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文檔簡介
1、JRY209. 14-2019 好燃料乙醇有限責(zé)任公司 重大危險源安全管理辦法 第一章總則 第一條為加強(qiáng)杯燃料乙醇有限公司重大危險源安全管 理,依據(jù)危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國 家安監(jiān)總局第40號令)、危險化學(xué)品重大危險源辨識 (GB18218-2019 中國好天然燈燈公司重大危險源管理 辦法(2019年12月28日實行)、好好公司重大危險源管理 辦法,特制訂本辦法。 第二條本辦法適用于公司及公司所屬各單位重大危險 源的管理。 第三條 本辦法所稱重大危險源,是指長期或臨時 生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)數(shù)量 等于或超過臨界量的單元。 單元,指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)
2、施或場所,或同屬一 個工廠且邊緣距離小于500米的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施 或場所。 臨界量,指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)走的數(shù)量。 第二章管理職責(zé) JRY209. 14-2019 第四 條 安全環(huán)保處負(fù)責(zé)組織制(修)訂、管理和維護(hù) 本規(guī)走,對規(guī)定的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核,對本規(guī)走的 執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。負(fù)責(zé)組織對重大危險源進(jìn)行辨識、 評估、登記、建檔與備案;組織開展專項檢查,對隱患整改 完成情況進(jìn)行及時跟蹤驗證。編制公司重大危險源應(yīng)急預(yù)案, 并組織演練。 第五條 生產(chǎn)技術(shù)處(總調(diào)度室)負(fù)責(zé)重大危險源工藝 技術(shù)參數(shù)制訂、生產(chǎn)運行控制”負(fù)責(zé)工藝安全隱患辨識、評 估、檢查、考核與預(yù)防措施的落實
3、,對重大危險源的工藝技 術(shù)安全負(fù)責(zé)。 第六條機(jī)動工程處負(fù)責(zé)重大危險源的機(jī)械、設(shè)備、電好、 儀表及溫度、壓力、液位、流量等自動聯(lián)鎖、監(jiān)測、監(jiān)控系 統(tǒng)的設(shè)定、完善與管理,負(fù)責(zé)火災(zāi)報警、可燃”體報警等系 統(tǒng)的走期檢測、標(biāo)定管理工作,對重大危險源的設(shè)施完整性 負(fù)責(zé)。 第七條重大危險源屬地單位負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)重大危 險源的日常安全檢查、監(jiān)控與管理,走期對重大危險源進(jìn)行 各專業(yè)聯(lián)合檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改。負(fù)責(zé)對屬地內(nèi)火 災(zāi)報警、可燃好體報警設(shè)施的使用進(jìn)行管理及時發(fā)現(xiàn)溫度、 壓力、流量等異常情況。負(fù)責(zé)重大危險源登記建檔。編制重 大危險源現(xiàn)場處置預(yù)案,并組織員工演練。按照公司防火、 JRY209. 14-
4、2019 防爆等有關(guān)管理規(guī)走,負(fù)責(zé)對屬地內(nèi)員工及外來人員進(jìn)行安 全檢查與管理。 第三童辨識與評估 第八條 各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照危險化學(xué)品重大危險源 辨識標(biāo)準(zhǔn),對本單位的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使 用裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行重大危險源辨識,并記錄辨識過 程與結(jié)果。 第九條 各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源進(jìn)行安全評估并 確走重大危險源等級。組織本單位的注冊安全工程師、技術(shù) 人員或者聘請有關(guān)專家進(jìn)行安全評估,也可以委托具有相應(yīng) 資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估。 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,危險化學(xué)品單位需要進(jìn)行 安全評價的,重大危險源安全評估可以與本單位的安全評價 V進(jìn)行,以安全評價報告代替安全評估報告,
5、也可以單獨 進(jìn)行重大危險源安全評估。 重大危險源根據(jù)其危險程度,分為一級、二級、三級和 四級,一級為最高級別。 第十條 重大危險源有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有 相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)走采用走量風(fēng) 險評價方法進(jìn)行安全評估,確走個人和社會風(fēng)險值: JRY209. 14-2019 (-)構(gòu)成一級或者二級重大危險源,且毒性好體實際 存在(在線)量與其在危險化學(xué)品重大危險源辨識中規(guī) 定的臨界量比值之和大于或等于1的; (二)構(gòu)成一級重大危險源,且爆炸品或液化易燃好體 實際存在(在線)量與其在危險化學(xué)品重大危險源辨識 中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。 第十一條重大危險源安全評估報
6、告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù) 據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行,并包括下列內(nèi)容: (-)評估的主要依據(jù); (二)重大危險源的基本情況; (三)事故發(fā)生的可能性及危害程度; (四)個人風(fēng)險和社會風(fēng)險值(僅適用走量風(fēng)險評價方 法); (五)可能受事故影響的周邊場所、人員情況; (六)重大危險源辨識、分級的符合性分析; (七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施; (八)事故應(yīng)急措施; (九)評估結(jié)論與建議。 危險化學(xué)品單位以安全評價報告代替安全評估報告的, 其安全評價報告中有關(guān)重大危險源的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本條第 一款規(guī)走的要求。 JRY209. 14-2019 第十二條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新
7、進(jìn)行辨識、安全評估及分級: (-)重大危險源安全評估已滿三年的; (二)構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建、 改建、擴(kuò)建的; (三)危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲 存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險源級別 或者風(fēng)險程度的; (四)夕卜界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險 源級別和風(fēng)險程度的; (五)發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人 以上受傷,或者影響到公共安全的; (六)有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。 第四章重大危險源安全管理 第十三條公司應(yīng)建立完善重大危險源安全管理規(guī)童制 度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到
8、執(zhí)行。 第十四條應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品種類、 數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際 情況,按照下列要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系”完善控制 措施: JRY209. 14-2019 (-)重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量等信息 的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃r本和有毒有害r本泄漏 檢測報警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信 息存儲等功能;一級或者二級重大危險源,具備緊急停車功 能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于30天; (二重大危險源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要 求的自動化控制系統(tǒng);一級或者二級重大危險源,裝備緊急 停車系統(tǒng); (三)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符
9、合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 規(guī)走。 第十五條定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān) 控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證重 大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。 維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。 第十六條屬地單位應(yīng)明確重大危險源責(zé)任人,并對重 大危險源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行走期檢查,及時采取措施消除 事故隱患。事故隱患難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)及時制走治理方 案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。 第十七條屬地單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源的管理和操作崗 位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險源的危險 特性,熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程, 掌握
10、本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。 JRY209. 14-2019 第十八條屬地單位應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置安全警示 標(biāo)志和風(fēng)險提示牌。重大危險源風(fēng)險提示牌主要內(nèi)容應(yīng)包括: 重大危險源名稱、危險物質(zhì)及儲存數(shù)量、風(fēng)險及控制措施、 緊急情況下的應(yīng)急措施等。根據(jù)實際情況配備一走數(shù)量的便 攜式可燃杯體檢測設(shè)備。 第十九條屬地單位應(yīng)定期對重大危險源的安全狀況進(jìn) 行檢查,隨時掌握危險物質(zhì)和能量有關(guān)參數(shù)的變化情況。每 月下旬按安全環(huán)保部制走的重大危險源安全檢查表規(guī)走 的項目對重大危險源進(jìn)行逐項、認(rèn)真檢查。檢查人員必須包 括單位負(fù)責(zé)人、單元長、安全專工、工藝專工、設(shè)備專工等 人員,檢查后應(yīng)簽字確認(rèn)并報安全環(huán)保部備
11、案; 第二十條 公司制定重大危險源事故專項應(yīng)急預(yù)案,屬 地單位應(yīng)制定重大危險源現(xiàn)場處置預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織 或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器 材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用。 第二十一條應(yīng)制走重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃, 并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練: (1) 對重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次, 由安全環(huán)保部組織實施; (2) 對重大危險源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進(jìn)行一 次,由屬地單位組織實施。 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評 JRY209. 14-2019 估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,對應(yīng)急 預(yù)案提出修訂意
12、見,并及時修訂完善。 第五章重大危險源登記建檔 第二十二條公司及屬地單位應(yīng)建立重大危險源管理檔 案。 第二十三條重大危險源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料: (1) 辨識、分級記錄; (2) 重大危險源基本特征表; (3) 涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書; (4) 區(qū)域位置圖、平 布置圖、工藝流程圖和主要設(shè) 備一覽表; (5)重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程; (6 )安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結(jié)果; (7)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練計劃 和評估報告; (8)安全評估報告或者安全評價報告; (9 )重大危險源關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人、責(zé)任 機(jī)構(gòu)名稱; (10 )重大
13、危險源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況; (11 )其他文件、資料。 第六童違規(guī)責(zé)任 JRY209. 14-2019 第二十 !1! 條本管理辦法的執(zhí)行情況由安全環(huán)保處負(fù)責(zé) 檢查與考核。 第二十五條對于違反本辦法的單位或個人,視其情節(jié) 嚴(yán)重程度,按公司點環(huán)源控制法實施細(xì)則執(zhí)行。 第七章附則 第二十六條本辦法由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。 第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。 JRY209. 14-2019 附件仁 危險化學(xué)品重大危險源分級方法 一分級原則 采用單元內(nèi)各種危險化學(xué)品實際存在(在線)疑與其在危險化學(xué)品重大危險源辨識 (GB18218)中規(guī)左的臨界量比值,經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和斤作為分級指標(biāo)。
14、二、/?的計算方法 R = a Q金+ 02齊+久 式中: SG,,q.每種危險化學(xué)品實際存在(在線)M (單位:噸): Q.0 沁與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量(單位:噸); 0”氐,0L與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的校正系數(shù); “一該危險化學(xué)品重大危險源廠區(qū)外眾露人員的校正系數(shù)。 三 校正系數(shù)0及/?值分級區(qū)間的確定 根據(jù)單元內(nèi)危險化學(xué)品的類別不同,設(shè)左校正系數(shù)(0)值,見表1和表2: 表1校正系數(shù)0取值表 危險化學(xué)品類別 毒性*體 爆炸品 易燃*體 其他類危險化學(xué)品 0 見表2 2 1.5 1 注:危險化學(xué)品類別依據(jù)危險貨物品名表中分類標(biāo)準(zhǔn)確定。 表2常見毒性*體校正系數(shù)0值取值表 毒性*體名稱 一氧化碳 二氧化 硫 氨 環(huán)氧乙烷 氯化氫 漠甲烷 氯 0 2 2 2 2 3 3 4 10 JRY209. 14-2019 毒性*體名稱 硫化氫 氟化氫 二氧化氮 氛化氫 碳酰氯 磷化氫 異氤酸甲酯 0 廠 0 5 10 10 20 20 20 注:未在表2中列出的有毒枠體可按0二2取值,劇毒*體可按0=4取值。 四、校正系數(shù)a的取值 根據(jù)重大危險源的
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