重慶北部新區(qū)生態(tài)智能城示范區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件

1、 重慶北部新區(qū)生態(tài)智能城示范區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件重慶北部新區(qū)生態(tài)智能城示范區(qū)規(guī)劃規(guī)劃設(shè)計(jì)綜合條件重慶市規(guī)劃局北部新區(qū)管委會(huì)重慶市規(guī)劃研究中心2010年3月 目 錄一、規(guī)劃背景3二、規(guī)劃目標(biāo)及原則4三、規(guī)劃范圍及主要任務(wù)5四、規(guī)劃內(nèi)容與深度要求6五、規(guī)劃總體要求7六、規(guī)劃技術(shù)要求7七、附件9（一）綜合現(xiàn)狀分析9（二）附圖12（三）附表一16（四）國(guó)內(nèi)外生態(tài)城案例與借鑒19（五）生態(tài)智能城示范區(qū)建設(shè)的指標(biāo)體系22（六）附表二23（七）相關(guān)基礎(chǔ)資料26一、規(guī)劃背景上世紀(jì)70年代，在聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起的“人與生物圈計(jì)劃”中首次提到了生態(tài)城市的理念。隨后，一些發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始對(duì)生態(tài)城進(jìn)行了探索性的規(guī)劃和建設(shè)，取

2、得了顯著成效。隨著可持續(xù)發(fā)展思想在世界范圍的傳播，可持續(xù)發(fā)展理論得到了更廣泛的共識(shí)，特別是近年來(lái)氣候變暖問(wèn)題日益突出，生態(tài)、低碳更是成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)，可持續(xù)發(fā)展日益成為國(guó)家戰(zhàn)略的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。1994年2月，中新兩國(guó)政府簽署了合作協(xié)議，推進(jìn)了中新蘇州工業(yè)園的運(yùn)營(yíng)開(kāi)發(fā)；2007年11月，國(guó)務(wù)院總理溫家寶和新加坡總理李顯龍共同簽署協(xié)議，確定中新政府合作建設(shè)天津生態(tài)城；2008年11月，新加坡與南京市共同簽署了推進(jìn)“新加坡南京生態(tài)科技城”建設(shè)的合作諒解備忘錄；2009年3月，廣東省政府與新加坡政府合作簽署了關(guān)于合作建設(shè)“知識(shí)城”項(xiàng)目的備忘錄（廣州）。這一系列舉措，標(biāo)志著我國(guó)在珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)

3、渤海等區(qū)域都在逐漸開(kāi)展具有生態(tài)示范意義的重大建設(shè)項(xiàng)目，這對(duì)于推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，督促城市產(chǎn)業(yè)向生態(tài)科技方向發(fā)展具有重大意義。重慶作為中西部地區(qū)唯一的直轄市，是國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，構(gòu)建生態(tài)城是探索創(chuàng)新性地解決城市發(fā)展與環(huán)境制約問(wèn)題的重要途徑。并且，重慶又是西部開(kāi)放的重要高地，可以整合全球一流生態(tài)城規(guī)劃、建設(shè)技術(shù)及高端智能技術(shù)，打造生態(tài)智能城，成為全國(guó)可借鑒、可示范的生態(tài)城。重慶市北部新區(qū)管委會(huì)多次與美國(guó)蓋爾公司洽談協(xié)商，初步意向在北部新區(qū)禮嘉片區(qū)開(kāi)展生態(tài)智能城的規(guī)劃和建設(shè)工作。北部新區(qū)禮嘉片區(qū)屬于城市新區(qū)，位于嘉陵江上游，山、水、林、城匯于一體，生態(tài)環(huán)境敏感，客觀上具有建設(shè)生態(tài)智能

4、城的可行性。二、規(guī)劃目標(biāo)及原則（一）規(guī)劃總體目標(biāo)和原則1、總體定位：打造內(nèi)陸山地城市在生態(tài)人居規(guī)劃建設(shè)方面的典范，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，創(chuàng)造山地生態(tài)人居建設(shè)新模式，提升城市建設(shè)檔次，助推“五個(gè)重慶”建設(shè)。2、總體原則：保持規(guī)劃建設(shè)總量不突破原規(guī)劃要求、對(duì)原規(guī)劃確定的功能進(jìn)行生態(tài)優(yōu)化和布局。（二）具體規(guī)劃目標(biāo)和原則1、體現(xiàn)自然生態(tài)，以“保護(hù)”為核心 規(guī)劃目標(biāo)：開(kāi)發(fā)建設(shè)以保護(hù)自然為基礎(chǔ)，與環(huán)境的承載力相協(xié)調(diào)。使自然環(huán)境得到最大限度保護(hù)。規(guī)劃原則：優(yōu)先考慮自然生態(tài)條件，以自然生態(tài)承載力和環(huán)境容量作為開(kāi)發(fā)建設(shè)的基準(zhǔn)；最大限度地保護(hù)和修復(fù)自然生態(tài)，減少對(duì)自然環(huán)境的消極影響；合理利用規(guī)劃范圍內(nèi)自然資源，提高對(duì)自然

5、資源的再生和綜合利用水平，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和集約利用。2、體現(xiàn)社會(huì)生態(tài)，以“宜人”為核心規(guī)劃目標(biāo)：市民擁有自覺(jué)的生態(tài)意識(shí)和環(huán)境價(jià)值觀。規(guī)劃原則：推崇生態(tài)價(jià)值觀和自覺(jué)的生態(tài)意識(shí)；形成資源節(jié)約型的生產(chǎn)和消費(fèi)模式；建立自覺(jué)保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)人自身發(fā)展的機(jī)制。3、體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)，以“高效”為核心規(guī)劃目標(biāo)：采用可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)、消費(fèi)、交通和住居發(fā)展模式。實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)。推廣生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)工程技術(shù)。提高資源的再生和綜合利用水平；節(jié)約能源，提高熱能利用率，降低礦物燃料使用率，開(kāi)發(fā)替代能源，提倡大力使用自然能源。規(guī)劃原則：采用高效、可持續(xù)的生產(chǎn)、消費(fèi)、交通和住區(qū)發(fā)展模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)；積極開(kāi)發(fā)和推

6、廣生態(tài)環(huán)保的適用技術(shù)。4、體現(xiàn)復(fù)合生態(tài)，以“和諧”為核心規(guī)劃目標(biāo)：人居環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適、安全；高新技術(shù)占主導(dǎo)地位；技術(shù)與自然充分融合。規(guī)劃原則：整體效益的最優(yōu)化。三、規(guī)劃范圍及主要任務(wù)本次規(guī)劃包含二個(gè)層面：（一）總體規(guī)劃（6.69平方公里范圍）1、規(guī)劃范圍：禮嘉中心區(qū)域由金通大道與金渝大道圍合的6.69平方公里用地。2、主要任務(wù)：打造重慶生態(tài)社區(qū)典范。從宏觀上對(duì)生態(tài)智能城進(jìn)行規(guī)劃。包括用地功能布局、用地性質(zhì)、內(nèi)外交通、建設(shè)規(guī)模、各用地生態(tài)控制指標(biāo)等。（二）示范區(qū)規(guī)劃（.19平方公里范圍）1、規(guī)劃范圍：在總體規(guī)劃范圍中內(nèi)選取.19平方公里作為前期啟動(dòng)示范區(qū)用地。2、主要任務(wù)：把先進(jìn)的生態(tài)理念

7、和生態(tài)技術(shù)率先運(yùn)用到實(shí)踐中，優(yōu)先啟動(dòng)生態(tài)智能化的城市建設(shè)；打造具有國(guó)際先進(jìn)水平的生態(tài)城典范。重點(diǎn)體現(xiàn)以下6大理念：一是區(qū)域自然生態(tài)理念二是集約高效的用地布局理念三是綠色交通理念四是生態(tài)社區(qū)模式五是水資源利用：節(jié)水、雨水收集、污水處理循環(huán)再利用六是可再生能源（太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿睦茫┩瑫r(shí)，用“三低”原則來(lái)規(guī)劃建造該區(qū)域。即低碳、低容積、低密度；要求規(guī)劃區(qū)內(nèi)的未來(lái)建筑應(yīng)100%為綠色智能建筑；對(duì)建筑空間、功能、形態(tài)和綠化配置采用先進(jìn)的生態(tài)規(guī)劃技術(shù)。規(guī)劃應(yīng)明確地塊性質(zhì)和生態(tài)化開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，提出強(qiáng)制性要求和指導(dǎo)性意見(jiàn)。四、規(guī)劃內(nèi)容與深度要求1、土地使用和建筑用途規(guī)劃對(duì)區(qū)域內(nèi)的土地使用和建筑用途進(jìn)行詳細(xì)

8、安排，對(duì)各地塊的建筑總量、建筑密度、容積率、車(chē)行交通的出入口方位、建筑限高、綠地率等提出具體控制要求。2、建筑空間和形態(tài)設(shè)計(jì)（1）通過(guò)研究公共空間的平面和豎向形態(tài)，空間的主次、聯(lián)系、方向、尺度和風(fēng)格特征，空間的出入口、人流和車(chē)流的流線，提出空間系統(tǒng)組織、功能布局、形態(tài)設(shè)計(jì)、景觀組織、尺度控制、界面處理等方面的控制和引導(dǎo)要求。（2）對(duì)建筑群體組合的形態(tài)、建筑造型、位置、尺度、體量、高度等提出控制與引導(dǎo)要求。（3）對(duì)建筑提出生態(tài)化、智能化的技術(shù)要求。特別是低碳先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用要求。3、交通規(guī)劃采用綠色慢行交通理念，提出車(chē)行交通、步行交通和交通設(shè)施的規(guī)劃方案，協(xié)調(diào)道路交通設(shè)施與建筑群體、公共空間的關(guān)系

9、。4、公共空間設(shè)計(jì)（1）對(duì)綠地、廣場(chǎng)、眺望平臺(tái)等的位置、性質(zhì)、規(guī)模和空間形態(tài)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，提出控制引導(dǎo)要求。（2）制定公共空間的規(guī)劃方案與場(chǎng)所氛圍設(shè)計(jì)要求，對(duì)綠地布局與風(fēng)格，植物選擇與配置，環(huán)境小品位置、風(fēng)格等提出控制和引導(dǎo)要求。（3）制定公共空間的無(wú)障礙設(shè)計(jì)方案。五、規(guī)劃總體要求（一）處理好生態(tài)智能城區(qū)域與周邊發(fā)展區(qū)域之間的關(guān)系，特別是與周邊現(xiàn)狀居住建筑和廠房的關(guān)系。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合地形地貌與自然景觀特色，突顯重慶山水風(fēng)貌特征，力求將該區(qū)域塑造為生態(tài)智能化與山地特色化的社區(qū)。（三）保持建設(shè)總量（不包括已建成和在建的）不突破已編控規(guī)確定的533.35 萬(wàn)平方米。（四）根據(jù)多方上位規(guī)劃對(duì)該區(qū)

10、域發(fā)展的統(tǒng)籌考慮，該區(qū)域人口是呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，本規(guī)劃應(yīng)在已編控規(guī)基礎(chǔ)上作相應(yīng)考慮。（五）。（六）根據(jù)新規(guī)劃，對(duì)公共綠化、市政、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地及控制要求可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。（七）充分考慮相應(yīng)配套設(shè)施布局。（八）規(guī)劃應(yīng)符合國(guó)家和重慶市相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。六、規(guī)劃技術(shù)要求1、規(guī)定性技術(shù)要求（1）規(guī)劃區(qū)域中部白云湖水庫(kù)、龍?zhí)梁畮?kù)周邊為景觀生態(tài)高敏感地區(qū)，須加以重點(diǎn)保護(hù)和慎重改造。（2）嚴(yán)格保護(hù)和控制主要山脊線，禁止除地標(biāo)性建筑外的建筑侵犯主要山脊線。而對(duì)次級(jí)山脊線應(yīng)控制周邊建筑，盡量避免建筑物過(guò)度侵犯山脊線。（3）要尊重并合理利用區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有自然生態(tài)景觀。區(qū)域內(nèi)河流水體及坡度較大的地區(qū)為高生態(tài)敏感

11、區(qū)，須注重生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)；必須通過(guò)自然植被及人工綠化方式保護(hù)和修繕好水體周邊的生態(tài)環(huán)境。（4）應(yīng)適度進(jìn)行開(kāi)發(fā)，嚴(yán)禁破壞生態(tài)，嚴(yán)禁污染水體和對(duì)山體繼續(xù)破壞性開(kāi)發(fā)。2、建議性技術(shù)要求（1）建議在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)主要山脈附近新建、擴(kuò)建、改建建筑物時(shí)，應(yīng)進(jìn)行視線分析，嚴(yán)格控制通江垂直江岸的景觀視線通廊的開(kāi)敞和通透。（2）七、附件（一）綜合現(xiàn)狀分析1、用地基本情況擬規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)智能城示范區(qū)，位于北部新區(qū)禮嘉區(qū)域，規(guī)劃總用地面積6.69平方公里（669公頃），前期擬先啟動(dòng)2.19平方公里。該規(guī)劃區(qū)北臨嘉陵江水道，西毗渝合高速公路，南靠金渝大道。距離江北機(jī)場(chǎng)約15公里；距離火車(chē)站約10公里；距離朝天門(mén)碼頭約

12、18公里。規(guī)劃用地邊界完整，四周由現(xiàn)狀和規(guī)劃道路（環(huán)狀金通大道，東西向金渝大道）圍合而成。現(xiàn)狀用地范圍內(nèi)為山地淺丘地形，絕大部分現(xiàn)狀為自然未破壞的原生地形和植被，并有多處中小型自然湖泊，分布散落。其中最大一處為面積約100畝的龍?zhí)梁匀凰畮?kù)。規(guī)劃范圍內(nèi)地形高程在200400米不等，且以渝武高速公路為分界，東部區(qū)域高程基本都在300米以上，西部區(qū)域高程在300米以下。規(guī)劃區(qū)內(nèi)坡度從5%30%不等，絕大多數(shù)坡度在15%以下。規(guī)劃區(qū)基地范圍內(nèi)90%以上的用地都屬于近期地質(zhì)災(zāi)害一般防護(hù)區(qū)，適宜開(kāi)發(fā)建設(shè)，僅東北角有少量用地屬于地災(zāi)重點(diǎn)防治區(qū)。2、現(xiàn)狀建設(shè)情況北部新區(qū)禮嘉區(qū)域，現(xiàn)狀公共建筑有禮嘉鎮(zhèn)鎮(zhèn)府、禮

13、嘉鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生所和禮嘉敬老院。公共服務(wù)設(shè)施有禮嘉中學(xué)、小學(xué)以及經(jīng)開(kāi)區(qū)禮嘉白馬小學(xué)?，F(xiàn)狀公園有白馬社區(qū)公園和已編控規(guī)中確定的龍?zhí)梁珗@及白云公園。市政設(shè)施有白云消防站、中石油加油站。生態(tài)城擬建規(guī)劃區(qū)及周邊區(qū)域，目前已建成的居住建筑主要為白馬新村（白馬花園）小區(qū)，是政府打造的農(nóng)轉(zhuǎn)非民心工程。目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)在建樓盤(pán)為龍湖的悠山郡項(xiàng)目。該項(xiàng)目為高檔居住小區(qū)，占地近400畝，緊鄰龍?zhí)梁?，以高檔別墅為主，周邊配有少量洋房和高層。3、現(xiàn)狀及周邊交通情況一是現(xiàn)狀交通。規(guī)劃區(qū)項(xiàng)目周邊現(xiàn)狀交通格局主要框架已初步形成，但并未成體系。項(xiàng)目用渝武高速南北走向的渝武高速將項(xiàng)目分隔為東西兩個(gè)地塊，向北接馬鞍石大橋；。規(guī)

14、劃區(qū)項(xiàng)目東邊為金通大道；項(xiàng)目南邊為金渝大道，向西延伸在紗帽河處為斷頭路，周邊整個(gè)路網(wǎng)格局與用地呈“中”字型，西段路尚未開(kāi)建。片區(qū)內(nèi)現(xiàn)有六條規(guī)劃道路正在開(kāi)工建設(shè)過(guò)程中。二是交通規(guī)劃。項(xiàng)目用地被主要干道圍合，對(duì)外交通發(fā)達(dá)；用地平整的地塊路網(wǎng)成方格狀，規(guī)劃路網(wǎng)主次合理。規(guī)劃區(qū)附近有兩條軌道線運(yùn)行，其中近期建成的為軌道交通六號(hào)線，走向?yàn)槟习恫鑸@北碚五路口，南北向穿越規(guī)劃地塊，穿越路線位于地塊東邊，在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)共設(shè)站兩座，規(guī)劃在2013年全線通車(chē)；遠(yuǎn)景建成的為軌道交通16號(hào)線，位于規(guī)劃區(qū)項(xiàng)目南側(cè)，基本走向與金渝大道共線，禮嘉站點(diǎn)為6、16號(hào)線軌道相交的樞紐點(diǎn)。4、對(duì)上位規(guī)劃指導(dǎo)的理解（1）主城區(qū)空間發(fā)

15、展戰(zhàn)略規(guī)劃在主城區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，北部新區(qū)禮嘉區(qū)域（屬于大竹林禮嘉組團(tuán)）被定位為城市北部核心功能拓展區(qū)的戰(zhàn)略性節(jié)點(diǎn)，處于新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶與科技、人文、旅游功能拓展帶的交點(diǎn)上。它的具體定位是專(zhuān)業(yè)的服務(wù)中心創(chuàng)新研發(fā)中心，也是屬于戰(zhàn)略規(guī)劃確定的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域之一。并且，該區(qū)域所在的大竹林禮嘉組團(tuán)整體上在戰(zhàn)略規(guī)劃中規(guī)劃的人口為40萬(wàn)人，在07版城鄉(xiāng)總規(guī)基礎(chǔ)上增加了2萬(wàn)人。（2）主城區(qū)“二環(huán)時(shí)代”大型聚居區(qū)規(guī)劃在09年新近編制的主城區(qū)“二環(huán)時(shí)代”大型聚居區(qū)規(guī)劃中，禮嘉區(qū)域被單獨(dú)劃定為20個(gè)人口規(guī)模在2030萬(wàn)左右的大型居住聚集區(qū)之一，規(guī)劃人口20萬(wàn)。并且，規(guī)劃將大竹林禮嘉區(qū)域居住人口定為50萬(wàn)人，更進(jìn)一

16、步增加了居住總量。綜上2個(gè)規(guī)劃可以看出，該區(qū)域應(yīng)突出發(fā)展創(chuàng)新性專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)（如生態(tài)科研），適當(dāng)增加居住人口。5、該區(qū)域已編規(guī)劃情況的梳理（1）已編禮嘉中心區(qū)城市設(shè)計(jì)（20052006） 三區(qū)合一后，該城市設(shè)計(jì)停止。目前只有中期設(shè)計(jì)資料，且為20052006年的設(shè)計(jì)，與后來(lái)新編的上位規(guī)劃存在一定的定位和規(guī)劃偏差，因此其實(shí)際參考價(jià)值不大。（2）周邊規(guī)劃情況（兩江四岸濱水地區(qū)北部新區(qū)禮嘉段城市設(shè)計(jì)）別點(diǎn)和定位，著重區(qū)最目標(biāo)的城市曹妃甸輸出技術(shù)的必要支持。曹妃甸該城市設(shè)計(jì)范圍為19平方公里，環(huán)禮嘉半島濱水區(qū)域，邊界緊臨本規(guī)劃區(qū)域，僅金通大道一路之隔。規(guī)劃定位是將該區(qū)域打造成兩江四岸濱水地區(qū)具有生態(tài)開(kāi)發(fā)潛質(zhì)

17、的區(qū)域，其遵循的規(guī)劃原則是要符合區(qū)域基本功能定位，體現(xiàn)生態(tài)宜居內(nèi)涵，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。因此從功能定位及規(guī)劃目標(biāo)上，其與本生態(tài)智能城規(guī)劃區(qū)是協(xié)調(diào)一致的，無(wú)其它要求。（3）對(duì)暨有控制性詳細(xì)規(guī)劃的分析暨有控規(guī)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水體進(jìn)行了保護(hù)，特別是白云湖和龍?zhí)梁苓厖^(qū)域，控規(guī)將其劃定為公共綠化用地1（公園）。控規(guī)將兩湖東側(cè)周邊區(qū)域規(guī)劃為高尚居住用地（1、2）。規(guī)劃了5塊中小學(xué)用地，分布在規(guī)劃區(qū)的東、西、北三個(gè)區(qū)域。規(guī)劃區(qū)已編控規(guī)各類(lèi)用地的情況統(tǒng)計(jì)如下：商業(yè)用地：6.71公頃 控規(guī)建筑總量：28.05 萬(wàn)平方米商住用地：48.76公頃控規(guī)建筑總量：175.83 萬(wàn)平方米居住用地： 未開(kāi)發(fā)建設(shè)用

18、地：75.18 公頃控規(guī)建筑總量：99.82 萬(wàn)平方米開(kāi)發(fā)在建和建成總用地：49.66公頃，建筑總量：? 萬(wàn)平方米（白馬花園建成部分a28-1/02、a28-2/02：10.29 公頃，建筑總量：？萬(wàn)平方米） (白馬花園三期：12.07公頃，建筑總量：21.65萬(wàn)平方米）（渝興用地a28-3/02：2.6 公頃，建筑總量：？萬(wàn)平方米）（龍湖悠山郡一、二、三期：24.7公頃，建筑總量：62.02萬(wàn)平方米）學(xué)校用地：36.62 公頃 建筑總量（不包括建成的禮嘉中小學(xué)）：13.35 萬(wàn)平方米 其中，已開(kāi)發(fā)建設(shè)用地：26.06 公頃（禮嘉中小學(xué)）未開(kāi)發(fā)建設(shè)用地：10.56 公頃 科研用地（不包括汽車(chē)研

19、究院26.73公頃）：130.98 公頃 控規(guī)建筑總量196.47萬(wàn)平方米綠化總用地（1+3+5）：172.67 公頃 社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地（s3）：1.16 公頃 市政用地（12+2+21+9）：2.58 公頃 醫(yī)療用地（5）：13.22 公頃 控規(guī)建筑總量：19.83 萬(wàn)平方米綜上，暨有控規(guī)在該規(guī)劃區(qū)內(nèi)的總建設(shè)用地為：572.74公頃暨有控規(guī)要求的未來(lái)建設(shè)總量為（不包括已建成和在建的）：533.35 萬(wàn)平方米（二）附圖1、區(qū)位圖2、規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀航拍正投影圖3、現(xiàn)狀地形、地災(zāi)分析圖4、現(xiàn)狀坡度、高程分析圖5、暨有控規(guī)土地利用圖1、區(qū)位圖2、規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀航拍正投影圖（09年8月31日衛(wèi)星影像圖） 3、現(xiàn)

20、狀地形、地災(zāi)分析圖 4、現(xiàn)狀坡度、高程分析圖5、規(guī)劃范圍與暨有控規(guī)土地利用圖（三）附表一規(guī)劃區(qū)暨有控規(guī)用地指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表用地類(lèi)型用地性質(zhì)實(shí)際地塊用地面積容積率建筑密度建筑總量綠地率公共配套居住r1a28-7/027.711357710035a28-8/0228.1813528180035r2a28-9/021.861.5352790030a28-11/0220.781.53531170030社區(qū)中心、文化活動(dòng)中心、開(kāi)閉所、公廁a07-2/026.811.83512258030a27-1/020.871.8351566030a06-1/028.971.83516146030規(guī)劃總計(jì)75.189982

21、00a28-1/028.45備注：白馬花園一、二期部分建成區(qū)a28-2/021.84a28-3/022.6備注：渝興用地a03-1/023.6921.65備注：白馬花園三期a04/028.38a51/028.6362.02備注：龍湖悠山郡a52/02a53/0211.34a55-2/024.73在建/建成總計(jì)49.66總 計(jì)124.84學(xué)校r22a28-10/022.861352860035小學(xué)a05-1/024.261354260035中學(xué)a05-2/023.441353440035小學(xué)規(guī)劃總計(jì)10.56105600a54-3/0219.8禮嘉中學(xué)a56/026.26禮嘉小學(xué)建成總計(jì)26.0

22、6總計(jì)36.62 133500商業(yè)c2a50-2/025.284.54523760030開(kāi)閉所a39-1/041.433404290030總計(jì)6.71280500商住c2r2a49-1/0219.0544076200030a58-1/0214.513.54550785030社區(qū)中心、開(kāi)閉所、幼兒園、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站a57-1/026.493.54522715030a40/023.223409660030a47/022.533407590030a48/022.963408880030總 計(jì)48.761758300醫(yī)療c5a28-4/0213.221.53519830035醫(yī)院、療養(yǎng)院、公廁教育科研c6

23、a29-2/039.261.53513890030a29-1/035.251.5357875030a37/036.031.5359045030a45/036.71.53510050030a31/0318.071.53527105030a41/04121.53518000030a06-3/0411.471.53517205030a07-4/044.851.5357275030a09-4-1/0412.011.53518015030a10/0418.651.53527975030a14/044.61.5356900030a09-2/0422.091.53533135030規(guī)劃總計(jì)130.98196

24、4700汽車(chē)研究院 26.73 總計(jì)綠地g1a50-1/0216.11公廁a28-5/0290.35g3a58-2/020.57a57-2/020.46a49-2/022.54a20-2/033.63a17/040.88a27-2/027.63a03-2/027.07a15/040.59a16-2/045.54g5a06-2/028.76a07-3/026.76公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站a09-3/0221.78總計(jì)172.67市政設(shè)施用地u12g3a07-1/020.67變電站u2a41-2/041輕軌站u21a39-2/020.5公交站場(chǎng)u9a10-3/040.41總計(jì)2.58社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地s3a4

25、9-3/020.38a41-3/030.3公交站場(chǎng)a10-2/040.48總計(jì)1.16（四）國(guó)內(nèi)外生態(tài)城案例與借鑒1、阿聯(lián)酋馬斯達(dá)爾生態(tài)城馬斯達(dá)爾生態(tài)城位于阿聯(lián)酋阿布扎比市，距阿布扎比市中心東南11公里，鄰近該市的國(guó)際機(jī)場(chǎng)。該生態(tài)城位于沙漠中，面積約6平方公里，由官方機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃，世界一流企業(yè)參與戰(zhàn)略合作。該生態(tài)城的定位是：成為世界上第一個(gè)無(wú)碳污染區(qū)域；依靠以太陽(yáng)能為主的無(wú)排放能源設(shè)施；采用先進(jìn)的生態(tài)建筑；優(yōu)化污物循環(huán)處理；運(yùn)營(yíng)先進(jìn)的公共交通體系。馬斯達(dá)爾生態(tài)城重點(diǎn)在建筑設(shè)計(jì)、交通運(yùn)輸、電力供應(yīng)、水資源利用、減廢與減費(fèi)、永續(xù)發(fā)展等方面體現(xiàn)生態(tài)特色。該生態(tài)城的用地開(kāi)發(fā)構(gòu)成是：居住占30%，辦公占

26、24%，商業(yè)占13%，學(xué)校占6%，交通占18%，文化娛樂(lè)占8%。2、韓國(guó)松島新城松島新城位于韓國(guó)第二大港口城市仁川，距首都漢城約 65公里，規(guī)劃面積約6平方公里。其定位是成為韓國(guó)未來(lái)型城市的最佳典范。該新城開(kāi)發(fā)由美國(guó)蓋爾公司和韓國(guó)鋼鐵制造公司旗下的子公司合資開(kāi)發(fā)。松島新城采用u城概念規(guī)劃，體現(xiàn)數(shù)字理念。該城的社區(qū)、醫(yī)院、公司和政府機(jī)構(gòu)將全方位信息共享；數(shù)字技術(shù)深入住戶、街道和辦公樓。該生態(tài)城規(guī)劃有知識(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、尖端生物科技園和國(guó)際商務(wù)中心等園區(qū)。重點(diǎn)引進(jìn) it、bt相關(guān)項(xiàng)目；引進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部、國(guó)際組織地區(qū)總部；著重發(fā)展會(huì)展業(yè)和貿(mào)易業(yè)。并且，通過(guò)能源與環(huán)境設(shè)計(jì)先鋒認(rèn)證的五星級(jí)喜來(lái)登酒店入駐松

27、島新城。韓國(guó)仁川大學(xué)松島新校區(qū)具備環(huán)境和諧化智能化人性化的特征，充分展現(xiàn)出最尖端先進(jìn)的教育科研環(huán)境。3、天津中新生態(tài)城中新生態(tài)城位于天津?yàn)I海新區(qū)，地處塘沽、漢沽之間，距城市中心區(qū)45公里，規(guī)劃總面積約31平方公里，規(guī)劃人口35萬(wàn)。該生態(tài)城的開(kāi)發(fā)建設(shè)堅(jiān)持依法取得土地、不占耕地、節(jié)地節(jié)水、實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的原則，選址于自然條件較差、土地鹽漬、植被稀少、生態(tài)脆弱且水質(zhì)型缺水的地區(qū)。同時(shí)考慮有大城市依托，故基礎(chǔ)設(shè)施投入較少，且交通便利，利于生態(tài)恢復(fù)性開(kāi)發(fā)。中新生態(tài)城規(guī)劃使用了“先底后圖”和生態(tài)主導(dǎo)的規(guī)劃方法。從公共政策、平面布局理念、控制導(dǎo)則三個(gè)層面突出了“生態(tài)主導(dǎo)”的規(guī)劃特色。特別

28、是該生態(tài)城建立了一套獨(dú)有的生態(tài)指標(biāo)體系和配套政策。其指標(biāo)體系以“經(jīng)濟(jì)蓬勃”、“環(huán)境友好”、“資源節(jié)約”、“社會(huì)和諧”作為分目標(biāo)，提出26 項(xiàng)指標(biāo)，其中控制性指標(biāo)22 項(xiàng)，引導(dǎo)性指標(biāo)4項(xiàng)。指標(biāo)突出了生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、資源節(jié)約與重復(fù)利用、社會(huì)和諧、綠色消費(fèi)和低碳排放等理念，既體現(xiàn)了先進(jìn)性，又注重可操作性和可復(fù)制性。該生態(tài)城規(guī)劃總結(jié)了7 大平面布局理念，包括：自然生態(tài)格局、用地布局模式、綠色交通、生態(tài)社區(qū)模式、文化傳承、水資源利用和能源利用。在控制導(dǎo)則層面，對(duì)道路斷面、新型交通工具、坡地景觀、綠色建筑、供水工程、排水工程、再生水利等具體工程進(jìn)行了控制。中新生態(tài)城的起步區(qū)為3.91平方公里，包括生態(tài)環(huán)保

29、大學(xué)、商業(yè)園、居住配套以及地方特色保留區(qū)。規(guī)劃住戶2.65萬(wàn)戶，其中居住290萬(wàn)平方米，商業(yè)31.4萬(wàn)平方米，產(chǎn)業(yè)24萬(wàn)平方米。并且，該生態(tài)城中對(duì)低收入群體也給予了高度關(guān)注，。根據(jù)規(guī)劃，到2013年前其公共租賃屋的比例將超過(guò)20%。4、唐山曹妃甸生態(tài)城曹妃甸生態(tài)城距離唐山市中心區(qū)80公里，規(guī)劃總面積150平方公里，人口規(guī)模100萬(wàn)，定位為“藍(lán)色港灣、生態(tài)城市”，”，重點(diǎn)發(fā)展房地產(chǎn)、科技研發(fā)、港口服務(wù)、國(guó)際教育、休閑旅游、行政管理服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。該生態(tài)城的建設(shè)總體上分三個(gè)階段，新城空間布局和開(kāi)發(fā)時(shí)序遵循“功能分區(qū)、分散布局、綜合配套、組團(tuán)發(fā)展、有機(jī)融合、由西向東、由南到北”的原則，逐步推進(jìn)，最終完成

30、全部用地的開(kāi)發(fā)。曹妃甸該生態(tài)城的分期建設(shè)情況是：近期（20082010），為基礎(chǔ)設(shè)施和起步區(qū)建設(shè)階段，起步區(qū)規(guī)劃面積12平方公里，形成6萬(wàn)人左右的人口規(guī)模。中期（20112020年），為加速建設(shè)階段。在74.3平方公里的建設(shè)區(qū)內(nèi)完成生態(tài)城建設(shè)示范模式，構(gòu)建起唐山南部核心城市雛形，形成80萬(wàn)的人口規(guī)模。遠(yuǎn)期（2020年以后），全面完成生態(tài)城建設(shè)內(nèi)容，形成100萬(wàn)人口、150平方公里面積的城市規(guī)模。該曹妃甸生態(tài)城亦擁有自己的一套指導(dǎo)生態(tài)城規(guī)劃、建設(shè)和管理的指標(biāo)體系。該生態(tài)城采用了共生城市理念和多學(xué)科綜合的規(guī)劃方法。規(guī)劃確立了以指標(biāo)體系為目標(biāo)的規(guī)劃建設(shè)方法，包括規(guī)劃指標(biāo)和管理指標(biāo)在內(nèi)的共計(jì)141項(xiàng)指

31、標(biāo)。該生態(tài)城其規(guī)劃建設(shè)模式為中瑞技術(shù)合作，目前的資金來(lái)源主要是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、民間投資和外資合作。（五）生態(tài)智能城示范區(qū)建設(shè)的指標(biāo)體系參照天津中新生態(tài)城、唐山曹妃甸生態(tài)城的指標(biāo)體系經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合考慮重慶山地特色及實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)篩選，擬定了適合重慶本生態(tài)智能城的指標(biāo)體系，包括：強(qiáng)制性規(guī)劃控制指標(biāo)36項(xiàng)、引導(dǎo)性參考指標(biāo)12項(xiàng)。（見(jiàn)附表二）31 （六）附表二基于生態(tài)要求的規(guī)劃管理指標(biāo) 47 項(xiàng)（總體6平方公里范圍）（強(qiáng)制性指標(biāo) 32 項(xiàng)、引導(dǎo)性指標(biāo) 15 項(xiàng)）強(qiáng)制性指標(biāo) 32項(xiàng)（作控制條件）類(lèi)型序指標(biāo)單位限 值 指標(biāo)對(duì)比天津中新生態(tài)城指標(biāo)唐山曹妃甸生態(tài)城指標(biāo)北京長(zhǎng)辛店低碳社區(qū)指標(biāo)生態(tài)社區(qū)模式規(guī)劃(規(guī)劃部門(mén))1

32、低碳綠色智能建筑（注）的比例%100100-2人均建設(shè)用地平方米/人100-93-3人均公共綠地平方米/人2012-404人均文化設(shè)施建筑面積平方米/人3-4.1-5體育活動(dòng)場(chǎng)地面積占總建筑面積比例%2-2-6每千人享有健身活動(dòng)場(chǎng)所的面積平方米/千人500-500-7每千人擁有醫(yī)院病床數(shù)張/千人6-4-8為殘疾人設(shè)立無(wú)障礙設(shè)施公共區(qū)域和住宅都達(dá)到100%100%100%公共區(qū)域100%，住宅20%9地表透水率%50-5010容積率-2-分區(qū)域組團(tuán)不同，從1.25-11建筑密度%30-12綠地率%45-5013地方性本土植物的運(yùn)用比例%9070-80綠色交通(規(guī)劃及交通部門(mén))14就業(yè)住房（職?。?/p>

33、平衡指數(shù)%50-50-15居住區(qū)與公交專(zhuān)線和站點(diǎn)的距離米500-50016居住區(qū)與軌道交通站點(diǎn)的距離米1500-便捷公共服務(wù)設(shè)施(規(guī)劃部門(mén))17300米內(nèi)有基本便民設(shè)施（幼兒園、商業(yè)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)等）的居住區(qū)比例%100-100-18400米內(nèi)有公共開(kāi)敞空間的居住區(qū)比例%100-10019500米內(nèi)有公共服務(wù)設(shè)施（小學(xué)、社區(qū)中心等設(shè)施）的居住區(qū)比例%100-10010020500米內(nèi)有免費(fèi)文體設(shè)施（文化站、健身、休閑設(shè)施和小型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地）的居住區(qū)比例%100100100-211000米內(nèi)有公共場(chǎng)所和設(shè)施（中學(xué)、公園、居住區(qū)級(jí)服務(wù)設(shè)施等）的居住區(qū)比例%100-100-低碳節(jié)能環(huán)保的生活模式(以環(huán)保及市政管理部門(mén)為主)22生活水達(dá)標(biāo)%100100-23污水處理率%100100100-24地表水達(dá)到類(lèi)要求%100100-25用水來(lái)自非傳統(tǒng)或循環(huán)再利用途徑的比例%5050-9026居民室內(nèi)生活用水量升/天/人120120-11027固、危廢物、生活垃圾無(wú)害化處理率%10010010010028垃圾回收利用率%606090-29可再生能源使用率（太陽(yáng)能/地?zé)?/p>