后順序、邏輯關(guān)系進(jìn)行統(tǒng) 籌安排，合理規(guī)劃，分別輕重緩急，從而對項目整體進(jìn)行控 制和調(diào)節(jié)，更好地監(jiān)控項目的進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)可能的瓶頸環(huán)節(jié)， 以及必要時調(diào)度資源確保項目按計劃進(jìn)行。 n網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)主要包括繪制網(wǎng)絡(luò)圖、計算時間參數(shù)、進(jìn)行時 間資源優(yōu)化等三個部分。 n【目標(biāo)目標(biāo)】是期望的成果。這些成果可能是個人的、部 門的、或整個組織的努力方向。 n【企業(yè)目標(biāo)企業(yè)目標(biāo)】是在分析企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基 礎(chǔ)上確定的企業(yè)各項經(jīng)濟活動的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)，

13、 是企業(yè)經(jīng)營思想的具體化。 n 企業(yè)目標(biāo)為企業(yè)決策指明了方向，是企業(yè)計劃的重 要內(nèi)容，也是衡量企業(yè)實際績效的標(biāo)準(zhǔn)。 a.傳統(tǒng)的企業(yè)目標(biāo)定位在利潤最大化方面。 b.現(xiàn)代企業(yè)中由于企業(yè)制度變遷，人們更為注意在 企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展中尋求長期穩(wěn)定的利潤。 n彼得德魯克提出：企業(yè)目標(biāo)唯一有效的定義就是創(chuàng)造 顧客。因為強調(diào)利潤會使經(jīng)理人迷失方向，以至于危 及企業(yè)的生存。 目標(biāo)的含義目標(biāo)的含義 n目標(biāo)管理（management by objective）簡稱mob,它 是美國當(dāng)代管理大師彼得.德魯克在1954年在管理 實踐中首先提出來的。 n目標(biāo)管理是一種將組織目標(biāo)轉(zhuǎn)換成各個部門乃至個 人崗位目標(biāo)并以此為行動指南和考核標(biāo)準(zhǔn)的管理方 法。 二、傳統(tǒng)的目標(biāo)設(shè)定與分解方法二、傳統(tǒng)的目標(biāo)設(shè)定與分解方法 總目標(biāo) 保證實施部門目標(biāo) 小組目標(biāo) 個人目標(biāo) 保證實施 保證實施 保證實施 細(xì)分化 細(xì)分化 細(xì)分化 具體化 具體化 具體化 自 下 而 上 層 層 保 證 自 上 而 下 層 層 分 解 目標(biāo)設(shè)定的目標(biāo)設(shè)定的smart原則原則 ns 代表具體(specific)，指目標(biāo)要切中特定的工作 指標(biāo)，不能籠統(tǒng)； nm 代表可度量(measurable)，指目標(biāo)是數(shù)量化或者 行為化的，驗證這些績效指標(biāo)的數(shù)據(jù)或者信息是可以獲 得的； na 代表可實現(xiàn)(a