信用社銀行工作回顧

1、信用社（銀行）年工作回顧（一）各項業(yè)務快速發(fā)展，呈良好態(tài)勢，主要經(jīng)營指標創(chuàng)歷史新高1、經(jīng)營規(guī)模繼續(xù)增長。至年末，各項存款余額為86.11 億元，各項貸款余額為 58.41億元，分別比增 36.98%和 32.63%。（取 年底數(shù)字并與 2005 年底對比，以下簡稱比增或比減）2、支農(nóng)水平持續(xù)提高。支農(nóng)貸款 47.59 億元，占貸款總額的 81.48%，增長 15.79 億元，比增 49.65%；支持的農(nóng)戶達 123,617戶， 占總農(nóng)戶的 67.2%。3、不良貸款實現(xiàn)“雙降”。不良貸款余額 45,461萬元，比減 2,045 萬元；不良貸款占比 7.78%，比減 3.01 個百分點。4、利潤水

2、平大幅提升。 綜合費用率為 28.85%，比減 5.71 個百分 點；實現(xiàn)考核利潤 15,237 萬元，增加 6,200萬元，比增 68.61%；人 均創(chuàng)利 23.5萬元，比增 68.83%；當年納稅入庫 6,044 萬元。5、抗風險能力明顯增強。應提撥備到位率 101%，比增 32.96%、 增加 25.04 個百分點；專項準備金余額為 1.12億元，比增 220%；貸 款損失準備充足率 93.29%，比增 49.36 個百分點；資本充足率為 7.02%（人行口徑 ），比增 0.53 個百分點。6、加強黨風廉政建設，實現(xiàn)安全經(jīng)營無事故、無案件。（二）以統(tǒng)一法人為契機，強化內部管理年 2月10

3、日，全市統(tǒng)一法人創(chuàng)立大會順利召開， 6月 15日 勝利開業(yè)。按照現(xiàn)代金融企業(yè)制度，市聯(lián)社加強公司治理結構建設， 建立了社員代表大會、理事會、監(jiān)事會的“三會”制度，并由理事會 聘任及授權高級管理層日常經(jīng)營管理。 做到?jīng)Q策權、 經(jīng)營權和監(jiān)督權 分設，切實達到各負其責，協(xié)調運轉，有效制衡。理事會共召開 3 次 會議 ,對聯(lián)社改革發(fā)展等 18 項工作做出決策，理事會專委會召開 13 次會議 ,研究出臺高管人員績效評價等 24 項工作。理事會還通過日常 督導發(fā)出工作單 13 份,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，同時多舉并施， 提升內部管理水平。1、深化人事、用工、勞資三項制度改革。一是將人事制度改革 縱深化，

4、全面推行競聘上崗， “能者上、平者讓、庸者下” ；二是推行 工資改革，實行工效掛鉤； 三是推行公務用車改革，并在市聯(lián)社機關 試行辦公費用每人每年 300 元包干，同時由市聯(lián)社統(tǒng)一負責網(wǎng)點裝 修、大宗辦公用品、電腦設備等招標，實現(xiàn)各項費用的可控性；四是 通過嚴格招聘考試引進人才，錄用合同制員工 23 人、資源型派遣人 員 35 名，并嘗試建立后備干部儲備機制以完善用人機制；五是組織 各項培訓，提高員工的整體素質，共組織各種培訓 26 場次，累計參 訓 2,328 人次，同時編制綜合業(yè)務操作手冊 ，對柜員日常操作進 行規(guī)范和指引。2、加強效能建設，提高工作效率。一是試行分級授權管理。理 事長授權主

5、任，主任再對下一級授權，以此類推，初步建立起“一級 法人、統(tǒng)一管理、授權經(jīng)營、規(guī)范運作” 的經(jīng)營管理架構和組織體系。 高管人員績效評價機制對市區(qū)兩級的高管進行績效評價考核， 有效地 激勵鞭策高管人員敬業(yè)履職； 二是優(yōu)化機關部門設置， 將機關原來的6 個職能部門細分成 9 個，并通過機關效能問責制 ，提高機關服 務水平和服務效率；三是加大考核力度，狠抓工作落實。3、以制度建設為依托，全面提升執(zhí)行水平。以全市統(tǒng)一法人為 契機，對 55 項業(yè)務和管理制度進行了規(guī)范和完善， 主要包括：“三會” 議事規(guī)則、 主任辦公會議制度、 資金管理和資產(chǎn)管理及資產(chǎn)處置管理 制度，科技信息管理和安全保衛(wèi)制度等等。4、

6、適應統(tǒng)一法人需要，創(chuàng)新管理方式。一是財務實行“一級法 人，二級核算”的費用管理模式，進一步明確各級財務管理權限、職 責,同時，財務人員派駐基層社，加強財務管理；二是不良資產(chǎn)實行 兩級管理模式， 部分清收難度大的 200 萬元以上的大額不良資產(chǎn)、 閑 置大宗固定資產(chǎn)劃歸市聯(lián)社風險管理部統(tǒng)一管理、 專職清收， 使各區(qū) 級社能夠將更多精力投入到業(yè)務拓展上，并建立不良清收激勵制度， 有力地調動了一線清收人員的積極性； 四是改革考核辦法， 以全市平 均值為線，線上加分，線下減分，打破了任務觀念；五是稽核人員派 駐基層社，實行集中管理， 統(tǒng)一調度，確保市聯(lián)社的各項決策得到貫 徹落實、各項工作有效開展。5、

7、重視網(wǎng)點建設，提高服務水平。一是按照廈門市行政區(qū)劃分， 調整網(wǎng)點布局， 將地屬思明區(qū)的 4 個網(wǎng)點劃歸思明信用社管理， 地屬 湖里區(qū)的 1個網(wǎng)點劃歸湖里信用社管理。 經(jīng)廈門銀監(jiān)局核準， 撤銷集 美區(qū)岑東、李林兩個網(wǎng)點，增設同安潘涂、西塘兩個新網(wǎng)點，提高化 解風險能力和整體競爭力；二是加強網(wǎng)點建設，提升服務質量，共搬 遷和裝修網(wǎng)點 12個,全轄 57個網(wǎng)點共有 24個上報省聯(lián)社參評精品網(wǎng)點；三是進一步推動科技化進程。 基本完成繳費一卡通軟件升級開發(fā)， 完成農(nóng)民工銀行卡特色服務的首批推廣工作，共發(fā)行萬通卡 49,531 張，比增33,952張；在我社開戶的銀聯(lián) POS商戶發(fā)展到145家，比 增 1

8、04 家；共有 ATM 機 54 臺（其中離行式 ATM 機 9 臺 ）對外服務， 比增 43臺，交易手續(xù)費 113.24萬元，比增 98.15萬元，增長 650%。（三）創(chuàng)新金融服務理念 ,業(yè)務發(fā)展向市場型增長方式轉變 為保證改革發(fā)展齊頭并進 ,使基層信用社發(fā)揮積極主動性 ,根據(jù)新 農(nóng)村建設需要創(chuàng)新支農(nóng) ,市聯(lián)社建立創(chuàng)新機制 ,在全轄評選“創(chuàng)新獎” 、 “執(zhí)行力強突出貢獻獎” ，樹榜樣帶全局。已評定 9位同志 “創(chuàng)新獎” 8項，授予 18位同志“執(zhí)行力強獎”；同安信用社領導班子、新陽信 用社等 2 個集體受到表彰。全年共開辦了“保函通” 、“信用寶”、“銀 行承兌匯票再貼現(xiàn)業(yè)務” 、“按揭貸

9、款業(yè)務”等金融服務產(chǎn)品，辦理貼 現(xiàn)業(yè)務 115 萬元，銀行承兌匯票余額為 16,299 萬元，投標保函的余 額也達 1 2 , 555萬元?；鶎有庞蒙缋铆h(huán)東海域整治、 “金包銀”等有 利契機，以支農(nóng)惠農(nóng)舉措為宣傳重點， 加大對農(nóng)村業(yè)務市場的滲透力 度。全轄共發(fā)放 7,376萬元貸款,支持 1,172戶農(nóng)民參加養(yǎng)老保險，使 失地農(nóng)民的基本生活有了保障； 并為 4,277戶失地農(nóng)民代發(fā) 19,545筆 1,100萬元社保金；貸款 480萬元支持 530 名農(nóng)轉非居民入股興建社 區(qū)綜合樓成為“股東” ；已為 181 戶農(nóng)戶授信 3 , 597萬元,支持農(nóng)戶參 加“金包金”、“金包銀”工程成為“房東

10、” ；已評定“農(nóng)家女信用戶” 805戶，發(fā)放 4億貸款幫助農(nóng)村女性創(chuàng)業(yè)突破了資金瓶頸； 共評定“信 用社區(qū)”等信用單位 51 個，比增 4個，信用農(nóng)戶 8142戶,授信 21,850 萬元,為促進農(nóng)民增收、構建和諧社會做出了貢獻。（四）全力以赴，加大票據(jù)兌付工作力度 為確保票據(jù)發(fā)行后兌付考核期間各項改革試點工作順利進行并 最終實現(xiàn)兌付， 市聯(lián)社成立票據(jù)兌付工作小組， 通過開展規(guī)范處置已 置換不良貸款試點并向全轄各社推廣， 落實貸款責任、 信息披露制度 等做法，有效保證了該項工作的順利開展。 全市以現(xiàn)金方式收回已置 換不良貸款 144筆， 645萬元，其中收回本金 574.4 萬元，占置換資 產(chǎn)

11、總額的 4.12%；收回利息 70.6萬元，處置費用 33 萬元，占收回已 置換不良貸款本金的 5.9%。同時，通過其它方式處置了 9,445 萬元的 已置換不良貸款。（五）做好專項治理工作，防范和化解風險 市聯(lián)社就案件專項治理、 商業(yè)賄賂治理、 風險防范進行全方位的 檢查，檢查面達到 100%，檢查涉及信貸管理、安全保衛(wèi)、財務會計 管理、計算機管理等方面， 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并給予責 任人相應處罰，共處罰 221人次，其中行政辭退 1 人，經(jīng)濟處罰 52,595 元，通過全面排查，建章建制，較好地完成了案件專項治理和商業(yè)賄 賂專項工作，將各種案件和事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全、

12、合 規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。（六）立足戰(zhàn)略高度，塑造有信合特色的企業(yè)文化 市聯(lián)社以“嚴格、規(guī)范、謹慎、誠信、創(chuàng)新”為企業(yè)精神，并融 會貫通到各項經(jīng)營管理中。 在取得全市統(tǒng)一法人這一改革階段性重大進展之后，又及時制定進一步加強企業(yè)文化建設的實施意見，促使企業(yè)文化建設真正制度化。在實施意見指導下，讀書演講團舉辦“黨 旗在建設社會主義新農(nóng)村中飄揚” 演講比賽，和清華大學經(jīng)濟管理學 院攜手合作，開辦“農(nóng)村信用社和小額信貸的發(fā)展”等講座，定期的 學習、交流活動孕育全轄濃厚的學習氛圍；藝術團組建合唱、舞蹈等 多個小組，展現(xiàn)信合人另一番風采；增強體能活動團舉辦各種體育活 動，有利于員工強身健體、增加交流。豐富的精神文

13、化“大餐”使全 轄員工增強了凝聚力，使改革發(fā)展有深厚的文化依托。但是，我們也清醒地看到工作中仍然存在不少的問題、 不足和困 難，與股東、員工的期望和需求還存在較大的差距。一是統(tǒng)一法人出 臺的各項規(guī)章制度需要進一步組織學習、 貫徹落實；二是考核和激勵 機制還要進一步完善，人力資源配置、人才培養(yǎng)機制也還較薄弱；三 是機關管理仍然較為粗放，服務和協(xié)調能力還要提高、崗位職責也要 進一步明確和落實；四是中間業(yè)務占比微乎其微，有待拓展；五是防 范風險不容忽視，全轄不良貸款雖然實現(xiàn)“雙下降”，但清收成效不 顯著，不良貸款反彈壓力大，堵新收舊力度仍需加大；六是要實現(xiàn)票 據(jù)兌付還有幾項關鍵指標尚未達到；七是企業(yè)

14、文化氛圍還有待進一步 提高，社會各界認同和支持的合力還要繼續(xù)爭取等等。這些問題的存在表明，第一，我們的工作的確還存在差距，適應 能力還不夠強，思想觀念、領導能力、管理方式和工作作風等方面還 有許多薄弱之處。因此，在推動工作過程中難免出現(xiàn)不協(xié)調的情況； 第二，當前我們正處于發(fā)展機遇和矛盾凸顯并存的一個特定時期。 客 觀上，我們深入改革， 加快從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制 轉變，不同人員之間的利益關系仍處于不斷調整變化期， 局部利益與 全局利益、近期利益和長遠利益的矛盾不斷地以各種方式表現(xiàn)出來； 第三，統(tǒng)一法人運作機制和框架雖已建立，但管理還很不健全，市聯(lián) 社的硬件、軟件建設與人們的心理預

15、期還存在較大的差距。綜上所述，我們正處于推進新一輪跨越式發(fā)展的艱難時期和關鍵 時期。之所以艱難，是因為存在以上種種困難和挑戰(zhàn)；之所以關鍵， 是因為機遇稍縱即逝。 我們要切實增強緊迫感和憂患意識， 增強又好 又快地發(fā)展的責任感和使命感， 敢于直面形勢，勇于正視矛盾和問題， 善于應對應變， 更加積極主動地化解矛盾， 扎實推進新一輪跨越式發(fā) 展，為籌建銀行奠定堅實的基礎。二、年工作思路年廈門市農(nóng)村信用合作聯(lián)社工作思路是： 貫徹落實黨的十六 屆六中會議精神、 中央金融工作會議精神、 市委市政府經(jīng)濟工作會議 精神和全市農(nóng)村工作會議精神， 以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局， 緊緊圍繞“立 足社區(qū)、服務三農(nóng) 、城鄉(xiāng)互動

16、、富民強社”的辦社宗旨和市場定 位，強化管理，防化風險，加快業(yè)務創(chuàng)新，提高服務“三農(nóng)”能力， 充分調動各方的積極主動性、創(chuàng)造發(fā)展性，爭取如期取得央行票據(jù)， 為籌建銀行奠基。全市農(nóng)村信用社計劃實現(xiàn)：各項存款增長 20%以上，余額超百億元， 保持市場占有率穩(wěn) 步提升。其中對公存款增長 20%以上 ,占 50%。各項貸款增長 25%以上，余額超 70 億元，其中支農(nóng)貸款新增占 50%以上，農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款余額增長10%以上按貸款四級口徑計算 ,不良貸款絕對額比年初下降 1,000 萬 元,不良占比為 6.09%,下降 1.7個百分點；按五級分類口徑， 不良貸款 絕對額比年初凈降 3,500

17、萬元，占比為 17.37%，下降 4.94 個百分點 （以上剔除呆帳核銷因素） 。各項業(yè)務收入達 53,600萬元，比增 10,563 萬元，其中中間 業(yè)務收入新增 244 萬元，占比為 0.91 %，增長 100% ；綜合費用率 控制在 27.35%以內,下降 1.5 個百分點。實現(xiàn)賬面利潤 9,000萬元以上，考核利潤 2.1 億元,比增 40% 以上。狠抓風險防范和經(jīng)營安全， 抓實抓細案件專項治理， 確保安 全無事故、無案件。圍繞上述目標任務，要著重做好以下工作：（一）按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，進一步完善法人治理。 良好的法人治理和風險管理是金融企業(yè)持久保持競爭強勢的關 鍵所在。雖然我們已完

18、成統(tǒng)一法人改革 , 建立起了公司治理架構，并 在經(jīng)營管理中開始發(fā)揮作用， 但是與先進的銀行相比仍然存在一定差 距，必須為入股社員負責 ,繼續(xù)推進改革，明晰產(chǎn)權 ,完善落實“三會 一層”制度，完善公司治理機制 ,真正實現(xiàn)機制的轉換。只有不斷地 創(chuàng)造自己獨特的投資價值和良好業(yè)績， 持續(xù)演繹成長的故事， 才能贏 得投資者的信賴。（二）堅持服務“三農(nóng)” 、社區(qū)、中小企業(yè)，朝著社區(qū)零售銀行的方向和諧發(fā)展隨著廈門城鄉(xiāng)一體化進程的加快，內、外資金融業(yè)競爭的加劇， 廈門市農(nóng)村信用社原有的人緣、 地緣優(yōu)勢正逐步弱化。 要實現(xiàn)可持續(xù) 發(fā)展，就要堅持服務“三農(nóng)” 、社區(qū)、中小企業(yè)的市場定位和發(fā)展方 向，堅持市場化、

19、商業(yè)化的取向，按照現(xiàn)代金融企業(yè)的要求，逐步把 農(nóng)村信用社辦成產(chǎn)權清晰、 經(jīng)營有特色的社區(qū)性農(nóng)村金融機構。 在目 前過渡階段，要立足原有區(qū)域性的經(jīng)濟基礎，放眼廣義的“大農(nóng)業(yè)” 格局，堅持小額、流動、分散的原則，繼續(xù)支持“三農(nóng)” 、“村改居” 及社區(qū)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。要整合“信用戶”、“信用寶”、“抵貸寶”、“企貸寶”、“農(nóng)家女信 用戶”等產(chǎn)品， 根據(jù)不同服務對象推出不同品種，營造信貸產(chǎn)品多樣 化的服務環(huán)境 ,對“信用戶”、“金包銀”、“金包金”等貸款繼續(xù)從資 金安排、貸款利率上給予優(yōu)先和優(yōu)惠 , 同時簡化手續(xù) ,開通“綠色通 道”。要創(chuàng)建農(nóng)村理財產(chǎn)品， 滿足征地拆遷的農(nóng)戶以及富裕起來的村、 居民

20、的投資需求， 填補農(nóng)信社理財產(chǎn)品的空白。 要積極拓展中間業(yè)務， 廣泛開展代收、代付、代辦、代售等中間業(yè)務 ,幫助村小組開立賬戶 規(guī)范資金管理，便利客戶，提升服務水平。要組建中小企業(yè)信貸部 總結支持中小企業(yè)的經(jīng)驗 ,及時查找問題 ,提高服務水平 ,對中小企業(yè) 中的龍頭企業(yè)、優(yōu)質企業(yè)在控制風險的前提下給予信貸支持和金融服 務。（三）試行級別授權，營造力爭上游的發(fā)展氛圍 嘗試信用社評級的創(chuàng)新管理辦法， 根據(jù)存貸款、 資產(chǎn)質量、利潤、 管理水平等對區(qū)級社、基層社進行全面考量，根據(jù)規(guī)模大小、效益好 壞、風險高低逐層分級、區(qū)別授權、工效掛鉤。使全體員工摒棄傳統(tǒng) 的任務觀念，竭盡所能、勇攀高峰，不同能力取得

21、不同級別、享受不 同的責、權、利，從而以優(yōu)帶全，營造全轄你追我趕的發(fā)展氛圍和工 作環(huán)境。（四）以人為本，挖掘人力資源潛力“員工與企業(yè)共同成長” 、“股東價值最大化” ，這兩個具有人本 意義理念的不斷延展是培育金融企業(yè)競爭力始終要遵循的根本要義。 員工是金融企業(yè)寶貴的財富， 企業(yè)的發(fā)展目標和戰(zhàn)略遠景沒有員工的 參與就不會成為現(xiàn)實。因此，擁有一大批高素質的現(xiàn)代金融人才，實 現(xiàn)員工與企業(yè)的共同成長和進步是金融企業(yè)占據(jù)競爭高低的先決條 件。我們將積極向省聯(lián)社爭取支持， 嘗試公開面向社會引入高級專業(yè) 人才；通過組織調研，發(fā)動員工獻言獻策，既集思廣益又發(fā)現(xiàn)人才、 培養(yǎng)人才、 儲備人才；實施對邊遠信用社人力資源的援助， 利用優(yōu)秀、 骨干的滲透力量，全面開拓業(yè)務市場，實現(xiàn)農(nóng)村信用社的平衡發(fā)展； 加大業(yè)務培訓力度，既培養(yǎng)骨干、師資力量，又普及提高員工的整體 素質，同時，鼓勵自學成才、崗位出標兵 ,組織優(yōu)秀的高管人員考察、 學習，提升管理水平；加強“文優(yōu)”服務禮儀培訓，全面提高服務水 平；建立持證上崗制度，實行退出機制，采取解除勞動關系、內部退 養(yǎng)、一次性買斷工齡、崗位轉型等多種形式合理分流不能上崗的人員。（五）抓好黨風廉