計(jì)劃的組織實(shí)施

1、第第6章章 計(jì)劃的組織實(shí)施計(jì)劃的組織實(shí)施問題的提出問題的提出 l通用電氣公司的問題通用電氣公司的問題一組織目一組織目標(biāo)的性質(zhì)分析標(biāo)的性質(zhì)分析 啟示啟示l實(shí)踐中計(jì)劃組織實(shí)施行之有效的方實(shí)踐中計(jì)劃組織實(shí)施行之有效的方法主要有目標(biāo)管理、滾動(dòng)方式計(jì)劃法主要有目標(biāo)管理、滾動(dòng)方式計(jì)劃和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等方法。和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等方法。7.1 7.1 目標(biāo)管理目標(biāo)管理7.1.17.1.1目標(biāo)管理基本思想目標(biāo)管理基本思想 (1)(1)企業(yè)的任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，企業(yè)管理人員必須通過這些目企業(yè)的任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，企業(yè)管理人員必須通過這些目標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)并以此來保證企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)并以此來保證企業(yè)總目

2、標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 (2)(2)目標(biāo)管理是一種程序，使一個(gè)組織中的上下各級(jí)管理人員共目標(biāo)管理是一種程序，使一個(gè)組織中的上下各級(jí)管理人員共同來制定共同的目標(biāo)，確定彼此的成果責(zé)任，并以此項(xiàng)責(zé)任作為指同來制定共同的目標(biāo)，確定彼此的成果責(zé)任，并以此項(xiàng)責(zé)任作為指導(dǎo)業(yè)務(wù)和衡量各自貢獻(xiàn)的準(zhǔn)則。導(dǎo)業(yè)務(wù)和衡量各自貢獻(xiàn)的準(zhǔn)則。 (3)(3)每個(gè)企業(yè)管理人員或工人的分目標(biāo)就是企業(yè)總目標(biāo)對(duì)他的要每個(gè)企業(yè)管理人員或工人的分目標(biāo)就是企業(yè)總目標(biāo)對(duì)他的要求，同時(shí)也是這個(gè)企業(yè)管理人員或工人對(duì)企業(yè)總目標(biāo)的貢獻(xiàn)。求，同時(shí)也是這個(gè)企業(yè)管理人員或工人對(duì)企業(yè)總目標(biāo)的貢獻(xiàn)。 (4)(4)管理人員和工人是靠目標(biāo)來管理，由所要達(dá)到的目標(biāo)為依據(jù)，管理人

3、員和工人是靠目標(biāo)來管理，由所要達(dá)到的目標(biāo)為依據(jù)，進(jìn)行自我指揮、自我控制，而不是由他的上級(jí)來指揮和控制進(jìn)行自我指揮、自我控制，而不是由他的上級(jí)來指揮和控制 (5)(5)企業(yè)管理人員對(duì)下級(jí)進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲也是依據(jù)這些分目標(biāo)。企業(yè)管理人員對(duì)下級(jí)進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲也是依據(jù)這些分目標(biāo)。7.1.2 目標(biāo)的性質(zhì)目標(biāo)的性質(zhì)層次性層次性網(wǎng)絡(luò)性網(wǎng)絡(luò)性多樣性多樣性可考核性可考核性可實(shí)現(xiàn)性可實(shí)現(xiàn)性富有挑戰(zhàn)性富有挑戰(zhàn)性伴隨信息反饋性伴隨信息反饋性目標(biāo)目標(biāo)7.1.3 目標(biāo)管理的過程目標(biāo)管理的過程制定目標(biāo)制定目標(biāo)明確組織的作用明確組織的作用執(zhí)行目標(biāo)執(zhí)行目標(biāo)評(píng)價(jià)成果評(píng)價(jià)成果實(shí)行獎(jiǎng)懲實(shí)行獎(jiǎng)懲制定新目標(biāo)并開始新的目標(biāo)管理循環(huán)制定新目標(biāo)

4、并開始新的目標(biāo)管理循環(huán)提示提示 目目標(biāo)標(biāo)管管理理分分解解圖圖 企業(yè)總目標(biāo)企業(yè)總目標(biāo)處室處室車間車間目標(biāo)目標(biāo)班班組組目目標(biāo)標(biāo)個(gè)人個(gè)人目標(biāo)目標(biāo)保證保證措施措施具體具體化化 自自 下下 而而 上上 層層 層層 展展 開開 自上而自上而 下層下層 層層 展展 開開 分解分解分解分解分解分解保證保證措施措施具體具體化化 保證保證措施措施具體具體化化 保證措施保證措施具體化具體化 Prentice Hall, 2002單個(gè)單個(gè)雇員雇員目標(biāo)目標(biāo)高層高層管理管理目標(biāo)目標(biāo)功能部門功能部門管理者管理者目標(biāo)目標(biāo)事業(yè)部事業(yè)部管理者管理者目標(biāo)目標(biāo)“增加利潤(rùn)而增加利潤(rùn)而不管用什么方式不管用什么方式”“我希望看到我希望看到

5、本事業(yè)部的利潤(rùn)本事業(yè)部的利潤(rùn)有重要改進(jìn)有重要改進(jìn)”“我們需要改善我們需要改善公司的績(jī)效公司的績(jī)效”“不要擔(dān)心質(zhì)量，不要擔(dān)心質(zhì)量，只要干得快只要干得快”對(duì)目標(biāo)管理的評(píng)價(jià)對(duì)目標(biāo)管理的評(píng)價(jià)l目標(biāo)管理的優(yōu)點(diǎn)目標(biāo)管理的優(yōu)點(diǎn) 1 1、更好地管理，他是一個(gè)檢查工作完成情況的標(biāo)準(zhǔn)；、更好地管理，他是一個(gè)檢查工作完成情況的標(biāo)準(zhǔn)； 2 2、弄清了組織結(jié)構(gòu)，迫使主管人員弄清組織的任務(wù)和、弄清了組織結(jié)構(gòu)，迫使主管人員弄清組織的任務(wù)和結(jié)構(gòu)；結(jié)構(gòu)；3 3、個(gè)人承諾，鼓勵(lì)人們專心致志完成他們的目標(biāo)。、個(gè)人承諾，鼓勵(lì)人們專心致志完成他們的目標(biāo)。l目標(biāo)管理的缺點(diǎn)：目標(biāo)管理的缺點(diǎn)： 1 1、設(shè)置目標(biāo)的困難；、設(shè)置目標(biāo)的困難； 2

6、 2、考核目標(biāo)的困難；、考核目標(biāo)的困難； 3 3、堅(jiān)持目標(biāo)與靈活處理是相矛盾的，如果主管人員經(jīng)、堅(jiān)持目標(biāo)與靈活處理是相矛盾的，如果主管人員經(jīng)常改動(dòng)目標(biāo)，說明計(jì)劃是不周密的，如果主管人員不改動(dòng)目常改動(dòng)目標(biāo)，說明計(jì)劃是不周密的，如果主管人員不改動(dòng)目標(biāo)，計(jì)劃就失無能去了可行性。標(biāo)，計(jì)劃就失無能去了可行性。 7.2 滾動(dòng)計(jì)劃法滾動(dòng)計(jì)劃法滾動(dòng)計(jì)劃法是一種定期修訂未來計(jì)劃的方法。滾動(dòng)計(jì)劃法是一種定期修訂未來計(jì)劃的方法。 7.2.1滾動(dòng)計(jì)劃法的基本思想滾動(dòng)計(jì)劃法的基本思想 這種方法根據(jù)計(jì)劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化定期修這種方法根據(jù)計(jì)劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化定期修訂未來的計(jì)劃，并逐期向前推移，使短期計(jì)劃、中期訂未來

7、的計(jì)劃，并逐期向前推移，使短期計(jì)劃、中期計(jì)劃有機(jī)地結(jié)合起來。由于在計(jì)劃工作中很難準(zhǔn)確地計(jì)劃有機(jī)地結(jié)合起來。由于在計(jì)劃工作中很難準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)將來影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、技術(shù)、預(yù)測(cè)將來影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、顧客等的各種變化因素，而且隨著計(jì)劃期的延產(chǎn)業(yè)、顧客等的各種變化因素，而且隨著計(jì)劃期的延長(zhǎng)，這種不確定性就越來越大。因此，若機(jī)械地按幾長(zhǎng)，這種不確定性就越來越大。因此，若機(jī)械地按幾年以前的計(jì)劃實(shí)施，或機(jī)械地、靜態(tài)地執(zhí)行戰(zhàn)略性計(jì)年以前的計(jì)劃實(shí)施，或機(jī)械地、靜態(tài)地執(zhí)行戰(zhàn)略性計(jì)劃，則可能導(dǎo)致巨大的錯(cuò)誤和損失。滾動(dòng)計(jì)劃法可以劃，則可能導(dǎo)致巨大的錯(cuò)誤和損失。滾動(dòng)計(jì)劃法可以避免這種

8、不確定性帶來的不良后果。具體做法是用近避免這種不確定性帶來的不良后果。具體做法是用近細(xì)遠(yuǎn)粗的辦法制定計(jì)劃。細(xì)遠(yuǎn)粗的辦法制定計(jì)劃。圖圖7-1 7-1 五年期滾動(dòng)計(jì)劃法五年期滾動(dòng)計(jì)劃法20002001200220032004具體計(jì)劃具體計(jì)劃比較具體計(jì)劃比較具體計(jì)劃比較粗略計(jì)劃比較粗略計(jì)劃20012002200320042005具體計(jì)劃具體計(jì)劃比較具體計(jì)劃比較具體計(jì)劃比較粗略計(jì)劃比較粗略計(jì)劃績(jī)效分析績(jī)效分析2001實(shí)際實(shí)際執(zhí)行情況執(zhí)行情況績(jī)效分析績(jī)效分析2000實(shí)際實(shí)際執(zhí)行情況執(zhí)行情況計(jì)劃本身的原因計(jì)劃本身的原因五年計(jì)劃調(diào)整的五年計(jì)劃調(diào)整的措施方案選擇措施方案選擇實(shí)際執(zhí)行實(shí)際執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn)中的經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)

9、或加強(qiáng)或改善措施改善措施7.2.2 滾動(dòng)計(jì)劃法的評(píng)價(jià)滾動(dòng)計(jì)劃法的評(píng)價(jià)滾動(dòng)計(jì)劃方法雖然使得計(jì)劃編制和實(shí)施工作的任務(wù)量滾動(dòng)計(jì)劃方法雖然使得計(jì)劃編制和實(shí)施工作的任務(wù)量加大，但在計(jì)算機(jī)普遍應(yīng)用的今天，其優(yōu)點(diǎn)十分明顯。其加大，但在計(jì)算機(jī)普遍應(yīng)用的今天，其優(yōu)點(diǎn)十分明顯。其最突出的優(yōu)點(diǎn)是計(jì)劃更加切合實(shí)際，并且使戰(zhàn)略性計(jì)劃的最突出的優(yōu)點(diǎn)是計(jì)劃更加切合實(shí)際，并且使戰(zhàn)略性計(jì)劃的實(shí)施更加切合實(shí)際。戰(zhàn)略性計(jì)劃是指應(yīng)用于整體組織的、實(shí)施更加切合實(shí)際。戰(zhàn)略性計(jì)劃是指應(yīng)用于整體組織的、為組織未來較長(zhǎng)時(shí)期為組織未來較長(zhǎng)時(shí)期(通常為通常為5年以上年以上)設(shè)立總體目標(biāo)和尋設(shè)立總體目標(biāo)和尋求組織在環(huán)境中的地位的計(jì)劃。滾動(dòng)計(jì)劃相對(duì)縮

10、短了計(jì)劃求組織在環(huán)境中的地位的計(jì)劃。滾動(dòng)計(jì)劃相對(duì)縮短了計(jì)劃時(shí)期，加大了計(jì)劃的準(zhǔn)確性和可操作性，從而是戰(zhàn)略性計(jì)時(shí)期，加大了計(jì)劃的準(zhǔn)確性和可操作性，從而是戰(zhàn)略性計(jì)劃實(shí)施的有效方法。劃實(shí)施的有效方法。l 其次，滾動(dòng)計(jì)劃方法使長(zhǎng)期計(jì)劃、中期計(jì)劃與短期計(jì)其次，滾動(dòng)計(jì)劃方法使長(zhǎng)期計(jì)劃、中期計(jì)劃與短期計(jì)劃相互銜接，短期計(jì)劃內(nèi)部各階段相互銜接。這就保證了劃相互銜接，短期計(jì)劃內(nèi)部各階段相互銜接。這就保證了即使由于環(huán)境變化出現(xiàn)某些不平衡時(shí)，也能及時(shí)地進(jìn)行調(diào)即使由于環(huán)境變化出現(xiàn)某些不平衡時(shí)，也能及時(shí)地進(jìn)行調(diào)節(jié)，使各期計(jì)劃基本保持一致。第三，滾動(dòng)計(jì)劃方法大大節(jié)，使各期計(jì)劃基本保持一致。第三，滾動(dòng)計(jì)劃方法大大加強(qiáng)了計(jì)劃

11、的彈性，這對(duì)環(huán)境劇烈變化的時(shí)代尤為重要，加強(qiáng)了計(jì)劃的彈性，這對(duì)環(huán)境劇烈變化的時(shí)代尤為重要，它可以提高組織的應(yīng)變能力。它可以提高組織的應(yīng)變能力。7.3 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù) 7.3.1網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)簡(jiǎn)介網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)簡(jiǎn)介 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)是1950年代后期在美國(guó)產(chǎn)生和發(fā)展年代后期在美國(guó)產(chǎn)生和發(fā)展起來的。這種方法包括各種以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)制定計(jì)劃的起來的。這種方法包括各種以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)制定計(jì)劃的方法，如關(guān)鍵路徑法、計(jì)劃評(píng)審技術(shù)、組合網(wǎng)絡(luò)法等。方法，如關(guān)鍵路徑法、計(jì)劃評(píng)審技術(shù)、組合網(wǎng)絡(luò)法等。1956年美國(guó)的一些工程師和數(shù)學(xué)家組成了一個(gè)專門小年美國(guó)的一些工程師和數(shù)學(xué)家組成了一個(gè)專門小組首先開始這方面

12、的研究。組首先開始這方面的研究。1958年美國(guó)海軍武器計(jì)劃年美國(guó)海軍武器計(jì)劃處采用了計(jì)劃評(píng)審技術(shù)，使北極星導(dǎo)彈工程的工期由處采用了計(jì)劃評(píng)審技術(shù)，使北極星導(dǎo)彈工程的工期由原計(jì)劃的原計(jì)劃的10年縮短為年縮短為8年。年。1961年，美國(guó)國(guó)防部和國(guó)年，美國(guó)國(guó)防部和國(guó)家航空署規(guī)定，凡承制軍用品必須用計(jì)劃評(píng)審技術(shù)制家航空署規(guī)定，凡承制軍用品必須用計(jì)劃評(píng)審技術(shù)制定計(jì)劃上報(bào)。從那時(shí)起，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)就開始在組織定計(jì)劃上報(bào)。從那時(shí)起，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)就開始在組織管理活動(dòng)中被廣泛地應(yīng)用。管理活動(dòng)中被廣泛地應(yīng)用。7.3.2 網(wǎng)絡(luò)圖網(wǎng)絡(luò)圖 網(wǎng)絡(luò)圖是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的基礎(chǔ)。任何一項(xiàng)任務(wù)都可網(wǎng)絡(luò)圖是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的基礎(chǔ)。任何一項(xiàng)任務(wù)

13、都可分解成許多步驟的工作，根據(jù)這些工作在時(shí)間上的銜接分解成許多步驟的工作，根據(jù)這些工作在時(shí)間上的銜接關(guān)系，用箭線表示它們的先后順序，畫出一個(gè)由各項(xiàng)工關(guān)系，用箭線表示它們的先后順序，畫出一個(gè)由各項(xiàng)工作相互聯(lián)系、并注明所需時(shí)間的箭線圖，這個(gè)箭線圖就作相互聯(lián)系、并注明所需時(shí)間的箭線圖，這個(gè)箭線圖就稱作網(wǎng)絡(luò)圖。圖稱作網(wǎng)絡(luò)圖。圖73便是一個(gè)簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)圖形便是一個(gè)簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)圖形 128753912461011A2E2F3G5H3L2M2J1 I1B 1C2 D11 K圖圖73 網(wǎng)絡(luò)圖網(wǎng)絡(luò)圖7.3.3 網(wǎng)絡(luò)圖分析網(wǎng)絡(luò)圖分析 分析圖分析圖73可以發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)圖由以下部分構(gòu)成?？梢园l(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)圖由以下部分構(gòu)成。 1

14、.“ ”，工序；，工序； 2. “ ”，事項(xiàng)；，事項(xiàng)； 3. 路線。路線。 路線是網(wǎng)絡(luò)圖中由始點(diǎn)事項(xiàng)出發(fā)，沿箭線方向前進(jìn)，路線是網(wǎng)絡(luò)圖中由始點(diǎn)事項(xiàng)出發(fā)，沿箭線方向前進(jìn)，連續(xù)不斷地到達(dá)終點(diǎn)事項(xiàng)為止的一條通道。一個(gè)網(wǎng)絡(luò)圖中連續(xù)不斷地到達(dá)終點(diǎn)事項(xiàng)為止的一條通道。一個(gè)網(wǎng)絡(luò)圖中往往存在多條路線，例如圖往往存在多條路線，例如圖73中從始點(diǎn)中從始點(diǎn)連續(xù)不斷地走連續(xù)不斷地走到終點(diǎn)到終點(diǎn)的路線有的路線有4條，即條，即 ：一一一一一一一一一一一一 ：一一一一一一一一一一一一一一 ：一一一一一一一一一一一一一一 ：一一一一一一一一一一一一 比較各路線的路長(zhǎng)，可以找出一條或幾條最長(zhǎng)的路線。比較各路線的路長(zhǎng)，可以找出一

15、條或幾條最長(zhǎng)的路線。這種路線被稱為關(guān)鍵路線。關(guān)鍵路線上的工序被稱為關(guān)鍵這種路線被稱為關(guān)鍵路線。關(guān)鍵路線上的工序被稱為關(guān)鍵工序。工序。7.3.4 7.3.4 網(wǎng)絡(luò)制定的步驟網(wǎng)絡(luò)制定的步驟網(wǎng)絡(luò)制定的四個(gè)步驟事件：網(wǎng)絡(luò)制定的四個(gè)步驟事件： 1. 1. 確定完成項(xiàng)目必須進(jìn)行的每一項(xiàng)有意義的確定完成項(xiàng)目必須進(jìn)行的每一項(xiàng)有意義的活動(dòng)，完成每項(xiàng)活動(dòng)都產(chǎn)生事件或結(jié)果?；顒?dòng)，完成每項(xiàng)活動(dòng)都產(chǎn)生事件或結(jié)果。 2 2確定活動(dòng)完成的先后次序。確定活動(dòng)完成的先后次序。 3 3繪制活動(dòng)流程從起點(diǎn)到終點(diǎn)的圖形，明確繪制活動(dòng)流程從起點(diǎn)到終點(diǎn)的圖形，明確表示出每項(xiàng)活動(dòng)及與其他活動(dòng)的關(guān)系，用圓圈表示表示出每項(xiàng)活動(dòng)及與其他活動(dòng)的關(guān)系，用圓圈表示事件，用箭線表示活動(dòng)，結(jié)果得到一幅箭線流程