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文檔簡(jiǎn)介
1、圍繞生產(chǎn)中心創(chuàng)新工作方法夯實(shí)管理基礎(chǔ)持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展能力 塔河采油一廠企業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)務(wù)虛會(huì)匯報(bào)材料二一年十一月八日匯報(bào)提綱過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和2008 年主要工作一、基礎(chǔ)管理第03頁(yè)二、績(jī)效考核第 07頁(yè)三、內(nèi)控執(zhí)行第 09頁(yè)四、合同管理第 10頁(yè)企業(yè)管理面臨的形勢(shì)第 12頁(yè)今后的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)一、管理體系建設(shè)第 14頁(yè)二、全面生產(chǎn)管理第 15頁(yè)三、工作落實(shí)安排第 17頁(yè)企業(yè)管理是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。面對(duì)中石化集團(tuán)提出的“東部硬穩(wěn)定、西部快上產(chǎn)、天然氣大發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略和西北油田分公司建設(shè)“三個(gè)塔河”及千萬(wàn)噸級(jí)大油田的重大使命,塔河采油一廠干部職工發(fā)揚(yáng)“敢為人先、創(chuàng)新不止”
2、 的塔河精神, 在平凡中創(chuàng)造非凡, 在創(chuàng)新中追求卓越,以建設(shè)一流的班子,創(chuàng)建一流的隊(duì)伍,培養(yǎng)一流的人才,打造一流的企業(yè),鑄就一流的業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),勇于創(chuàng)新思維、敢于攻堅(jiān)啃硬,攻克了系列技術(shù)難題。 作為塔河油田油氣開(kāi)發(fā)的主力采油廠之一,面對(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇,采油廠堅(jiān)持以油田開(kāi)發(fā)為主線,以強(qiáng)化安全管理、提高生產(chǎn)運(yùn)行效率、提升隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ),以降本增效為導(dǎo)向, 以科技創(chuàng)新為動(dòng)力, 各項(xiàng)生產(chǎn)管理工作不斷取得新進(jìn)展,為各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的順利開(kāi)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。第一部分:前期的管理經(jīng)驗(yàn)和2010年主要工作塔河采油一廠企業(yè)管理緊緊圍繞增儲(chǔ)上產(chǎn)中心工作, 以精細(xì)化管理為手段, 以提升企業(yè)整體素質(zhì)為目標(biāo), 不斷從生產(chǎn)實(shí)踐
3、中摸索管理經(jīng)驗(yàn), 持續(xù)創(chuàng)新企業(yè)管理的內(nèi)涵和方法并付諸實(shí)踐, 生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、科技創(chuàng)新、人力資源管理、企業(yè)管理、企業(yè)文化建設(shè)等方面總結(jié)了獨(dú)具特色的管理經(jīng)驗(yàn), 為采油廠健康快速發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。一、實(shí)踐中積累管理經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新生產(chǎn)管理方法,指導(dǎo)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)工作塔河采油一廠在實(shí)際生產(chǎn)中積極探索, 勇于實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,大力推行“四位一體”油藏經(jīng)營(yíng)管理模式、 “三分、五控、四及時(shí)”的生產(chǎn)運(yùn)行管理模式、 “四個(gè)同步”的安全管理經(jīng)驗(yàn)和“三段步進(jìn)式” 設(shè)備管理方法, 為增儲(chǔ)上產(chǎn)和安全生產(chǎn)提供了可靠保障?!八奈灰惑w”油藏管理模式: “四位” 即油藏分類(lèi)管理,成本分級(jí)控制,任務(wù)分工負(fù)責(zé),指標(biāo)分級(jí)考核; “一體
4、” 即確保全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成。 根據(jù)采油廠所管油藏類(lèi)型多, 流體物性復(fù)雜多樣,特別是塔河油田奧陶系油藏地質(zhì)特點(diǎn)和開(kāi)發(fā)特征復(fù)雜,開(kāi)發(fā)難度大,實(shí)施“油藏分類(lèi)管理,油井分級(jí)管理,開(kāi)發(fā)指標(biāo)層層分解,重點(diǎn)主攻穩(wěn)油控水,提高油田最終采收率”的油藏經(jīng)營(yíng)思路,提出了“一油田一策,一油藏一策,一油井一策”油藏管理原則。 在強(qiáng)化油藏認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上, 對(duì)各類(lèi)油氣藏分門(mén)別類(lèi)地采取管理措施和治理措施。比如:針對(duì)砂巖油藏,對(duì)底水砂巖油藏主要開(kāi)展控液治水和水平井堵水工作, 對(duì)弱能量的巖性油藏開(kāi)展注水和深抽工作;對(duì)碳酸鹽巖縫洞型油藏,采用注水治水,對(duì)停躺井和低產(chǎn)低效井實(shí)施堵壓聯(lián)作、水力擴(kuò)容和遠(yuǎn)距溝通工作;凝析氣藏開(kāi)展以延長(zhǎng)
5、氣井自噴期為目標(biāo)的優(yōu)化工作制度和恢復(fù)氣井產(chǎn)能為目標(biāo)的解堵解鎖攻關(guān)工作。 采油廠通過(guò)推行油藏分類(lèi)管理,將油藏經(jīng)營(yíng)管理工作中存在的問(wèn)題、 對(duì)策和管理目標(biāo)明細(xì)化,將處理方法和責(zé)任落實(shí)到崗位,落實(shí)到個(gè)人。各類(lèi)油氣藏認(rèn)識(shí)逐漸由定性到定量轉(zhuǎn)變,相應(yīng)的采油工藝、配套技術(shù)、研發(fā)儲(chǔ)備技術(shù)也不斷取得新突破, 加速了科研成果的轉(zhuǎn)化, 進(jìn)而提高了油水井的營(yíng)運(yùn)效益, 實(shí)現(xiàn)了油水井運(yùn)行參數(shù)最優(yōu)化、 產(chǎn)量最佳化、運(yùn)行成本最小化、經(jīng)濟(jì)效益最大化,實(shí)現(xiàn)了油藏的科學(xué)高效可持續(xù)開(kāi)發(fā)?!叭帧⑽蹇?、四及時(shí)”的生產(chǎn)運(yùn)行管理模式:按照“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的四字方針和工作流程化、程序精細(xì)化、配合鏈接化、技術(shù)精益化、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和考核定量化的精
6、細(xì)化管理要求,強(qiáng)化以產(chǎn)量為中心的生產(chǎn)組織運(yùn)行,提升工作效率。 采油廠建立了以崗位責(zé)任制為基礎(chǔ),通過(guò)“三分”(指標(biāo)分解到人、權(quán)責(zé)分級(jí)到崗、協(xié)作分工到組) ,達(dá)到 “五控”(生產(chǎn)管理的計(jì)劃控制、生產(chǎn)組織的效率控制、 管理環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制、 生產(chǎn)業(yè)務(wù)的投資(成本)控制、生產(chǎn)過(guò)程的安全環(huán)境控制)的生產(chǎn)運(yùn)行工作目標(biāo)。充分發(fā)揮系統(tǒng)組織、高效指揮、監(jiān)控得力、協(xié)調(diào)有力、超前運(yùn)籌、有為有位的生產(chǎn)運(yùn)行管理職能, 力求做到 四及時(shí)(即產(chǎn)量預(yù)警及時(shí)、信息反饋執(zhí)行及時(shí)、 作業(yè)進(jìn)度控制及時(shí)、 市場(chǎng)運(yùn)行分析及時(shí)) 。為確保產(chǎn)量穩(wěn)定運(yùn)行,采油廠建立了“ 510 ”產(chǎn)量運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,即:按照含水波動(dòng) 5% 、產(chǎn)量波動(dòng) 10
7、噸的產(chǎn)量運(yùn)行監(jiān)測(cè)要求,建立“單井分析、 單元監(jiān)測(cè)、 區(qū)塊預(yù)警” 運(yùn)行統(tǒng)計(jì)、 分析、監(jiān)測(cè)、預(yù)警及調(diào)控機(jī)制,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警令,做到事前預(yù)警和事前調(diào)控,簽發(fā)塔河采油一廠產(chǎn)量運(yùn)行預(yù)警令 ,分析區(qū)塊減產(chǎn)原因,制定相應(yīng)穩(wěn)產(chǎn)、 保產(chǎn)措施, 確保了油田產(chǎn)量運(yùn)行安全、 可控、平穩(wěn)。通過(guò)強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行體系管理,提升組織運(yùn)行效率,確保了生產(chǎn)運(yùn)行的安全、平穩(wěn)、高效。“四個(gè)同步”安全管理:即“安全意識(shí)、安全技能、隱患排查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”齊頭并進(jìn)的安全管理模式。 一是加強(qiáng)宣傳教育,采取多種方式不斷提高職工的安全防范意識(shí)。 廣泛宣貫 “十大禁令”,匯編頒布“三個(gè)十操作法”(內(nèi)容包括: 強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)紀(jì)律的 “十不準(zhǔn)”,針對(duì)特殊作業(yè)的 “
8、十監(jiān)護(hù)”,嚴(yán)格操作規(guī)程的 “十操作”),創(chuàng)辦安全月刊 ,使職工牢記安全制度,將安全防范意識(shí)固化到每位員工的心里。 二是重視培訓(xùn)、加強(qiáng)演練,強(qiáng)化員工安全技能的掌握。采油廠嚴(yán)格落實(shí)新員工“三級(jí)安全教育” ,開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),確保員工 100% 持證上崗;建立和完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,深入開(kāi)展“每月兩日” (即每月 6 日開(kāi)展“安全日”活動(dòng),每月 19 日開(kāi)展“消防日”活動(dòng))安全活動(dòng),崗位人員查隱患、練應(yīng)急,切實(shí)提高崗位人員的技能素質(zhì)。三是利用“兩會(huì)”(即HSE 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別會(huì)和隱患治理會(huì)) ,認(rèn)真識(shí)別、查找隱患,切實(shí)做好隱患排查治理工作。以“HSE 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別”為基礎(chǔ),建立健全預(yù)防各種危害或風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制、
9、措施和方案;通過(guò)召開(kāi)“隱患治理會(huì)” ,樹(shù)立“責(zé)任到此, 不能再推” 的安全意識(shí)。 從而達(dá)到 “安全第一,預(yù)防為主” 目的。四是建立以崗位為核心的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控管理體系和直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全環(huán)保監(jiān)督體系。 具體通過(guò)制定崗位監(jiān)控點(diǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控要求, 明確各級(jí)崗位的職責(zé)和管理范圍, 實(shí)施危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,把好直接作業(yè)環(huán)節(jié)“五關(guān)” ,即施工設(shè)計(jì)關(guān)、施工隊(duì)伍選擇關(guān)、開(kāi)工驗(yàn)收確認(rèn)關(guān)、過(guò)程監(jiān)督關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高壓氣井、 含硫化氫井的井下作業(yè)監(jiān)督和搶維修工程的監(jiān)督工作, 實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)設(shè)備、 設(shè)施的全面監(jiān)控管理的目的,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除物的不安全狀態(tài)。除此之外,結(jié)合分公司安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的要求, 采油廠已
10、建立起 以到“點(diǎn)”管理保障整體 的安全管理格局。通過(guò)完善已劃分的 128272 個(gè)點(diǎn)的檢查監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),以點(diǎn)監(jiān)控、點(diǎn)應(yīng)急、點(diǎn)素質(zhì)提升,做到對(duì)“正常點(diǎn)、隱患點(diǎn)、特殊作業(yè)點(diǎn)”的全面覆蓋。正常點(diǎn): 健全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),實(shí)行監(jiān)控點(diǎn)日?qǐng)?bào)制度和分級(jí)監(jiān)控。隱患點(diǎn): 實(shí)行“三案一檔” ,即:一點(diǎn)一檔案、一點(diǎn)一監(jiān)控方案、應(yīng)急預(yù)案、治理方案。同時(shí)治理方案執(zhí)行定人、定措施、定時(shí)間的三定管理,使隱患從發(fā)現(xiàn)到治理完成形成閉圈。特殊作業(yè)點(diǎn): 一是深化“大井控”意識(shí),嚴(yán)格分公司井控實(shí)施細(xì)則。二是嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票審批、確認(rèn)制度,做到危害辨識(shí)及防范措施、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急準(zhǔn)備及處理措施“四到位” ?!叭尾竭M(jìn)式”設(shè)備管理法: 即“以樣板促整體
11、、以消缺促安全、以 5S 促穩(wěn)定”,使一般設(shè)備不斷向優(yōu)秀發(fā)展, 成為完美設(shè)備,對(duì)有缺陷設(shè)備作好整改,及時(shí)消除隱患。實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。 以樣板促整體: 深入開(kāi)展紅旗設(shè)備評(píng)比和設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化井站評(píng)比活動(dòng)。以點(diǎn)帶面逐步促進(jìn)整體管理水平提升; 以消缺促安全: 持續(xù)開(kāi)展設(shè)備缺陷分析活動(dòng),以本質(zhì)安全為目標(biāo),查找設(shè)備隱患,整改消除隱患,杜絕設(shè)備事故; 以 5S 促穩(wěn)定: 按照 5S 標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備物資管理標(biāo)準(zhǔn), 持續(xù)開(kāi)展月度專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備檢查促進(jìn)油田設(shè)備長(zhǎng)期良性發(fā)展。 做到每月開(kāi)展單項(xiàng)同類(lèi)設(shè)備重點(diǎn)檢查, 半年實(shí)現(xiàn)一次全覆蓋式檢查。二、全面梳理業(yè)務(wù)流程,完善十大管理體系采油一廠“十大管理體系”共有流程140 個(gè)(一級(jí)流程7
12、5個(gè),二級(jí)流程 65 個(gè)),它的建設(shè)和執(zhí)行為采油廠實(shí)施精細(xì)化管理,強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)工作, 提供了一個(gè)支撐平臺(tái), 促進(jìn)了各項(xiàng)管理工作水平的提高。 2010 年采油一廠通過(guò)開(kāi)展制度梳理、學(xué)體系用體系和經(jīng)營(yíng)管理體系的優(yōu)化整合等一系列工作,深化體系理念認(rèn)識(shí),進(jìn)一步完善了采油一廠經(jīng)營(yíng)管理體系。1、“學(xué)體系、用體系” ,推進(jìn)管理體系深化采油一廠制訂了塔河采油一廠經(jīng)營(yíng)管理體系深化推行方案,4 月 15 日-4 月 30 日通過(guò)集中學(xué)習(xí), 對(duì)管理體系建設(shè)和運(yùn)行現(xiàn)狀、后期推進(jìn)計(jì)劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行系統(tǒng)掌握,并結(jié)合本部門(mén)和本單位業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,查找目前存在的問(wèn)題,并對(duì)問(wèn)題提出了修改完善意見(jiàn)。 5 月 1 日-8 月 3
13、1 日各業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)主控子體系進(jìn)行梳理和改進(jìn), 完善依據(jù)包括采油廠部門(mén)職責(zé)的變更、 分公司 2010 年內(nèi)控手冊(cè)相關(guān)控制點(diǎn)的變動(dòng)以及分公司或采油廠相關(guān)制度的更新等。9月1日-10 月31日各職能部門(mén)和單位根據(jù)集中宣貫的具體內(nèi)容和要求,結(jié)合主管業(yè)務(wù)開(kāi)展的實(shí)際情況,在各項(xiàng)培訓(xùn)中適當(dāng)增加“學(xué)體系用體系”的培訓(xùn)內(nèi)容, 使崗位人員全面掌握本部門(mén)主控業(yè)務(wù)流程和涉及業(yè)務(wù)流程的具體內(nèi)容和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。2、全面梳理,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理體系優(yōu)化整合根據(jù)塔河采油一廠經(jīng)營(yíng)管理體系優(yōu)化整合方案,6 月對(duì)采油廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系進(jìn)行了全面的整合和優(yōu)化。 采油廠負(fù)責(zé)修編了生產(chǎn)運(yùn)行管理體系和安全環(huán)保管理體系。 整體
14、分六個(gè)階段進(jìn)行,第一階段完成體系流程梳理工作, 明確各部門(mén)編寫(xiě)范圍及界限;第二階段完成采油廠負(fù)責(zé)的兩個(gè)體系流程的修編工作;第三階段各進(jìn)行流程對(duì)接、討論、定稿;第四階段對(duì)于分公司統(tǒng)一修編的體系或流程,采油廠相關(guān)體系專(zhuān)業(yè)組結(jié)合控制點(diǎn)的要求,編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū);第五階段結(jié)合“分公司三基管理辦法”和“2010 年三基工作安排” ,對(duì)現(xiàn)有的“三基”進(jìn)行識(shí)別和梳理,把基礎(chǔ)性的工作納入 “三基” 范疇(如崗位說(shuō)明書(shū)、 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、班組建設(shè)、黨支部建設(shè)、崗位練兵等) ,其它內(nèi)容上移到體系中;第六階段將修訂完善后體系流程進(jìn)行匯編、審核、簽發(fā)、下發(fā)執(zhí)行采油廠各專(zhuān)業(yè)組根據(jù)其工作職責(zé)在相應(yīng)的子體系里建立了各自獨(dú)立的業(yè)務(wù)流
15、程, 并充分考慮與分公司接口的融合性、 一致性。在保證與分公司流程接口一致,融合貫通前提下,融合已有的、成熟的管理, 結(jié)合采油廠流程的實(shí)際需要, 整合、引入內(nèi)控制度、ERP、QHSE 等相關(guān)文件到經(jīng)營(yíng)管理體系里,達(dá)到既符合經(jīng)營(yíng)管理體系的操作要求, 又最大限度的減少管理重復(fù), 真正做到了“建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化制度體系,實(shí)現(xiàn)文本化管理” ,為采油廠管理標(biāo)準(zhǔn)化信息化奠定基礎(chǔ)。3、開(kāi)展制度清理工作,強(qiáng)化管理體系制度支撐采油廠結(jié)合 “管理 7S”的工作思路,制定了塔河采油一廠制度梳理實(shí)施方案 ,自 5 月中旬起開(kāi)展了規(guī)章制度清理工作。對(duì)分公司、 采油廠 2003 年 6 月以來(lái)執(zhí)行的各類(lèi)制度, 根據(jù)部門(mén)職責(zé)
16、,分采油廠級(jí)和崗位級(jí)兩個(gè)層面認(rèn)真組織開(kāi)展了制度梳理工作,強(qiáng)化管理體系制度支撐。 為確保制度梳理工作規(guī)范有序地開(kāi)展,制定了 “制度梳理工作計(jì)劃表” ,組織召開(kāi) 2 次制度梳理工作推進(jìn)會(huì)議, 會(huì)上各部門(mén)就各自梳理工作做實(shí)現(xiàn)了制度梳理的全過(guò)程跟蹤監(jiān)控。此次制度梳理工作共清理了分公司級(jí)制度 266 條,其中 48 條未執(zhí)行, 189 條在執(zhí)行;清理廠級(jí)制度 228 條,其中 65 條廢止, 131 條在執(zhí)行, 13 條需完善, 目前采油廠缺失制度及現(xiàn)行制度的修訂完善工作正有序進(jìn)行。二、持續(xù)完善企業(yè)管理機(jī)制,提高企業(yè)整體素質(zhì),保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)(一)落實(shí)內(nèi)控責(zé)任,優(yōu)化內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)采
17、油廠按照“明確職責(zé)、流程優(yōu)先、橫向到邊、縱向到底”管理思路,梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,建立健全內(nèi)控執(zhí)行機(jī)構(gòu),明確流程控制點(diǎn)責(zé)任人, 完善各項(xiàng)管理制度和基礎(chǔ)臺(tái)賬,構(gòu)筑嚴(yán)密的四道內(nèi)控防線體系:一是建立以“控”為主的預(yù)防防線。明確業(yè)務(wù)處理的權(quán)限和承擔(dān)的責(zé)任,力求對(duì)流程控制點(diǎn)有效執(zhí)行率達(dá)到100 ,對(duì)業(yè)務(wù)的處理均要經(jīng)過(guò)復(fù)核,實(shí)施流程控制點(diǎn)內(nèi)部復(fù)核確認(rèn)制度。二是建立以“堵”為主的監(jiān)控防線,對(duì)重要崗位和重要業(yè)務(wù)進(jìn)行周期性的核查,并納入程序化、規(guī)范化管理,將監(jiān)督的過(guò)程和結(jié)果直接反饋給部門(mén)負(fù)責(zé)人。三是建立以“查”為主的監(jiān)督防線, 以審計(jì)、 紀(jì)檢等組成獨(dú)立于被檢查部門(mén)的內(nèi)控審計(jì)小組,對(duì)內(nèi)控流程實(shí)施穿行監(jiān)測(cè)。四是建立 “
18、考”為主的評(píng)價(jià)防線,建立采油廠月度考核的機(jī)制,對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)執(zhí)行內(nèi)控嚴(yán)格評(píng)價(jià)考核,促進(jìn)內(nèi)控有序自覺(jué)執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程涵蓋。目前,各項(xiàng)規(guī)章制度健全、 控制措施到位、 全廠干部職工對(duì)內(nèi)控工作的認(rèn)識(shí)和重視程度顯著提高, 有效地規(guī)避了各類(lèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn), 確保了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健運(yùn)行。(二)立足時(shí)效,發(fā)揮鞭策作用,持續(xù)完善績(jī)效考核機(jī)制為充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性,完善相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制,不斷提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益, 增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,采油廠在前期三級(jí)考核的基礎(chǔ)上,本著“公平、公正、突出自身努力效果”的原則,制定了新的績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確了“無(wú)縫溝通,有效激勵(lì),鼓勵(lì)創(chuàng)新,規(guī)范透明”的考核理念。
19、廠級(jí)考核采取月考核硬兌現(xiàn)的方式, 對(duì)基層單位每月開(kāi)展核心指標(biāo)既產(chǎn)量、安全、成本和基礎(chǔ)管理工作考核,績(jī)效權(quán)重比例為 40% 和 60% 。其中基礎(chǔ)管理工作由油氣開(kāi)發(fā)技術(shù)、 生產(chǎn)運(yùn)行、安全環(huán)保、成本管理、物資設(shè)備、人力資源、行政管理、黨建、工團(tuán)等九路分別進(jìn)行考核, 并分別排名。 年度考核由月度考核匯總、年終考評(píng)和年終獎(jiǎng)勵(lì)組成。 年終獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)特殊工作的獎(jiǎng)勵(lì)額外加分,具體包括小改小革、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、技能比武、節(jié)能減排、降本增效等取得成績(jī)的特殊項(xiàng)目為獎(jiǎng)勵(lì)加分內(nèi)容,按照月度考核匯總成績(jī)權(quán)重 80% ,年終考評(píng)權(quán)重 20% ,加權(quán)匯總,計(jì)算出基層單位年度考核成績(jī), 做為績(jī)效分配、評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。對(duì)機(jī)關(guān)部
20、門(mén)分成本管理、內(nèi)控執(zhí)行、部門(mén)工作、行政管理四條線進(jìn)行考核,考核比例各占 25% 。年度考核由月度考核匯總和年終考評(píng)組成,權(quán)重分別為 80% 和 20% 。年終考評(píng)內(nèi)容以工作總結(jié)匯報(bào)質(zhì)量、日常工作質(zhì)量、重點(diǎn)工作落實(shí)、管理創(chuàng)新和局分公司年終考核評(píng)價(jià)為主要考核內(nèi)容, 年終獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容以管理創(chuàng)新、 技術(shù)創(chuàng)新等取得成績(jī)的特殊項(xiàng)目為獎(jiǎng)勵(lì)加分內(nèi)容。 按照月度考核匯總成績(jī)權(quán)重 80% ,年終考評(píng)權(quán)重 20% ,加權(quán)匯總,計(jì)算出各部門(mén)年度考核成績(jī),做為績(jī)效分配、評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。采油廠通過(guò)多年的探索,逐漸形成四大考核亮點(diǎn):無(wú)縫溝通機(jī)制: 一是在績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中, 廣泛聽(tīng)取基層單位和各業(yè)務(wù)部門(mén)的合理意見(jiàn), 建立
21、起一套考核形式簡(jiǎn)單化,考核重點(diǎn)動(dòng)態(tài)化,考核結(jié)果透明化的績(jī)效考核體系;二是在績(jī)效考核實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)部門(mén)之間、 部門(mén)與分隊(duì)之間的良好溝通,獲得完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)所必須的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能,不斷改進(jìn)和提高工作業(yè)績(jī), 使績(jī)效目標(biāo)朝積極的方向發(fā)展;三是在績(jī)效考核結(jié)束之后, 就考核結(jié)果的反饋和考核辦法的評(píng)價(jià)再進(jìn)行一次溝通,讓單位、部門(mén)之間認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,并在以后的工作中有針對(duì)性地加以改進(jìn)。有效激勵(lì)機(jī)制: 考核實(shí)行效益工資總額與考核結(jié)果掛鉤的方式,通過(guò)嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn),嚴(yán)格按照考核得分發(fā)放獎(jiǎng)金,做到獎(jiǎng)罰分明。鼓勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制:以小改小革、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、技能比武、節(jié)能減排、降本增效等取得成績(jī)的特殊項(xiàng)目為
22、獎(jiǎng)勵(lì)加分內(nèi)容。充分調(diào)動(dòng)科研人員、管理人員、操作人員的創(chuàng)新積極性,為采油廠整體創(chuàng)新能力的提升提供可靠保障。規(guī)范透明機(jī)制: 一是建立各路工作考核大表, 對(duì)所有考核項(xiàng)進(jìn)行量化,減少考核過(guò)程中的人為因素, 堅(jiān)持用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話。二是建立考核結(jié)果簽字認(rèn)可機(jī)制, 所有考核大表在被考核單位簽字認(rèn)可后才能生效, 增強(qiáng)績(jī)效考核操作規(guī)范性。 三是建立考核結(jié)果反饋機(jī)制, 績(jī)效考核辦公室及時(shí)公布考核成績(jī), 被考核部門(mén)有異議時(shí)可及時(shí)申訴,進(jìn)一步減少考核誤操作發(fā)生的可能性。三、落實(shí)內(nèi)控責(zé)任,優(yōu)化內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 2010 年,采油廠依據(jù)分公司內(nèi)控制度,將日常管理活動(dòng)與內(nèi)控流程緊密結(jié)合,進(jìn)一步優(yōu)化了內(nèi)控檢查評(píng)
23、價(jià)方法。1、在各業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力配合下,行政辦公室將采油廠涉及的 27 個(gè)流程、 1 個(gè)內(nèi)部控制環(huán)境檢查評(píng)價(jià)、284 個(gè)控制點(diǎn)落實(shí)到了 7 個(gè)部門(mén) 49 個(gè)崗位 73 個(gè)責(zé)任人,確保每個(gè)流程有職能部門(mén)組織控制,每個(gè)控制點(diǎn)有崗位責(zé)任人檢查落實(shí)。2、行政辦公室出臺(tái)了塔河采油一廠內(nèi)控目標(biāo)管理考核辦法,對(duì)內(nèi)控制度的執(zhí)行構(gòu)建了監(jiān)管機(jī)制,建立了“三檢一考”(崗位自檢、部門(mén)自檢、廠級(jí)綜合檢查及月度考核)內(nèi)控管理體系,確保了內(nèi)控制度有效執(zhí)行。2010 年采油一廠各部門(mén)各崗位堅(jiān)持月度崗位自檢及部門(mén)自檢;采油廠每季度組織各部門(mén)開(kāi)展廠級(jí)內(nèi)控檢查;迎接分公司檢查1 次,查出問(wèn)題52 條,全部整改完畢。第二部分:目前
24、存在的問(wèn)題及分析一、體系運(yùn)行推進(jìn)力度不夠。2010年采油廠內(nèi)控自檢每月都在進(jìn)行,但是只查出極少數(shù)問(wèn)題,但在今年7 月16-21日分公司組織的上半年內(nèi)控綜合檢查中,被查出未執(zhí)行控制點(diǎn)52 點(diǎn)次。其原因有二,一是各部門(mén)互相之間業(yè)務(wù)不熟悉,檢查水平有限;二是采油廠自檢自查工作考核力度不夠。2、在 2010年個(gè)各級(jí)內(nèi)控檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn),有些問(wèn)題總是重復(fù)出現(xiàn),影響了內(nèi)控管理工作的推進(jìn)效果。2011 年,內(nèi)控管理工作將建立和完善“內(nèi)控問(wèn)題庫(kù)”,形成對(duì)所有檢出問(wèn)題的分析整改和問(wèn)責(zé)機(jī)制,并對(duì)“內(nèi)控問(wèn)題庫(kù)”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)內(nèi)控制度運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控推行力度,將內(nèi)控管理向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化推進(jìn)。3、月度績(jī)效考核存在各部門(mén)考核操作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,各路考核成績(jī)不平衡,影響考核力度。10 月各部門(mén)已對(duì)考核大表進(jìn)行一次修訂,還需繼續(xù)不斷完善???jī)效考核有監(jiān)督與評(píng)價(jià)的作用,但最終目的是為了促進(jìn)采油廠管理,因此需要各部門(mén)通力配合,行政辦作為績(jī)效考核主管部門(mén)需加強(qiáng)把關(guān),切實(shí)提高績(jī)效考核的正面效力。第三部分當(dāng)前面臨的形式2011 年,塔河采油一廠進(jìn)入了新的發(fā)展階段,有機(jī)遇更有挑戰(zhàn)。面對(duì)自然遞減、成本壓降、安全環(huán)保、員工素質(zhì)等客觀形勢(shì),采
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