重慶北部新區(qū)生態(tài)智能城示范區(qū)規(guī)劃設計條件

1、 重慶北部新區(qū)生態(tài)智能城示范區(qū)規(guī)劃設計條件重慶北部新區(qū)生態(tài)智能城示范區(qū)規(guī)劃規(guī)劃設計綜合條件重慶市規(guī)劃局北部新區(qū)管委會重慶市規(guī)劃研究中心2010年3月 目 錄一、規(guī)劃背景3二、規(guī)劃目標及原則4三、規(guī)劃范圍及主要任務5四、規(guī)劃內容與深度要求6五、規(guī)劃總體要求7六、規(guī)劃技術要求7七、附件9（一）綜合現(xiàn)狀分析9（二）附圖12（三）附表一16（四）國內外生態(tài)城案例與借鑒19（五）生態(tài)智能城示范區(qū)建設的指標體系22（六）附表二23（七）相關基礎資料26一、規(guī)劃背景上世紀70年代，在聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈計劃”中首次提到了生態(tài)城市的理念。隨后，一些發(fā)達國家開始對生態(tài)城進行了探索性的規(guī)劃和建設，取

2、得了顯著成效。隨著可持續(xù)發(fā)展思想在世界范圍的傳播，可持續(xù)發(fā)展理論得到了更廣泛的共識，特別是近年來氣候變暖問題日益突出，生態(tài)、低碳更是成為社會廣泛關注的熱點，可持續(xù)發(fā)展日益成為國家戰(zhàn)略的重點關注對象。1994年2月，中新兩國政府簽署了合作協(xié)議，推進了中新蘇州工業(yè)園的運營開發(fā)；2007年11月，國務院總理溫家寶和新加坡總理李顯龍共同簽署協(xié)議，確定中新政府合作建設天津生態(tài)城；2008年11月，新加坡與南京市共同簽署了推進“新加坡南京生態(tài)科技城”建設的合作諒解備忘錄；2009年3月，廣東省政府與新加坡政府合作簽署了關于合作建設“知識城”項目的備忘錄（廣州）。這一系列舉措，標志著我國在珠三角、長三角、環(huán)

3、渤海等區(qū)域都在逐漸開展具有生態(tài)示范意義的重大建設項目，這對于推動我國產業(yè)結構轉型，督促城市產業(yè)向生態(tài)科技方向發(fā)展具有重大意義。重慶作為中西部地區(qū)唯一的直轄市，是國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，構建生態(tài)城是探索創(chuàng)新性地解決城市發(fā)展與環(huán)境制約問題的重要途徑。并且，重慶又是西部開放的重要高地，可以整合全球一流生態(tài)城規(guī)劃、建設技術及高端智能技術，打造生態(tài)智能城，成為全國可借鑒、可示范的生態(tài)城。重慶市北部新區(qū)管委會多次與美國蓋爾公司洽談協(xié)商，初步意向在北部新區(qū)禮嘉片區(qū)開展生態(tài)智能城的規(guī)劃和建設工作。北部新區(qū)禮嘉片區(qū)屬于城市新區(qū)，位于嘉陵江上游，山、水、林、城匯于一體，生態(tài)環(huán)境敏感，客觀上具有建設生態(tài)智能

4、城的可行性。二、規(guī)劃目標及原則（一）規(guī)劃總體目標和原則1、總體定位：打造內陸山地城市在生態(tài)人居規(guī)劃建設方面的典范，樹立行業(yè)標桿，創(chuàng)造山地生態(tài)人居建設新模式，提升城市建設檔次，助推“五個重慶”建設。2、總體原則：保持規(guī)劃建設總量不突破原規(guī)劃要求、對原規(guī)劃確定的功能進行生態(tài)優(yōu)化和布局。（二）具體規(guī)劃目標和原則1、體現(xiàn)自然生態(tài)，以“保護”為核心 規(guī)劃目標：開發(fā)建設以保護自然為基礎，與環(huán)境的承載力相協(xié)調。使自然環(huán)境得到最大限度保護。規(guī)劃原則：優(yōu)先考慮自然生態(tài)條件，以自然生態(tài)承載力和環(huán)境容量作為開發(fā)建設的基準；最大限度地保護和修復自然生態(tài)，減少對自然環(huán)境的消極影響；合理利用規(guī)劃范圍內自然資源，提高對自然

5、資源的再生和綜合利用水平，實現(xiàn)資源節(jié)約和集約利用。2、體現(xiàn)社會生態(tài)，以“宜人”為核心規(guī)劃目標：市民擁有自覺的生態(tài)意識和環(huán)境價值觀。規(guī)劃原則：推崇生態(tài)價值觀和自覺的生態(tài)意識；形成資源節(jié)約型的生產和消費模式；建立自覺保護環(huán)境、促進人自身發(fā)展的機制。3、體現(xiàn)經濟生態(tài)，以“高效”為核心規(guī)劃目標：采用可持續(xù)發(fā)展的生產、消費、交通和住居發(fā)展模式。實現(xiàn)清潔生產和文明消費。推廣生態(tài)產業(yè)和生態(tài)工程技術。提高資源的再生和綜合利用水平；節(jié)約能源，提高熱能利用率，降低礦物燃料使用率，開發(fā)替代能源，提倡大力使用自然能源。規(guī)劃原則：采用高效、可持續(xù)的生產、消費、交通和住區(qū)發(fā)展模式。發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)環(huán)保產業(yè)；積極開發(fā)和推

6、廣生態(tài)環(huán)保的適用技術。4、體現(xiàn)復合生態(tài)，以“和諧”為核心規(guī)劃目標：人居環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適、安全；高新技術占主導地位；技術與自然充分融合。規(guī)劃原則：整體效益的最優(yōu)化。三、規(guī)劃范圍及主要任務本次規(guī)劃包含二個層面：（一）總體規(guī)劃（6.69平方公里范圍）1、規(guī)劃范圍：禮嘉中心區(qū)域由金通大道與金渝大道圍合的6.69平方公里用地。2、主要任務：打造重慶生態(tài)社區(qū)典范。從宏觀上對生態(tài)智能城進行規(guī)劃。包括用地功能布局、用地性質、內外交通、建設規(guī)模、各用地生態(tài)控制指標等。（二）示范區(qū)規(guī)劃（.19平方公里范圍）1、規(guī)劃范圍：在總體規(guī)劃范圍中內選取.19平方公里作為前期啟動示范區(qū)用地。2、主要任務：把先進的生態(tài)理念

7、和生態(tài)技術率先運用到實踐中，優(yōu)先啟動生態(tài)智能化的城市建設；打造具有國際先進水平的生態(tài)城典范。重點體現(xiàn)以下6大理念：一是區(qū)域自然生態(tài)理念二是集約高效的用地布局理念三是綠色交通理念四是生態(tài)社區(qū)模式五是水資源利用：節(jié)水、雨水收集、污水處理循環(huán)再利用六是可再生能源（太陽能、風能、地熱能的利用）同時，用“三低”原則來規(guī)劃建造該區(qū)域。即低碳、低容積、低密度；要求規(guī)劃區(qū)內的未來建筑應100%為綠色智能建筑；對建筑空間、功能、形態(tài)和綠化配置采用先進的生態(tài)規(guī)劃技術。規(guī)劃應明確地塊性質和生態(tài)化開發(fā)強度，提出強制性要求和指導性意見。四、規(guī)劃內容與深度要求1、土地使用和建筑用途規(guī)劃對區(qū)域內的土地使用和建筑用途進行詳細

8、安排，對各地塊的建筑總量、建筑密度、容積率、車行交通的出入口方位、建筑限高、綠地率等提出具體控制要求。2、建筑空間和形態(tài)設計（1）通過研究公共空間的平面和豎向形態(tài)，空間的主次、聯(lián)系、方向、尺度和風格特征，空間的出入口、人流和車流的流線，提出空間系統(tǒng)組織、功能布局、形態(tài)設計、景觀組織、尺度控制、界面處理等方面的控制和引導要求。（2）對建筑群體組合的形態(tài)、建筑造型、位置、尺度、體量、高度等提出控制與引導要求。（3）對建筑提出生態(tài)化、智能化的技術要求。特別是低碳先進技術的運用要求。3、交通規(guī)劃采用綠色慢行交通理念，提出車行交通、步行交通和交通設施的規(guī)劃方案，協(xié)調道路交通設施與建筑群體、公共空間的關系

9、。4、公共空間設計（1）對綠地、廣場、眺望平臺等的位置、性質、規(guī)模和空間形態(tài)進行規(guī)劃設計，提出控制引導要求。（2）制定公共空間的規(guī)劃方案與場所氛圍設計要求，對綠地布局與風格，植物選擇與配置，環(huán)境小品位置、風格等提出控制和引導要求。（3）制定公共空間的無障礙設計方案。五、規(guī)劃總體要求（一）處理好生態(tài)智能城區(qū)域與周邊發(fā)展區(qū)域之間的關系，特別是與周邊現(xiàn)狀居住建筑和廠房的關系。（二）規(guī)劃設計應結合地形地貌與自然景觀特色，突顯重慶山水風貌特征，力求將該區(qū)域塑造為生態(tài)智能化與山地特色化的社區(qū)。（三）保持建設總量（不包括已建成和在建的）不突破已編控規(guī)確定的533.35 萬平方米。（四）根據多方上位規(guī)劃對該區(qū)

10、域發(fā)展的統(tǒng)籌考慮，該區(qū)域人口是呈現(xiàn)上升趨勢，本規(guī)劃應在已編控規(guī)基礎上作相應考慮。（五）。（六）根據新規(guī)劃，對公共綠化、市政、社會停車場用地及控制要求可進行適當調整。（七）充分考慮相應配套設施布局。（八）規(guī)劃應符合國家和重慶市相關法律、法規(guī)及技術標準要求。六、規(guī)劃技術要求1、規(guī)定性技術要求（1）規(guī)劃區(qū)域中部白云湖水庫、龍?zhí)梁畮熘苓厼榫坝^生態(tài)高敏感地區(qū)，須加以重點保護和慎重改造。（2）嚴格保護和控制主要山脊線，禁止除地標性建筑外的建筑侵犯主要山脊線。而對次級山脊線應控制周邊建筑，盡量避免建筑物過度侵犯山脊線。（3）要尊重并合理利用區(qū)域內現(xiàn)有自然生態(tài)景觀。區(qū)域內河流水體及坡度較大的地區(qū)為高生態(tài)敏感

11、區(qū)，須注重生態(tài)系統(tǒng)保護與修復；必須通過自然植被及人工綠化方式保護和修繕好水體周邊的生態(tài)環(huán)境。（4）應適度進行開發(fā)，嚴禁破壞生態(tài)，嚴禁污染水體和對山體繼續(xù)破壞性開發(fā)。2、建議性技術要求（1）建議在規(guī)劃區(qū)域內主要山脈附近新建、擴建、改建建筑物時，應進行視線分析，嚴格控制通江垂直江岸的景觀視線通廊的開敞和通透。（2）七、附件（一）綜合現(xiàn)狀分析1、用地基本情況擬規(guī)劃建設的生態(tài)智能城示范區(qū)，位于北部新區(qū)禮嘉區(qū)域，規(guī)劃總用地面積6.69平方公里（669公頃），前期擬先啟動2.19平方公里。該規(guī)劃區(qū)北臨嘉陵江水道，西毗渝合高速公路，南靠金渝大道。距離江北機場約15公里；距離火車站約10公里；距離朝天門碼頭約

12、18公里。規(guī)劃用地邊界完整，四周由現(xiàn)狀和規(guī)劃道路（環(huán)狀金通大道，東西向金渝大道）圍合而成。現(xiàn)狀用地范圍內為山地淺丘地形，絕大部分現(xiàn)狀為自然未破壞的原生地形和植被，并有多處中小型自然湖泊，分布散落。其中最大一處為面積約100畝的龍?zhí)梁匀凰畮?。?guī)劃范圍內地形高程在200400米不等，且以渝武高速公路為分界，東部區(qū)域高程基本都在300米以上，西部區(qū)域高程在300米以下。規(guī)劃區(qū)內坡度從5%30%不等，絕大多數坡度在15%以下。規(guī)劃區(qū)基地范圍內90%以上的用地都屬于近期地質災害一般防護區(qū)，適宜開發(fā)建設，僅東北角有少量用地屬于地災重點防治區(qū)。2、現(xiàn)狀建設情況北部新區(qū)禮嘉區(qū)域，現(xiàn)狀公共建筑有禮嘉鎮(zhèn)鎮(zhèn)府、禮

13、嘉鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生所和禮嘉敬老院。公共服務設施有禮嘉中學、小學以及經開區(qū)禮嘉白馬小學?，F(xiàn)狀公園有白馬社區(qū)公園和已編控規(guī)中確定的龍?zhí)梁珗@及白云公園。市政設施有白云消防站、中石油加油站。生態(tài)城擬建規(guī)劃區(qū)及周邊區(qū)域，目前已建成的居住建筑主要為白馬新村（白馬花園）小區(qū)，是政府打造的農轉非民心工程。目前規(guī)劃區(qū)內開發(fā)在建樓盤為龍湖的悠山郡項目。該項目為高檔居住小區(qū)，占地近400畝，緊鄰龍?zhí)梁?，以高檔別墅為主，周邊配有少量洋房和高層。3、現(xiàn)狀及周邊交通情況一是現(xiàn)狀交通。規(guī)劃區(qū)項目周邊現(xiàn)狀交通格局主要框架已初步形成，但并未成體系。項目用渝武高速南北走向的渝武高速將項目分隔為東西兩個地塊，向北接馬鞍石大橋；。規(guī)

14、劃區(qū)項目東邊為金通大道；項目南邊為金渝大道，向西延伸在紗帽河處為斷頭路，周邊整個路網格局與用地呈“中”字型，西段路尚未開建。片區(qū)內現(xiàn)有六條規(guī)劃道路正在開工建設過程中。二是交通規(guī)劃。項目用地被主要干道圍合，對外交通發(fā)達；用地平整的地塊路網成方格狀，規(guī)劃路網主次合理。規(guī)劃區(qū)附近有兩條軌道線運行，其中近期建成的為軌道交通六號線，走向為南岸茶園北碚五路口，南北向穿越規(guī)劃地塊，穿越路線位于地塊東邊，在規(guī)劃區(qū)范圍內共設站兩座，規(guī)劃在2013年全線通車；遠景建成的為軌道交通16號線，位于規(guī)劃區(qū)項目南側，基本走向與金渝大道共線，禮嘉站點為6、16號線軌道相交的樞紐點。4、對上位規(guī)劃指導的理解（1）主城區(qū)空間發(fā)

15、展戰(zhàn)略規(guī)劃在主城區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，北部新區(qū)禮嘉區(qū)域（屬于大竹林禮嘉組團）被定位為城市北部核心功能拓展區(qū)的戰(zhàn)略性節(jié)點，處于新型產業(yè)發(fā)展帶與科技、人文、旅游功能拓展帶的交點上。它的具體定位是專業(yè)的服務中心創(chuàng)新研發(fā)中心，也是屬于戰(zhàn)略規(guī)劃確定的重點開發(fā)區(qū)域之一。并且，該區(qū)域所在的大竹林禮嘉組團整體上在戰(zhàn)略規(guī)劃中規(guī)劃的人口為40萬人，在07版城鄉(xiāng)總規(guī)基礎上增加了2萬人。（2）主城區(qū)“二環(huán)時代”大型聚居區(qū)規(guī)劃在09年新近編制的主城區(qū)“二環(huán)時代”大型聚居區(qū)規(guī)劃中，禮嘉區(qū)域被單獨劃定為20個人口規(guī)模在2030萬左右的大型居住聚集區(qū)之一，規(guī)劃人口20萬。并且，規(guī)劃將大竹林禮嘉區(qū)域居住人口定為50萬人，更進一

16、步增加了居住總量。綜上2個規(guī)劃可以看出，該區(qū)域應突出發(fā)展創(chuàng)新性專業(yè)產業(yè)（如生態(tài)科研），適當增加居住人口。5、該區(qū)域已編規(guī)劃情況的梳理（1）已編禮嘉中心區(qū)城市設計（20052006） 三區(qū)合一后，該城市設計停止。目前只有中期設計資料，且為20052006年的設計，與后來新編的上位規(guī)劃存在一定的定位和規(guī)劃偏差，因此其實際參考價值不大。（2）周邊規(guī)劃情況（兩江四岸濱水地區(qū)北部新區(qū)禮嘉段城市設計）別點和定位，著重區(qū)最目標的城市曹妃甸輸出技術的必要支持。曹妃甸該城市設計范圍為19平方公里，環(huán)禮嘉半島濱水區(qū)域，邊界緊臨本規(guī)劃區(qū)域，僅金通大道一路之隔。規(guī)劃定位是將該區(qū)域打造成兩江四岸濱水地區(qū)具有生態(tài)開發(fā)潛質

17、的區(qū)域，其遵循的規(guī)劃原則是要符合區(qū)域基本功能定位，體現(xiàn)生態(tài)宜居內涵，堅持生態(tài)優(yōu)先和高起點高標準建設。因此從功能定位及規(guī)劃目標上，其與本生態(tài)智能城規(guī)劃區(qū)是協(xié)調一致的，無其它要求。（3）對暨有控制性詳細規(guī)劃的分析暨有控規(guī)對規(guī)劃區(qū)內的水體進行了保護，特別是白云湖和龍?zhí)梁苓厖^(qū)域，控規(guī)將其劃定為公共綠化用地1（公園）?？匾?guī)將兩湖東側周邊區(qū)域規(guī)劃為高尚居住用地（1、2）。規(guī)劃了5塊中小學用地，分布在規(guī)劃區(qū)的東、西、北三個區(qū)域。規(guī)劃區(qū)已編控規(guī)各類用地的情況統(tǒng)計如下：商業(yè)用地：6.71公頃 控規(guī)建筑總量：28.05 萬平方米商住用地：48.76公頃控規(guī)建筑總量：175.83 萬平方米居住用地： 未開發(fā)建設用

18、地：75.18 公頃控規(guī)建筑總量：99.82 萬平方米開發(fā)在建和建成總用地：49.66公頃，建筑總量：? 萬平方米（白馬花園建成部分a28-1/02、a28-2/02：10.29 公頃，建筑總量：？萬平方米） (白馬花園三期：12.07公頃，建筑總量：21.65萬平方米）（渝興用地a28-3/02：2.6 公頃，建筑總量：？萬平方米）（龍湖悠山郡一、二、三期：24.7公頃，建筑總量：62.02萬平方米）學校用地：36.62 公頃 建筑總量（不包括建成的禮嘉中小學）：13.35 萬平方米 其中，已開發(fā)建設用地：26.06 公頃（禮嘉中小學）未開發(fā)建設用地：10.56 公頃 科研用地（不包括汽車研

19、究院26.73公頃）：130.98 公頃 控規(guī)建筑總量196.47萬平方米綠化總用地（1+3+5）：172.67 公頃 社會停車場用地（s3）：1.16 公頃 市政用地（12+2+21+9）：2.58 公頃 醫(yī)療用地（5）：13.22 公頃 控規(guī)建筑總量：19.83 萬平方米綜上，暨有控規(guī)在該規(guī)劃區(qū)內的總建設用地為：572.74公頃暨有控規(guī)要求的未來建設總量為（不包括已建成和在建的）：533.35 萬平方米（二）附圖1、區(qū)位圖2、規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀航拍正投影圖3、現(xiàn)狀地形、地災分析圖4、現(xiàn)狀坡度、高程分析圖5、暨有控規(guī)土地利用圖1、區(qū)位圖2、規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀航拍正投影圖（09年8月31日衛(wèi)星影像圖） 3、現(xiàn)

20、狀地形、地災分析圖 4、現(xiàn)狀坡度、高程分析圖5、規(guī)劃范圍與暨有控規(guī)土地利用圖（三）附表一規(guī)劃區(qū)暨有控規(guī)用地指標統(tǒng)計表用地類型用地性質實際地塊用地面積容積率建筑密度建筑總量綠地率公共配套居住r1a28-7/027.711357710035a28-8/0228.1813528180035r2a28-9/021.861.5352790030a28-11/0220.781.53531170030社區(qū)中心、文化活動中心、開閉所、公廁a07-2/026.811.83512258030a27-1/020.871.8351566030a06-1/028.971.83516146030規(guī)劃總計75.189982

21、00a28-1/028.45備注：白馬花園一、二期部分建成區(qū)a28-2/021.84a28-3/022.6備注：渝興用地a03-1/023.6921.65備注：白馬花園三期a04/028.38a51/028.6362.02備注：龍湖悠山郡a52/02a53/0211.34a55-2/024.73在建/建成總計49.66總 計124.84學校r22a28-10/022.861352860035小學a05-1/024.261354260035中學a05-2/023.441353440035小學規(guī)劃總計10.56105600a54-3/0219.8禮嘉中學a56/026.26禮嘉小學建成總計26.0

22、6總計36.62 133500商業(yè)c2a50-2/025.284.54523760030開閉所a39-1/041.433404290030總計6.71280500商住c2r2a49-1/0219.0544076200030a58-1/0214.513.54550785030社區(qū)中心、開閉所、幼兒園、垃圾轉運站a57-1/026.493.54522715030a40/023.223409660030a47/022.533407590030a48/022.963408880030總 計48.761758300醫(yī)療c5a28-4/0213.221.53519830035醫(yī)院、療養(yǎng)院、公廁教育科研c6

23、a29-2/039.261.53513890030a29-1/035.251.5357875030a37/036.031.5359045030a45/036.71.53510050030a31/0318.071.53527105030a41/04121.53518000030a06-3/0411.471.53517205030a07-4/044.851.5357275030a09-4-1/0412.011.53518015030a10/0418.651.53527975030a14/044.61.5356900030a09-2/0422.091.53533135030規(guī)劃總計130.98196

24、4700汽車研究院 26.73 總計綠地g1a50-1/0216.11公廁a28-5/0290.35g3a58-2/020.57a57-2/020.46a49-2/022.54a20-2/033.63a17/040.88a27-2/027.63a03-2/027.07a15/040.59a16-2/045.54g5a06-2/028.76a07-3/026.76公廁、垃圾轉運站a09-3/0221.78總計172.67市政設施用地u12g3a07-1/020.67變電站u2a41-2/041輕軌站u21a39-2/020.5公交站場u9a10-3/040.41總計2.58社會停車場用地s3a4

25、9-3/020.38a41-3/030.3公交站場a10-2/040.48總計1.16（四）國內外生態(tài)城案例與借鑒1、阿聯(lián)酋馬斯達爾生態(tài)城馬斯達爾生態(tài)城位于阿聯(lián)酋阿布扎比市，距阿布扎比市中心東南11公里，鄰近該市的國際機場。該生態(tài)城位于沙漠中，面積約6平方公里，由官方機構統(tǒng)籌規(guī)劃，世界一流企業(yè)參與戰(zhàn)略合作。該生態(tài)城的定位是：成為世界上第一個無碳污染區(qū)域；依靠以太陽能為主的無排放能源設施；采用先進的生態(tài)建筑；優(yōu)化污物循環(huán)處理；運營先進的公共交通體系。馬斯達爾生態(tài)城重點在建筑設計、交通運輸、電力供應、水資源利用、減廢與減費、永續(xù)發(fā)展等方面體現(xiàn)生態(tài)特色。該生態(tài)城的用地開發(fā)構成是：居住占30%，辦公占

26、24%，商業(yè)占13%，學校占6%，交通占18%，文化娛樂占8%。2、韓國松島新城松島新城位于韓國第二大港口城市仁川，距首都漢城約 65公里，規(guī)劃面積約6平方公里。其定位是成為韓國未來型城市的最佳典范。該新城開發(fā)由美國蓋爾公司和韓國鋼鐵制造公司旗下的子公司合資開發(fā)。松島新城采用u城概念規(guī)劃，體現(xiàn)數字理念。該城的社區(qū)、醫(yī)院、公司和政府機構將全方位信息共享；數字技術深入住戶、街道和辦公樓。該生態(tài)城規(guī)劃有知識產業(yè)園區(qū)、尖端生物科技園和國際商務中心等園區(qū)。重點引進 it、bt相關項目；引進跨國公司地區(qū)總部、國際組織地區(qū)總部；著重發(fā)展會展業(yè)和貿易業(yè)。并且，通過能源與環(huán)境設計先鋒認證的五星級喜來登酒店入駐松

27、島新城。韓國仁川大學松島新校區(qū)具備環(huán)境和諧化智能化人性化的特征，充分展現(xiàn)出最尖端先進的教育科研環(huán)境。3、天津中新生態(tài)城中新生態(tài)城位于天津濱海新區(qū)，地處塘沽、漢沽之間，距城市中心區(qū)45公里，規(guī)劃總面積約31平方公里，規(guī)劃人口35萬。該生態(tài)城的開發(fā)建設堅持依法取得土地、不占耕地、節(jié)地節(jié)水、實現(xiàn)資源循環(huán)利用，增強自主創(chuàng)新能力的原則，選址于自然條件較差、土地鹽漬、植被稀少、生態(tài)脆弱且水質型缺水的地區(qū)。同時考慮有大城市依托，故基礎設施投入較少，且交通便利，利于生態(tài)恢復性開發(fā)。中新生態(tài)城規(guī)劃使用了“先底后圖”和生態(tài)主導的規(guī)劃方法。從公共政策、平面布局理念、控制導則三個層面突出了“生態(tài)主導”的規(guī)劃特色。特別

28、是該生態(tài)城建立了一套獨有的生態(tài)指標體系和配套政策。其指標體系以“經濟蓬勃”、“環(huán)境友好”、“資源節(jié)約”、“社會和諧”作為分目標，提出26 項指標，其中控制性指標22 項，引導性指標4項。指標突出了生態(tài)保護與修復、資源節(jié)約與重復利用、社會和諧、綠色消費和低碳排放等理念，既體現(xiàn)了先進性，又注重可操作性和可復制性。該生態(tài)城規(guī)劃總結了7 大平面布局理念，包括：自然生態(tài)格局、用地布局模式、綠色交通、生態(tài)社區(qū)模式、文化傳承、水資源利用和能源利用。在控制導則層面，對道路斷面、新型交通工具、坡地景觀、綠色建筑、供水工程、排水工程、再生水利等具體工程進行了控制。中新生態(tài)城的起步區(qū)為3.91平方公里，包括生態(tài)環(huán)保

29、大學、商業(yè)園、居住配套以及地方特色保留區(qū)。規(guī)劃住戶2.65萬戶，其中居住290萬平方米，商業(yè)31.4萬平方米，產業(yè)24萬平方米。并且，該生態(tài)城中對低收入群體也給予了高度關注，。根據規(guī)劃，到2013年前其公共租賃屋的比例將超過20%。4、唐山曹妃甸生態(tài)城曹妃甸生態(tài)城距離唐山市中心區(qū)80公里，規(guī)劃總面積150平方公里，人口規(guī)模100萬，定位為“藍色港灣、生態(tài)城市”，”，重點發(fā)展房地產、科技研發(fā)、港口服務、國際教育、休閑旅游、行政管理服務等產業(yè)。該生態(tài)城的建設總體上分三個階段，新城空間布局和開發(fā)時序遵循“功能分區(qū)、分散布局、綜合配套、組團發(fā)展、有機融合、由西向東、由南到北”的原則，逐步推進，最終完成

30、全部用地的開發(fā)。曹妃甸該生態(tài)城的分期建設情況是：近期（20082010），為基礎設施和起步區(qū)建設階段，起步區(qū)規(guī)劃面積12平方公里，形成6萬人左右的人口規(guī)模。中期（20112020年），為加速建設階段。在74.3平方公里的建設區(qū)內完成生態(tài)城建設示范模式，構建起唐山南部核心城市雛形，形成80萬的人口規(guī)模。遠期（2020年以后），全面完成生態(tài)城建設內容，形成100萬人口、150平方公里面積的城市規(guī)模。該曹妃甸生態(tài)城亦擁有自己的一套指導生態(tài)城規(guī)劃、建設和管理的指標體系。該生態(tài)城采用了共生城市理念和多學科綜合的規(guī)劃方法。規(guī)劃確立了以指標體系為目標的規(guī)劃建設方法，包括規(guī)劃指標和管理指標在內的共計141項指

31、標。該生態(tài)城其規(guī)劃建設模式為中瑞技術合作，目前的資金來源主要是產業(yè)帶動、民間投資和外資合作。（五）生態(tài)智能城示范區(qū)建設的指標體系參照天津中新生態(tài)城、唐山曹妃甸生態(tài)城的指標體系經驗，結合考慮重慶山地特色及實際情況，經過篩選，擬定了適合重慶本生態(tài)智能城的指標體系，包括：強制性規(guī)劃控制指標36項、引導性參考指標12項。（見附表二）31 （六）附表二基于生態(tài)要求的規(guī)劃管理指標 47 項（總體6平方公里范圍）（強制性指標 32 項、引導性指標 15 項）強制性指標 32項（作控制條件）類型序指標單位限 值 指標對比天津中新生態(tài)城指標唐山曹妃甸生態(tài)城指標北京長辛店低碳社區(qū)指標生態(tài)社區(qū)模式規(guī)劃(規(guī)劃部門)1

32、低碳綠色智能建筑（注）的比例%100100-2人均建設用地平方米/人100-93-3人均公共綠地平方米/人2012-404人均文化設施建筑面積平方米/人3-4.1-5體育活動場地面積占總建筑面積比例%2-2-6每千人享有健身活動場所的面積平方米/千人500-500-7每千人擁有醫(yī)院病床數張/千人6-4-8為殘疾人設立無障礙設施公共區(qū)域和住宅都達到100%100%100%公共區(qū)域100%，住宅20%9地表透水率%50-5010容積率-2-分區(qū)域組團不同，從1.25-11建筑密度%30-12綠地率%45-5013地方性本土植物的運用比例%9070-80綠色交通(規(guī)劃及交通部門)14就業(yè)住房（職?。?/p>

33、平衡指數%50-50-15居住區(qū)與公交專線和站點的距離米500-50016居住區(qū)與軌道交通站點的距離米1500-便捷公共服務設施(規(guī)劃部門)17300米內有基本便民設施（幼兒園、商業(yè)設施網點等）的居住區(qū)比例%100-100-18400米內有公共開敞空間的居住區(qū)比例%100-10019500米內有公共服務設施（小學、社區(qū)中心等設施）的居住區(qū)比例%100-10010020500米內有免費文體設施（文化站、健身、休閑設施和小型運動場地）的居住區(qū)比例%100100100-211000米內有公共場所和設施（中學、公園、居住區(qū)級服務設施等）的居住區(qū)比例%100-100-低碳節(jié)能環(huán)保的生活模式(以環(huán)保及市政管理部門為主)22生活水達標%100100-23污水處理率%100100100-24地表水達到類要求%100100-25用水來自非傳統(tǒng)或循環(huán)再利用途徑的比例%5050-9026居民室內生活用水量升/天/人120120-11027固、危廢物、生活垃圾無害化處理率%10010010010028垃圾回收利用率%606090-29可再生能源使用率（太陽能/地熱