高層建筑消防設(shè)施維護(hù)管理的研究

1、高層建筑消防設(shè)施維護(hù)管理的研究 摘要：高層建筑是城市的亮點(diǎn)，也是消防的難點(diǎn)，除自然災(zāi)害外(如地震), 對(duì)高層建筑構(gòu)成毀滅性打擊的只有火災(zāi)。高層建筑消防安全立足于“自防自救”,在投入使用前便進(jìn)行了嚴(yán)格的消防驗(yàn)收，但是,在長(zhǎng)期投入使用過程中，設(shè)備設(shè)施不斷老化和人為損壞,直接影響著高層建筑的消防安全。 本論文結(jié)合在實(shí)際工作中的現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，分析研究高層建筑安全管理現(xiàn)狀及存在的問題，提出加強(qiáng)高層建筑消防設(shè)施維護(hù)管理迫切需要完善的內(nèi)容和措施,為高層建筑的安全管理提供行之有效的舉措，推動(dòng)高層建筑安全管理健康發(fā)展。 主題詞：高層建筑，消防設(shè)施，維護(hù)管理 中圖分類號(hào)：tu97 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 高層建筑是指高度

2、超過24米或10層和10層以上的公共建筑，具有人員密集、內(nèi)部結(jié)構(gòu)與功能復(fù)雜、可燃物多等特點(diǎn)，一旦失火容易蔓延形成立體火災(zāi),普通消防車很難達(dá)到樓頂高度，火災(zāi)撲救幾乎完全取決于本樓的自動(dòng)消防系統(tǒng)，如果大樓的自動(dòng)消防系統(tǒng)失效，再有本事的消防人員也難以成功完成救援任務(wù)。因此，如何充分發(fā)揮高層建筑固有消防設(shè)施的防火、滅火功能，成為當(dāng)前高層建筑降低火災(zāi)危害和財(cái)產(chǎn)損失的一項(xiàng)重要課題。 高層建筑消防設(shè)施出現(xiàn)問題的因素很多，如建筑本身所用產(chǎn)品的穩(wěn)定性、系統(tǒng)產(chǎn)品的老化、部分群眾消防安全意識(shí)淡薄和知識(shí)的缺乏、人為造成消防設(shè)施的損壞、物業(yè)管理部門的維護(hù)不及時(shí)等，都會(huì)造成消防設(shè)施出現(xiàn)或多或少的問題，特別是一些新建、擴(kuò)建

3、、改建的單位，單純性為了應(yīng)付檢查驗(yàn)收而配備消防設(shè)施，一旦通過驗(yàn)收，就出現(xiàn)了無人管理的狀況，或者不能正常開展維護(hù)管理工作，使消防設(shè)施無法發(fā)揮正常功能，產(chǎn)生了較多的火災(zāi)隱患，極大地威脅著廣大高層建筑內(nèi)人員生命財(cái)產(chǎn)的安全。2010年11月15日14時(shí)，上海市膠州路718號(hào)膠州教師公寓發(fā)生的火災(zāi)，正是由于室內(nèi)消防設(shè)施不能正常工作延緩了撲救時(shí)間，釀成了58人死亡、多人受傷的特大火災(zāi)事故，教訓(xùn)深刻足以反映出這一問題存在的嚴(yán)重性和需要解決的緊迫性。 高層建筑消防設(shè)施維護(hù)管理的現(xiàn)狀以及存在的問題 1、消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理深度不高。消防法律法規(guī)對(duì)高層建筑消防設(shè)施維護(hù)管理的規(guī)定不完善，對(duì)高層建筑消防設(shè)施維護(hù)管理的質(zhì)

4、量技術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、消防設(shè)施維護(hù)管理規(guī)程尚未制定行之有效的法規(guī)制度。日常使用中監(jiān)督管理缺乏手段，單純依靠消防檢測(cè)單位的技術(shù)報(bào)告。 2、消防中介服務(wù)組織不規(guī)范。我國(guó)現(xiàn)在還沒有統(tǒng)一的用于規(guī)范中介組織的法律規(guī)范，地方政府的有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件對(duì)消防中介組織的性質(zhì)、職責(zé)以及與公安消防機(jī)構(gòu)的關(guān)系并沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致消防維保中介組織管理混亂。 3、高層建筑管理單位變更消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)單位頻繁，合同簽訂期限受到制約。由于消防中介組織無統(tǒng)一組織，供需雙方存在防范心理，現(xiàn)在普遍簽訂的合同都是一年期限，造成維保公司對(duì)消防設(shè)施的技術(shù)性能不愿過多地去了解，對(duì)消防設(shè)施存在的技術(shù)問題不愿下功夫認(rèn)真解決，對(duì)出現(xiàn)的問題治標(biāo)不治本

5、，應(yīng)付拖延，造成維護(hù)保養(yǎng)合同年年簽，維護(hù)保養(yǎng)公司年年換，消防設(shè)施維護(hù)越久問題越多的現(xiàn)象。 4、消防維保單位對(duì)建筑消防設(shè)施有關(guān)技術(shù)資料了解不全面。部分高層建筑產(chǎn)權(quán)單位和使用單位不是一家，使用單位在中途進(jìn)行裝飾改造后，產(chǎn)權(quán)單位未及時(shí)對(duì)消防設(shè)施改造情況進(jìn)行核實(shí)，消防設(shè)施安裝系統(tǒng)圖和平面圖與資料不符。 5、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)收費(fèi)混亂。維護(hù)保養(yǎng)收費(fèi)太高，給建筑管理單位帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在建筑管理單位對(duì)維保單位招標(biāo)的情況下，維保單位為了中標(biāo)，以價(jià)格戰(zhàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)，過低的服務(wù)收費(fèi)往往造成中標(biāo)單位無法按程序進(jìn)行進(jìn)行維保，給正常的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)市場(chǎng)帶來不利因素。 6、部分單位在安全設(shè)施維護(hù)方面投入資金短缺

6、。受經(jīng)濟(jì)效益影響，一些單位領(lǐng)導(dǎo)不注重對(duì)消防設(shè)施的資金投入和消防控制室值班人員培訓(xùn)，造成消防設(shè)施硬件方面不能滿足現(xiàn)場(chǎng)要求，值班人員對(duì)處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力不足，長(zhǎng)期無證上崗，值班形同虛設(shè)。 7、維護(hù)保養(yǎng)中介組織技術(shù)質(zhì)量水平相差較多，維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，無法進(jìn)行量化考核和縱向?qū)Ρ取Ｏ涝O(shè)施的維護(hù)是從技術(shù)上的維護(hù)和責(zé)任上的落實(shí)，如何反映出來，維護(hù)報(bào)表及報(bào)告是核心，缺少一些技術(shù)參數(shù)來說明消防設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)。 8、公安消防部門對(duì)消防設(shè)施維護(hù)的監(jiān)督管理力不從心。消防監(jiān)督人員少，監(jiān)督檢查的能力水平不一。在建筑消防設(shè)施的監(jiān)督檢查中，監(jiān)督人員往往采取眼觀手摸的簡(jiǎn)單手段，判斷建筑消防設(shè)施的正常與否，降低了消防

7、部門監(jiān)督檢查的權(quán)威性。 高層建筑消防設(shè)施維護(hù)管理工作的主要應(yīng)對(duì)措施 1、加強(qiáng)消防設(shè)施監(jiān)督檢查的力度和權(quán)威性。切實(shí)有效的消防監(jiān)督是保證自動(dòng)消防設(shè)施長(zhǎng)久好用的一個(gè)重要因素，消防部門長(zhǎng)期不監(jiān)管，部分企業(yè)定會(huì)出現(xiàn)僥幸心理，最終形成無人重視消防設(shè)施的局面。因此消防監(jiān)督部門必須注重提高業(yè)務(wù)技能、宣傳指導(dǎo)、依法處理三個(gè)環(huán)節(jié)的工作力度，提高依法監(jiān)督能力、形成遵章守紀(jì)氛圍，實(shí)現(xiàn)違法必究的格局。 2、進(jìn)一步強(qiáng)化建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)管理，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，培育和規(guī)范維護(hù)保養(yǎng)中介單位的行為。強(qiáng)化建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)審核，業(yè)主單位和公安消防部門聯(lián)合，定期對(duì)消防維保單位資質(zhì)進(jìn)行抽查、測(cè)試、考核，形成優(yōu)勝劣汰的機(jī)制

8、，保證消防維保公司的技術(shù)質(zhì)量。 3、制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以技術(shù)參數(shù)為核心定量定性反映建筑消防設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)，整體提高維護(hù)水平。統(tǒng)一維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期向消防部門報(bào)告建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)狀況。結(jié)合建筑市場(chǎng)招投標(biāo)管理機(jī)制，消防部門應(yīng)協(xié)調(diào)物價(jià)管理部門制定當(dāng)?shù)鼐S護(hù)保養(yǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格，增加市場(chǎng)透明度，以防惡意競(jìng)爭(zhēng)，使建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)成本達(dá)到公平合理的要求。 4、建筑產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立安全責(zé)任制，健全“消防三案”和維護(hù)管理體系。單位要明確責(zé)任人、管理人，完善管理制度，明確獎(jiǎng)懲措施，層層簽訂責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。建筑使用過程中，要設(shè)立日常巡查、每周督察、隱患整改、完成反饋制度，

9、一線操作崗位要定期巡查，認(rèn)真填寫巡查記錄，安全監(jiān)督部門定期督察，及時(shí)整改各類安全隱患，實(shí)現(xiàn)消防安全管理閉環(huán)機(jī)制。 5、建筑產(chǎn)權(quán)單位必須做好消防設(shè)備設(shè)施及基礎(chǔ)資料的統(tǒng)一管理，自身無能力管理的，可以委托具備條件的維保單位進(jìn)行管理。建筑本身存在多家使用單位的，消防設(shè)施必須統(tǒng)一管理，明確使用單位的日常巡查責(zé)任，向維保單位提供真實(shí)有效的設(shè)備檔案和基礎(chǔ)資料。 6、消防控制室值班人員和維保人員都要持證上崗。一個(gè)公司維護(hù)幾十棟高層建筑是常有的現(xiàn)象，一個(gè)值班人員一年調(diào)動(dòng)幾次工作也是常有現(xiàn)象，所以值班人員和維保人員經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證，掌握相應(yīng)的基礎(chǔ)知識(shí)，具備操作各種消防電子產(chǎn)品的能力，才能確保崗位安全

10、性，才能對(duì)設(shè)備設(shè)施的各種突發(fā)狀況自如應(yīng)對(duì)。 7、建筑消防設(shè)施提示標(biāo)識(shí)化。高層建筑管理單位應(yīng)在消防設(shè)施上張貼提示性、警示性、禁止性消防標(biāo)識(shí)，詳細(xì)說明消防設(shè)施的功能、作用、場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、安全逃生路線、安全出口位置，逃生自救方法等內(nèi)容；在大門入口處的醒目位置懸掛建筑疏散指示平面圖、消防安全管理制度，安全責(zé)任人、管理人、維保技術(shù)人員姓名及相應(yīng)聯(lián)系電話，明確各級(jí)消防安全管理人職責(zé)。按規(guī)范在室外消防通道上標(biāo)注消防舉高車作業(yè)面位置，禁止一切車輛占用消防通道。 8、通過宣傳教育增強(qiáng)人民對(duì)消防法規(guī)的認(rèn)識(shí)，掌握撲救初起火災(zāi)的方法?；馂?zāi)猛于虎，每一場(chǎng)大火都不同程度的體現(xiàn)出人們消防意識(shí)的淡薄。由于建筑功能多，內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在火災(zāi)的初期發(fā)展階段，完全取決于現(xiàn)場(chǎng)自救，定期組織消防宣傳教育，提高消防常識(shí)知曉率，是同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的重要手段之一。 結(jié)束語 高層建筑消防設(shè)施的運(yùn)行狀況直接關(guān)系到建筑內(nèi)部人們的生命及財(cái)產(chǎn)安全，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)注重發(fā)揮建筑固定消防設(shè)施防火、滅火功能，提高設(shè)施完好率，堅(jiān)持做到“硬件過硬”、“軟件不軟”，不斷完善社會(huì)化消防管理標(biāo)準(zhǔn)，并輔之以系統(tǒng)有效的消防監(jiān)督，才能確保火災(zāi)時(shí)消防設(shè)施能夠完全發(fā)揮其功效，為建筑使用