數字貿易強國建設心得體會

1、數字貿易強國建設心得體會新冠肺炎疫情對國際貿易造成嚴重沖擊，外貿需求萎縮，保護主義盛行，經濟全球化面臨嚴峻挑戰(zhàn)。數字經濟成為拉動經濟增長的重要引擎，各國正在加快貿易數字化轉型以提升競爭力。當前我國離數字貿易強國尚有差距，提升潛力巨大。應把握有利時機，充分發(fā)揮電子商務先發(fā)優(yōu)勢，加快數字貿易布局和建設，推動企業(yè)和產業(yè)數字化轉型，掌握國際貿易主動權和主導權，實現數字貿易跨越式發(fā)展。數字貿易發(fā)展方興未艾數字貿易強國是數字經濟時代在全球價值鏈國際分工中處于中高端地位的國家。一是在跨境電子商務貨物、數字產品與服務、數字化知識與信息具備明顯優(yōu)勢。二是數字產業(yè)化和產業(yè)數字化成功推進，互聯網、大數據、人工智能與

2、傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合。三是擁有全球經濟治理能力，能夠提供更多公共產品，在全球數字貿易規(guī)則制定中發(fā)揮引領作用?；谝陨隙x，從貿易潛力、數字化市場、數字貿易結構、數字貿易地位、數字貿易環(huán)境五個維度建立數字貿易強國發(fā)展?jié)摿υu價指標體系，對59個主要國家（地區(qū)）進行綜合評價。從評價結果來看，各國數字貿易的競爭呈現“一超多強”格局，美國占據數字貿易領先地位，中國、日本、德國和英國緊隨其后。其中，美國數字貿易環(huán)境最為成熟，結構較為平衡，其數字貿易體量大、增速快、順差明顯。同時通過控制數字貿易國際規(guī)則主導權排斥競爭對手，長期占據數字產業(yè)鏈最高點。我國是數字消費者大國，貿易潛力和數字化市場規(guī)模巨大，同時隨著數

3、字產業(yè)化和產業(yè)數字化快速推進，數字貿易環(huán)境得到較大提升。但是在數字貿易結構、數字貿易地位方面，與美國還有較大差距，數字基礎設施的普及程度也有待提高。抓住機遇加快我國數字貿易發(fā)展緊抓跨境電商的發(fā)展機遇。一是為企業(yè)參與國際貿易提供平臺。我國跨境電商起步較早，近年來交易規(guī)模不斷擴大，平臺日趨成熟，能夠為企業(yè)提供融資、通關、商檢、運輸、保險和退稅的“一站式”服務，大大降低中小企業(yè)參與國際分工的門檻。二是降低企業(yè)國際貿易成本。跨境電商通過降低運輸成本、市場開拓成本、信息不對稱成本等，節(jié)約了企業(yè)國際貿易成本，拓展了企業(yè)的出口邊際。三是提升企業(yè)國際競爭力。在數字經濟時代，數據成為關鍵生產要素。通過平臺上的海

4、量數據，能夠精準把握市場、制定生產計劃、提高研發(fā)效率，大大提高企業(yè)的國際競爭力。企業(yè)數字化轉型仍需突圍。一是“數字鴻溝”有待彌合。大中小企業(yè)的實力、資源、人力等不盡相同，數字化水平參差不齊，企業(yè)間“數字鴻溝”明顯，這對產業(yè)鏈的數字化升級以及企業(yè)間協同創(chuàng)新造成阻礙。二是數據應用水平有待提高。多數企業(yè)仍處于數據應用的初級階段，主要集中在精確營銷、輿論感知和風險控制等場景，未能擴展至業(yè)務轉型預測和決策分析，數據資產潛能未能得到充分挖掘。三是抵御風險能力有待加強。中小企業(yè)由于自身規(guī)模較小，獲取數據資源能力有限，受負面沖擊影響較大。數字技術紅利逐步釋放。一是數字消費市場持續(xù)擴大。我國數字消費者數量龐大，

5、移動網絡和社交軟件滲透率位于世界前列，電子商務市場規(guī)模居全球首位。隨著數字消費者進一步增加，我國跨境電商用戶規(guī)模和交易量將持續(xù)擴大。二是數字技術創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。我國是數字消費者大國，依托龐大的數字消費者需求推動數字技術的創(chuàng)新與商業(yè)化，使得我國在5G、大數據、云計算等技術領域保持領先。三是電子商務優(yōu)勢進一步鞏固。在政府和市場的共同推動下，我國的電子商務產業(yè)發(fā)展迅速，已連續(xù)7年成為全球最大網絡零售市場。電子商務的先發(fā)優(yōu)勢有助于豐富數字貿易的組織形態(tài)，拓寬交易主體范圍，擴大交易選擇空間。產業(yè)數字化發(fā)展尚不均衡。一是數字人才培養(yǎng)有待加快。數字技術更迭以及傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型加快，導致數字化人才需求陡增

6、。其門檻高、專業(yè)化程度高的特點造成了人才短缺，制約了我國數字貿易發(fā)展。二是產業(yè)鏈數字化協同水平有待提升。傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型不平衡、不充分問題突出，轉型呈現“偏消費端”的特點。企業(yè)自發(fā)行動，各自為戰(zhàn)，存在低層次重復建設等問題。三是數據安全風險凸顯。在數字經濟時代，數據價值急劇攀升，數據安全隱患日益突出。近年來我國數據泄露、非法售賣等事件層出不窮，數據安全與個人隱私面臨嚴峻挑戰(zhàn)。數字貿易環(huán)境得到提升。國際方面，隨著數字經濟對全球經濟的引領作用不斷顯現，世界各國在數字經濟領域合作不斷深化，包括技術創(chuàng)新、融資融智、數字基建、數字抗疫等方面，為全球數字貿易創(chuàng)造了良好條件。國內方面，通過頂層設計、多措并舉

7、，5G網絡、數據中心、工業(yè)互聯網等數字基礎設施建設得以持續(xù)推進，同時新基建在疫情催化下成為新熱點，形成了良好的數字貿易發(fā)展環(huán)境?？缇硵祿鲃尤源嬖谧璧K。一是數字化發(fā)展水平差異較大。發(fā)展中國家在數字基礎設施完善程度、信息化發(fā)展水平、互聯網普及率等方面與發(fā)達國家仍有較大差距，國家間的“數字鴻溝”制約著全球數字貿易的互通。二是全球數字貿易規(guī)則尚存分歧。美、中、歐在“數據跨境流動”“數據本地化”“網絡中介服務商責任認定”等數字貿易談判議題上分歧較大，短期內難以形成統(tǒng)一的全球數字貿易規(guī)則體系。三是數字貿易相關法律和制度有待完善。大部分國家在數據共享、數據跨境流動、網絡知識產權保護方面的法律和制度還不完善

8、，現有法律缺乏針對性，滯后于數字經濟時代的發(fā)展。推進數字貿易強國建設的政策建議依托跨境電商平臺促進企業(yè)數字化轉型。一是填補企業(yè)間“數字鴻溝”。通過跨境電商平臺降低中小企業(yè)數字化門檻，對采用平臺服務的中小企業(yè)提供費用減免和補貼政策，降低中小企業(yè)數字化轉型壓力。二是提升企業(yè)數字化水平。發(fā)揮跨境電商平臺大數據分析、物聯網、云計算和自動化控制等技術優(yōu)勢，為企業(yè)提供精準預測、精準匹配交易需求等服務，協助企業(yè)優(yōu)化生產流程，促進企業(yè)向智能制造和網絡化制造轉變。三是增強抵御風險能力。鼓勵企業(yè)從平臺獲取人力資源、客戶渠道、行業(yè)信息等方面服務，提升企業(yè)競爭力，增強企業(yè)整體抗風險能力。加強數字產業(yè)化與產業(yè)數字化創(chuàng)新

9、發(fā)展。一是強化數字人才培養(yǎng)機制。明確數字化人才的能力素質標準，深化校企、政企合作，積極探索高效靈活的人才引進、培養(yǎng)和激勵等機制。二是推進數字生態(tài)圈建設。以互聯網平臺為核心，引導產業(yè)鏈上下游在線上無縫銜接、配合聯動，提升產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數字化轉型的協同性，打造一個更為互聯、智能的數字生態(tài)圈。三是建立高效數據安全保障體系。一方面，加強數據安全核心技術攻關，加快推進防泄露、防竊取等數據保護技術的研發(fā)與應用。另一方面，推進網絡信息安全威脅數據的采集與共享，建立統(tǒng)一高效、協同聯動的網絡安全保障體系。貢獻數字貿易中國方案。一是積極參與數字貿易有關的國際規(guī)則的制定。積極構建符合自身國情和利益的數字貿易規(guī)則框架，通過簽訂區(qū)域貿易協定來加大影響范圍。二是逐步完善數字貿易監(jiān)管體系。完善數據跨境流