開發(fā)區(qū)工作總結暨表彰會講話與開發(fā)區(qū)工作部署會議講話匯編.doc

1、開發(fā)區(qū)工作總結暨表彰會講話與開發(fā)區(qū)工作部署會議講話匯編開發(fā)區(qū)工作總結暨表彰會講話一是解放思想，在破解困擾開發(fā)區(qū)發(fā)展的觀念問題上下功夫。開發(fā)區(qū)是特區(qū)，是發(fā)展之區(qū)，更是解放思想之區(qū)。我們打造國家級開發(fā)區(qū)，首要的照樣解放思想。我們還有很多舊觀念制約著開發(fā)區(qū)的發(fā)展，沿襲保守、抱殘守缺、故步自封、小農(nóng)思想、小進既安、自我知足、自命不凡等等，這些景象的存在讓“企業(yè)家為老大”、“征稅者、投資者為上”的要求成了空論。因而，我以為諸項工作中，首先照樣要解放思想，廢除思想上的制約，不換思想，就由組織辦法做保證。二是敢為人先，在創(chuàng)新促進發(fā)展的體制機制上下功夫。以市委下達治理權限為契機，我們制訂了新的治理體制機制，有

2、些人就是不敢正視這些道理，說是把我們降了級，泄了氣。不是書記、區(qū)長不注重，而是開發(fā)區(qū)不是一個真正意義上的經(jīng)濟單位和自力單位。開發(fā)區(qū)必需洗心革面，必需在體制機制上創(chuàng)新！內(nèi)設處室、勞動待遇的體制機制，包括建發(fā)公司的體制機制都必需洗心革面。我們思想不解放，關鍵就是在這里推不動，過了這個坎，就是一片艷陽天。三是追求杰出，在提高服務發(fā)展的身手上下功夫。過去一年，開發(fā)區(qū)有了很大的提高。然則，我們服務的對象意見還很大，總體結論照舊是開發(fā)區(qū)服務程度還要提高，開發(fā)區(qū)每一個人、每一個單位都要提高，要有追求杰出的心，留在開發(fā)區(qū)就是干事的。這里不是養(yǎng)閑人第1頁共12頁的當?shù)?，更不是熬待遇、守級其余當?shù)?。很多人不學習，

3、還在講老話，基礎不厚，開不了口。目前和企業(yè)打交道，他人在研討稅收司法法律，我們又有幾個人說得出來？大家要把工作當做學問做，要把每項工作做到極致。四是完善配套，在推進承接發(fā)展的功能形象上下功夫。開發(fā)區(qū)村灣密集，拆遷成本很高，“城中村”、“廠中房”對企業(yè)很不便利，諸多要素讓我們的發(fā)展寸步難行。我們的其他功能，吃、住、行、游、購、娛等都還需求完善配套，這方面要引入市場要素，不能由縣政府來兜底。我們目前的發(fā)展階段，離一個功能齊備、特征光鮮的城市還差得很遠，但僅僅埋怨是不夠的，我們要做的事很多，要破解的瓶頸更多。五是只爭旦夕，在引領跨更加展的責任工作上下功夫。昨天開老鄉(xiāng)會，老書記汪厚川對新洲的工作提了五

4、條建議，首要一條就是干工作、干事業(yè)要熱情滿懷，而我們有的同志曾經(jīng)麻痹了，只曉得口頭上說“高舉龍頭，集全區(qū)之力發(fā)展”之類的話，詳細落實到個人怎樣行動，卻又說不出所以然。大家撫躬自問一下，都有坐不住、慢不起、等不得的工作熱情嗎？很多同志一到關鍵時辰就舉白旗，沒有應戰(zhàn)自我的勇氣，沒有勇于負責的精氣神，這從一個旁邊面上反映了干部的本質問題。開發(fā)區(qū)必需是只爭旦夕的工作作風，我們履行白加黑、五加二不是方式，是為了出效果，以勤補拙也是可行的。六是協(xié)同聯(lián)動，在營建合力發(fā)展的氣氛氣場上下功夫。開發(fā)區(qū)的發(fā)展觸及到諸多要素，人氣、財運、士氣都要培育。開發(fā)區(qū)要營建氣場，構成合力，要講協(xié)同，不要你推著我，我推著你。“兒

5、不嫌母丑，狗不嫌家貧”，大家都是新洲人，但有的人卻不酷愛新洲，還談第2頁共12頁什么為家鄉(xiāng)發(fā)展作奉獻？所以，我們對外籍老板授予武漢市聲譽市民，我們寧肯有更多這樣的聲譽市民。第3頁共12頁開發(fā)區(qū)工作部署會議講話今天， * 開發(fā)區(qū)工委、管委隆重舉行 20*年工作總結暨 20* 年工作部署大會，回顧總結開發(fā)區(qū)過去一年取得的成績，共同展望 * 更加美好的明天。剛才，禮斌同志代表工委、管委對開發(fā)區(qū)過去一年的工作進行了全面總結，對新一年的工作進行了具體部署和安排，思路非常清晰，目標十分明確，我完全贊成。希望同志們統(tǒng)一思想、振奮精神，認真貫徹落實。會議還表彰了一批先進單位和個人，我在此向大家表示熱烈的祝賀。

6、部分單位負責人的表態(tài)發(fā)言很有激情和針對性，希望大家在實踐中真抓實干，在新的一年里做出更大成績。今天這個會議，是 * 政治、經(jīng)濟生活中的一件大事。說它“大”，其理由有三條：一是意義重大；二是目標遠大；三是任務巨大。意義重大，是因為我們這個會議是承前啟后、繼往開來的大會，它既是對完成“十五”計劃目標任務最后一年的系統(tǒng)總結，又是對“ * ”規(guī)劃開局之年的統(tǒng)籌安排；它既指出了開發(fā)建設中的成績和問題，也明確了今后一個時期我們追求卓越的行動理念和工作方略。目標遠大，是因為在未來的五年里，我們開發(fā)區(qū)要達到一個新的高度，這個高度用君文市長的原話來說，就是“* ”期間，要“力爭 * 開發(fā)區(qū)進入省內(nèi)開發(fā)區(qū)前三名，

7、爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)”。簡單概括，我認為就是十個字：“晉升前三甲，爭創(chuàng)國家級”。而這一條，正是本次會議的主旨所在。任務巨大，是因為我們擔當這一歷史重任，需要付出空前的努力和心血。無數(shù)我們可以預見和不可預見的問題與困難，將不斷挑戰(zhàn)我們的意志、勇氣和智慧。圍繞這三個方面，開發(fā)區(qū)的同志應當奮發(fā)擔第4頁共12頁當精神，滿懷創(chuàng)業(yè)激情，從思想到行動諸方面作好充分準備。為此，我大致提示以下四條，供同志們在工作中參考。一、認識要大統(tǒng)一經(jīng)濟工作需要協(xié)同作戰(zhàn)，認識統(tǒng)一才能行動有力。統(tǒng)一認識歷來是我們抓任何工作的前提。雖然是老生常談，但的確不能不談。認識怎么統(tǒng)一 ?我理解有這么三條： 要把認識統(tǒng)一到市委、市政府提出“晉

8、升前三甲、爭創(chuàng)國家級”這一奮斗目標的背景形勢上來?！皶x升前三甲，爭創(chuàng)國家級”作為一個共同愿景被提上重要日程不是空穴來風、事出偶然。究其原由，至少可以從三個方面來把握。首先，這是市委、市政府對 * 開發(fā)建設的充分肯定。經(jīng)濟工作講究投入產(chǎn)出，注重成本效益。市里在 *大投入的信心緣自 * 多年開發(fā)建設所取得的成就。*開發(fā)建設的 13 年，是不斷解放思想、創(chuàng)造活力得到激發(fā)的13 年，是應付各種挑戰(zhàn)、發(fā)展水平不斷提升的13 年，是致力開發(fā)創(chuàng)新、體制機制逐漸完善的 13 年，是大力招商引資、經(jīng)濟實力明顯提高的13 年。沒有這 13 年的成就作根基， * 的開發(fā)建設也就不可能象今天這樣引人注目。其次，這是

9、*建設“工業(yè)強市”戰(zhàn)略選擇的必然。依托園區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的一個重要路徑。在一定時期和范圍內(nèi)，園區(qū)經(jīng)濟是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中、特色彰顯、資源整合的強勢手段。作為目前全市唯一的省級開發(fā)區(qū)， * 應當敏銳地把握這一經(jīng)濟戰(zhàn)略轉移的動向和脈落，自覺擔當起園區(qū)興工的經(jīng)濟使命。第三，這是市委、市政府對 * 開發(fā)建設的全新定位。 *建區(qū) 13 年，市委、市政府曾經(jīng)對 *提出過不同的發(fā)展要求，從“大工業(yè)、高科技、新城區(qū)”到“工業(yè)基地、財源基地、就業(yè)基地”，再到今年的“晉升前三甲、爭創(chuàng)國家級”，前兩者是縱比，是要求 * 和自己的比，要不斷有新發(fā)展、新提高。后者是橫第5頁共12頁比，是要求 * 在與全省、全國開

10、發(fā)區(qū)的同臺競技中占有一席之地。它標志著市委、市政府對 * 的要求已不僅僅是全市改革開放的窗口和排頭兵，而且要求開發(fā)區(qū)成為帶動* 經(jīng)濟走向全省、全國的龍頭，尤其是要在* 實施率先“中部崛起”戰(zhàn)略中發(fā)揮積極作用。2. 要把認識統(tǒng)一到實現(xiàn)“晉升前三甲、爭創(chuàng)國家級”這一奮斗目標的有利條件上來。也許有的同志在開發(fā)區(qū)究竟能走多遠的問題上還存在這樣或那樣的疑慮，在實現(xiàn)目標的信心上還或多或少地有所動搖。這就需要我們充分認識當前的發(fā)展條件，振奮精神，銳意進取。就全市而言，第一次全國經(jīng)濟普查結果表明， * 經(jīng)濟總量已位居全省各市州第二位。煙草、鋼材、紡織、機械、鹽化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大；抗癌新藥、特種纖維、壓

11、電陶瓷等高新產(chǎn)品展現(xiàn)廣闊前景；地域內(nèi)財政收入突破了 100 億元，地方財政一般預算收入突破了20 億元；國有工商企業(yè)產(chǎn)權改革全面掃尾；城市創(chuàng)建摘取了多項桂冠。*的開發(fā)建設正是立足于全市這樣一個堅實的基礎。就* 而言，禮斌同志的報告已明確闡述了我們的比較優(yōu)勢，這是我們奪取成功的核心資源。就外部條件而言，我們正處于一個大有作為的戰(zhàn)略機遇期、一個至關重要的戰(zhàn)略轉型期、一個競相發(fā)展的戰(zhàn)略競爭期，挑戰(zhàn)固然是空前的，但發(fā)展的空間同樣是空前的。在發(fā)展條件上能否形成共識，直接關系到我們在發(fā)展上能滿懷信心。中國近年來的發(fā)展速度是舉世矚目的，但仍然有學者指出：中國的發(fā)展為什么這樣慢?為什么會提出這樣一個概念呢 ?

12、該學者列舉了日本、歐美一些發(fā)達國家經(jīng)濟騰飛時期，經(jīng)濟增長速度高達 200%至 400%的事實，而我國則遠遠低于上述指標。這說明什么呢 ?說明看待經(jīng)濟的發(fā)展要有宏大的視野，哪些看似遙不可及的目標往往只是前進中的一個小小驛站。中國每年增長7-8%就了不起第6頁共12頁了，可人家為什么能到400%?中國固然有人口龐大等方面的基本國情，但中國可以有更大發(fā)展應當也是不容置疑的。同樣，“晉升前三甲、爭創(chuàng)國家級”看起來是當前的一項艱巨任務，但努力去做，這個目標也沒什么了不起的，付出辛勞應當可以辦到，而且實踐中往往可能做得更好，更超出我們的預想。3. 要把認識統(tǒng)一到完成“晉升前三甲、爭創(chuàng)國家級”這一奮斗目標的

13、具體行動上來。行動是溝通理想與現(xiàn)實的橋梁?！案裎镏轮?、身體力行、知行合一”歷來是成就大業(yè)的基本條件。禮斌同志在報告中提出了執(zhí)行力的概念，我很贊同。擔當“晉升前三甲、爭創(chuàng)國家級”的歷史重任，關鍵在行動、在實干。在創(chuàng)造 * 新輝煌的偉大征途中，每一個人的具體努力和奮斗都是必需的，也不會是白費的。牢記行動創(chuàng)造未來，實干成就偉業(yè)，應當成為 * 人永恒、一致的共識。二、招商要大突破實現(xiàn) *的跨越發(fā)展，關鍵靠招商引資。如何抓好招商引資，如何突破招商引資，不是三言兩語講得清楚的。即使講清楚了，如何去做又另當別論。我還是那句老話，再難的工作，只要我們用簡單的辦法做到極致，就一定能夠創(chuàng)造奇跡。幾年來， * 的招

14、商引資工作有了很大的起色，特別是當前大項目的來勢很好，但總體來講，我們在項目數(shù)量、項目規(guī)模、內(nèi)外資到位方面都還需要很大的提升。對招商引資工作，我的要求依然是抓緊再抓緊，突破再突破。抓了幾年招商，我的體會就是做足笨功夫，咬住不放松，抓出一身大汗，付出一腔熱血，一刻也不懈怠，一個都不放過。這一點，我今天這樣強調(diào)，在今后的工作中依然會這樣堅持。至于如何具體做好下一步的招商工作，同志們已經(jīng)想了很多辦法，制訂了很多措施，在這里，我補充三點意見。第7頁共12頁一是要要強化大招商意識。招商引資工作說起來容易，做起來難，它需要各部門、各單位的共同努力。當前，在我們招商引資工作中也還存在這樣的現(xiàn)象：招商人員費盡

15、心思、苦口婆心地談來一個項目，但這個部門講兩句冷語，那個部門說幾句怪話，項目往往就半途而廢。對這類問題，我們開發(fā)區(qū)的各級各部門都必須引起高度重視，在工作中切實樹立“招商第一、客商至上”的意識，真正做到時時刻刻想招商，真心實意服務招商。二是要聚焦重大項目。招什么樣的商、引什么樣的資，對開發(fā)區(qū)未來發(fā)展至關重要。這兩年， * 建成的項目也不少，基本達到了每月有項目開工，有項目投產(chǎn)，但有一個重要的問題就是沒有大項目，沒有能夠帶動 * 經(jīng)濟上臺階，提升開發(fā)區(qū)對外知名度的龍頭項目。因此，我們下步工作必須要把大項目作為工作重點，加速突破，按照大項目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展路徑，瞄準重點產(chǎn)業(yè)，聚焦重大項目

16、，集中優(yōu)質資源，著力引進關聯(lián)度高、輻射力大、帶動性強的龍頭型、基地型、旗艦型大項目，逐步做到由引進項目向引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群。三是要創(chuàng)新招商方式。這里，還是有一些基礎性的招商理念需要強調(diào)。一是要做好招商引資的基礎工作，有計劃、有目的、有重點、有特色地包裝推介開發(fā)區(qū)整體形象，搞好重大項目包裝，充實招商項目庫，推介招商亮點；二是要大力推行企業(yè)化運作，形成以專業(yè)隊伍為骨干、中介組織為輔助政府為指導、企業(yè)為主體、的招商體系，保證重點區(qū)域有人長駐、重大項目有人緊盯、意向項目及時簽約。三是要活躍招商思維。要及時掌握國內(nèi)前衛(wèi)的招商方式，廣泛接觸典型的第8頁共12頁招商案例、創(chuàng)新策劃有效的

17、招商活動，持續(xù)培訓高素質的招商干部。三、建設要大推進筑巢才能引鳳，基礎設施建設上不去，承載水平跟不上，必定留不住客商，招商引資、項目建設就只能是一句空話。雖然 *的基礎設施建設這些年已經(jīng)有了很大的進步，但總的來講，還是投入過少，在開發(fā)建設工作中的瓶頸問題還是比較突出。為此，去年市委、市政府專門召開了“ 6.15 ”現(xiàn)場辦公會，決定投入 2 個億到高新園北區(qū)道路，今年又將籌資 3.5 個億加強 *的城市基礎設施建設。希望 * 的同志們抓緊工作，抓住這些機遇。這里，我強調(diào)一句話，就是要“規(guī)劃優(yōu)先、適度超前”。搞建設首先要講規(guī)劃，一個沒有規(guī)劃的開發(fā)區(qū)，只能是一個雜亂無章的開發(fā)區(qū)；一個規(guī)劃水平不高的開

18、發(fā)區(qū)，永遠也不可能成為高品位的開發(fā)區(qū)。目前， * 規(guī)劃工作正處在承前啟后的階段，城規(guī)、土規(guī)的修編工作都正在進行之中，要抓住這個機會，借鑒國內(nèi)外開發(fā)區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗，合理布局產(chǎn)業(yè)與功能，為開發(fā)區(qū)描繪一個富有吸引力和激發(fā)力的美好前景。另一方面，建設要適度超前。絕對超前是浪費，適度超前才能更有效地發(fā)展。開發(fā)區(qū)的建設包括其他各項建設，都要有適度超前的意識。在基礎設施建設中，一是標準要高。不僅要保證“三通一平”，更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是辦法要活。資金問題最為關鍵，我們除了要積極爭取市政府資金的支持外，更重要的是進一步樹立市場化運作理念，廣泛吸納各類金融資本和社會資本，拓寬融資渠道。三

19、是安置要好。我們搞開發(fā)區(qū)既要開發(fā)一方、發(fā)展一方，也要富裕一方、穩(wěn)定一方。必須重視第9頁共12頁做好失地農(nóng)民的補償、就業(yè)、社會保障等項工作，這也是用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，構建和諧社會題中應有之義。四、機制度要大創(chuàng)新易經(jīng)講“富有之謂大業(yè)，日新之謂盛德”。什么是“富有”，單純的財富積累算不上富有，創(chuàng)富機制的設立和財富源泉的充分涌動才叫富有，因此古人稱之謂“大業(yè)”。什么叫“日新”，一天不同于一天，每天都所進步，不滯后于時，不落后于人，就叫“日新”，“日新”才能涵養(yǎng)大智慧、才能成就大事業(yè)。創(chuàng)富、創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)的永恒主題。作為一個特殊經(jīng)濟區(qū)，開發(fā)區(qū)的“特”性應集中體現(xiàn)在體制機制上，必須以創(chuàng)富、創(chuàng)新激發(fā)活力，靠

20、創(chuàng)富、創(chuàng)新促進發(fā)展。要在完善創(chuàng)富機制上不斷創(chuàng)新。這里的關鍵是不斷提升優(yōu)質服務水平。應該講，這幾年全市上下通過狠抓機關作風建設，各部門的服務意識都有了明顯提高，但依然也存在一些問題。我聽到有的企業(yè)家反映，個別機關部門原來是“門難進、臉難看，有些事情還能辦”；但現(xiàn)在是“門好進、臉好看，但事情更難辦”。辦事更難，創(chuàng)富的通道就被阻塞了。對此，我們大家都要引以為鑒，在提供服務時不僅要有好的態(tài)度、有一張笑臉，更要辦實事、求實效、辦成事。服務不僅要講“不能做什么”，而且要很好地研究“能夠做什么”、“應該做什么”、“怎樣做什么”，把精力放在最需要你做的事情上，放在支持開發(fā)區(qū)的發(fā)展上，從上到下形成合力，使開發(fā)區(qū)成為吸引外來投資的“政策洼地”和“服務高地”，讓財富的源泉在* 充分涌動。對市直駐* 的部門，我要求大家按照責權利相統(tǒng)一的原則，爭取上級充分授權，力爭盡快做到開發(fā)區(qū)的事務能夠在區(qū)內(nèi)全部辦完；對確需區(qū)外辦理的事項，要搞好服務、盡快辦理；對需向上級請示解決的問題，要第10頁共12頁積極主動向上匯報，力爭盡快解決。同時，各部門還要根據(jù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展要求和實際可能，進一步寬松政策，做到權限能寬則寬，手續(xù)能簡則簡。這里