1報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)[1] 2

1、海關(guān)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)2014年03月05日夏曉英一.報(bào)關(guān)的概念目 錄三. 報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容二.報(bào)關(guān)的分類 海關(guān)法海關(guān)法第八條規(guī)定：第八條規(guī)定：“進(jìn)出境運(yùn)輸工具、進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品，必須通過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或貨物、物品，必須通過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或出境。出境?！?因此，由設(shè)關(guān)地進(jìn)出境并辦理規(guī)定的海關(guān)手續(xù)因此，由設(shè)關(guān)地進(jìn)出境并辦理規(guī)定的海關(guān)手續(xù)是運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)出境的基本規(guī)則，是運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)出境的基本規(guī)則，也是進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、也是進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、 進(jìn)出口貨物收進(jìn)出口貨物收發(fā)人、進(jìn)出境物品的所有人應(yīng)履行的一項(xiàng)基本發(fā)人、進(jìn)出境物品的所有人應(yīng)履行的一項(xiàng)基本義務(wù)。義務(wù)。 一、報(bào)

2、關(guān)的概念一、報(bào)關(guān)的概念 報(bào)關(guān)的概念 因此，報(bào)關(guān)是指是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過程。 二.報(bào)關(guān)的分類 1. 按照?qǐng)?bào)關(guān)的對(duì)象可分為運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)、貨物報(bào)關(guān)和物品報(bào)關(guān)。報(bào)關(guān)的分類 （1） 所有進(jìn)出我國(guó)關(guān)所有進(jìn)出我國(guó)關(guān)境的運(yùn)輸工具必須經(jīng)由設(shè)有境的運(yùn)輸工具必須經(jīng)由設(shè)有海關(guān)的港口、空港、車站、海關(guān)的港口、空港、車站、國(guó)界孔道、國(guó)際郵件交換局國(guó)界孔道、國(guó)際郵件交換局及其它可以辦理海關(guān)業(yè)務(wù)的及其它可以辦理海關(guān)業(yè)務(wù)的場(chǎng)所申報(bào)進(jìn)出境。場(chǎng)所申報(bào)進(jìn)出境。 報(bào)關(guān)分類 （2） 進(jìn)出境貨物 主要包括一般進(jìn)出口貨物

3、，保稅貨物，過境、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物及其他進(jìn)出境貨物。 另外，一些特殊形態(tài)的貨物，如以貨品為載體的軟件等也屬報(bào)關(guān)的范圍。 （3）進(jìn)出境物品 主要包括進(jìn)出境的行李物品、郵遞物品和其他物品。 以進(jìn)出境人員攜帶、托運(yùn)等方式進(jìn)出境的物品為行李物品；報(bào)關(guān)的分類報(bào)關(guān)的分類2.按照?qǐng)?bào)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施者不同，可分為自理報(bào)關(guān)和代理報(bào)關(guān) 進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品的報(bào)關(guān)是一項(xiàng)專業(yè)較強(qiáng)的工作，尤其是進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)比較復(fù)雜 一些運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者物品的所有人由于經(jīng)濟(jì)、時(shí)間、地點(diǎn)等方面的原因不能或者不愿意自行辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，而委托代理人代為報(bào)關(guān)，從而形成了自理報(bào)關(guān)和代理報(bào)關(guān)兩種報(bào)關(guān)類型。報(bào)關(guān)的分類報(bào)關(guān)的分類自理報(bào)

4、關(guān) 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)稱為自理報(bào)關(guān)。 根據(jù)我國(guó)海關(guān)目前的規(guī)定，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人必須依法向海關(guān)注冊(cè)登記后方能辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)報(bào)關(guān)權(quán)代理報(bào)關(guān) 代理報(bào)關(guān)是指接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，代理其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為。 我國(guó)海關(guān)法律把有權(quán)接受他人委托辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)稱為報(bào)關(guān)企業(yè)。 報(bào)關(guān)企業(yè)必須依法取得報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可并向海關(guān)注冊(cè)登記后方能從事代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。根據(jù)代理報(bào)關(guān)法律行為的責(zé)任承擔(dān)不同，代理報(bào)關(guān)又分為直接代理報(bào)關(guān)和間接代理報(bào)關(guān)。 直接代理報(bào)關(guān)是指報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人（即進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人）的委托，以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為。 間接代理報(bào)關(guān)是指報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人

5、的委托以報(bào)關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為。間接代理只適用于經(jīng)營(yíng)快件業(yè)務(wù)的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)。 在直接代理中，代理人代理行為的法律后果直接作用于被代理人；而在間接代理中，報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自己報(bào)關(guān)時(shí)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相同的法律責(zé)任。A進(jìn)出口公司B代理報(bào)關(guān)海關(guān)我為A公司報(bào)關(guān)委托法律后果由A公司自己承擔(dān)A進(jìn)出口公司B代理報(bào)關(guān)海關(guān)B代理報(bào)關(guān)公司名義委托法律后果由自己承擔(dān) 三、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容 報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容包括進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品三個(gè)方面的基本內(nèi)容。 （一）進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容 進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或其代理人在運(yùn)輸工具進(jìn)入或駛離我國(guó)關(guān)境時(shí)均應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)運(yùn)輸工具基本情況 進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或其代理人就以上情況向海關(guān)申報(bào)后，有時(shí)還需應(yīng)海關(guān)的要求配合海關(guān)檢查，經(jīng)海關(guān)審核確認(rèn)符合海關(guān)監(jiān)管要求的，可以上下旅客、裝卸貨物。運(yùn)輸工具海關(guān)1、進(jìn)出境時(shí)間、航次；2、載運(yùn)貨物情況；3、服務(wù)人員、自代物品等；4、運(yùn)輸工具所載物品情況；5、其他相關(guān)證件等；報(bào) 關(guān)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)包括： 按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)進(jìn)出口貨物的商品編碼、實(shí)際成交價(jià)格、原產(chǎn)地等 并辦理填制報(bào)關(guān)單、提交