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1、國(guó)家公務(wù)員考試申論固定答題模式套寫(xiě)破解申論 “申論”一詞的意思是申述、申辯、論述、論證。申論是一種非常嚴(yán)格的錄用考試,考試試題的政治導(dǎo)向明確,不容出現(xiàn)偏差。試題的客觀(guān)性很強(qiáng),不許隨意發(fā)揮。文中的觀(guān)點(diǎn)和內(nèi)容都有定論,無(wú)可非議。題材的多樣性和答題的規(guī)范性,使得答題必須有一套完整有效的方法才能從容應(yīng)對(duì)。下面我以某范本進(jìn)行分題論述。(申論考試一般有三部分,下面分部分顯示-編者) 一、請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅,概括出給定材料所反映的主要問(wèn)題。 理解題意: (一)字?jǐn)?shù)限定。150字。彈性限度只能在10%以?xún)?nèi)。過(guò)高或過(guò)低原則上都要扣分。 (二)表述方式:要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容,但表述要求語(yǔ)句精煉,簡(jiǎn)明扼要

2、,不冗長(zhǎng),不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。 (三)范圍限定:只能在給定材料中概括,不能跳出材料圈定的內(nèi)容,旁征博引或隨意發(fā)揮。 (四)輕重權(quán)衡:反映的主要問(wèn)題,也即表述的主要事實(shí)或觀(guān)念。答題時(shí)不要圃于細(xì)枝末節(jié),要統(tǒng)觀(guān)全局,高瞻遠(yuǎn)矚,從宏觀(guān)的范圍來(lái)把握主要問(wèn)題??梢哉J(rèn)為,主要問(wèn)題是在文中帶有傾向性的問(wèn)題,它在文中決定或支配著思路的走向或觀(guān)念的變遷。 答題步驟: (一)在閱讀的過(guò)程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字,也不包括闡述的內(nèi)容。 (二)將勾劃出的句子再進(jìn)行分析,去除限定性的語(yǔ)句,只留下其主干成分。 (三)用通順的語(yǔ)言把留下的語(yǔ)句組織起來(lái),就是全文所反映的主要問(wèn)題

3、。 答題方法: 通過(guò)對(duì)書(shū)上所有答案的分析,我認(rèn)為,一個(gè)完整的答案主要應(yīng)該包括三個(gè)部分:總述句+分述句+道理句。 (一)關(guān)于總括句的提煉:總括句一句話(huà),高度概括全文主要問(wèn)題。句式模型為“這是一篇關(guān)于主語(yǔ)+事件1+事件2+事件3的文體?!逼渲?,主語(yǔ)是文章涉及的主要任務(wù)的姓名或所涉主要單位名稱(chēng)。文體是指所給材料的文章體裁,如新聞報(bào)道、調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)、講話(huà)、案例等。多數(shù)時(shí)候是案例。事件1是指主語(yǔ)的第一個(gè)動(dòng)作,也可理解為事件的第一階段。對(duì)于個(gè)別文章只有一件核心事件,就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰(zhàn)的報(bào)道”。 (二)分述句。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容,分條列項(xiàng)地表達(dá)出來(lái)。這時(shí)候,可

4、以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法。(注意:由于申論考試的答案一般都是客觀(guān)的、有一個(gè)基本確定的答案,因而以下各種方法只是切入角度不同,但最終答案都應(yīng)該是相同的,所謂殊途同歸是也,考生一定要明白這一點(diǎn),不然,就會(huì)違背答題要求) 1、環(huán)節(jié)分析法。對(duì)于那些以縱式結(jié)構(gòu)寫(xiě)的給定材料,也就是以時(shí)間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章,可以使用這種方法。如模擬試題(一)的分述句可概括為“(這是一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價(jià)虛高情況的報(bào)道。)生產(chǎn)廠(chǎng)家自己定價(jià),中間商層層加價(jià),醫(yī)生或醫(yī)院為了自身利益給病人開(kāi)高價(jià)藥,病人購(gòu)買(mǎi)高價(jià)藥品。”這是按醫(yī)藥流通的四個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)分析的。我 2、參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里

5、,我們可以就各方的行為進(jìn)行分述答題。如模擬試題(六)的分述句可概括為“(這是一篇關(guān)于中國(guó)的10家蘋(píng)果汁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)美方反傾銷(xiāo)起訴取得成功的案例。)成本低廉的中國(guó)的蘋(píng)果汁進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),引起美方不滿(mǎn),美方提出反傾銷(xiāo)調(diào)查起訴。中方積極應(yīng)訴,充分發(fā)揮有利因素,覓得了訴訟勝利,保護(hù)了中方蘋(píng)果汁生產(chǎn)企業(yè)的利益?!睆V大考生反映,這種方法最為簡(jiǎn)便易行。 3、鏈?zhǔn)椒治龇?。有時(shí)候,一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的,各個(gè)事件之間有明顯的關(guān)系,這時(shí)就適用鏈?zhǔn)椒治龇?。如模擬試題(七)的分述句可概括為這是一篇關(guān)于我國(guó)9家彩電企業(yè)結(jié)盟限價(jià)銷(xiāo)售彩電的報(bào)道。9家彩電企業(yè)深圳結(jié)盟之后,國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)此提出了質(zhì)疑,專(zhuān)家認(rèn)為價(jià)格

6、聯(lián)盟是變相壟斷,消費(fèi)者對(duì)此無(wú)動(dòng)于衷,結(jié)盟商家內(nèi)部意見(jiàn)也不統(tǒng)一,最終導(dǎo)致彩電限價(jià)失敗。) 4、類(lèi)型分析法。對(duì)于一則材料所涉及的是不同類(lèi)別的人事物,則可以進(jìn)行分類(lèi)表述。如模擬試題(九)的分述句就可概括為:“(這是一篇關(guān)于我國(guó)玩具市場(chǎng)的調(diào)查報(bào)告。)調(diào)查表明:我國(guó)的玩具消費(fèi)擁有難以估量的發(fā)展?jié)摿Α<议L(zhǎng)望子成龍心切,愿意為孩子買(mǎi)更多的玩具。但調(diào)查還表明,我國(guó)的成人玩具市場(chǎng)基本是一片空白,到目前為止,還未出現(xiàn)專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)成人玩具的企業(yè),存在著巨大的商機(jī)。玩具的開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售面向成人,是世界玩具有新熱點(diǎn)?!?5、關(guān)鍵詞分析法。對(duì)于給定的材料,有時(shí)我們會(huì)感到無(wú)處下筆進(jìn)行概括。這時(shí)可以將文中出現(xiàn)頻率高的詞語(yǔ)羅列出來(lái),然

7、后結(jié)合文中事實(shí)或觀(guān)點(diǎn)把它們串聯(lián)起來(lái)。這對(duì)于初學(xué)者或心理素質(zhì)差者有較大幫助。 二、用不超過(guò)350字的篇幅,提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明,要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。 理解題意: 1、字?jǐn)?shù)限定:350字。彈性限度只能在10%以?xún)?nèi)。過(guò)高或過(guò)低原則上都要扣分。 2、解題對(duì)象:針對(duì)給定材料,提出解決方案。問(wèn)題在給定材料之內(nèi),一般是近涉關(guān)系,很少是遠(yuǎn)涉關(guān)系。 3、適用性。由于招考的公務(wù)員,是管理國(guó)家事務(wù)的人才,因而,所思所想,都必須站在政府的角度,提出的方案要就事論事,可以執(zhí)行,不能大而空,要切實(shí)可行。 答題步驟: 1、根據(jù)前邊所述的方法,勾劃出文中反映的主要問(wèn)題。這是保證對(duì)策是否具有針對(duì)

8、性的重要依據(jù)。 2、尋找問(wèn)題發(fā)生的環(huán)境和條件。這是保證解決問(wèn)題的方案具有可行性的重要依據(jù)。 3、根據(jù)環(huán)境和條件,從不同角度或?qū)用嫣岢鼋鉀Q方案。 答題方法: 1、分層法:有些問(wèn)題,可以從觀(guān)念、制度、具體行為三個(gè)層面來(lái)提出解決辦法?!癮、轉(zhuǎn)變觀(guān)念,改變現(xiàn)有的觀(guān)念,通過(guò),樹(shù)立觀(guān)念?!眀、“建立制度(體制),”c、“加強(qiáng)管理,(實(shí)際行動(dòng))”。 2、職能分類(lèi)法:很多模擬試題,都與法律有關(guān)。因而答這類(lèi)題時(shí),方案可以是按“企業(yè)或單位”、“政府”、“法律”、“個(gè)人”四方來(lái)分。通常情況都是“企業(yè)應(yīng)當(dāng)做些什么”,“政府應(yīng)當(dāng)做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個(gè)人應(yīng)當(dāng)做什么”。 3、核心元素分析法:抓住核心元素,

9、提出解決方案。需要注意的是,在關(guān)于人的解決問(wèn)題上,一般都需要從觀(guān)念和行動(dòng)兩個(gè)方面來(lái)提出解決方案。如模擬試題(二)中“撞了白撞”的核心元素是“人、車(chē)、路”,那么解決方案就是:我 (1)提高路人的安全意識(shí),監(jiān)督路人的行動(dòng)。(要列舉一些具體辦法,如加強(qiáng)交通安全教育,設(shè)置交通路口安全監(jiān)督崗等)。 (2)車(chē)主必須尊重路人生命,不能因?yàn)榉墒跈?quán)就任意作為,在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發(fā)生。 (3)路的問(wèn)題主要靠政府解決,政府要多修路,修好路。(也要列舉一些具體方法,如拓寬主要街道,在交通要道架設(shè)天橋,修地下通道,或封閉一些事故多發(fā)路口等) 4、參與方分析法:就是一個(gè)事件的雙方或多方,各有什么問(wèn)題分

10、別解決什么問(wèn)題。這種題要忌諱各打五十大板的做法,要根據(jù)具體情況提出解決辦法。這種辦法也是考生最易接受的,考生平時(shí)可多演練此法。 5、焦點(diǎn)問(wèn)題分析法:找出矛盾斗爭(zhēng)的焦點(diǎn),解決它,就如解開(kāi)爭(zhēng)斗的死結(jié)一樣。模擬試題(十四)中就是如何很好地解決新聞曝光案件。解決這個(gè)問(wèn)題要從法律的、政府、新聞的實(shí)際出發(fā),可以從宏觀(guān)的、微觀(guān)的兩個(gè)方面來(lái)思考提出解決方案。 三、就給定資料的反映的主要問(wèn)題,用1200字左右的篇幅,自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確,內(nèi)容充實(shí),論述深刻,有說(shuō)服力。 理解題意: 1、文體:議論文。就是對(duì)事物或道理進(jìn)行論述的文章。 2、論述內(nèi)容:給定材料所反映的主要問(wèn)題。可以看出,申論考試時(shí)都要求考生

11、抓主要問(wèn)題,因?yàn)檎锌嫉膰?guó)家公務(wù)員,行使國(guó)家權(quán)力,必須要注意平衡問(wèn)題。要平衡最重要的就是考慮問(wèn)題時(shí)主次分明,對(duì)于輕重利弊能較好地權(quán)衡。 3、中心明確:就是觀(guān)點(diǎn)鮮明,肯定或否定,贊揚(yáng)或貶斥,清楚明了,不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息,二是方便考生自己寫(xiě)作時(shí)緊緊圍繞中心來(lái)寫(xiě),使文章思路清晰,層次清楚,條理分明。 4、內(nèi)容充實(shí):就是要求論述過(guò)程中理論與事實(shí)要能很好地結(jié)合,既要講道理,又要擺事實(shí)。事實(shí)與道理緊密相連,互相支持,為中心論點(diǎn)服務(wù)。道理上講,申論考試的一般事例都主要來(lái)自于給定資料,理論可以從給定資料中來(lái),也可從中引發(fā)。 5、論述深刻:就是要求論述時(shí)能看到事

12、物的本質(zhì)而不是只看到現(xiàn)象,不能囿于事物的表面,應(yīng)深人事物的核心,一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題的實(shí)質(zhì)并旗幟鮮明地表明觀(guān)點(diǎn)。對(duì)一件事,不只是看到其操作層面存在的問(wèn)題,更需要從體制、觀(guān)念、心理等方面進(jìn)行分析,進(jìn)而提出切實(shí)可行的解決方案。當(dāng)然,深刻性的前提是必須符合黨的路線(xiàn)方針政策,符合當(dāng)前實(shí)際。 6、有說(shuō)服力:這是對(duì)文章的論點(diǎn)、論據(jù)、論證提出的要求。論點(diǎn)要鮮明,論據(jù)要有力,論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結(jié)構(gòu)一樣密不可分。 7、從本次考試的目的,也就是錄用國(guó)家公務(wù)員來(lái)看,評(píng)卷的基本要求是客觀(guān)公正,因而即使是論述題,各位考生在答題時(shí)雖然有一定的發(fā)揮余地,但總的來(lái)說(shuō)規(guī)范性是很強(qiáng)的。因而作文必須從標(biāo)題、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言

13、、文面等方面表現(xiàn)出規(guī)范性來(lái),這樣才有利于寫(xiě)作與評(píng)卷。 寫(xiě)作步驟: 1、通讀全文,抓住主要問(wèn)題。 2、思考資料提出的主要問(wèn)題,提煉出中心論點(diǎn)。注意要從國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的角度,為國(guó)家利益著想。 3、圍繞中心論點(diǎn)選擇能證明恰當(dāng)?shù)牟牧希陬^腦中醞釀寫(xiě)作提綱,對(duì)全文進(jìn)行謀篇布局。 4、將頭腦中醞釀成熟的文章內(nèi)容表述出來(lái)。注意不要隨意修改,不寫(xiě)錯(cuò)別字,保持卷面清潔。 文章寫(xiě)作:我 1、標(biāo)題。統(tǒng)觀(guān)書(shū)中參考答案,標(biāo)題主要有兩種形式。一種是陳述式,主要包括標(biāo)題揭示內(nèi)容和揭示主旨兩種情況。揭示內(nèi)容的如“關(guān)于mba的思考”,揭示主旨的如加快“針對(duì)醫(yī)院”的改革、為了中國(guó)能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不

14、允許走過(guò)場(chǎng)。這種標(biāo)題的好處是讓人一看便知論述的內(nèi)容或主題。一種是設(shè)問(wèn)式,如你能承受多大的噪聲,這種標(biāo)題的好處是能讓人產(chǎn)生懸念,引發(fā)讀者思考。我個(gè)人認(rèn)為,既然是公務(wù)員考試,那標(biāo)題多數(shù)時(shí)候就應(yīng)當(dāng)直陳其事為宜,對(duì)那些見(jiàn)慣不慣的事件,使用設(shè)問(wèn)句能促人警醒,起到震聾發(fā)饋的作用。再有,標(biāo)題中一般都有文中涉及的最常見(jiàn)詞語(yǔ)。這樣,考生就不該隨意拔高主題,作宏篇大論。要貼近材料來(lái)。 2、正文的寫(xiě)作一律采用三段式:提出問(wèn)題分析問(wèn)題解決問(wèn)題。 提出問(wèn)題要簡(jiǎn)明扼要,開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,一般都選用資料中提供的事實(shí)材料和理論材料來(lái)提出問(wèn)題。 分析問(wèn)題要緊密結(jié)合材料,不能東拉西扯,海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問(wèn)題,論述時(shí)有詳有

15、略,重點(diǎn)內(nèi)容詳寫(xiě),次要內(nèi)容略寫(xiě),但要兼顧好全局和局部的關(guān)系,既要看到正面情況,又要注意到次要問(wèn)題。解決問(wèn)題的方案要有條理,有層次,涉及到相關(guān)部門(mén)時(shí)方案要體現(xiàn)各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問(wèn)題要按照由此及彼、由表象到本質(zhì)、由微觀(guān)到宏觀(guān)、由特殊到一般的方式進(jìn)行。 解決方案要緊承分析問(wèn)題的步驟。最好是前后對(duì)應(yīng),一個(gè)蓋子對(duì)應(yīng)一個(gè)杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路,也要列舉切實(shí)可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局,又照顧到特殊情況,既解決主要問(wèn)題,又控制次要問(wèn)題,特別是杜絕新問(wèn)題重新滋生。 在分析問(wèn)題和提出解決方案時(shí),建議采用分條列項(xiàng)的方式,使閱卷教師一目了然?;蛘呤褂枚沃季?。每一段的第一句話(huà)都概括表明本段的大意??傊忌鷳?yīng)當(dāng)明白,無(wú)論從閱卷教師的具體情況還是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)采衡量,這種簡(jiǎn)潔快速的作文方式都是應(yīng)當(dāng)和值得提倡的。 無(wú)論如何,文章的寫(xiě)作語(yǔ)言都要求不使用華麗的詞藻或復(fù)雜的修飾語(yǔ)言。畢竟機(jī)關(guān)工作作風(fēng)要求穩(wěn)重,不能表現(xiàn)出輕浮和幼稚來(lái)。要使用簡(jiǎn)明平實(shí)的語(yǔ)言,語(yǔ)言服從于和服務(wù)于文章體裁。申論要求寫(xiě)作的文章,重在解決實(shí)際問(wèn)題,一定要便于閱讀和接受,才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理國(guó)家事務(wù)的作用來(lái)。 公務(wù)員應(yīng)有全局觀(guān)念和綜合能力,具有全方位、多角度的思維方式,善于把多種事物

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