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認(rèn)證信息

認(rèn)證類型：個(gè)人認(rèn)證

認(rèn)證主體：李**（實(shí)名認(rèn)證）

IP屬地：天津

IP屬地：天津 上傳時(shí)間：2021-10-14 格式：DOC 頁數(shù)：6 大?。?9KB 積分：15 舉報(bào) 版權(quán)申訴

1、環(huán)三”發(fā)展?fàn)幙缭健笆晃濉睍r(shí)期是寧德市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、城 鄉(xiāng)面貌變化巨大、人民群眾得實(shí)惠最多的發(fā)展時(shí)期，也是寧 德市社會(huì)保障事業(yè)加速發(fā)展的新時(shí)期。寧德市各級(jí)人力資源 社會(huì)保障部門緊緊抓住“環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃”的戰(zhàn)略部 署，主動(dòng)融入“環(huán)三”建設(shè)大局，積極實(shí)施城鄉(xiāng)就業(yè)保障工 程，健全完善社會(huì)保障體系，不斷延伸社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步 提高社會(huì)保障待遇，為廣大人民安康生活提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)， 有力促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大 養(yǎng)老保險(xiǎn)是工業(yè)化的產(chǎn)物，其保障范圍總是隨著工業(yè)化 程度的提高而逐步擴(kuò)大。近年來，隨著寧德市經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好 又快發(fā)展，群眾對養(yǎng)老保障的要求也越來越高，寧德市出臺(tái)

2、 了一系列政策，解決困難群體養(yǎng)老保障問題，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋 面持續(xù)擴(kuò)大，城鄉(xiāng)一體的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系基本形成。主要體現(xiàn) 在三個(gè)方面：一是在企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)上，加強(qiáng)與地稅部門協(xié)作，積極擴(kuò) 大私營企業(yè)和個(gè)體工商戶參保范圍，努力提高基金征繳率， 確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金 100%按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放。2006 年以來，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)以年均11.8%的高速增長，目前參保人數(shù)達(dá)到 19.7 萬人。同時(shí)寧德市還不斷提高企 業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金， 一年比一年的增長額度高， 從 2006 年初的月人均 526 元，增加到目前的 1216 元，增幅達(dá) 131%。二是在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)上，積極做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作。福 鼎、福

3、安市分別在 2010 年 1月、10 月順利啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng) 村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。去年 8 月底福鼎市就完成省政府下達(dá) 的新農(nóng)保參保任務(wù)， 參保率名列全省第一。 截至今年 4 月底， 福鼎市已有 23.98萬人參加新農(nóng)保， 累計(jì)征收保費(fèi) 2705萬元， 為年滿 60 周歲農(nóng)村老人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金 4863 萬元；福安市 已登記參保 13.89萬人，累計(jì)征收保費(fèi) 827 萬元，為符合條 件的 5.57 萬名老年農(nóng)民累計(jì)發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金 2145 萬元。其 他 7 縣（市、區(qū)）目前正在開展制定試點(diǎn)工作方案和實(shí)施辦 法等前期準(zhǔn)備，確保在今年 10 月份如期啟動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)新 農(nóng)保制度全覆蓋。三是在解決歷史遺

4、留問題上，積極開展縣級(jí)以上集體企 業(yè)無力參保退休人員申領(lǐng)老年生活保障金工作，確保發(fā)放對 象“不重、不錯(cuò)、不漏” 。全市累計(jì)有一千九百多名符合條 件的對象每月領(lǐng)取 170 元至 200 元不等的老年生活保障金， 基本生活有了最低保障。二、醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革不斷加快從城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革開始，經(jīng)過十多年的 發(fā)展，寧德市已構(gòu)筑起個(gè)人賬戶與社會(huì)統(tǒng)籌基金相結(jié)合的， 覆蓋面廣泛、參保層次多樣的醫(yī)療保障體系，建立起一套醫(yī) 保計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了全市范圍內(nèi)社會(huì)化管理的目標(biāo)。 主要表現(xiàn)在 4 個(gè)方面：一是籌資機(jī)制發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。改變了過去醫(yī)療費(fèi)由財(cái)政 或者企業(yè)大包大攬的體制，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共

5、同承擔(dān)。實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合，解決大額疾病給 職工帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也化解了企業(yè)醫(yī)療負(fù)擔(dān)。二是覆蓋面不斷擴(kuò)大。參保對象由開始時(shí)的機(jī)關(guān)事業(yè)單 位工作人員擴(kuò)大到現(xiàn)在的所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)居民、 靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等群體，并逐步解決困難群體醫(yī)療保 險(xiǎn)問題。從 2008 年開始，累計(jì)下?lián)苜Y金補(bǔ)助 2.1 億元，解決 了全市 2.9 萬名關(guān)閉破產(chǎn)國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員和困 難企業(yè)職工參加醫(yī)保問題。全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù) 從 2005 年的 14.85 萬人增加到目前的 47.56 萬人。三是參保層次多樣。出臺(tái)了寧德市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療 保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施意見 ，從去年 8 月起實(shí)行市

6、級(jí)統(tǒng)籌，實(shí) 現(xiàn)全市參保范圍、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、基金管理、待遇水平、經(jīng)辦流 程、信息系統(tǒng)“六個(gè)統(tǒng)一” 。先后出臺(tái)了職工大額補(bǔ)充醫(yī)療 保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、關(guān)閉破產(chǎn)國有和集 體企業(yè)職工參加醫(yī)保、農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)等政策，充分照顧了 不同人群對醫(yī)療消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)需要，保障了參保職工公平享有 基本醫(yī)療服務(wù)。四是醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善。全市定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和 定點(diǎn)零售藥店不斷增加，由 2001 年的 5 家增加到現(xiàn)在的三 百多家。全市醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò)不斷升級(jí)，醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)與 全省聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地安置退休人員和異地工作人員就地 刷卡就醫(yī)購藥和省內(nèi)轉(zhuǎn)院患者就醫(yī)結(jié)算。同時(shí)寧德市不斷加 快社會(huì)保障卡項(xiàng)目建設(shè)，力爭

7、今年上半年發(fā)放 249 萬張社會(huì) 保障卡，并基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診一卡通。三、失業(yè)保險(xiǎn)雙重功能有效發(fā)揮 建立完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，解決失業(yè)人員的基本生活問題， 幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)是政府的應(yīng)盡責(zé)任。近年來，寧德市主 要做好以下兩個(gè)方面工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)具有保障生活 和促進(jìn)就業(yè)的雙重作用。一是鞏固失業(yè)保險(xiǎn)“市級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)”管理體制， 增強(qiáng)縣（市、區(qū)）保費(fèi)征繳責(zé)任。完善失業(yè)金申領(lǐng)辦法，全 面實(shí)行繳費(fèi)憑證制度，規(guī)范經(jīng)辦流程，建立失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)測預(yù) 警和調(diào)控制度，根據(jù)最低工資標(biāo)準(zhǔn)變化及時(shí)調(diào)整失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)， 努力確保失業(yè)人員按時(shí)足額領(lǐng)取失業(yè)金。 2010 年全市參加失 業(yè)保險(xiǎn)職工 11.68 萬人，征收保費(fèi)

8、2941 萬元，為 2865 名失 業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金 976 萬元。同時(shí)寧德市對失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，幫助提高就業(yè)技能二是實(shí)施援企穩(wěn)崗政策，允許暫時(shí)無力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 的困難企業(yè)，在一定期限內(nèi)緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。參保單位繳納 費(fèi)率從 2%降為 1%，2009 年以來全市累計(jì)減征近 2000萬元。 對符合條件的困難企業(yè)，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，幫 助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)局勢穩(wěn)定。四、工傷生育保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳穩(wěn)步推進(jìn)近年來， 寧德市積極出臺(tái)各項(xiàng)靈活參保政策， 提高工傷、 生育保險(xiǎn)參保待遇，加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察，努力擴(kuò)大工傷 保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)覆蓋面，切實(shí)保障職工基本權(quán)益，提高職工 工作積極性。

9、一是加大工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面力度。進(jìn)一步完善工傷保險(xiǎn)政策， 重點(diǎn)擴(kuò)大建筑、礦山行業(yè)農(nóng)民工和非財(cái)政全額撥款事業(yè)單位 以及民間非營利組織從業(yè)人員參保。落實(shí)老工傷人員待遇， 將生活護(hù)理費(fèi)、工傷津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金納入工傷保險(xiǎn)基 金支付范圍， 解決了老工傷人員待遇歷史遺留問題。 2010 年 全市有 10.84 萬名職工參加工傷保險(xiǎn)，其中企業(yè)參保 9.68 萬 人，當(dāng)年擴(kuò)面 1.26 萬人，完成年任務(wù) 107%，征繳保費(fèi) 1184 萬元，為 867 名工傷對象支付工傷金 658 萬元；事業(yè)單位參 保 1.15 萬人，當(dāng)年擴(kuò)面 2723 人，完成年任務(wù) 127%，征繳保 費(fèi) 100.6 萬元。二是加強(qiáng)生育保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。 認(rèn)真落實(shí)婦女兒童 “兩綱”要求，加大非公經(jīng)濟(jì)組織參保擴(kuò)面力度，規(guī)范生育金支付， 逐步提高生育保險(xiǎn)待遇。 2010 年全市參加生育保險(xiǎn)職工 6.42 萬人，其中當(dāng)年擴(kuò)面 5157 人；征收保費(fèi) 419 萬元，為 534 名生育對象支付生育金 248 萬元，切實(shí)保障了女職工合法權(quán)、人益?！笆濉睍r(shí)期是寧德加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略 機(jī)遇期，承載著新的發(fā)展希望。