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文檔簡介
1、 經濟開發(fā)區(qū)承接產業(yè)轉移情況匯報 以務實求實效 以跨越創(chuàng)輝煌xx經濟開發(fā)區(qū)承接產業(yè)轉移概述 建設xx城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū),是積極參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工,促進xx加速崛起的戰(zhàn)略舉措,對于加快東部沿海產業(yè)向中部地區(qū)轉移,促進區(qū)域經濟協調發(fā)展和產業(yè)結構優(yōu)化升級,實現地區(qū)經濟又好又快發(fā)展,具有重大戰(zhàn)略意義。xx區(qū)是承接石化及精細化工產業(yè)轉移的重要戰(zhàn)場。在當前經濟危機尚未見底,國際形勢復雜多變情況下,如何把握國際國內產業(yè)轉移的新趨勢,結合xx經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的階段特征和在區(qū)域發(fā)展中的優(yōu)勢,抓住機遇,以產業(yè)結構升級和產業(yè)布局優(yōu)化為主線,打造具有區(qū)域特色的循環(huán)經濟產業(yè)基地是非常必要的。 xx經濟開發(fā)區(qū)是
2、經安徽省人民政府批準,并經國家發(fā)改委審核確認的省級開發(fā)區(qū)??傮w規(guī)劃“一區(qū)四園”,面積57平方公里。循環(huán)經濟產業(yè)園是其核心園,規(guī)劃面積9平方公里。為積極應對金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),緊抓產業(yè)轉移的機遇,xx經濟開發(fā)區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,認真貫徹落實省委、省政府泛長三角經濟發(fā)展戰(zhàn)略部署,發(fā)揮循環(huán)經濟產業(yè)園平臺優(yōu)勢,堅持產業(yè)承接和區(qū)域布局優(yōu)化相結合,做長產業(yè)鏈,不斷拓展發(fā)展空間,努力打造產業(yè)合理分工、資源優(yōu)化配置、區(qū)域特色顯著的循環(huán)經濟產業(yè)轉移基地。年,xx開發(fā)區(qū)獲得全國1436個省級開發(fā)區(qū)中的“投資環(huán)境競爭力百強”、“發(fā)展循環(huán)經濟競爭力百強”稱號,被評為“安徽
3、省循環(huán)經濟模范工業(yè)園”,獲得xx市開發(fā)區(qū)綜合評價二等獎等。年初,又榮獲“中國十大最佳投資環(huán)境開發(fā)區(qū)”稱號。 區(qū)域規(guī)劃“優(yōu)”。在區(qū)域規(guī)劃方面,xx循環(huán)經濟產業(yè)園由新加坡裕廊國際設計完成。第一部分為產業(yè)定位研究,第二部分為概念性總體規(guī)劃,第三部分為道路基礎設施規(guī)劃,第四部分為控制性詳細規(guī)劃。在整個規(guī)劃編制過程中,新加坡裕廊國際幫助園區(qū)研究并破解了四個科學難題。一是豎向標高和土方平衡問題,采用大型梯田式開發(fā)方式,不同地塊等高線不等,既使園區(qū)形成了錯落有致的美觀架構,又使每平方公里的開發(fā)成本至少節(jié)約150萬元以上;二是壓力流與重力流平衡點問題。通過對1萬多個坐標點的計算,合理安排了不同地塊的高差和坡比
4、,使自來水能自流進去,使污水能自流出來,最大限度地減少提升泵站,盡可能多地節(jié)約園區(qū)和企業(yè)的運行成本;三是功能分區(qū)合理劃分問題。以每條產業(yè)鏈作為一個功能分區(qū),根據不同產業(yè)鏈上項目的多少確定不同的用地面積,根據產業(yè)集聚對大氣環(huán)境、水體環(huán)境、聲學環(huán)境、光學環(huán)境、地質環(huán)境、交通環(huán)境的不同要求,合理確定不同功能分區(qū)的各自方位;四是產業(yè)園與外界共生關系問題。通過銜接好與xx石化上下游產品產業(yè)鏈的循環(huán)關系,與xx市和安徽省產業(yè)發(fā)展導向關聯關系,以及供電、供水、排水、道路交通等互通關系,使xx循環(huán)經濟產業(yè)園能夠精確地融入當地,并形成合理的共生關系,充分體現“以山為尊,以水為重,以史為根,以人為本”的和諧思想。
5、 為拓展新的發(fā)展空間,xx區(qū)擬在??阪?zhèn)沿江規(guī)劃建設15平方公里的綜合性新區(qū)海口臨港生態(tài)工業(yè)園,現已完成7平方公里的總體規(guī)劃編制和評審,3平方公里的起步區(qū)控制性詳細規(guī)劃已修訂完成,正按規(guī)劃程序審批,同時結合xx市城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的修編機遇,年內將啟動起步區(qū)建設。 招商引資“特”。根據新加坡裕廊規(guī)劃編制的六大產業(yè)鏈(輕烴產業(yè)鏈、高分子產業(yè)鏈、氰化工產業(yè)鏈、合成氣產業(yè)鏈、生物工程和醫(yī)藥產業(yè)鏈、精細化工產業(yè)鏈),同時抓住中石化800萬噸/年煉化一體化項目的落戶機遇,委托有資質的科研院校圍繞石化擴能下游產品編制招商項目,選準承接的重點產業(yè)和承接點,采用“填空式”招商方式,按照環(huán)保“三同時”
6、標準和土地集約利用效率要求,注重優(yōu)化經濟結構和項目的自主創(chuàng)新能力,引進一批支撐性強、拉動力大的企業(yè),做到早簽約、早開工,達到引進一個、帶動一批、輻射一片的效果。此外,xx經濟開發(fā)區(qū)充分利用中博會、xx(上海)石油化工項目專題推介會、第五屆黃梅戲藝術節(jié)、世博會等各類投資貿易活動平臺,建立與擬承接的企業(yè)“一對一”聯系機制,主動加強與長三角等東部沿海地區(qū)政府和有關部門、行業(yè)協會、大型企業(yè)集團的聯系,建立合作關系,共同推動企業(yè)到xx經濟開發(fā)區(qū)投資發(fā)展。 基礎設施“全”。園區(qū)“九通一平”工作強力推進,二期、三期場地平整等基礎設施建設全面完工,四期工程已于年6月份正式啟動,即將全面建成。園區(qū)主干道香樟大道
7、、丹桂大道、香椿路、女貞路全面建成,環(huán)城西路建成通車,廣玉蘭路、銀杏大道正在建設,開發(fā)區(qū)整體路網框架正在拉開,雛形初現。水、電等配套工程同步跟進,自來水管網改造已完成,增壓泵房已建成并運行;3.5萬伏變電所建成供電,11萬伏變電所年內將建成并投入使用;電信、移動、網通布線工程同步實施。污水處理廠采取bot方式,現已建成并試運行;12.8km的外排污管網鋪設即將全面完成;低壓蒸汽管廊局部建成,7月2日正式通汽,承接產業(yè)轉移的內外部環(huán)境得到進一步優(yōu)化。 思想觀念“新”。思路決定出路。xx經濟開發(fā)區(qū)勇于突破思想觀念上的桎梏和條條框框的束縛,不唯書、不唯上,只唯實,在逆境中抓住發(fā)展機遇、理清發(fā)展思路,
8、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量,擴展發(fā)展空間、增強發(fā)展后勁。隨著xx石化煉化一體化項目的加速推進,xx市化學工業(yè)區(qū)已開始籌建,并確定xx循環(huán)經濟產業(yè)園作為其起步區(qū),納入其總體規(guī)劃。因此,xx開發(fā)區(qū)在發(fā)展思路上及時轉變,提出了“依托石化求發(fā)展,支持石化大發(fā)展;圍繞石化做文章,譜寫共贏大文章”新發(fā)展思路,全力支持xx石化800萬噸擴能項目建設,加強與xx石化和xx化學工業(yè)區(qū)(籌)的聯系,最大限度地維護實體經濟的基本利益,形成與xx石化、xx市化學工業(yè)區(qū)(籌)共同發(fā)展的良好局面。 服務水平“好”。xx經濟開發(fā)區(qū)牢牢把握住“科學發(fā)展”和“愚公移山”兩條主線,吃苦在前,工作靠前,迎難而上,奮力拼搏,把解放思
9、想真正轉化到具體實踐,體現到工作實效上。 在融資渠道上,xx經濟開發(fā)區(qū)積極利用各種有利政策,搶占承接產業(yè)轉移先機。如及時將中央和省促進經濟平穩(wěn)較快增長政策措施文件匯編送到各企業(yè)手中,指導企業(yè)掌握并用足用好政策;積極參與并組織企業(yè)申報對承接產業(yè)轉移的基礎設施和重大產業(yè)項目建設以獎代補資金;鼓勵企業(yè)產業(yè)升級、創(chuàng)業(yè)投資和高技術企業(yè)發(fā)展;積極與金融機構聯系,加強銀政、銀企對接,引導金融機構根據企業(yè)需求開展業(yè)務創(chuàng)新,及時滿足轉移企業(yè)多元化的金融服務需求,對牽動性強的重大轉移項目,開辟信貸支持“綠色通道”;積極幫助和指導符合條件的企業(yè)上市融資;在風險可控的條件下,積極探索對鼓勵類產業(yè)以工業(yè)知識產權和非專利
10、技術等無形資產的質押貸款等。年園區(qū)為企業(yè)申報并爭取中央財政預算內投資和貸款貼息800萬元,年獲得165萬元,有7個基建項目順利進入安徽省城鄉(xiāng)建設重點項目庫,順利使用開行貸款8500萬元,并繼續(xù)申報2個項目,繼續(xù)爭取開行貸款5000萬元。 在項目建設上,建立重大招商項目協調制度,及時協商解決承接產業(yè)轉移工作中轉移項目落戶等問題;對“861”等省、市重大項目實行分級跟蹤負責,對項目建設中存在的問題和困難及時幫助解決;全力支持xx石化800萬噸擴能項目建設,加強與xx石化和xx化學工業(yè)區(qū)(籌)的聯系,安排人員專職對接xx市煉化一體辦,負責協調和聯絡有關石化擴能下游產品項目編制和招商工作。在實際工作中
11、,快速推進項目建設,統籌做好項目簽約、立項、報批、建設、投產各個環(huán)節(jié)的協調服務工作,能同時進行的盡可能同時進行,能同步推進的盡可能同步推進,做到環(huán)環(huán)緊扣,有序推進,力求做到項目當年簽約、當年建設、當年投產、當年見效,實現四高指標。值得一提的是,在國際經濟危機的逆境下,xx開發(fā)區(qū)投產企業(yè)沒有一家停產裁員,在建項目沒有一個停工待建,園區(qū)重大項目履約率、資金到位率、項目開工率、企業(yè)投產率均處于全市領先水平。 在自主創(chuàng)新上,繼續(xù)與高校合作,提高產學研層次水平,增加自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)與省以及長三角地區(qū)高校、科研院所通過聯合開發(fā)、委托開發(fā)、共建經濟實體等形式,促進科技與經濟互動融合,為企業(yè)提供強大科技支撐;鼓勵并扶持園區(qū)企業(yè)申請高科技企業(yè),儲備自主創(chuàng)新項目。 xx經濟開發(fā)區(qū)在承接石化及精細化工產業(yè)轉移的平臺上,堅持科學規(guī)劃,以特色招商引資,既加強基礎設施建設,又不斷提高服務水平,在年上半年共承接長三角產業(yè)
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