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文檔簡介

1、淺談制約我國糖業(yè)發(fā)展瓶頸的研究2011年第04期(總第254期)吉林農(nóng)業(yè)jilinagriculturalno.04,2011(cumulativetyno.254)淺談制約我國糖業(yè)發(fā)展瓶頸的研究楊輝(廣西農(nóng)墾糖業(yè)集團(tuán)股份有限公司,廣西,南寧530022)摘要:文章通過介紹我國目前糖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析了制約我國糖業(yè)發(fā)展的因素,并根據(jù)對制約我國糖業(yè)發(fā)展瓶頸的研究,也提出了一些利于我國糖業(yè)發(fā)展的一些建議.關(guān)鍵詞:糖業(yè);制約因素;中圖分類號:$566發(fā)展瓶頸;制糖工藝文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a2010年l2月8日,發(fā)展中國家蔗糖主要田間限制因素研討會在南寧舉行,在會議期間,廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長李楊瑞指出:近兩年來,

2、中國年均精糖產(chǎn)量呈降低趨勢,20092010年榨季,廣西產(chǎn)糖量為710.2萬噸,與20072008年榨季相比,降低了24.2%,其他發(fā)展中國家甘蔗糖產(chǎn)量也呈下降趨勢.”發(fā)展中國家蔗糖產(chǎn)量的主要田間限制等因素已成了廣大糖業(yè)生產(chǎn),管理及科研工作者的重要課題.”甘蔗糖業(yè)的發(fā)展不僅僅在我國,在世界范圍內(nèi)都遇到了發(fā)展瓶頸,本文主要針對我國的糖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,對制約我國糖業(yè)發(fā)展瓶頸進(jìn)行了相關(guān)分析,并提出了合理建議.1我國糖業(yè)的現(xiàn)狀據(jù)中國糖業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,截至2011年3月底,本榨季以來全國已累計產(chǎn)糖980萬噸,比上個榨季同期減少51萬噸;銷糖447萬噸,比上個榨季同期減少52萬噸;累計產(chǎn)銷率45.62%,比上個榨

3、季同期回落2.79個百分點.2月23日在南寧召開的廣西食糖交易會上,廣西,云南,廣東,海南等食糖產(chǎn)區(qū)均調(diào)低了榨季之初的產(chǎn)量預(yù)期.其中占全國食糖產(chǎn)量60%以上的廣西自治區(qū)受年初雨雪冰凍災(zāi)害影響,將本榨季食糖產(chǎn)量預(yù)期下調(diào)至680萬噸左右,比榨季初預(yù)期下調(diào)8o一9o萬噸.預(yù)計本榨季全國食糖產(chǎn)量為1000-1050萬噸.與08/09榨季的1243萬噸和09/10榨季的1073萬噸相比,里逐年下降趨勢.中國制糖工業(yè)與世界相比,在制糖工藝上還有一定的差距,生產(chǎn)的流程也不一樣,當(dāng)前主要存在以下問題:(1)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,科技含量不高.原料生產(chǎn)經(jīng)營方式不合理,以粗放為主集約化程度低,技術(shù)進(jìn)步比較慢,已成為阻

4、礙制糖業(yè)發(fā)展的重要因素.(2)生產(chǎn)規(guī)模較小,機(jī)械化程度不高.以產(chǎn)糖大省廣西為例,廣西平均每戶種蔗只有0.27公頃,與泰國每個農(nóng)戶種蔗5o公頃,澳大利亞每個農(nóng)場種蔗74公頃相比差距很大.廣西深耕深松面積僅占25%左右,機(jī)械收獲幾乎為零,而巴西,古巴機(jī)械化收獲率分別達(dá)到5o%和70%.(3)制糖企業(yè)技術(shù)裝備落后,現(xiàn)代化程度有待提高.技術(shù)裝備是決定生產(chǎn)效率的關(guān)鍵因素之一,它不僅在很大程度上決定了產(chǎn)品的成本和價格,而且對產(chǎn)品的質(zhì)量,結(jié)構(gòu)也有決定性的影響.(4)產(chǎn)業(yè)鏈條有待延伸,國際競爭力有待提升.糖業(yè)發(fā)展由于受體制機(jī)制和制糖技術(shù)的限制,產(chǎn)業(yè)鏈延伸無力,糖廠綜合利用少,品種少,費用高,造成制糖產(chǎn)業(yè)大而不

5、強(qiáng).2制約中國糖業(yè)企業(yè)發(fā)展的因素分析2.1國家宏觀調(diào)控方面的因素文章編號:16740432(2011)一0400062行業(yè)行規(guī)不健全,對市場上存在的違規(guī)行為處罰不當(dāng),是整個糖業(yè)市場相對混亂,導(dǎo)致國家宏觀調(diào)控措施在糖業(yè)市場的效果甚微.(2)我國糖業(yè)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制,也使宏觀調(diào)控措施實行不到位.主要表現(xiàn)在食糖的生產(chǎn),制造,銷售,進(jìn)出口等各屬于不同的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),各個機(jī)構(gòu)從自己的管理職能看問題,對食糖的調(diào)控各執(zhí)己見,很難協(xié)調(diào).國家相關(guān)調(diào)控部門出臺一項調(diào)控措施往往要由各部門層層審批,反復(fù)協(xié)調(diào).這些程序?qū)φ{(diào)控措施的實施效果有很大的負(fù)面影響.近幾年來的幾次宏觀調(diào)控,大多是在糖業(yè)整體市場出現(xiàn)較大波動

6、的情況下才實施的,這樣既不利于有效調(diào)控,也加大了宏觀調(diào)控的實施成本.2.2國內(nèi)糖業(yè)自身生產(chǎn)發(fā)展的因素(1)糖業(yè)墾區(qū)缺乏配套水利設(shè)施,抗旱性差,土壤營養(yǎng)流失嚴(yán)重,種植區(qū)域不合理,沒有形成規(guī)模效益.目前廣東,廣西,云南等為我國的制糖大省,一般都是在陡,早,瘠,薄為特點的旱坡地上種植,由于這些省份地理氣候條件原因,常年雨季分布不平均,夏季和秋季雨量大,春季和冬季雨量小,并且冬短夏長,由于在大部分蔗區(qū)缺乏相關(guān)配套的水利設(shè)施,致使甘蔗旱情時有發(fā)生.(2)蔗糖種植不科學(xué),品種單一并且更新緩慢,單位種植面積產(chǎn)量不高.目前我國大部分蔗農(nóng)由于是分散式種植,一直種植的還是新臺糖系列的品種,種植期都超過了十年,致使

7、這些種子的品種特性都顯現(xiàn)了退化的跡象,品種對害蟲的抗性下降,蔗糖含糖量下降,還存在宿根矮化的現(xiàn)象.這些都造成了制糖的高成本,使每噸糖料的產(chǎn)糖率下降,這就嚴(yán)重地制約了糖業(yè)的發(fā)展.因此我國制糖業(yè)應(yīng)該尋找合適的措施,尋找高產(chǎn)高糖的品種,加快品種更新率,并且國家相關(guān)部門可以建立甘蔗優(yōu)良品種研發(fā)培育基地,加大對優(yōu)良品種的研發(fā)力度,還應(yīng)該合理組織搭配種植品種,努力使甘蔗達(dá)到高產(chǎn)高糖.(3)農(nóng)村小戶經(jīng)營模式難以改變,難以實現(xiàn)種植機(jī)械化,還有農(nóng)村勞動力流失情況嚴(yán)重.由于我國特殊的國情,農(nóng)村基數(shù)大,到現(xiàn)在為止還是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,分散式經(jīng)營,蔗區(qū)種植規(guī)模不大,土地過于分散,所以難以實現(xiàn)機(jī)械化種植,很難顯現(xiàn)出規(guī)?;?/p>

8、種植效益,農(nóng)手工勞動居多,在甘蔗種植過程中基本屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),蔗農(nóng)的勞動生產(chǎn)率不高,單位面積種植的收益較小,并且在收獲甘蔗時主要靠人工收獲,機(jī)械化收獲還沒有大面積的實施,致使蔗農(nóng)的投入太高,成本增加.另外由于目前國內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)形勢良好,許多農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,并大多以青壯年為主,致使農(nóng)村勞動力流失情況非常嚴(yán)重,因此在甘蔗種植和收獲季節(jié)勞動力極其缺乏,這也是制約糖業(yè)發(fā)展的一大因素.(1)中國糖業(yè)市場由于缺乏合理的管理體系,相關(guān)管理的少.6jilinagricljlturhl(4)蔗區(qū)生產(chǎn)管理方式落后,蔗農(nóng)對蔗田的投入日益減近年來,各種農(nóng)業(yè)物資價格飛漲,包括甘蔗種植所需的地膜,化肥,農(nóng)藥等,使蔗農(nóng)對這些物資

9、投入減少,并降低對每畝蔗田的肥料投入量,尤其是甘蔗生長所必須的鉀元素的鉀肥用的很少或者不用,這些都不利于甘蔗的生長,最終還是影響了甘蔗的產(chǎn)量,致使蔗農(nóng)的單位面積的蔗田的收益率降低.另外伴隨農(nóng)民生活的改善,蔗農(nóng)對蔗田生產(chǎn)的熱情度銳減,對田地的狀況疏于管理.這也制約了我國糖業(yè)的發(fā)展.3對我國糖業(yè)發(fā)展的一些建議從以上的制約我國糖業(yè)發(fā)展的因素可以看出,我國目前糖業(yè)的發(fā)展還是存在很大的問題,但糖業(yè)作為我國某些地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),因此應(yīng)該采取合理的措施穩(wěn)定我國糖業(yè)的發(fā)展.3.1加大政府政策扶持力度政府應(yīng)盡快出臺土地經(jīng)營配套政策,加快土地流轉(zhuǎn),支持土地連片開發(fā),集中經(jīng)營.大力發(fā)展原料種植機(jī)械化,降低生產(chǎn)成本.3

10、.2調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu).促進(jìn)制糖產(chǎn)業(yè)升級我國的食糖消費市場中,食糖品種種類不多,其中以低性價比的白砂糖為主,高規(guī)格高品質(zhì)的食糖品種較少,因此我國糖業(yè)應(yīng)該調(diào)整食糖產(chǎn)品結(jié)構(gòu),著力提高食糖品質(zhì)和規(guī)格,鼓勵制糖企業(yè)發(fā)展新的制糖工藝,積極創(chuàng)新,研制高檔食糖并增加更多的品種,以滿足消費者的要求,從而促進(jìn)我國制糖產(chǎn)業(yè)升級.3.3改革企業(yè)組織結(jié)構(gòu).發(fā)展規(guī)模糖業(yè).提高糖業(yè)競爭力通過對糖業(yè)市場的調(diào)研,由數(shù)年的結(jié)構(gòu)調(diào)整,將一些生產(chǎn)能力低下的制糖企業(yè)淘汰出去,并且政府還應(yīng)對那些生產(chǎn)能力先進(jìn),制糖水平較好的制糖企業(yè)給予相關(guān)的政策幫助,鼓勵這類企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合或兼并等方式,形成含有多種企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的大型企業(yè),從而提高企業(yè)的整體競爭

11、力,使企業(yè)達(dá)到一定的生產(chǎn)規(guī)模,優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu),建立具有帶頭作用的龍頭企業(yè),如廣西農(nóng)墾糖業(yè)集團(tuán)股份有限公司就是廣西農(nóng)墾在甘蔗制糖行業(yè)的國有大型(上接05頁)專業(yè)集團(tuán)公司,成為廣西省糖業(yè)的龍頭企業(yè).3.4推進(jìn)科技進(jìn)步,提高我國糖業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平我國的制糖業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)相對落后,科技含量低,這是制約我國糖業(yè)發(fā)展的一大因素.因此推進(jìn)我國糖業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用十分有必要,能夠大大的提高我國糖業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平.主要應(yīng)采用以下幾種方式:(1)淘汰制糖企業(yè)陳舊落后的設(shè)備,要采用新生產(chǎn)工藝,新制糖技術(shù)和新制糖設(shè)備,對壓榨,澄清,煮煉和分離系統(tǒng)等核心制造部位優(yōu)先考慮制糖設(shè)備替換和生產(chǎn)工藝的優(yōu)化處理;(2)利用高新技術(shù)

12、.提高甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化水平和制糖企業(yè)信息化管理水平,實現(xiàn)自動化控制,對蔗區(qū)農(nóng)務(wù)采取現(xiàn)代化管理.(3)利用高新技術(shù),對目前正施行的”兩糖合一”的生產(chǎn)加工方法進(jìn)行改革,鼓勵采用更為先進(jìn)的”兩步法”制糖.通過采取上述措施,必能使我國制糖業(yè)的發(fā)展躍上一個新的臺階.參考文獻(xiàn)1龐秋霞.云南糖業(yè)發(fā)展思路的探討j.甘蔗糖業(yè),2003(2):5o一52.2蕃茹聰.蔗糖產(chǎn)業(yè)面臨的困難和對策j.亞熱帶農(nóng)業(yè)研究,2005.3:7375.3許琳.對制約中國糖業(yè)發(fā)展的成因調(diào)查j.甘蔗糖業(yè),2003.5:4751.4陸章流.平羅縣甘蔗生產(chǎn)與蔗價及其相關(guān)因素的分析暨廣西蔗糖j.廣西蔗糖,2005.4.5李剛等.對發(fā)展我國糖業(yè)生

13、產(chǎn)幾個問題的商榷j.中國甜菜糖業(yè),2003.業(yè)各項經(jīng)營活動.不斷拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,在組織生產(chǎn),信息咨詢,技術(shù)服務(wù),活躍流通等方面發(fā)揮積極作用.進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營范圍,逐步把經(jīng)營領(lǐng)域向國際市場擴(kuò)展.5農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新目標(biāo)必須符合法制化,市場化,社會化和現(xiàn)代化的要求按照規(guī)范化,制度化,法制化的發(fā)展方向,加強(qiáng)農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織的自身建設(shè),不斷完善組織功能和提高組織水平.要根據(jù)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的有關(guān)章程和規(guī)定,建立健全組織機(jī)構(gòu),相關(guān)制度和運行辦法,形成自我調(diào)節(jié),自我發(fā)展的運行機(jī)制.最終目標(biāo)是建立精簡高效,富有活力,結(jié)構(gòu)合理,運行高效的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織.進(jìn)一步完善民主管理的規(guī)定和辦法,實行民主決策,民主監(jiān)督,民主

14、管理.理順利益分配關(guān)系,做到組織成員風(fēng)險共擔(dān),利益共享.建立和完善積累機(jī)制,不斷壯大經(jīng)濟(jì)組織實力,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,增強(qiáng)生存,發(fā)展和競爭能力.6抓好骨干組織建設(shè)骨干農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織具有典型示范,帶動全局的重要作用.推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新,要突出重點,集中人力,財力和物力,加快骨干農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的培育和發(fā)展.帶動農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織整體水平的提高.從實際出發(fā),加快培育一批規(guī)模大,功能強(qiáng),作用好的骨干農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,推動縣級農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展.7加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新是一項全局性,長期性的戰(zhàn)略任務(wù).主管部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的綜合指導(dǎo)和管理,提高他們的素質(zhì);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及時提供準(zhǔn)確的信息.促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新是必要的.從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組

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