鎮(zhèn)二○○五年半人口與計生形勢

1、 鎮(zhèn)二五年半人口與計生形勢 2005年1-6月，我鎮(zhèn)以簽訂年初目標管理責任書為契機，牢牢抓住隊伍建設、查孕查環(huán)查病、提高長效節(jié)育率、流動人口管理等實質性工作不放松，創(chuàng)建計劃生育特色工作，亮點工程，爭先氛圍濃厚，有力地推進我鎮(zhèn)人口計生工作的穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)將半年來統(tǒng)計數(shù)據(jù)作簡要分析。一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析1、出生情況根據(jù)報表顯示今年上半年度全鎮(zhèn)計劃外出生人數(shù)為2人，與去年同期相同，計生符合率99.35%，比去年同期下降0.07個百分點。從計外出生的時間來看當年出生2人，都是未到法定年齡出生計劃外對象。2、懷孕和初婚情況半年度報表顯示，全鎮(zhèn)女性初婚人數(shù)274人，同比減少38人，全鎮(zhèn)早婚率為0.36%，同比上

2、升0.04個百分點；晚婚率65.33%，同比下降17.6個百分點。今年上半年度初婚人數(shù)比上年有明顯減少，晚婚率比上年明顯下降，基本反映了廣大青年的真實意愿。早婚率受出生計劃外一孩的影響，比去年增加1人，但只要早育得到控制，早婚率也能隨之下降。3、施行計劃生育手術情況半年度報表顯示，當年生育295人，其中落實長效節(jié)育措施204人，其中一孩生育放環(huán)169人，二孩及以上生育放環(huán)35人。從工作力度上看，有一些工作片“知情選擇”初選長效措施率不高，村級計生服務員沒有真正引導好育齡群眾選擇長效節(jié)育措施。4、計劃外社會撫養(yǎng)費征收情況二、從上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，我鎮(zhèn)計生工作存在的難點和問題。1、出生人數(shù)減少，計劃

3、外生育形勢嚴峻2004年全鎮(zhèn)出生人口近幾年來最多的一年，原因：一是受前年“羊年”和去年“猴年”的民間習俗影響；二是受二孩生育間隔政策的微調和避孕方法知情選擇實施，二孩出生人數(shù)增加；三是計劃外生育人數(shù)增加，男青年長期外出打工，由于地址不清，對他們的管理相對難度較大，而且再婚對象多，大齡女青年難以管理，以及已生一男的也想生個女孩等等原因的存在，導致計劃外生育；四是老工作辦法不能用，新辦法不管用。計劃外出生人口的反彈，說明我鎮(zhèn)人口和計生工作不能有絲毫放松。2、長效節(jié)育措施落實率低，計劃外懷孕率高從統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，2005年1-6月出生總數(shù)比去年同期減少，但當年落實放環(huán)人數(shù)比去年減少，“知情選擇”的初衷

4、是讓群眾在知情的基礎上選擇適合自身特點的避孕方法，從而降低懷孕率，減少育齡群眾的痛苦，但如果計劃外懷孕率反而上升了就沒有達到這一目的，分析原因：一是干部作風沒有根本轉變，對如何做更深、更細的工作缺少主動性，工作中存在畏難情緒；二是抓計生工作的力度有所放松，忽略了干部有引導、指導落實長效措施的義務。3、基層基礎工作不到位主要表現(xiàn)在外出人口多，群眾自覺性跟不上計生工作的要求，基層基礎工作薄弱，計劃外生育比去年有所增加，非婚生育一例。三、幾點建議1、加強宣傳，提高計劃生育政策、節(jié)育知識的普及率。開展多渠道、多形式的宣傳教育活動，針對不同人群采用不同的宣傳方法與內容，內容應通俗易懂，易被群眾接受。2、建立責任制，做到每項工作有落實。發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，及時做好領導參謀。3、開展避孕方法需求調查分析，狠抓長效節(jié)育措施的落實。長效節(jié)育措施落實低，非意愿性妊娠增加，無措施人員增加的狀況，必須引起高度重視，各部門采取措施，抓好落實，力爭到年底當年長效節(jié)育措施落實率達75%以上。4、加強各級醫(yī)院配合，有做好計劃生育工作的義務，指導育齡群眾落實長效措施，對孕婦憑證檢查、接生，發(fā)現(xiàn)無證檢查、接生能及時報告，提高產(chǎn)后長效節(jié)育措施落實率。5、加強流動人口管理，對外來流動人口集中的村、廠，在注重“一轉四化”管