龍門風電場監(jiān)理實施細則

1、安溪龍門風電場項目水土保持監(jiān)理實施細則安溪龍門風電場項目水土保持監(jiān)理實施細則福建省明興工程建設有限公司二一五年七月目 錄1 總則11.1 編寫依據(jù)11.2 適用范圍11.3 監(jiān)理人員情況11.4 技術標準、規(guī)程及規(guī)范21.5建設單位為該項工程開工和正常進展應提供的必要備件32 開工審批內(nèi)容和程序42.1 單位工程開工申請控制42.2 對原始基準點、基準線和參考標高的復核和工程放線52.3 施工機具、設備的檢查52.4 質(zhì)量保證體系的審查52.5 安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護等措施計劃的審查52.6 審查簽發(fā)施工圖紙和技術交底62.7 審定施工組織設計和技術措施62.8 下達開工令83 質(zhì)量控制

2、的內(nèi)容、措施和方法93.1 質(zhì)量控制的原則93.2 質(zhì)量控制標準與方法93.3 工程質(zhì)量測定133.4 施工過程中的質(zhì)量控制程序153.5 工程質(zhì)量評定174 進度控制的內(nèi)容、措施和方法194.1 進度控制的原則194.2 進度控制目標194.3 進度控制的內(nèi)容194.4 進度控制措施和方法214.5 工期索賠235 投資控制的內(nèi)容、措施和方法265.1 投資控制原則265.2 投資控制目標265.3 投資控制內(nèi)容266 施工安全與環(huán)境保護控制的內(nèi)容、措施和方法346.1 監(jiān)理機構(gòu)的安全控制體系346.2 施工單位的安全控制體系356.3 工程不安全因素分析與預控措施366.4 環(huán)境保護的內(nèi)容

3、和措施387 合同管理主要內(nèi)容407.1 工程變更管理407.2 索賠管理417.3 違約管理417.4 爭議的解決427.5 清場撤離438 信息管理448.1 信息管理體系448.2 編制監(jiān)理文件448.3 工程文件的傳遞和受理468.4 監(jiān)理日志478.5 監(jiān)理報告488.6 會議紀要539 工程驗收與移交程序的內(nèi)容549.1 分部工程驗收549.2 階段驗收549.3 單位工程驗收559.4 合同項目完工驗收56581 總則1.1 編寫依據(jù)為有利于本工程的過程控制，規(guī)范監(jiān)理活動，依據(jù)相關文件編制本細則。主要的編制依據(jù)包括：（1）安溪龍門風電場項目水土保持施工合同；（2）安溪龍門風電場項

4、目水土保持監(jiān)理合同；（3）安溪龍門風電場項目水土保持監(jiān)理規(guī)劃；（4）經(jīng)監(jiān)理部批準的施工組織設計及技術措施（作業(yè)指導書）。1.2 適用范圍本監(jiān)理實施細則適用于：安溪龍門風電場水土保持工程1.3 監(jiān)理人員情況本工程監(jiān)理人員組成如下：監(jiān)理單位：福建省明興工程建設有限公司總監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師代表：專監(jiān)：監(jiān)理員：監(jiān)理員：圖1-1 監(jiān)理機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)圖1.4 技術標準、規(guī)程及規(guī)范（1）中華人民共和國合同法（2）中華人民共和國招標投標法（3）中華人民共和國土地管理法（4）中華人民共和國環(huán)境保護法（5）建設工程質(zhì)量管理條例（6）建設工程安全生產(chǎn)管理條例（7）工程建設標準強制性條文（水利工程部分）（8）水

5、利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范（sl2882003）（9）建設工程監(jiān)理規(guī)范（gb 50319-2000）（10）水利水電工程建設監(jiān)理合同示范文本（gf-2000-0211）（11）水利水電工程施工合同和招標文件示范文本（gf-2000-0208）（12）水利水電工程施工組織設計規(guī)范（sdj338-89）（13）水利水電工程施工測量規(guī)范（sl52-93）（14）水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程（sl176-2007）（15）水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程（sl336-2006）（16）水土保持綜合治理 技術規(guī)范（gb/t14653）（17）開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范（gb50433-2008）（18）

6、水土保持綜合治理 效益計算方法（gb/t15774）（19）水土保持綜合治理 規(guī)劃通則（gb/t15772）（20）造林技術規(guī)程（gb/t15776-1995）（21）主要造林樹種苗木質(zhì)量分級（gb/t600）（22）水土保持治溝骨干工程技術規(guī)范（sl289-2003）（23）水利水電建設工程驗收規(guī)范（sl223-2008）（24）水土保持綜合治理 驗收規(guī)范（gb/t15773）（25）生態(tài)公益林檢查驗收規(guī)定（26）水利工程制圖標準水土保持圖1.5建設單位為該項工程開工和正常進展應提供的必要備件督促并檢查開工前和工程正常進展應由發(fā)包人提供給承包人的必要施工條件完成情況：（1）首批開工項目施工圖

7、紙和文件的供應；（2）測量基準點的移交；（3）施工用地的征用；（4）施工合同中約定的應由發(fā)包人提供的道路、供電、供水和通信等條件。2 開工審批內(nèi)容和程序2.1 單位工程開工申請控制（1）承包人完成開工準備后，應及時向監(jiān)理部提交單位工程開工申請表。經(jīng)監(jiān)理部檢查確認發(fā)包人和承包人的施工準備滿足開工條件后，監(jiān)理部應于接受施工單位申請后的24h內(nèi)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開出相應的開工批復意見。單位工程開工申請表其后主要應附如下內(nèi)容：施工組織設計；施工進度計劃；種子、苗木進場報驗單；施工單位質(zhì)量保證體系檢查表；現(xiàn)場組織機構(gòu)及主要人員報審表（cb06表）后附組織機構(gòu)框圖、人員清單及其資質(zhì)或崗位證書（必須與投標文

8、件一致）、部門職責及主要人員數(shù)量和分工等；施工設備進場報驗單（cb08表）后附相關證明材料；施工測量成果報驗單（cb13表）后附水準點等引測測量記錄等材料。（2）監(jiān)理部對施工所進行的任何對照檢查、檢驗和審核，并不意味著可以減輕施工單位所應負的合同責任。（3）由于承包人的原因使工程未能按施工合同約定時間開工的，監(jiān)理部應通知承包人在約定的時間內(nèi)提交趕工措施報告并說明延誤開工原因，由此增加的費用和工期延誤造成的損失由承包人承擔。（4）由于發(fā)包人的原因使工程未能按施工合同約定時間開工的，監(jiān)理部在收到承包人提出的順延工期的申請的要求后，應立即與發(fā)包人、承包人共同協(xié)商補救辦法，由此增加的費用和工期延誤造成

9、的損失由發(fā)包人承擔。2.2 對原始基準點、基準線和參考標高的復核和工程放線為了使承包人進場后能盡快開始工程施工，監(jiān)理工程師對建設單位或設計部門給定的原始基準點、基準線和參考標高進行復核，并將上述復核結(jié)果填寫施工測量成果報審單，上報監(jiān)理工程師進行審查，使用的測量設備要具備年檢合格證。2.3 施工機具、設備的檢查監(jiān)理工程師應審查承包人呈報的施工進場設備報驗單，檢查進場施工機具、設備類型、型號性能、數(shù)量、狀況等，評定其能否順利完成工作任務，否則要求承包人替換或增加數(shù)量。2.4 質(zhì)量保證體系的審查監(jiān)理工程師審查承包人質(zhì)量保證體系，主要包括：組織機構(gòu)、人員安排與職責、權限、會議制度、質(zhì)量規(guī)章制度、原材料

10、和半成品、質(zhì)量檢驗檢測制度、質(zhì)量檢查試驗制度、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗制度、職工培訓與上崗制度、職工業(yè)績考核制度、施工公告以及質(zhì)量檢驗手段與技術等應明確上墻公示內(nèi)容。2.5 安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護等措施計劃的審查審查安全管理制度，施工安全保障體系和管理機構(gòu)，安全防護教育培訓情況，向監(jiān)理機構(gòu)報送三級安全教育登記表。要求承包人按國家或部門法令、法規(guī)和合同文件規(guī)定，編制施工安全措施和施工作業(yè)安全防護規(guī)程手冊，報送監(jiān)理部審批和備存。審查環(huán)境保護措施，防止發(fā)生對植物、生物和建筑物保護環(huán)境的破壞，將工程施工棄渣、廢渣、廢料以及生產(chǎn)和生活垃圾運至指定地點，對噪音嚴重的施工設備和設施進行消音、隔音處理，對施工棄水、

11、粉塵、廢氣、廢油必須達到排放標準后方準予排放。審查進場材料、設備必須放置有序，工程完工后清理場地，恢復植被和綠化。2.6 審查簽發(fā)施工圖紙和技術交底施工圖審查要點：施工圖只有監(jiān)理工程師審核簽字后方可進行施工，工程的檢查、驗收、計量和支付都以此為依據(jù)。1）施工圖是否達到了工程設計的目標和要求，是否符合技術標準及其強制性條文的規(guī)定；2）圖紙與文字說明是否一致和齊全，總平面布置圖與施工圖的位置、幾何尺寸、標高等是否一致；3）施工圖提出的技術要求是否切實可行，有無不便施工或難以施工的技術問題；4）整治工程的平面、立面、剖面圖之間是否有矛盾，各種標注是否齊全、一致；5）基礎處理、隱蔽工程是否得當，標示是

12、否清晰；6）對工程安全、環(huán)境保護、消防方面是否滿足有關要求。7）其他涉及設計文件及施工圖紙的問題2.7 審定施工組織設計和技術措施工程開工前，施工單位應將護岸工程施工組織設計報送監(jiān)理部審批，具體是先由本段責任監(jiān)理審核，審核合格后，報總監(jiān)審批。施工組織設計主要包括以下內(nèi)容：（1）工程概況。（2）施工布置、運輸方式及場內(nèi)外道路規(guī)劃。（3）材料堆存與供料平衡計劃。（4）施工程序。（5）施工進度。（6）施工方法。（7）施工質(zhì)量檢測計劃。（8）施工機械的配置與勞動力組合。（9）質(zhì)量保證和安全生產(chǎn)措施。 上述文件經(jīng)施工單位項目經(jīng)理簽署并加蓋公章后報送監(jiān)理部，監(jiān)理部審閱后限時（7天內(nèi)）返回審簽意見。施工組織

13、設計的審查要點：（1）施工單位提出的勞動力組織方案，能否滿足施工進度和施工質(zhì)量的要求，特別是參與施工的工程技術人員和農(nóng)民技術員的數(shù)量。對使用機械施工的，要對其設備的型號、性能、數(shù)量進行審核；（2）計劃采用的施工方法、施工方案在技術上是否可行，對施工質(zhì)量的影響，施工的準備工作(測量放線、基礎處理等)，對重點工序的施工放線、按設計進行審查等；（3）各施工點、施工工序之間的協(xié)調(diào)調(diào)度和配合；（4）質(zhì)量控制點的設置是否正確、合理；（5）技術保證措施是否符合實際和可行，如各類措施的施工定位、林草措施的成活及保存等技術保證等。2.8 下達開工令（1）合同項目開工現(xiàn)場監(jiān)理工程師應審查施工單位報送的工程開工申請

14、表及相關資料，具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令，并報建設單位：1）項目開工申請或施工許可證已獲政府主管部門批準；2）征地拆遷工作能滿足工程進度的需要(特殊工程項目)；3）施工組織設計已獲監(jiān)理工程師批準；4）施工單位現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；5）進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。（2）分部工程開工監(jiān)理機構(gòu)應審批承包人報送的每一分部工程開工申請，審核承包人遞交的施工措施計劃，檢查該分部工程的開工條件，確認后簽發(fā)分部工程開工通知。（3）單元工程開工第一個單元工程在分部工程開工申請獲批準后自行開工，后續(xù)單元工程憑監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)的上一單元工程施工質(zhì)量合

15、格證方可開工。3 質(zhì)量控制的內(nèi)容、措施和方法3.1 質(zhì)量控制的原則堅持人、機、料、法、環(huán)預控和重要隱蔽或關鍵部位單元工程旁站相結(jié)合為主的質(zhì)量控制原則。做好事前審批，嚴格把好事前技術報告審批關；事中監(jiān)督，現(xiàn)場跟蹤檢查，嚴把工序質(zhì)量關；事后把關，嚴把工程質(zhì)量驗收關，保證施工質(zhì)量和效果。3.2 質(zhì)量控制標準與方法（1）建立質(zhì)量檢驗工作制度如原材料質(zhì)量抽樣檢驗制度，開工申報制度，工序、單元檢驗評定制度，隱蔽及關鍵部位驗收制度，質(zhì)量缺陷檢查處理制度，質(zhì)量事故調(diào)查處理制度等。（2）制定質(zhì)量檢驗工作程序承包人按“三檢制”對施工質(zhì)量進行自檢，并做好施工記錄，及時填寫施工質(zhì)量評定表，自評合格后，由現(xiàn)場工程師進行

16、復檢，并核定工序及單元工程質(zhì)量等級，重要隱蔽工程幾工程關鍵部位，在承包人自評合格后，由發(fā)包人、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、設計及承包人組成聯(lián)合小組，共同核定其質(zhì)量等級。（3）嚴把事前技術報告審批關如承包人開工報告、施工組織設計、施工圖紙、原材料檢驗報告、質(zhì)量動態(tài)統(tǒng)計資料，設計變更和圖紙修改文件等。（4）現(xiàn)場跟蹤檢查1）現(xiàn)場跟蹤檢查內(nèi)容開工前檢查。檢查承包人開工前的各項準備工作完成情況，是否具備開工條件，能否保證工程連續(xù)施工和順利完成。工序操作質(zhì)量的巡視檢查。施工者操作不符合規(guī)程往往使工程質(zhì)量存在潛在危險，需要加強巡視檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作及時糾正。工序交接檢查。在上一道工序完成后，在施工班組進行質(zhì)量自檢基礎上

17、，進行工序質(zhì)量的交接檢查。隱蔽工程在封閉掩蓋前的檢查。工程施工預驗。在施工未進行前進行預先檢查，以防出現(xiàn)差錯，確保工程的質(zhì)量。如預驗施工地位置等。停工后復工前的檢查。分部工程完工后的檢查、驗收。在施工中，監(jiān)理工程師應派出檢查員（現(xiàn)場工程師）在現(xiàn)場進行巡視、值班，臨場監(jiān)督，根據(jù)合同和技術規(guī)程，對工程質(zhì)量進行檢查和監(jiān)督。對違反合同和技術規(guī)程的規(guī)定、影響工程質(zhì)量的施工活動，應及時勸阻或制止。如若勸阻無效，則可發(fā)出現(xiàn)場通知、違規(guī)通知，直至停工指令。設計單位提交設計文件、施工圖紙、變更文件等 施工單位申報施工組織設計、施工方案、質(zhì)量保證體系工程質(zhì)量標準設計單位研究修改監(jiān)理審核簽發(fā) 不同意 同意監(jiān)理組織設

18、計交底 監(jiān)理審批 進場人員、設備、材料等各項施工準備工作檢查合格監(jiān)理簽發(fā)開工通知單元工程施工施工材料、種苗查驗關鍵工序施工，旁站監(jiān)理局部修理補強加固返 工施工單位質(zhì)量三檢 不合格 合格監(jiān)理檢查、簽證 不合格 合格單元工程驗收不合格計量、辦理支付憑證 合格 進入下一單元工程施工 圖3-1 質(zhì)量控制工作流程圖2）現(xiàn)場跟蹤檢查方法旁站、巡視檢查。在關鍵工序和關鍵工程點，如清理基礎，綠化后的及時澆水等重要工序，應進行現(xiàn)場質(zhì)量控制。看是否按技術規(guī)范和批準的施工方案、施工工藝進行施工；注意發(fā)現(xiàn)事故苗頭，及時指出問題，制止錯誤的施工手段和方法，以盡早避免發(fā)生工程質(zhì)量事故。對于其他部位和工序監(jiān)理工程師要不定期

19、、隨時采取巡視抽查的辦法，保證工程施工過程中的施工質(zhì)量。試驗與檢驗。對植物措施的材料要進行抽檢，達不到設計規(guī)格的也不能在工程中使用。指令式控制。對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的，監(jiān)理工程師應以書面形式及時通知施工方，要求其改正。抽樣檢驗。對整地工程、植被工程、一般的土石方工程等，都要用抽樣方法，檢驗其施工質(zhì)量。（5）質(zhì)量檢驗信息管理及指令文件監(jiān)理工程師除監(jiān)督檢查承包人做好施工日記外，還要做好監(jiān)理日記、監(jiān)理大事記，并按監(jiān)理分工，編報監(jiān)理季度報告，做好質(zhì)量技術資料文檔管理，為今后解決質(zhì)量糾紛以及為工程竣工驗收提供資料。（6）協(xié)調(diào)依據(jù)監(jiān)理合同和施工合同，對工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議通過會議及時進行協(xié)調(diào)。（7）嚴

20、把質(zhì)量驗收關在分部、階段、單位、竣工驗收前嚴格按照評定規(guī)程復核工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)不合格工程，要求施工單位立即進行處理。3.3 工程質(zhì)量測定（1）施工臨時場地的恢復按設計要求對臨時場地進行恢復，主要包括施工生產(chǎn)生活區(qū)及風機吊裝場地，施工結(jié)束后，清除臨建設施，按方案設計要求進行植被恢復。（2）植樹工程1）植被布局檢查植物措施是否與設計相同，并對樹種、樹型做檢查。2）苗木質(zhì)量測定首先檢查苗木品種是否與設計相同。用鋼卷尺和卡尺測定苗木高度、根徑，檢驗苗木等級是否與設計相同。裸根苗采用gb6000標準檢驗，容器苗采用ly1000標準檢驗，經(jīng)濟林采用gb6000標準檢驗。檢驗方法為卡尺、鋼尺量測。對苗木的根部

21、、枝稍進行檢查，看其是否具備成活條件。3）植樹密度測定采用行調(diào)查法進行檢驗。一般取1010m的樣方，植樹密度較小的經(jīng)濟林取3030m的樣方，量測其株行距，并檢查苗木數(shù)量，株距在同一水平線量測，行距在上下兩行間測定。苗木數(shù)量應與設計相符。4）種植質(zhì)量按技術規(guī)范規(guī)定，種植工序應符合要求。如植苗挖穴、栽植、澆水等。檢驗方法主要是現(xiàn)場觀察和檢查施工記錄。5）植樹造林成活率測定檢查方法成片植樹。按造林面積確定檢查樣地面積的比例，10hm2以下的檢查3%，1030hm2的檢查2%，大于30hm2的檢查1%。帶狀植樹。帶狀植樹抽取總長度的20%，抽樣方式為每100m檢查10m。樣地選擇。按隨機抽樣方式確定樣

22、地和樣行。統(tǒng)計計算成活數(shù)量。植苗和播種，每穴中有一株或多株成活均作為成活一株計量。成活率計算。按下式計算： （小班面積小班成活率） 平均成活率= 小班面積 樣地成活率 小班成活率= 樣地塊數(shù) 樣地成活株數(shù) 樣地成活率= 樣地栽植總株數(shù)成活率標準要求當年植樹的成活率達到80%以上。植樹保存率的測定要求3年后的保存率70%以上。（3）種草工程1）種草地塊測定對照初步設計，在現(xiàn)場對每個種草圖斑逐一進行檢查。2）種草地的整地測定在種草地塊，取上、中、下部，用鋼卷尺量測整地工程的深度，檢查是否達到精細整地的技術要求。3）播種質(zhì)量測定種子質(zhì)量。根據(jù)國家牧草種子質(zhì)量的規(guī)定，進行試驗檢測。覆土厚度。應符合設計

23、要求，一般為種子直徑的35倍。播種質(zhì)量。采用溝播的應無缺苗斷壟情況，撒播的應無禿斑現(xiàn)象。出苗應均勻，苗高低相差不大。播種方法應符合設計要求，如開溝、播種、覆土、鎮(zhèn)壓、灑水等工序要求。4）有苗面積率測定抽取一定數(shù)量的樣方，樣方面積一般為22m，測定出苗情況，統(tǒng)計出苗數(shù)量，草密度達到30株/m2以上的為合格。有苗面積率大于75%為合格。5）種草保存率測定實測原種草地的保存面積，計算其保存率。3.4 施工過程中的質(zhì)量控制程序（1）審批單位工程、分部工程申請在每個單項工程施工開始前，承包人均需填寫單項工程開工申請表并附上施工組織計劃及施工技術措施設計、機具設備與技術工人數(shù)量、材料及施工機具到場情況，各

24、項施工用的建筑材料試驗報告，施工放樣報驗單等，報送監(jiān)理工程師進行審核。（2）單元工程質(zhì)量檢驗及工序控制工序完成后，首先要求自檢。自檢要求實行“三檢制”，即承包人在班組初檢的上，由專職或兼職質(zhì)檢員與施工技術員復檢，再經(jīng)承包人質(zhì)檢處或質(zhì)量檢查員終檢，“三”合格后，有承包人填寫工程質(zhì)量報驗單，并俯相應資料。若工程質(zhì)量簡單，也可簡化班組初檢、質(zhì)檢科終檢。監(jiān)理工程師接到工程質(zhì)量報驗單后，要組織對工序進行檢查驗證，對分工序施工的單元工程，未經(jīng)工程師的認證或檢查不合格的，不得進行下一道工序的施工。監(jiān)理工程師在對施工工序進行檢查時，應根據(jù)承包人填寫的“單元（工序）工程質(zhì)量等級評定表”對每一道工序用目測、手測、

25、機械檢測等方法逐項進行全檢或抽檢，并做詳細記錄，在檢查檢測之后進行質(zhì)量評定。對于關鍵部位或重要的工序還要進行旁站檢查，中間檢查、取樣和技術復核，做好記錄。（3）分部工程質(zhì)量檢驗分部工程完成后，承包人應根據(jù)監(jiān)理工程師簽認的單元工程質(zhì)量平定結(jié)果進行分部等級匯總。由承包人將分部過程質(zhì)量等級結(jié)果填寫在工程質(zhì)量報驗單上，報建立工程師審核，由項目總監(jiān)確認。（4）單位工程質(zhì)量檢驗單位工程完成后，單位工程質(zhì)量應由承包人負責人（或技術負責人）負責自檢，由承包人總負責人或技術總負責人組織評定，并報監(jiān)理部。監(jiān)理部收到承包人報送的單位工程質(zhì)量評定后，應組織負責分部工程監(jiān)理工程師逐項檢查復核，務必資料齊全、數(shù)據(jù)無誤、評

26、價準確，根據(jù)部頒評定標準，復核等級。3.5 工程質(zhì)量評定水土保持工程施工質(zhì)量等級評定依據(jù)：sl176-2007水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程；經(jīng)批準的設計文件、施工圖紙與技術條件、設計修改通知；工程承包合同中采用的技術標準。（1）單元工程質(zhì)量評定標準1）單元工程施工質(zhì)量評定依據(jù)：sdj249-88水利水電基本建設工程單元質(zhì)量等級評定標準，表式按水利水電工程質(zhì)量評定表填表說明與示例填寫。單元工程質(zhì)量達不到sdj249-88水利水電基本建設工程單元質(zhì)量等級評定標準合格規(guī)定時，必須及時處理。其質(zhì)量等級按下面規(guī)定確定：全面返工重做的，可重新評定質(zhì)量等級；經(jīng)加固補強并經(jīng)鑒定能達到設計要求，其質(zhì)量只能評為合

27、格。2）經(jīng)鑒定達不到設計要求，但建設（監(jiān)理）單位認為能基本滿足安全和使用功能要求的，可不加固補強；或加固補強后，改變外形尺寸或造成永久性缺陷的，經(jīng)建設（監(jiān)理）單位認為基本滿足設計要求，其質(zhì)量可按合格處理。（2）分部工程質(zhì)量評定標準1）合格標準分部工程施工質(zhì)量同時滿足下列標準時，其質(zhì)量評定為合格：所含的單元工程質(zhì)量全部合格，質(zhì)量事故及質(zhì)量缺陷已按要求處理，并經(jīng)檢驗合格；原材料、中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格。2）優(yōu)良標準分部工程施工質(zhì)量同時滿足下列標準時，其質(zhì)量評定為優(yōu)良：所含單元工程質(zhì)量全部合格，其中70%以上達到優(yōu)良等級，重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程質(zhì)量優(yōu)良率達90%以上，且未發(fā)生過質(zhì)量事故；中

28、間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格。（3）單位工程質(zhì)量評定標準1）合格標準分部工程質(zhì)量全部合格。中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格。外觀質(zhì)量得分率達到70%以上。施工質(zhì)量檢驗資料基本齊全。2）優(yōu)良標準分部工程質(zhì)量全部合格，其中50%以上達到優(yōu)良，主要分部工程質(zhì)量優(yōu)良，且未發(fā)生過質(zhì)量事故。中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格。外觀質(zhì)量得分率達到85%以上。施工質(zhì)量檢驗資料齊全。4 進度控制的內(nèi)容、措施和方法4.1 進度控制的原則經(jīng)常檢查分析進度情況，針對變化采取對策，確保項目進度目標的實現(xiàn)。4.2 進度控制目標施工建設項目進度控制的總目標是合同工期。即2015年1月至2015年12月。4.3 進度控制的內(nèi)容進度控制工

29、作主要有以下工作內(nèi)容：(1)發(fā)布開工通知(2)審查審批施工單位的施工進度計劃1)施工進度計劃的要求施工進度計劃以橫道圖或網(wǎng)絡圖形式編制，同時說明施工方法、地塊安排、臨時工程及輔助設施等。主要包括勞動力調(diào)度計劃、材料物資調(diào)配計劃、技術保障計劃、資金流動計劃。2)審批工程進度計劃監(jiān)理工程師對施工單位提交的施工進度計劃進行審查，符合要求，批準實施，并對施工單位的實施過程進行監(jiān)督。(3)監(jiān)督、檢查和控制施工進度(4)落實建設單位應當提供的施工條件(5)進度協(xié)調(diào)工作協(xié)調(diào)施工各方之間的關系，保證施工按計劃進行，通過組織施工協(xié)調(diào)會、工地例會、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會等方法，調(diào)整進度計劃，完成進度控制目標。 施工單位向監(jiān)理

30、提交施工組織設計、按總工期目標編制進度計劃 監(jiān)理對施工組織設計及總進度計劃進行審查、審核 不同意 同意施工單位編制月施工作業(yè)計劃 修 訂 監(jiān)理審核月施工作業(yè)計劃不同意 同意按計劃組織實施監(jiān)理檢查實際進度是否影響月進度計劃完成 是施工單位采取措施，調(diào)整月計劃 調(diào)整月計劃后是否影響總進度安排 否 是施工單位采取措施，調(diào)整總進度 實現(xiàn)總工期目標圖4-1 進度控制的工作流程圖4.4 進度控制措施和方法（1）審核批準施工單位報送的施工總進度計劃；審核批準施工單位編制的月施工進度計劃。施工進度計劃的審查要點：1）進度安排總體上是否滿足工程開工和竣工的時間要求；2）各施工工序是否相互銜接，符合綜合治理的要求

31、；3）施工進度計劃是否有勞動力、材料、物資供給保障；4）工程進度計劃是否較均衡；5）施工單位的施工計劃是否與建設單位、當?shù)卣贫ǖ墓ぷ饔媱澫鄥f(xié)調(diào)。（2）進度計劃的實施檢查、分析進度計劃實施，并記錄實際進度及其相關情況。實際進度符合計劃進度時，要求施工單位編制下一期進度計劃；實際進度滯后于計劃進度時，書面通知施工單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施；當實際進度嚴重滯后于計劃進度時應及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設單位商定采取進一步措施。1）施工單位每月向監(jiān)理人員提交進度實施報告。2）建設單位應會同監(jiān)理人員在每月末定期召開進度會議，檢查施工單位的合同進度計劃執(zhí)行情況和工程質(zhì)量狀況，協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)

32、生的工程變更、質(zhì)量缺陷處理、支付結(jié)算等問題。3）進度計劃的修訂。工程實際進度與合同進度計劃不符時，施工單位應按監(jiān)理單位的指示提交修訂的進度計劃和趕工措施，并報監(jiān)理單位審批，作為合同進度計劃的補充文件。不論何種原因造成的施工進度計劃落后，施工單位均應進行調(diào)整， 并按監(jiān)理單位的指示，采取有效措施趕上進度。（3）簽發(fā)暫停施工通知和復工通知1）停工通知在發(fā)生下列情況之一時，監(jiān)理機構(gòu)可視情況決定是否下達暫停施工通知：發(fā)包人要求暫停施工時；承包人未經(jīng)許可即進行主體工程施工時；承包人未按照批準的施工組織設計或工法施工，并且可能會出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或造成安全事故隱患時；承包人有違反施工合同的行為時。在發(fā)生下列情

33、況之一時，監(jiān)理機構(gòu)應下達暫停施工通知：工程繼續(xù)施工將會對第三者或社會公共利益造成損害時；為了保證工程質(zhì)量、安全所必要時；發(fā)生了須暫時停止施工的緊急事件時；承包人拒絕服從監(jiān)理機構(gòu)的管理，不執(zhí)行監(jiān)理機構(gòu)的指示，從而將對工程質(zhì)量、進度和投資控制產(chǎn)生嚴重大影響時；其他應下達暫停施工通知的情況時。監(jiān)理機構(gòu)下達暫停施工通知，應征得發(fā)包人同意。發(fā)包人應在收到監(jiān)理機構(gòu)暫停施工通知報告后，在約定時間內(nèi)予以答復；若發(fā)包人逾期未答復，則視為其已同意，監(jiān)理機構(gòu)可據(jù)此下達暫停施工通知，并根據(jù)停工的影響范圍和程度，明確停工范圍。2）復工通知若由于發(fā)包人的責任需要暫停施工，監(jiān)理機構(gòu)未及時下達暫停施工通知時，在承包人提出暫停

34、施工的申請后，監(jiān)理機構(gòu)應在施工合同約定的時間內(nèi)予與答復。下達暫停施工通知后，監(jiān)理機構(gòu)應指示承包人妥善照管工程，并督促有關方及時采取有效措施，排除影響因素，為復工創(chuàng)造條件。在具備復工條件后，監(jiān)理機構(gòu)應及時簽發(fā)復工通知，明確復工范圍，并督促承包人執(zhí)行。承包人拒絕服從監(jiān)理機構(gòu)的管理，不執(zhí)行監(jiān)理機構(gòu)的指示，從而將對工程質(zhì)量、進度和投資控制產(chǎn)生嚴重大影響時；其他應下達暫停施工通知的情況時。監(jiān)理機構(gòu)下達暫停施工通知，應征得發(fā)包人同意。發(fā)包人應在收到監(jiān)理機構(gòu)暫停施工通知報告后，在約定時間內(nèi)予以答復；若發(fā)包人逾期未答復，則視為其已同意，監(jiān)理機構(gòu)可據(jù)此下達暫停施工通知，并根據(jù)停工的影響范圍和程度，明確停工范圍。

35、4.5 工期索賠（1）工程拖期分析1）可原諒并應給予補償?shù)耐掀诩儗贅I(yè)主造成的拖期。如業(yè)主沒有按時提供進場道路、場地、測量網(wǎng)點，或應由業(yè)主提供的設備和材料到貨拖延等。在此情況下，業(yè)主不僅應滿足承包人的工期索賠要求，并應支付承包人合理的經(jīng)濟索賠要求。2）可原諒但不給予補償?shù)耐掀谪熑尾辉诔邪贤娜魏我环剑儗僮匀粸暮?，如人力不可抗拒的天災、流行性傳染病等。一般?guī)定，這種拖期，業(yè)主只給承包人延長工期，不給予經(jīng)濟賠償。3）不可原諒的拖期由于承包人的原因造成的工程延誤，如施工組織協(xié)調(diào)不好，人力不足，設備晚進場，勞動生產(chǎn)率低，工程質(zhì)量不符合施工規(guī)程的要求而造成返工等。這種拖期，承包人非但沒有工期索賠和經(jīng)

36、濟索賠的權利，反而要向業(yè)主賠償違約罰款。（2）工期索賠的程序1）提出索賠要求索賠事項出現(xiàn)后，承包人一方面遵照監(jiān)理工程師的指令進行施工，一方面在28天內(nèi)用書面信件正式通知監(jiān)理工程師，聲明要求索賠。逾期不報的，監(jiān)理工程師有權拒絕索賠要求。2）報送索賠資料承包人根據(jù)合同規(guī)定的條款，在索賠信件發(fā)出的28天內(nèi)向監(jiān)理工程師報送索賠證據(jù)材料及估算的索賠款額。監(jiān)理工程師在接到報告資料后的28內(nèi)提出自己的意見，連同承包人的索賠報告一并報業(yè)主審定。3）會議協(xié)商解決當索賠要求不能在工地或合同雙方及時解決時，要采用會議協(xié)商的辦法。第一次協(xié)商一般采取非正式的形式，由業(yè)主或監(jiān)理工程師出面，同承包人交換意見。如問題沒有解決

37、，可商定正式會談的時間和地點，以便繼續(xù)討論確定索賠的結(jié)論。4）邀請中間人調(diào)解如果爭議雙方代表的直接會談沒有成果，還可由雙方協(xié)商邀請中間人進行調(diào)解，促成雙方索賠爭議矛盾的解決。5）提交仲裁機關公斷當監(jiān)理工程師對業(yè)主或承包人提出索賠要求的決斷意見的不到雙方的同意，經(jīng)過會議協(xié)商和中間人調(diào)解也得不到解決時，索賠一方有權將此爭議提交合同規(guī)定的仲裁機關進行公斷，并通知被索賠一方。由仲裁委員會主席主持會議，聽取索賠方的申請論據(jù)及證明，以及被索賠方的反對意見后，做出裁決。在合同雙方進行裁決期間，承包人仍不得終止施工。5 投資控制的內(nèi)容、措施和方法5.1 投資控制原則把計劃投資額作為投資控制的目標值，在工程施工

38、過程中定期地進行投資實際值與目標值的比較，通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實際支出額與投資控制目標值之間的偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效措施加以控制，保證投資控制目標的實現(xiàn)。5.2 投資控制目標總體投資控制目標：水土保持工程總投資1576.69萬元。5.3 投資控制內(nèi)容（1）制定投資控制計劃1）在項目管理班子中落實投資控制的人員、任務分工和職能分工；2）制定施工階段投資控制工作計劃；3）明確投資控制工作流程(見圖)；4）確定、分解投資控制目標；總投資為1576.69萬元，其中：工程措施投資1248.13萬元，植物措施投資17.43萬元，施工臨時工程投資74.18萬元。工程材料、種苗報驗施工機械、人員等已

39、進場，具備施工條件工程計量申報 現(xiàn)場檢查計量監(jiān)理查驗否工程預付款申請驗收簽證審核 否材料預付款申請監(jiān)理現(xiàn)場檢查審核 否工程款支付申請驗收簽證審核 否監(jiān)理審核計量、單價 否 同意簽發(fā)工程款支付憑證監(jiān)理報請業(yè)主支付工程竣工驗收合格最終付款申請監(jiān)理審核竣工結(jié)算報表 否同意 簽發(fā)最終付款支付憑證 報請業(yè)主支付圖5-1 投資控制的工作流程圖5）制定投資使用計劃。表5-1 安溪龍門風電場項目水土保持工程投資使用計劃表序號工程或費用名稱單位工程量單價合計（元）第一部分 工程措施12481300一風機基礎及吊裝場地1410748.81表土工程291503.46表土剝離萬 m31.1255.6863943.59

40、表土回覆萬 m31.12520.23227559.882整地hm23.756301.1623629.373漿砌石擋土墻m330009811004排水溝m60091257.12人工挖排水溝m348319.529429.81m7.5 漿砌石m3324252.5581827.325沉沙池座2423258.88開挖土方m3142.779.311329.16m7.5 漿砌石m386.83252.5521929.72二升壓變電站防治區(qū)103155.431表土工程9069表土剝離萬 m30.0355.681989.36表土回覆萬 m30.03520.237079.642整地hm20.1166301.1673

41、0.944截（排）水溝m43084452.28人工挖排水溝m3528.6619.5210321.28m7.5 漿砌石m3293.53252.55741315沉沙池座38903.22人工挖排水溝m371.049.31661.38689m7.5 漿砌石m332.63252.558241.8291三場區(qū)道路防治區(qū)109140071表土工程388671.29表土剝離萬 m31.55.6885258.12表土回覆萬 m31.520.23303413.172整地hm256301.1631505.823漿砌石擋土墻m32000065407004m7.5 漿砌石排水溝m258003924056.3人工挖排水溝

42、m32076919.52405481.67m7.5 漿砌石m313932252.553518574.65沉沙池座3029073.61開挖土方m3178.4649.311661.45m7.5 漿砌石m3108.54252.5527412.15四施工場地防治區(qū)53388.991表土工程46640.55表土剝離萬 m30.185.6810230.97表土回覆萬 m30.1820.2336409.582整地hm20.66301.163780.73沉沙池座12967.74開挖土方m323.689.31220.46m7.5 漿砌石m310.88252.552747.28第二部分 植物措施174323.17

43、一風機基礎及吊裝場地65982.521栽植樹苗、播撒草籽費23795.02胡枝子株375000.5821605.13百喜草hm23.75583.972189.882種苗費32250胡枝子株375000.830000百喜草kg37.56022503復合肥kg375026509937.5二升壓變電站防治區(qū)290001站區(qū)綠化m2116029000三場區(qū)道路防治區(qū)68553.711栽植樹苗、播撒草籽費35496.71香樟株258001.2632576.86百喜草hm25583.972919.842種苗費26220香樟株258000.923220百喜草kg506030003復合肥kg258026506

44、837四施工場地防治區(qū)10786.951栽植樹苗、播撒草籽費4261.95馬尾松株7500.5375.98木荷株7501.26942.97胡枝子株45000.582592.62百喜草hm20.6583.97350.382種苗費4935馬尾松株7500.5375木荷株7500.8600胡枝子株45000.836003百喜草kg660360復合肥kg60026501590第三部分 臨時措施741846.96臨時防護工程488734.49一風機基礎及吊裝場地388341.691臨時排水溝（30cm30cm）m528018555.05人工挖排水溝m3950.419.5218555.052袋裝土2003

45、10.42編織袋土填筑m31152158.18182223.32編織袋土拆除m3115215.718087.113鋪塑料薄膜m2506253.35169476.22二升壓變電站防治區(qū)9104.491臨時排水溝（30cm30cm）m30105.43人工挖排水溝m35.419.52105.432袋裝土8346.27編織袋土填筑m348158.187592.64編織袋土拆除m34815.7753.634鋪塑料薄膜m21953.35652.8三場區(qū)道路防治區(qū)67790.491鋪塑料薄膜m2202503.3567790.49四施工場地防治區(qū)23497.821臨時排水溝（40cm40cm）m3101936

46、.72人工挖排水溝m399.219.521936.722臨時排水溝（30cm30cm）m56196.8人工挖排水溝m310.0819.52196.83袋裝土18083.58編織袋土填筑m3104158.1816450.72編織袋土拆除m310415.71632.864鋪塑料薄膜m29803.353280.72其他臨時工程%2%12655623253112.47（2）確定工程計量和工程款支付的工作程序1）施工單位統(tǒng)計經(jīng)監(jiān)理人員或驗收組質(zhì)量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表；2）現(xiàn)場驗收組人員進行現(xiàn)場計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報監(jiān)理工

47、程師審定；3）監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報建設單位；4）明確工程計量方式、方法；計量方式多采用監(jiān)理工程師和施工單位聯(lián)合計算，以節(jié)省計量和計量確認時間，保證計量質(zhì)量。計量方法主要有：現(xiàn)場測量法、施工圖計算、儀表測量、按單據(jù)計算、按工程師批準計算、抽樣計量等。5）明確計價方式；本工程計價方式采用總價承包。6）監(jiān)理工程師應按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計量和工程款支付；工程款支付的基本條件是工程質(zhì)量均合格，變更工程得到認可，符合合同要求；7）不予確認的工程計量和支付。對于工程量清單中沒有標價的項目不予支付任何款項；未經(jīng)監(jiān)理工程師確認的工程計量項目不予支付；未經(jīng)監(jiān)理工程師批準的施工單位現(xiàn)金流量估算，不予支付；工程施工質(zhì)量不合格，監(jiān)理工程師不予支付；工程變更未得到監(jiān)理工程師認可，或變更的工程量、單價等與變更設計有出入的，不予支付。（3）工程進度付款(中間支付)1）施工單位應按月(或雙月、季)向監(jiān)理單位提交進度付款申請單，并附完成工程量報表。2）監(jiān)理單位收到工程進度付款申請單和完成工程量報表后，應及時對施工單位完成的工程形象、項目、質(zhì)量、數(shù)量以及各項價款的計算進行復核，復核要求向業(yè)主出具進度付款證書。3）監(jiān)理工程師有權對已簽證的進度付款證書的匯總和復核發(fā)現(xiàn)的錯誤、漏報