關(guān)于委派政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員的工作方案

1、關(guān)于2014年委派政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員的工作方案關(guān)于2014年委派政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員的工作方案根據(jù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見的有關(guān)精神，為不斷拓展民主監(jiān)督渠道，更好地履行政協(xié)民主監(jiān)督職能，增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效，經(jīng)縣政協(xié)九屆八次常委會(huì)議協(xié)商，決定向縣人民法院等5個(gè)單位委派5個(gè)民主監(jiān)督小組共20名民主監(jiān)督員開展民主監(jiān)督工作。方案如下： 一、充分認(rèn)識(shí)政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員的重要性 委派縣政協(xié)委員擔(dān)任職能部門、企事業(yè)單位監(jiān)督員,是新形勢(shì)下完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)督組織化程度，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要形式，是加強(qiáng)黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化的重要舉措。是充分發(fā)揮委員主體

2、作用，凝聚各方力量、推進(jìn)工作落實(shí)的重要抓手。各派駐政協(xié)委員要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，在擔(dān)任監(jiān)督員期間，要積極參與有關(guān)監(jiān)督、評(píng)議活動(dòng)，充分發(fā)揮政協(xié)委員在民主監(jiān)督中的作用，并適時(shí)將工作開展情況向縣政協(xié)反饋。各受派單位要積極支持配合民主監(jiān)督員開展工作。 二、民主監(jiān)督的主要內(nèi)容 （一）貫徹執(zhí)行實(shí)施國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及地方性行政法規(guī)、政府規(guī)章情況； （二）落實(shí)縣委、縣政府制定的重要方針政策、決策部署的執(zhí)行情況； （三）相關(guān)部門及企事業(yè)單位工作人員履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、勤政廉政的情況； （四）人民群眾關(guān)注反映強(qiáng)烈的問題解決情況； （五）政協(xié)建議案、提案的辦理落實(shí)情況； （六）其他工作情況。 三、

3、民主監(jiān)督員的選派 縣政協(xié)選派20名具有較強(qiáng)參政議政能力的委員擔(dān)任民主監(jiān)督員，組成5個(gè)民主監(jiān)督小組，分別派駐5個(gè)單位，每個(gè)小組由4名委員組成，設(shè)組長(zhǎng)1名，負(fù)責(zé)本小組的民主監(jiān)督活動(dòng)。 四、實(shí)施步驟 （一）編組部署階段（5月）?？h政協(xié)辦公室根據(jù)工作的需要及主席會(huì)議的安排，選擇部分委員組成民主監(jiān)督小組，每組4人，共5組20人，提交縣政協(xié)九屆常委會(huì)議協(xié)商確定。 （二）全面啟動(dòng)階段（6月）。組織和召開委派民主監(jiān)督員工作會(huì)議，部署今年縣政協(xié)委派民主監(jiān)督員工作，并做好相應(yīng)的宣傳工作，著力營(yíng)造良好的工作氛圍。 （三）組織實(shí)施階段（7-10月份）。各民主監(jiān)督小組根據(jù)政協(xié)有關(guān)民主監(jiān)督員的規(guī)定深入受派單位履行工作職責(zé)

4、，了解受派單位工作情況，選準(zhǔn)監(jiān)督課題深入調(diào)研，并提出民主監(jiān)督意見建議，幫助受派單位解決困難和問題，確保監(jiān)督工作取得實(shí)效。 （四）總結(jié)評(píng)議階段（11月）。各民主監(jiān)督小組要認(rèn)真總結(jié)一年來的工作經(jīng)驗(yàn)，突出特色和亮點(diǎn)，并將書面總結(jié)材料提交縣政協(xié)學(xué)習(xí)提案法制委。縣政協(xié)將組織召開總結(jié)會(huì)，總結(jié)工作情況，推動(dòng)委派民主監(jiān)督員工作制度的長(zhǎng)效開展。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）民主監(jiān)督員工作由縣政協(xié)主席會(huì)議直接領(lǐng)導(dǎo)，由分管副主席召集責(zé)任單位、受派單位和監(jiān)督員自行開展工作，由縣政協(xié)學(xué)習(xí)提案法制委具體組織、協(xié)調(diào)和管理。 （二）民主監(jiān)督員開展活動(dòng)以民主監(jiān)督小組為單位，具體工作由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。 （三）民主監(jiān)督小組每個(gè)月同受派單位領(lǐng)導(dǎo)交

5、流有關(guān)情況，并將活動(dòng)情況口頭報(bào)告縣政協(xié)學(xué)習(xí)提案法制委，活動(dòng)結(jié)束后以書面的形式將活動(dòng)情況報(bào)縣政協(xié)學(xué)習(xí)提案法制委。 （四）民主監(jiān)督小組在工作中了解到的重要情況和涉及人民群眾利益的重大問題，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，及時(shí)向縣政協(xié)主席會(huì)議匯報(bào)，并由分管副主席或縣政協(xié)辦領(lǐng)導(dǎo)與受派單位領(lǐng)導(dǎo)溝通。對(duì)一些重要問題，應(yīng)由監(jiān)督小組集體研究后形成政協(xié)xx縣委員會(huì)民主監(jiān)督建議書，經(jīng)縣政協(xié)主席會(huì)議審議后提交受派單位處理。受派單位應(yīng)在1個(gè)月以內(nèi)書面反饋相關(guān)情況。 六、民主監(jiān)督員工作要求 （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要努力提高自身政治理論素質(zhì)和參政議政能力，熟悉和了解派駐單位工作范圍、工作職責(zé)、行政執(zhí)法程序或司法程序，增強(qiáng)履行職責(zé)的能力。 （二）

6、堅(jiān)持寓監(jiān)督于參與、支持、服務(wù)之中。不直接處理、決定問題，不干預(yù)派駐單位日常工作，主要通過協(xié)商、討論、意見、建議等形式開展民主監(jiān)督。 （三）深入開展調(diào)查研究。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，積極反映社情民意，提出言之有據(jù)、言之有理的意見、建議，達(dá)到反映問題、解決問題、促進(jìn)工作的目的。 （四）正確處理本職工作與民主監(jiān)督工作的關(guān)系。在不耽誤本職工作的前提下，積極履行民主監(jiān)督工作職責(zé)，切實(shí)做到 兩不誤、兩促進(jìn) 。 （五）民主監(jiān)督員在任期內(nèi)不得從受派單位領(lǐng)取任何報(bào)酬。 七、民主監(jiān)督員履行民主監(jiān)督職能的方式 （一）民主監(jiān)督員可以以小組或個(gè)人的名義，通過開展專題調(diào)研、專項(xiàng)評(píng)議、明察暗訪等活動(dòng)，對(duì)受派單位及其

7、工作人員提出批評(píng)和建議。民主監(jiān)督員既可監(jiān)督受派單位的全局性工作，也可監(jiān)督具體事項(xiàng)。 （二）民主監(jiān)督員可以口頭或書面形式向受派單位提出批評(píng)和建議。以書面形式向受派單位提出批評(píng)和建議的，應(yīng)經(jīng)本民主監(jiān)督小組集體討論通過后，向受派單位送交民主監(jiān)督意見書，同時(shí)報(bào)送縣政協(xié)學(xué)習(xí)提案法制委備案。 （三）對(duì)涉及重大違法違紀(jì)及涉及全局性的敏感事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督、提出批評(píng)和建議的，應(yīng)事先與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。在收到受派單位的辦復(fù)回函后，在7個(gè)工作日內(nèi)填寫反饋意見表，同時(shí)交受派單位和縣政協(xié)學(xué)習(xí)提案法制委。 （四）民主監(jiān)督員不干預(yù)受派單位的正常工作，所提批評(píng)和建議，應(yīng)當(dāng)事先調(diào)查清楚，做到言之有理、言之有據(jù)。 （五）民主監(jiān)督員可以一定的方式與各界群眾建立聯(lián)系，傾聽群眾的呼聲，轉(zhuǎn)達(dá)群眾的批評(píng)、建議。 八、受派單位應(yīng)盡的職責(zé) （一）受派單位要配合支持民主監(jiān)督員的工作，確定一名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民主監(jiān)督員，確定有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)具體工作。 （二）受派單位要主動(dòng)向民主監(jiān)督員通報(bào)全局性工作安排、年度工作目標(biāo)及完成情況，廉政建設(shè)情況，涉及群眾切身利益的政策出臺(tái)等相關(guān)情況，邀請(qǐng)民主監(jiān)督員參加有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)。 （三）受派單位應(yīng)為民主監(jiān)督員開展工作創(chuàng)造條件，及時(shí)提供民主監(jiān)督員工作所需的有關(guān)文件、案卷等資料（如涉及機(jī)密，通過縣政協(xié)辦公室協(xié)商查閱）。 （四）受派單位應(yīng)在收到民主監(jiān)督