鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革匯報材料

1、鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革匯報材料小池鎮(zhèn)地處xx長江大橋頭，轄43個村委會、16個居委會，總?cè)丝?1、8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口7、52萬人，農(nóng)業(yè)戶數(shù)18792戶，耕地面積79450.8畝，人均收入5868元，社會總產(chǎn)值29、12億元.按照省委、省政府關(guān)于農(nóng)村綜合改革重要精神要求，行政事業(yè)單位改革到位，“以錢養(yǎng)事”機制已建立并正常運行，涉農(nóng)收費和農(nóng)民負擔管理規(guī)范，惠農(nóng)政策不折不扣落實到位，村級債務(wù)得到較好的化解，村級轉(zhuǎn)移支付資金及時足額撥付，村干部工資按時足額發(fā)放，村級公益事業(yè)建設(shè)在財政獎補政策下有較好的發(fā)展，農(nóng)村中小學(xué)“普九”債務(wù)得到化解。具體匯報如下：一、行政事業(yè)單位改革情況政府機關(guān)定編45人，現(xiàn)在編45人

2、，實行了“一人一編一卡一證” 管理，并已上網(wǎng)公示，無編外借用、聘用人員，對原黨校事業(yè)編制28人、行政落崗2人、合同制工人9人、共計39人全部置換了身份，發(fā)放了一次性安置費，辦理了養(yǎng)老保險；xx年黨委政府交叉任職5人，內(nèi)設(shè)機構(gòu)3個，其中：黨政綜合辦公室內(nèi)設(shè)主任1 人，副主任1人、干事5人，經(jīng)濟與發(fā)展辦公室內(nèi)設(shè)主任1人，副主任1人，干事2人，社會事務(wù)辦公室內(nèi)設(shè)主任1人，副主任1人，干事2人?？h延伸派駐的事業(yè)單位財政所和經(jīng)管站實行了合并，成立了小池鎮(zhèn)財經(jīng)所，現(xiàn)在編在崗33人。二、“以錢養(yǎng)事”機制建立及考核情況鎮(zhèn)直各站所辦人員都退出了事業(yè)編制，組建了服務(wù)中心，全面建立了“以錢養(yǎng)事”工作新機制，各服務(wù)中

3、心在崗人員 23人，其中：文化 1 人、計生8 人、廣電 1 人、農(nóng)技 9 人、畜牧 1 人、水利 1 人、水產(chǎn) 1人、農(nóng)機 1 人。按照省、市、縣委有關(guān)綜合配套改革文件精神，“以錢養(yǎng)事”部門已全部脫離了事業(yè)編制，t;蓮山 課件建立了新機制。由鎮(zhèn)政府作鑒證，縣業(yè)務(wù)主管部門與各服務(wù)中心簽訂了“以錢養(yǎng)事”服務(wù)合同，全面履行公益服務(wù)職能。同時，縣各主管局、鎮(zhèn)政府針對簽訂的服務(wù)合同，通過聽取各中心上崗服務(wù)人員的工作情況匯報，采取隨機抽樣、抽查農(nóng)戶、征求群眾意見，對公益性服務(wù)職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)水平等方面進行二次考核。通過量化考核，規(guī)范服務(wù)行為，完善服務(wù)體系，極大地促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三、涉農(nóng)收

4、費整治和公示情況xx年，全鎮(zhèn)涉農(nóng)收費單位嚴格按照要求對收費項目、標準、審批文件進行了公示，沒有發(fā)生任何亂收費和超標準收費的行為。農(nóng)村中小學(xué)實行了九年義務(wù)教育保障機制，學(xué)雜費全免；派出所裝訂式戶口本收6元、戶口遷移證收5元、居民身份證20元、暫住證5元。計生辦只收取一孩準生證、二孩準生證10元，社會撫養(yǎng)費嚴格依法征收；國土資源分局依據(jù)省物價部門的核定標準，依法收取土地開墾費和工本費。工商、鎮(zhèn)民政部門無涉收費。四、農(nóng)民負擔情況政策監(jiān)督卡填寫使用統(tǒng)一軟件打印，財政干部直接發(fā)放到戶，同時配套發(fā)放惠農(nóng)補貼資金發(fā)放通知書、致農(nóng)民朋友公開信。村內(nèi)籌資籌勞53個村（居）委會，村民籌資總額 1139804元，按

5、受益79653人口計算，人平籌資14、31元，村民籌勞158029 個工日，勞力33957人，勞平籌勞4、65個工日。村組收費監(jiān)管多措施：一是監(jiān)督卡監(jiān)管，告訴農(nóng)民，卡外負擔有權(quán)拒交；二是公開信監(jiān)管，讓農(nóng)民明白合理負擔； 三舉報電話監(jiān)管，3433559和3439931二十四小時接受群眾舉報。四是專項檢查監(jiān)管，政府牽頭，組織相關(guān)部門深入村組戶檢查。xx年全鎮(zhèn)無一例亂收費，無一例因亂收費而發(fā)生上訪事件。五、惠農(nóng)政策落實情況全鎮(zhèn)共發(fā)放惠農(nóng)補貼資金“一折通”18080本，共發(fā)放惠農(nóng)補貼資金5255140.56元，其中糧食直補618580.20元，綜合補貼2876065、36 元，早稻良種補貼50000元

6、，中稻良種補貼570000元，晚稻良種補貼84540元，油菜良種補貼392920元，小麥良種補貼159800元，玉米良種補貼18980元，棉花良種補貼415755元，水庫移民扶持補貼68500元。所有補貼資金均在信用社辦理專用存折，由農(nóng)戶憑存折到信用社直接支取，資金入戶率100%。全鎮(zhèn)未發(fā)生一起抵扣、挪用惠農(nóng)補貼資金現(xiàn)象，極大地提高了農(nóng)民的糧食生產(chǎn)積極性和對共產(chǎn)黨熱愛之情。t;蓮 山課件六、村級化債情況xx年底全鎮(zhèn)債務(wù)總額 40085009、93元，xx年省政府審計認定債務(wù)總額60525482、74元，兩年多時間化解債務(wù)20440472、81元，全鎮(zhèn)無債務(wù)增長現(xiàn)象，債務(wù)實現(xiàn)“零增長”目標。同時

7、，在債務(wù)管理方面嚴格執(zhí)行國家關(guān)于債權(quán)債務(wù)管理辦法，建立健全化債機制，制定了化債目標責(zé)任制，健全了債務(wù)管理制度，使債務(wù)管理步入規(guī)范管理階段。七、村級轉(zhuǎn)移支付資金的撥付和使用情況xx年全鎮(zhèn)撥付村級轉(zhuǎn)移支付資金159萬元。轉(zhuǎn)移支付資金及時撥付，確保了村級干部工資的足額發(fā)放，全鎮(zhèn)無截留、抵扣、挪用轉(zhuǎn)移支付資金現(xiàn)象。八、村干部工資的發(fā)放情況全鎮(zhèn)村干部221人，由于轉(zhuǎn)移支付資金和兩稅附加資金及時撥付，以及村級財務(wù)管理的規(guī)范，xx年共計發(fā)放村干部工資222、2萬元，村干部工資人平1萬元左右。村干部工資的發(fā)放在鎮(zhèn)、村的共同努力下，基本得到保障，全鎮(zhèn)采取統(tǒng)一標準核算，統(tǒng)一鎮(zhèn)委文件明確，分村發(fā)放落實的辦法，確保村

8、干部工資兌現(xiàn)，極大地提高了村干部投身農(nóng)村工作的積極性。九、村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金使用情況村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金115萬元，受益21個村委會。使用情況具體如下：物流園相關(guān)四個村公益建設(shè)使用一事一議財政獎補資金40萬元，其中：中埒村修建白沙湖路10萬元， 水月村新建肖圩泵站10萬元， 陳壩村陳圩里溝清於10萬元， 泥池村修建通組公路10萬元。 關(guān)湖港水系相關(guān)五個村公益建設(shè)使用一事一議財政獎補資金43萬元，其中：妙樂村二級港清於9、4萬元， 三埒村二級港清於7、1萬元， 沙池村二級港清於4萬元， 長埒村二級港清於13、1萬元， 河橋村二級港清於9、4萬元。軍圩港水系相關(guān)二個村公益

9、建設(shè)使用一事一議財政獎補資金3萬元，其中：劉畈村軍圩港擴口1萬元，楊埒村軍圩港擴口2萬元。光明港水系相關(guān)二個村公益建設(shè)使用一事一議財政獎補資金3萬元，其中：徐橋村梅家橋修建1萬元， 素埒村光明港清草清障2萬元東港水系相關(guān)二個村公益建設(shè)使用一事一議財政獎補資金4萬元，其中：楊塘村電灌站改造2萬元， 石團湖村清江口閘清於2萬元。鎮(zhèn)重點建設(shè)相關(guān)二個村公益建設(shè)使用一事一議財政獎補資金10萬元，其中：虞菜園村修建新港路5萬元， 涂甲村修建八一畈路5萬元。財政建設(shè)相關(guān)四個村公益建設(shè)使用一事一議財政獎補資金12萬元，其中：盧段村電灌站及水渠改造3萬元， 周廊村電灌站及水渠改造3萬元， 板橋村電灌站及水渠改造3萬元，李大墩村躍進港清障3萬元。 十、農(nóng)村中小學(xué)普九債務(wù)化解情況我鎮(zhèn)學(xué)?！捌站拧眰鶆?wù)經(jīng)審計認定共計3779474、90元，所有債務(wù)于xx年由財政資金全部直接支付到債權(quán)人賬戶，所有學(xué)?！捌站拧眰鶆?wù)化解完畢，具體情況如下：“普九”債務(wù)項目學(xué)校共5所：一中、二中、王埠中學(xué)、一小、二小?！捌站拧眰鶆?wù)項目個數(shù)19個：一中2個、二中10個、王埠中學(xué)3個、一小2個、二小2個。各?！捌站拧眰鶆?wù)數(shù)：一中414129、80元、二中1959107元、王埠中學(xué)387281元、一小506854元、二小5121