城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)審批制度

1、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)審批制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：管理執(zhí)法局城管大隊(duì)業(yè)務(wù)審批辦公室責(zé)任人：承辦人a、承辦人b、辦公室主任、大隊(duì)長(zhǎng)。二、審批權(quán)力行使依據(jù)（一）中華人民共和國(guó)行政許可法第二十二條規(guī)定：行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。第二十三條規(guī)定：“法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可。被授權(quán)的組織適用本法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定”。（二）黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第三條規(guī)定：“市（行署）、縣（風(fēng)景區(qū)、區(qū)）人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。”第六條規(guī)定：“從事城市生

2、活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理和建筑垃圾處置等直接關(guān)系公共利益項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的風(fēng)景區(qū)場(chǎng)準(zhǔn)入，以及利用城市空間設(shè)置戶外廣告等經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，取得經(jīng)營(yíng)許可證后方可從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十八條規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車(chē)?yán)\(yùn)建筑垃圾及散裝貨物、液體貨物的，應(yīng)當(dāng)覆蓋、密封，不得遺撒、泄漏污染道路?！钡谌鶙l規(guī)定：“建筑垃圾不得擅自堆放、傾倒或者混入生活垃圾。從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)?shù)匠鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)辦理建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證，并按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)指定的時(shí)間、路線運(yùn)送到指定的場(chǎng)地傾倒。（四）城市建筑垃圾管理規(guī)定第二條：“本規(guī)定使適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑

3、垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物?！钡谌龡l：“城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的建筑垃圾的管理工作?！钡谄邨l：“處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)提出申請(qǐng)，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處處置。三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)施工單位（一）提交書(shū)面申請(qǐng)；（二）施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同；（三）建筑垃圾消納場(chǎng)及土地用途證明；（四）有消納場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，

4、有排水、消防等設(shè)施，有健全的衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；（五）具有建筑垃圾分類處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案。建筑垃圾運(yùn)輸單位（一）提交書(shū)面審請(qǐng)（二）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛行駛證；（三）具有健全的運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行。（四）運(yùn)輸車(chē)輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置。（五）車(chē)廂完整，沒(méi)有破損、變形或空洞，擋板保持出場(chǎng)原樣，不得擅自增高。四、所需材料1、建設(shè)施工單位所需提交的材料：（1）申請(qǐng)表；（2）建設(shè)用地規(guī)劃許可證及復(fù)印件二份；（3）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及復(fù)印件二份；（4）施工許可證；（5）建筑垃圾處置意見(jiàn)及產(chǎn)生垃圾

5、總量說(shuō)明；（6）設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)；（7）建筑總平面圖、底層平面圖、建筑立面圖；（8）基礎(chǔ)平、剖面圖（含樁基）；（9）申請(qǐng)?zhí)幹脠?chǎng)所及運(yùn)輸路線。2、建筑垃圾運(yùn)輸單位需提交的材料：（1）申請(qǐng)表；（2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件二份；（3）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證及復(fù)印件二份；（4）與施工單位簽訂的合同原件；（5）與運(yùn)輸車(chē)輛簽訂的合同原件；（6）機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證及復(fù)印件二份；（7）機(jī)動(dòng)車(chē)行使證及復(fù)印件二份；（8）道路運(yùn)輸證及復(fù)印件二份；五、受理承辦人a對(duì)申報(bào)材料是否符合要求進(jìn)行審核。材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或不符合法定形式的當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人。六、審查與決定承辦人a對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以受理，并起草審批意見(jiàn)。承辦人b對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、消納場(chǎng)地、運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行實(shí)際檢驗(yàn)，符合施工標(biāo)準(zhǔn)的，簽署署名勘察報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)許可后，發(fā)放建筑垃圾處置證或建筑垃圾運(yùn)輸證。施工現(xiàn)場(chǎng)、消納場(chǎng)地不符合標(biāo)準(zhǔn)的、運(yùn)輸車(chē)輛不合格的，不予發(fā)放處置證。七、公開(kāi)公示本制度原文在五大連池風(fēng)景區(qū)管理執(zhí)法局網(wǎng)站長(zhǎng)期公布。擬審批和審批結(jié)果在五大連池風(fēng)景區(qū)管理執(zhí)法局網(wǎng)站上公示、公告7個(gè)工作日。八、辦理時(shí)限收到正式申請(qǐng)及完整的相關(guān)材料后，7個(gè)工作日完成審批手續(xù)。九、監(jiān)督檢查按照五大連池風(fēng)景區(qū)管理執(zhí)法局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查制度規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。十、責(zé)任追究按照五大連池風(fēng)景