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文檔簡介
1、編號:時間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟頁碼:第18頁 共18頁城區(qū)水污染治理實施方案工作計劃 【縣水污染治理工作計劃】為進一步加大*城區(qū)水污染防治力度,爭取今年年底前使*城區(qū)主要河流和面積較大的水面基本變清,促進“花城、水邑、林海、商都”建設目標的實現(xiàn),為城區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境, 根據(jù)國家環(huán)保法律法規(guī)和*市“碧水工程”計劃的要求,制定本方案。 一、城區(qū)污染源及水環(huán)境質量現(xiàn)狀 目前,*城區(qū)建成區(qū)面積為40平方公里,常住人口約39萬人,按每人每天消耗179公斤水量(含飲食業(yè)及其他三產(chǎn)企業(yè))計算,全城每天約產(chǎn)生生活污水6.98萬噸。據(jù)統(tǒng)計,約有60%的生活污水,通過地下管道
2、流入洙水河,最后流入洙趙新河;約有30%的生活污水,經(jīng)北城韓堤口排灌站提排進入菏鄄路公路溝內,通過七里河、安興河流入洙趙新河;約有10%的生活污水,通過城西南的三角閘,提排進入東魚河北支,穿薛莊涵洞進入新萬福河。 *城區(qū)及近郊目前污水排放量較大的單位有:*發(fā)電廠、青啤*有限公司、睿源化工有限公司、睿辰科技開發(fā)有限公司、牡丹紙業(yè)有限公司、魯抗集團藥業(yè)有限公司、健民制藥有限公司、泰龍化工有限公司、宏瑞紡織印花有限公司、*綠源食品有限公司、*生建機械廠、*華聯(lián)印染有限公司、*剛城紙業(yè)有限公司、*棟梁紙業(yè)有限公司、*天香毛紡織有限公司、*開發(fā)區(qū)帝園食品有限公司、*華瑞方便面有限公司、*華星油嘴油泵有限
3、公司、*市立醫(yī)院、*市第二人民醫(yī)院、*市第三人民醫(yī)院、*市中醫(yī)院、牡丹區(qū)人民醫(yī)院等。這些排污單位廢水的流向是:*綠源食品有限公司、青島啤酒*有限公司等單位的外排廢水全部進入洙水河;*宏瑞紡織印花有限公司、*牡丹紙業(yè)有限公司、*睿源化工有限公司、*睿辰科技開發(fā)有限公司等單位的外排廢水通過七里河、安興河,進入洙趙新河;*泰龍化工有限公司、*健民制藥有限公司、*生建機械廠等單位的外排廢水,通過東魚河北支流入新萬福河。這些單位日排污水約2萬噸。*綠源食品有限公司、*健民制藥有限公司、*華星油嘴油泵有限公司等企業(yè)到目前為止,未建設污水處理設施;*華聯(lián)印染有限公司、*剛城紙業(yè)有限公司、*市第二人民醫(yī)院、*
4、市第三人民醫(yī)院、*市中醫(yī)院等單位至今未完成限期治理任務;*泰龍化工有限公司的污水處理設施正在建設中。從近期的檢查情況看,部分單位治理污水設施運轉基本正常,外排廢水符合國家排放標準;個別單位治理污水設施老化或者處理能力不足,已不適應需要。 多年來,由于城市污水處理廠建設滯后及點源治理不到位,造成*城區(qū)水環(huán)境質量較差。環(huán)城公園工程的建設,對改善城區(qū)水環(huán)境質量起了重大作用,但目前*城區(qū)仍有部分區(qū)域污染嚴重:一是長江路以南、定陶路兩側,大部分污水系*泰龍化工有限公司外排廢水,主要污染物是氨氮、化學需氧量;二是城區(qū)菏鄄路兩側,由于城區(qū)部分污水經(jīng)韓堤口排灌站排入菏鄄路路溝內,加上*睿源化工有限公司、*睿辰
5、科技開發(fā)有限公司等工業(yè)企業(yè)處理后的生產(chǎn)污水,特別是七里河接納了東明縣部分生活污水和工業(yè)廢水,致使該區(qū)域水環(huán)境質量一直較差;三是天香公園水域,該水域與洙水河相通,城區(qū)大部分生活污水和青啤*有限公司工業(yè)污水排入該水域;四是城東北區(qū)域、220國道兩側,由于*華聯(lián)印染有限公司、*剛城紙業(yè)有限公司、*棟梁紙業(yè)有限公司、*天香毛紡織有限公司等企業(yè)治污設施不完備或不能正常運轉,外排工業(yè)廢水不達標就進入七里河和安興河下游。 二、治理措施及責任分工 (一)加快城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)設施建設 要加大投入,加快城區(qū)污水處理管網(wǎng)鋪設,并做好配套完善,最大限度地把城區(qū)工業(yè)污水和生活污水納入污水處理廠處理,確保實現(xiàn)20xx年
6、底前*市城區(qū)污水處理率不低于70%的目標。這項工作由市建設局負責,市市政局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局配合。 (二)加大城區(qū)工業(yè)污染源治理力度 1.關閉一批企業(yè)。認真落實魯政發(fā)20xx2號和菏發(fā)20xx6號文件精神,對*城區(qū)內及近郊的工藝落后、污染嚴重的企業(yè),包括現(xiàn)有石灰法制漿工藝、年制漿能力3.4萬噸以下化學制漿生產(chǎn)線,年生產(chǎn)能力2萬噸以下黃板紙,1萬噸以下廢紙造紙企業(yè),1萬噸以下酒精生產(chǎn)線,1萬噸以下淀粉生產(chǎn)線于20xx年底前依法予以關閉。對“十五土(小)”和新“六小”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一個,取締一個。這項工作由牡丹區(qū)政府和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責。逾期不予關閉和取締的,將按照省監(jiān)察廳、省人事廳、省環(huán)保局關
7、于違反環(huán)境保護法規(guī)行政處分暫行規(guī)定對有關責任人嚴肅處理。2.停產(chǎn)治理一批企業(yè)。對*城區(qū)和近郊的污染嚴重、4月底前未上馬治理設施的企業(yè),要立即停產(chǎn)治理,經(jīng)市、區(qū)環(huán)保部門驗收后,方可恢復生產(chǎn),逾期完不成治理任務的,一律關閉。這項工作由市環(huán)保局負責督促落實。3.限期治理一批企業(yè)。對*城區(qū)及近郊雖有治理設施,但外排污水不能穩(wěn)定達標的企業(yè),要在今年7月底前全部完善治理設施,確保外排廢水穩(wěn)定達標排放。8月初,環(huán)保部門要組織檢查驗收,對完不成治理任務的,一律停產(chǎn)治理。這項工作由市環(huán)保局負責督促落實。4.搬遷一批企業(yè)。對*城區(qū)及近郊污染嚴重、威脅居民身體健康、制約城市發(fā)展、影響城市形象的企業(yè),要制定規(guī)劃,分期
8、分批搬遷。特別是位于*城區(qū)上風上水向的企業(yè),工業(yè)廢水即使達標排放,也不宜在建成區(qū)內長期生產(chǎn)。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,也要遠離建成區(qū)。這項工作由牡丹區(qū)政府和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責。5.依法查處一批環(huán)境違法企業(yè)。要加強對城區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理力度,對企業(yè)閑置治污設施、偷開偷排、超標排放的,要依法嚴肅查處,并按照省監(jiān)察廳、省人事廳、省環(huán)保局關于違反環(huán)境保護法規(guī)行政處分暫行規(guī)定追究政府、有關部門負責人和企業(yè)法人代表的責任。這項工作由市監(jiān)察局、環(huán)保局負責。 (三)加強新建項目環(huán)境管理 為防止新污染源的產(chǎn)生,要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價法和建設項目環(huán)境保護管理條例,對可能造成嚴重污染的建設項目,要堅決制止。這項工作由
9、市環(huán)保局負責,市發(fā)改委、工商局、建設局、規(guī)劃局、國土資源局、經(jīng)貿委、外經(jīng)貿局等部門配合。對未經(jīng)環(huán)境影響評價的在建項目,一律停止建設,已經(jīng)建成的,一律停產(chǎn)、停業(yè),依法予以處罰,并追究有關人員的責任。 三、組織領導 牡丹區(qū)政府、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會和各有關部門要提高認識,堅定信心,切實把*城區(qū)水污染治理工作作為今年的一件大事來抓,加強領導,精心組織,認真實施。牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)要成立專門機構,分管領導靠上抓。要加大污染治理的投入,并積極進行市場化運作,努力擴大融資渠道,多方籌集資金,確保治理設施建設需要。市政府將成立督導組,今年6月底、8月底、10月底、12月底分4次進行現(xiàn)場調度檢查,并根據(jù)檢查情況對有
10、關單位和個人進行獎懲。 附件:需關閉、停產(chǎn)治理、限期治理企業(yè)名單 附件: 需關閉、停產(chǎn)治理、限期治理企業(yè)名單 一、需關閉企業(yè)名單 *剛城紙業(yè)有限公司 *棟梁紙業(yè)有限公司 牡丹宏川衛(wèi)生紙廠 牡丹何寨衛(wèi)生紙廠 牡丹蘇道溝包裝紙廠 二、需停產(chǎn)治理企業(yè)名單 *綠源食品有限公司 *健民制藥有限公司 *華星油嘴油泵有限公司 三、需限期治理企業(yè)名單 青啤*有限公司 *泰龍化工有限公司 *天香毛紡織有限公司 *華聯(lián)印染有限公司 魯抗集團*藥業(yè)有限公司 *睿源化工有限公司 *睿辰科技開發(fā)有限公司 *牡丹紙業(yè)有限公司 *宏瑞紡織印花有限公司 *開發(fā)區(qū)帝園食品有限公司 *華瑞方便面食品有限公司 *生建機械廠山東省電
11、訊十廠 *市第二人民醫(yī)院 *市第三人民醫(yī)院 牡丹區(qū)人民醫(yī)院*市立醫(yī)院 *市中醫(yī)醫(yī)院*惠慈醫(yī)院 城區(qū)水污染治理實施方案 推薦水污染防治行動計劃 水污染防治行動計劃 為全面落實xx市水污染防治20xx年行動計劃(并政辦發(fā)20xx11號),確保水污染防治各項工作順利開展,完成階段性目標,特制定本行動計劃。 一、指導思想 深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,大力推進生態(tài)文明建設,依據(jù)省、市水污染防治20xx年行動計劃,以改善水環(huán)境質量為核心,圍繞地表水、地下水、飲用水和城市黑臭水體年度目標,分解落實“控制污染物排放、節(jié)約保護水資源、保障水環(huán)境安全、推進流域生態(tài)保護”四大任務。統(tǒng)籌部
12、署20xx年水污染防治各項工作,確保水污染防治各項工作順利開展,促進全區(qū)水環(huán)境質量取得階段性改善。 二、工作目標 城市集中式飲用水水源水質優(yōu)良比例保持穩(wěn)定;地下水質量考核點位水質優(yōu)良;建成區(qū)黑臭水體比例下降30%。 三、重點任務 (一)狠抓工業(yè)污染防治 1.取締“十小”企業(yè)。20xx年底前,全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型洗煤、造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉油、電鍍、農(nóng)藥、有色金屬冶煉等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。(環(huán)保分局牽頭,區(qū)經(jīng)信局、國土分局、區(qū)煤炭局參與,配合市相關部門完成取締任務) 2.依法淘汰落后產(chǎn)能。(區(qū)經(jīng)信局牽頭制定分年度淘汰落后產(chǎn)能方案,區(qū)發(fā)改局、環(huán)保分局參與,配合市相關部門
13、完成淘汰任務) 3.專項整治“十大”重點行業(yè)。配合制定并實施焦化、化工、制藥、造紙、印染、農(nóng)副食品加工、酒和飲料制造、制革、電鍍、有色金屬、煤炭采選、黑色金屬采選等重點行業(yè)專項治理方案。(環(huán)保分局牽頭,區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局參與,配合市相關部門開展專項整治) 4.加快治污設施提標改造。嚴格執(zhí)行水污染物排放限值,開展煉焦、鋼鐵、化工、紡織印染、制革及毛皮加工等行業(yè)水污染防治設施提標改造工作。推進煤礦礦井水排放達地表水環(huán)境質量類標準。(環(huán)保分局牽頭,區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)煤炭局參與,配合市相關部門開展提標改造工作) 5.集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。20xx年底前,組織開展各類工業(yè)聚集區(qū)污水處理、中水回用
14、和垃圾處理設施配套建設情況摸底調查;20xx年底前,配合制定實施污水集中處理設施完善工作方案。(環(huán)保分局牽頭,區(qū)住建局、區(qū)商務局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局參與,配合市相關部門完成摸底和制定方案任務) 6.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。汾河干流沿岸嚴格控制煉焦、化工、制藥、有色金屬冶煉、化纖、紡織印染等項目水環(huán)境風險,合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學品倉儲等設施。其他河流根據(jù)水環(huán)境功能要求,嚴格控制重污染行業(yè)和高環(huán)境風險項目布局。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局牽頭,國土分局、環(huán)保分局、區(qū)住建局、區(qū)水務局參與,配合市相關部門完成工作) 7.推動污染企業(yè)退出。開展城市建成區(qū)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、制藥、化工等水污染
15、較重的企業(yè)搬遷改造或依法關閉工作,逐步實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和升級替代。(區(qū)經(jīng)信局牽頭,環(huán)保分局、區(qū)住建局、規(guī)劃分局參與,配合市相關部門完成上述任務) (二)強化城鎮(zhèn)生活污染治理 1.落實污水處理設施建設專項規(guī)劃。20xx年底前,實施城市污水處理設施建設專項規(guī)劃編制,完成近遠期建設目標和任務,加快推進現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設施提標改造,推進城鎮(zhèn)合流制系統(tǒng)雨污分流改造。(區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、環(huán)保分局參與,配合市相關部門完成該項工作) 2.加大黑臭水體治理力度。20xx年推進三條河流治理,建成區(qū)黑臭水體比例下降30%。(區(qū)住建局、環(huán)保分局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)委參與,配合市相關部門完成治理任務) 3.全面加強配
16、套管網(wǎng)建設。加強城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部污水截流、收集?,F(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)加快實施雨污分流改造,難以改造的,應采取截流、調蓄和治理等措施。到20xx年,城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理。(區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、環(huán)保分局參與,配合市相關部門具體實施) 4.推進污泥處理處置。20xx年6月底前,配合市相關部門完成污泥堆放點排查和規(guī)覆蓋改造力度。20xx年底前,完成對使用年限超過50年、材質落后和漏損嚴重的供水管網(wǎng)摸底調查,落實管網(wǎng)改造計劃。(區(qū)住建局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)水務局、質監(jiān)分局參與,配合市相關部門完成此項工作) 4.開展節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。鞏固國家節(jié)水型城市成果,推進xx區(qū)創(chuàng)建工作。配
17、合開展國家海綿城市建設試點申報工作。(區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)水務局、質監(jiān)分局參與,配合市相關部門開展創(chuàng)建工作) 5.配合開展汾河流域生態(tài)需水試點研究工作。(區(qū)水務局、環(huán)保分局參與,配合市相關部門具體落實) (五)保障水環(huán)境安全 1.保障農(nóng)村飲水安全。20xx年配合完成日供水1000立方米或服務人口10000人以上的農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)劃定工作。(環(huán)保分局牽頭,區(qū)水務局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)計局參與,配合市相關部門完成水源保護區(qū)劃定工作) 2.防治地下水污染。開展加油站地下油罐更新為雙層罐或完成防滲池設置工作。(環(huán)保分局牽頭,區(qū)財政局、國土分局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)商務局參與,配
18、合市相關部門完成此項工作) (六)推進流域生態(tài)保護 1.嚴格城市藍線規(guī)劃管理。20xx年底前配合完成縣(區(qū))級以上城市水系規(guī)劃編制。(區(qū)水務局、規(guī)劃分局、國土分局、區(qū)住建局、環(huán)保分局參與,配合市相關部門完成編制工作) 2.強化環(huán)境質量目標管理。按照各類水體水質考核目標,逐一排查達標狀況。未達標的水體制定達標方案,將治污任務落實到重點排污單位,明確治理措施及達標時限。(環(huán)保分局牽頭,區(qū)水務局參與,配合市相關部門完成該項工作) 四、組織保障 (一)明確責任主體 區(qū)政府對本行政區(qū)域水污染防治工作負總責,要加強組織領導,強化統(tǒng)籌安排,明確任務目標,逐項分解落實;完善政策措施、建立長效機制、加大資金投入
19、,統(tǒng)籌水污染治理工作推進。各有關部門要落實責任分工,密切配合,全力推進各項工作任務完成。 (二)嚴格考核問責 水污染防治工作年度目標任務將納入目標責任考核,逐項分解,切實落實“一崗雙責”。 (三)推進公眾參與 加強環(huán)境保護宣傳教育,采取多種形式做好宣傳解讀。依法公開水污染防治相關信息,主動接受社會監(jiān)督,構建全民行動格局。水污染防治專項計劃,加快推進現(xiàn)有污水處理設施配套管網(wǎng)建設,切實提高運行負荷。強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部污水截流、收集?,F(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應加快實施雨污分流改造,難以改造的,應采取沿河截污、調蓄和治理等措施。新、擴建污水處理設施和配套管網(wǎng)須同步設計、同步建設、同時投運。城鎮(zhèn)
20、新區(qū)建設均實行雨污分流,水質超標地區(qū)要推進初期雨水收集、處理和資源化利用。城鎮(zhèn)污水逐步實現(xiàn)全收集、全處理目標,到202x年底前金沙溪、玉琊溪、饒北河“三河”流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)目標。(縣建設局牽頭,縣水利局、縣發(fā)改委、縣環(huán)保局、縣城管局等參與) 5、切實推進污泥無害化處置。污水處理設施產(chǎn)生的污泥應進行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置,禁止處理處置不達標的污泥進入耕地。排查污泥堆放點,對不合格的污泥堆放點,一律予以取締。(縣環(huán)保局牽頭,縣建設局、縣發(fā)改委、縣工信委、縣農(nóng)業(yè)局等參與) 6、推進生活垃圾處理。到20xx年,全縣城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達85%以上;到202x年,全縣城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率
21、達90%以上,垃圾填埋場的滲濾液得到有效處理。(縣城管局牽頭,縣環(huán)保局參與) 7、推進農(nóng)村污染防治。防治畜禽養(yǎng)殖污染??茖W劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),制定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治方案,報市農(nóng)業(yè)局備案。20xx年底前,依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))要配套建設糞便污水貯存、處理與利用設施,散養(yǎng)密集區(qū)要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。自xx年起,新建、改建、擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。(縣農(nóng)業(yè)局牽頭,縣環(huán)保局參與) 8、控制農(nóng)業(yè)面源污染。制定實施農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。推廣使用低毒、低殘留農(nóng)藥,實行
22、測土配方施肥。飲用水水源保護區(qū)、重要水庫匯水區(qū)、供水通道沿岸等敏感區(qū)域要建設生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設施。(縣農(nóng)業(yè)局牽頭,縣發(fā)改委、縣工信委、縣國土局、縣環(huán)保局、縣水利局、縣市場監(jiān)督管理局等參與) 9、加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、中心村為重點實施污水綜合治理。深化“以獎促治”政策,推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。到20xx年底,完成“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一設施”,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理全覆蓋;到202x年,全縣所有自然村農(nóng)村生活污水處理全覆蓋。完成市下達的環(huán)境綜合整治建制村整治任務。(縣環(huán)保局牽頭,縣新村辦、縣建設局、縣規(guī)劃局、縣建設局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局等參與) (二)推動經(jīng)濟結構轉型
23、升級。 1、調整產(chǎn)業(yè)結構。依法淘汰落后產(chǎn)能。自xx年起,依據(jù)工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄、產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄及相關行業(yè)污染物排放標準,制定并實施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案,于每年1月底前將上年度落后產(chǎn)能淘汰實施情況和當年度落后產(chǎn)能淘汰方案報市工信委、市環(huán)保局備案。(縣工信委牽頭,縣發(fā)改委、縣環(huán)保局等參與) 2、嚴格環(huán)境準入。嚴格執(zhí)行xx省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃,禁止在飲用水源保護區(qū)內設置排污口。通過提高環(huán)保準入門檻,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級,不斷改善環(huán)境質量,逐步實現(xiàn)凈空、凈土、凈水。(縣環(huán)保局牽頭,縣水利局參與) 3、優(yōu)化空間布局。合理確定發(fā)展布局、結構和規(guī)模。充分考慮水資源、水環(huán)境承
24、載能力。重大項目原則上布局在工業(yè)園區(qū)。禁止在本縣覆蓋建設與維護 結合舊區(qū)改造、管網(wǎng)完善、截污納管、雨污分流等工作,加快推進排水系統(tǒng)薄弱區(qū)的生活污水納管,到202x年,基本解決彭浦西、臨汾花園、彭浦新村、永和南和壽陽等五個排水系統(tǒng)的雨污管網(wǎng)混接問題。 配合市有關部門做好全區(qū)排水系統(tǒng)的規(guī)劃調整工作,啟動完善新閘路(江寧路-泰興路)、茂名北路(南京西路-延安中路)、陜西北路(康定路-延安中路)、威海路(茂名北路-陜西北路)和余姚路(武寧南路-延平路)等路段的管網(wǎng)工程。到202x年底,全區(qū)實現(xiàn)污水全收集、全處理。 通過對排水管道的養(yǎng)護疏通,增加窨井、雨水口的清撈頻次,保證排水管道的正常運行。同時加大對
25、排水管網(wǎng)的檢查力度,及時修復錯接管道和破損設施,確保納管后市政管道的安全、暢通。(區(qū)建管委、區(qū)房管局、相關街鎮(zhèn)、市北高新集團) (五)配合完成市政泵站截污改造 配合實施壽陽等市管泵站的污水截流設施建設與改造,推動截污改造方案的制定和實施,配合做好征地、施工及環(huán)評審批等工作。(區(qū)建管委) (六)完成區(qū)管泵站截污改造 對候趙、祝家浜、俞涇浦、界涇、萬榮和大寧靈石等6個區(qū)管雨水泵站實施旱流截污改造。20xx年完成泵站截污改造工程的方案評審,完成工程建設前期手續(xù),力爭開工2座泵站的截污改造工程。20xx年力爭完成6座泵站的截污改造工程。(區(qū)建管委、彭浦鎮(zhèn)、市北高新集團、大寧資產(chǎn)公司) (七)推進海綿城
26、市建設 在蘇河灣地區(qū)和市北高新園區(qū)開發(fā)中,結合城區(qū)改造和河道整治,推進綠地建設、河岸植被、深根植被、公共建筑及道路等工程建設,實施新建公共停車場、可滲透路面、雨水回收系統(tǒng),用于周邊區(qū)域道路沖洗、公共綠地灌溉等。在蘇河灣綠地規(guī)劃中研究使用綠色屋頂雨水收集、雨水調蓄中心、植被淺溝、雨水花園城市濕地等生態(tài)設計方法。在浙江北路公共綠地項目建設中,設置雨水回收系統(tǒng),將雨水回收到附近的泵站。(區(qū)建管委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)綠化市容局、市北高新集團) 四、加強產(chǎn)業(yè)結構調整和布局優(yōu)化 (八)加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度 按期完成市里下達的淘汰落后產(chǎn)能任務。繼續(xù)推進區(qū)域內電鍍、熱處理、鑄造等三類工藝優(yōu)化調整,全面淘汰手工電鍍工
27、藝、鍍鉛工藝、鑄件酸洗工藝等生產(chǎn)企業(yè)。強化對保留企業(yè)、園區(qū)的高標準綜合治理和高水平監(jiān)管,對保留企業(yè)或過渡性保留企業(yè)實施全部清潔生產(chǎn)達標。全面排查中心城區(qū)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“十小”項目,到20xx年底,全部取締印染、電鍍等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。(區(qū)商務委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局) (九)推進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化 禁止新建高污染項目,對于重點行業(yè)新建、改建、擴建項目,堅持“批項目、核總量”制度,嚴格控制新增產(chǎn)能項目,實行主要污染物排放減量置換。加強常態(tài)管理和監(jiān)督檢查,全面清理整頓違反環(huán)評制度和“三同時”制度的建設項目。以都市型園區(qū)為重點,促進減量置換。進一步明確區(qū)域內各園區(qū)的規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)定位,高標準引
28、進新項目,提高產(chǎn)業(yè)集聚度。市北高新園區(qū)等原則上不得新建、擴建工業(yè)項目。(區(qū)商務委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局) 五、加強水環(huán)境質量制度管理 (十)建立水質目標責任考核制度 依托本區(qū)環(huán)境保護和環(huán)境建設協(xié)調推進委員會工作機制和環(huán)保三年行動計劃推進平臺,按照市政府下達的目標責任書考核要求,建立分級水質目標考核體系。將目標任務分解落實到各部門、街道(鎮(zhèn))和相關企業(yè),按河道所在區(qū)域進行分段,落實街鎮(zhèn)河長負責制,對分段河道負責。 按照黨政干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(實行),落實“黨政同責”和“一崗雙責”,加大督查力度,確保水環(huán)境質量逐年提高。(區(qū)環(huán)保局) (十一)加強污染物總量控制制度 嚴格控制進入水功能區(qū)的排
29、污總量,重點對總氮、總磷分別提出限制排污總量控制方案,通過排污許可證管理制度明確排污單位總量指標。將新建、改建、擴建、遷建的建設項目企事業(yè)單位排污總量作為環(huán)境影響評價重點,納入建設項目環(huán)境管理,相關項目必須取得排放總量指標,方可進行建設。(區(qū)環(huán)保局) (十二)實施水資源管理制度 大力推進節(jié)水型園區(qū)、學校(校區(qū))、小區(qū)、企業(yè)和機關的節(jié)水示進行更新改造。建立完善雨污水管網(wǎng)破損排查和維護制度。(區(qū)建管委、區(qū)教育局、區(qū)機管局、區(qū)商務委、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)房管局、市北高新集團) (十三)完善公眾監(jiān)督制度 公開違法違規(guī)企業(yè)處罰整改情況等信息。企事業(yè)單位應定期開展廢水污染物監(jiān)測,并公布主要污染物排放、環(huán)保設施建設
30、運行、環(huán)境污染事故應急預案及清潔生產(chǎn)審核等相關信息。污染物排放超過國家或者地方排放標準,或超過總量控制指標的企事業(yè)單位,要向社會公開主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標及超總量等情況,以及相應的治理措施及治理工作進展情況。 建立社會監(jiān)督平臺。建立政府、企事業(yè)單位、公眾定期溝通對話的協(xié)商平臺,拓展企業(yè)、公眾等利益相關方參與決策的渠道。推行環(huán)境公益訴訟,鼓勵有獎舉報,引導新聞媒體加強輿論監(jiān)督。發(fā)揮民間組織在環(huán)境社會管理中的積極作用,鼓勵和引導環(huán)保公益組織參與社會監(jiān)督。(區(qū)環(huán)保局、各相關部門) 六、加強水污染防治監(jiān)管能力 (十四)加強地表水環(huán)境監(jiān)測和應急能力 根據(jù)xx市20xx-20xx
31、年環(huán)境保護和建設三年行動計劃和本區(qū)有關要求,加大對轄區(qū)內各水體的監(jiān)控。到20xx年底,建成彭越浦-汶水路橋、彭越浦-延長路橋、走馬塘-共和新路橋斷面3個地表水岸邊站,完善水環(huán)境預警監(jiān)測體系,建設市區(qū)兩級地表水環(huán)境質量管理信息平臺。區(qū)域內所有河道均布設常規(guī)監(jiān)測斷面,實現(xiàn)水功能區(qū)監(jiān)測全覆蓋。對工業(yè)園區(qū)、泵站放江等特定功能區(qū)開展預警監(jiān)測。(區(qū)環(huán)保局) (十五)加強重點污染源監(jiān)控能力 推進一類污染物水污染源的在線監(jiān)測設備安裝工作,通過在線監(jiān)控、專項執(zhí)法等手段嚴格監(jiān)管,確保工業(yè)企業(yè)一類污染物穩(wěn)定達標排放,同時進一步督促電鍍企業(yè)加快完成搬遷。 加強納管排放企業(yè)監(jiān)督,開展污染源總氮、總磷和行業(yè)特征污染物排放
32、監(jiān)測,確保工業(yè)廢水達標排放。(區(qū)環(huán)保局) (十六)加強環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法能力 強化街道(鎮(zhèn))在環(huán)境監(jiān)管事務中的能效,實行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,提升網(wǎng)格化管理主動發(fā)現(xiàn)和協(xié)同處置能力。 加強對污染源日常監(jiān)管,嚴厲查處各類環(huán)境違法行為,對重點環(huán)境問題實施掛牌督辦,明確責任單位,公開查處結果。加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設,提升環(huán)境執(zhí)法水平,全面實行重點污染源監(jiān)管責任制,完善環(huán)保執(zhí)法責任追究制度。(區(qū)環(huán)保局) (十七)實施污染源排污許可管理 依法核發(fā)排污許可證。20xx年底前,完成區(qū)管重點污染源的排污許可證核發(fā)工作,20xx年底前完成其他污染源的許可證核發(fā),探索市政泵站納入污染源管理體系,開展排污許可管理試點。(區(qū)環(huán)保
33、局) (十八)加強工業(yè)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法力度 排查工業(yè)企業(yè)排污情況,達標企業(yè)應采取措施確保穩(wěn)定達標;對超標和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關閉。自20xx年起,定期公布環(huán)?!包S牌”、“紅牌”企業(yè)名單。定期抽查排污單位達標排放情況,結果向社會公布。結合本區(qū)電鍍、熱處理、鑄造等三類加工工藝結構調整,對保留企業(yè)或過渡性保留企業(yè)全部實施清潔生產(chǎn)審核。(區(qū)環(huán)保局)縣202x年水污染防治工作計劃 本頁是小編最新發(fā)布的縣20xx年水污染防治工作計劃的詳細文章,好的等設施,提高了水源地環(huán)境安全防護能力。三是加強城區(qū)污水處理廠管理
34、,保障了污水處理廠正常運行,完成縣污水處理廠提標改造和污泥無害化處置工程前期手續(xù)。完成西川新城區(qū)污水管網(wǎng)8.09千米及污水過河提升工程,實現(xiàn)西川新城區(qū)生活污水并網(wǎng)收集處理。四是嚴把關口,堅決落實“三同時”制度。嚴把環(huán)保審批關口,杜絕引進“兩高一低”項目,新建項目配套建設污染防治設施。五是加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,完成3家養(yǎng)殖企業(yè)(小區(qū))環(huán)境污染治理。六是積極開展農(nóng)村環(huán)境整治,完成王鋪鎮(zhèn)王鋪村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,有效地減輕了農(nóng)村生活污染物對水體的直接污染。七是進一步推進*河流域聯(lián)防聯(lián)治建設。為解決*河入境斷面水質超標的問題,進一步完善與莊浪縣、靜寧縣聯(lián)合治理*河水質污染問題的聯(lián)席會議、監(jiān)測信息互
35、通共商、*河斷面水質監(jiān)測會商、開展*河流域執(zhí)法檢查等工作制度。 (三)水污染防治存在的問題 在落實國家“水十條”方面,結合我縣實際,制定了工作方案,強化了領導責任,明確了責任分工,采取了積極有效的措施,取得了一定的成效,但與“水十條”要求相比,還存在著一些問題。一是*河*段水質未達到流域類水質要求,治理任務依然艱巨。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染問題日益突顯,農(nóng)村居住分散,統(tǒng)一治污難度大,資金需求量大,地方財政難以負擔。三是城鄉(xiāng)結合部污水管網(wǎng)建設滯后,部分生活污水未并入城區(qū)生活污水處理廠集中處理。 二、年度水環(huán)境質量目標 按照*縣水污染防治工作方案(202x-2050)的規(guī)劃,20xx年
36、,*河*段水質保持穩(wěn)定,確保出境水水質與入境水水質保持一致;城區(qū)集中式飲用水水源地水質保持現(xiàn)狀,通過中間凈化處理,確保居民飲水水質達到生活飲用水衛(wèi)生標準(gb5749-202x)要求;鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質優(yōu)良比例達到85%;地下水環(huán)境質量保持穩(wěn)定(年度水環(huán)境質量目標詳見附件表14)。 三、年度重點工作任務 (一)工業(yè)污染防治 1.加強工業(yè)企業(yè)環(huán)境執(zhí)法,杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策且已關閉的“十小”企業(yè)死灰復燃。按照已確定不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準入條件的造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等涉水“十小”企業(yè)清單,列出年度執(zhí)法檢查計劃,加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法后督察,杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策
37、的上述“十小”企業(yè)死灰復燃。同時對其他不能穩(wěn)定達標排放的工業(yè)企業(yè)廢水治理設施納入年度計劃并進行改造。 牽頭:工信局、環(huán)保局 配合單位:國土局、發(fā)改局 2.開展專項整治,治理水污染重點行業(yè)。按照造紙、焦化、印染、農(nóng)副食品加工、制藥、農(nóng)藥等水污染重點行業(yè)專項治理計劃要求,開展上述行業(yè)生產(chǎn)工藝技術升級改造,進一步提高縣內涉水企業(yè)清潔生產(chǎn)水平,年內完成甘肅泰達包裝印務發(fā)展有限公司強制性清潔生產(chǎn)審批工作。 牽頭單位:環(huán)保局 配合單位:工信局 3.開展采掘行業(yè)環(huán)境整治。 全面清查*河干流及一級支流沿岸所有非法開采開發(fā)行為,以及集中式飲用水水源一、二級保護區(qū)的采掘行業(yè)建設項目,建立管理臺賬。加強對全縣建設。
38、加強城區(qū)污水處理廠的監(jiān)督管理,督促企業(yè)定期檢修和維護設備設施,確保城區(qū)污水處理廠穩(wěn)定運行、達標排放,運行臺賬健全。實施城區(qū)污水處理廠提標改造工程,年底前完成改造工作,按照改造后排放標準達標排放。加強城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部污水老舊管網(wǎng)改造及污水的截流收集,完成東濱河路北延段污水管網(wǎng)2500米建設工程。 牽頭單位:住建局 配合單位:發(fā)改局、財政局、環(huán)保局 2.污泥處理處置。加強城區(qū)污水處理廠污泥處置的監(jiān)督管理,污泥處理臺賬健全,年底前完成城區(qū)污水處理廠污泥無害化處理處置項目。 牽頭單位:住建局 配合單位:發(fā)改局、財政局、環(huán)保局 3.重點鎮(zhèn)生活污水處理。推進重點鎮(zhèn)生活污水的治理,減輕鎮(zhèn)區(qū)生活污
39、水對地表水的影響,年底前開工建設蓮花鎮(zhèn)生活污水處理站。 牽頭單位:住建局 實施單位:蓮花鎮(zhèn) 配合單位:發(fā)改局、財政局、環(huán)保局 4.城鎮(zhèn)節(jié)水和再生水利用。積極推行低影響開發(fā)建設模式,配套建設滯、滲、蓄、用、排相結合的雨水收集利用設施,推廣使用透水性鋪裝材料,開展既有道路、人行便道的透水性改造,年內新建城區(qū)地面可滲透面積要達到20%以上。加強城區(qū)在用公共供水設施定期檢修和維護,對使用超過50年和材質落后的供水管網(wǎng)進行更新改造,城區(qū)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12%以內。加強再生水的利用,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水,要優(yōu)先使用再生水。鼓勵再生水利用,利用再生水不受
40、用水總量和用水計劃限制,不征收水資源費。20xx年1月1日起,單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑應安裝建筑中水設施,積極推動其它新建住房安裝建筑中水設施。規(guī)許可。以防許可管理辦法及相關規(guī)定,在年底前完成城區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證發(fā)放工作,禁止無證向城區(qū)排水管網(wǎng)排水排污。 牽頭單位:住建局 配合單位:環(huán)保局、水務局、工信局 (三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治 1.防治畜禽養(yǎng)殖污染。按照*縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)劃定方案要求,按照養(yǎng)殖業(yè)管理臺賬,加強對畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理,嚴防已關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶反彈。完成2家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治項目,推動畜禽規(guī)模
41、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,建設糞便污水貯存、處理、利用設施。實施*縣祥玉農(nóng)業(yè)科技有限公司2萬噸生物有機肥改擴建項目,對散養(yǎng)密集區(qū)畜禽糞便分戶收集、集中處理利用。 牽頭單位:畜牧局 配合單位:各鎮(zhèn),環(huán)保局 2.控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和新型防治施藥器械,切實減少化學農(nóng)藥使用量,提高農(nóng)藥有效率,減輕農(nóng)藥污染。組織實施農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治,實行測土配方施肥,推廣精準施肥和機具。引導農(nóng)戶通過堆肥、漚肥和畜禽飼料等方式實現(xiàn)尾菜資源化利用。 牽頭單位:農(nóng)業(yè)局 配合單位:各鎮(zhèn),畜牧局、科技局、果業(yè)局 3.調整種植業(yè)結構與布局。全力推進“設施農(nóng)業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式,大力推
42、廣普及滴灌水肥藥一體化、測土配方施肥、高效農(nóng)田節(jié)水等技術,提高水肥藥綜合利用率,減少農(nóng)藥、化肥等對地下水的污染。 牽頭單位:農(nóng)業(yè)局 配合單位:各鎮(zhèn),國土局、水務局、果業(yè)局 4.農(nóng)村環(huán)境綜合整治。認真組織實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的原則,因地制宜對農(nóng)村生活垃圾進行處理。重點解決嚴重危害農(nóng)村居民健康、群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,積極推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作,年底前完成*縣西川鎮(zhèn)焦山村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。 牽頭單位:環(huán)保局 配合單位:農(nóng)工部、住建局、水務局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局及項目涉及鎮(zhèn) (四)水資源節(jié)約保護 1.控制用水總量。按照年度用水總量控制
43、、重點用水戶和大型灌區(qū)的監(jiān)控信息名錄,對工業(yè)年取水量大于10萬立方米的重點用水戶和萬畝以上灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水進行總量控制,杜絕超總量用水。按照已劃定全縣地下水禁采區(qū)、限采區(qū)覆蓋覆蓋站統(tǒng)一向社會公布城區(qū)集中式飲用水水源地水質、供水廠出廠水質、用戶水龍頭水質監(jiān)測(檢測、抽測)結果(環(huán)保局負責公布水源地水質監(jiān)測結果,衛(wèi)計局負責供水廠出廠水質、用戶水龍頭水質監(jiān)測(檢測、抽測)結果)。各供水單位要建立以水質為核心的質量管理體系,嚴格執(zhí)行取樣、監(jiān)測和化驗制度,對超標的進行凈化處理,達到飲用水衛(wèi)生標準。 責任單位:衛(wèi)計局、環(huán)保局、住建局、水務局 7.防治地下水污染。進一步加強石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域防滲漏設施、措施執(zhí)法監(jiān)管工作,8月底前完成4家加油站防滲改造(其地下油罐全部改造
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