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文檔簡介
1、精品文檔 新年上班講話 “金虎辭歲寒風(fēng)盡,玉兔迎春喜氣來。”今天,是新年 上班的第一次城 - 管系統(tǒng)大會,首先,我向在座的各位同志 拜個晚年,祝大家新春愉快,身體健康,合家歡樂,萬事如 意!冬去春來,萬象更新。剛剛過去的 2010 年,對我們城 市管理工作來說,是極不平凡的一年。這一年里,我們在縣 委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的積極配合和所有關(guān)心、 支持城 - 管事業(yè)發(fā)展的社會各界的大力支持下,全局上下緊 緊圍繞“用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城 - 管各項工作、以提高服務(wù)促 進城市管理水平上臺階”這一工作思路,以維護環(huán)境衛(wèi)生為 抓手,高度重視人居環(huán)境的改善提升,有效推進創(chuàng)衛(wèi)工作的 深入開展 ; 以嚴(yán)管重
2、罰為抓手,高度重視違法建設(shè)的頻發(fā)態(tài) 勢,著力保障城市規(guī)劃的順利實施 ; 以提高城市品位為抓手, 積極探索戶外廣告、渣土的長效管理 ; 以疏堵結(jié)合為抓手, 高度重視市容市貌的管理 ; 以依法行政為抓手,高度重視城 - 管執(zhí)法隊伍的建設(shè)。我們用集體的智慧和力量,通過一年的 不懈努力,實現(xiàn)了城 - 管工作的大拓展、大提升、大發(fā)展。今天,我們召開這次會議的主要任務(wù)是:立足當(dāng)前全縣 經(jīng)濟和社會的全面快速發(fā)展,深入貫徹落實縣委十一屆十三 次全體 (擴大 )會議精神,總結(jié)回顧 2010 年工作,認(rèn)真分析 當(dāng)前城 -管工作形勢, 全面部署 2015 年工作任務(wù), 堅定信心,精品文檔 干事創(chuàng)業(yè),為全年工作開好頭
3、、起好步,努力實現(xiàn)城 - 管各 項工作的更快、更好、更大發(fā)展,推動我縣城市管理工作再 上新臺階。下面,我講三個方面的問題。一、2010 年城-管工作簡要回顧2010 年年初,我們局班子經(jīng)過認(rèn)真討論,確定了 2010 年的工作目標(biāo),圍繞這個目標(biāo)我們一是認(rèn)真開展創(chuàng)建活動。 按照創(chuàng)建國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求, 引綠入城、 以綠興城, 大力實施城市增綠計劃,大力提高中心城區(qū)公共綠化面積和 綠化水平,先后在萬盛大道、建德大街、珠山橋頭、正大西 街等路段進行了綠化提檔改造。 2010 年實現(xiàn)縣城建成區(qū)綠化 覆蓋率、綠地率分別增長和 個百分點,達到 46%和 %,人均 公共綠地面積增長平方米,達到平方米,并
4、順利通過省級園 林城市復(fù)查。二是著力推進改革創(chuàng)新。繼續(xù)完成了建筑渣土 3 年代運權(quán)拍賣,從源頭上控制了揚塵、污泥污染。利用鋼 架結(jié)構(gòu)制作工棚合理安排下崗工人和城中村失地農(nóng)民進入 經(jīng)營。并在萬昌路、正大街將農(nóng)副產(chǎn)品劃行入市,既方便了 市民又解決了城中村失地農(nóng)民和貧困下崗工人入住經(jīng)營。三 是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。今年 5 月上旬,按照縣委、縣政府的 要求,我局組織人員在時間緊、任務(wù)重的情況下經(jīng)過 20 多 天的努力,長鑫路等 9 條里弄小巷的路燈安裝工作全面完成, 總長約 4000 米,共安裝燈桿路燈百余盞,投入資金近10 多萬元。并耗資近萬元將皖贛鐵路 3 個涵洞的照明燈改造成了 單臂式路燈,共 6
5、0 余盞。完成了站前路、明珠路的兩處垃 圾中轉(zhuǎn)站的改造,并在主要街道添置了果殼箱200 余只。四是切實加強長效管理。重拳出擊加強了亂擺亂放占道經(jīng)營、 流動攤點的整治, 對流動攤點進行合理疏導(dǎo), 實行“四規(guī)”: 即規(guī)定時間、規(guī)定地點、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定衛(wèi)生。今年我局共 開展市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動 6 次,出動車輛 40 余次。 通過實施集中整治,市容環(huán)境得到極大的改觀,轄區(qū)秩序得 到了良好的維護。截止至 12 月份,在執(zhí)法過程中共立案 34 余宗,清理亂擺亂放 460 余宗,各種投訴 ( 含群眾投訴和縣 長、市長熱線投訴 )88 余宗,查處非法營運 25 人( 次)、違法 占道經(jīng)營 90 余家、違
6、規(guī)搭建 100 余宗。五是高度重視信訪 提案。2010 年共收到群眾來信來訪 47 件,政府督辦件 66 件, 人大代表建議、政協(xié)委員提案 13 件,涉及園林、路燈、渣 土、環(huán)境衛(wèi)生、重車違規(guī)進城等方面,其中反映擅自建房、 噪音干擾人居環(huán)境案例最多,為充分體現(xiàn)為民辦實事的方 針,我局做到件件有登記、個個有回音、事事有落實,辦理 率、答復(fù)率、滿意率 100%。二、2015 年工作打算2015 年是“十二五”規(guī)劃開局之年, 是我們站在新的起 點上,某求新發(fā)展,實現(xiàn)新跨越的開局之年。 2015 年城- 管 工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以黨的十七大精神為指導(dǎo), 以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,緊緊圍繞“提高
7、綜合素質(zhì),倡 導(dǎo)四有、樹立四責(zé) ,全面提升城市管理水平”這一工 作思路,奮力邁出“弘揚稻作文化,加速工業(yè)崛起,建設(shè)中 國貢米之鄉(xiāng),全面融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”堅實步伐,不斷 推進全縣城 - 管事業(yè)又好又快發(fā)展。 ( 這里解釋說明一下,今 年我們城 - 管的口號是“提高綜合素質(zhì),倡導(dǎo)四有 、樹立 四責(zé),全面提升城市管理水平”。倡導(dǎo)“四有”、樹立 “四責(zé)”指的是:有法不離法、對工作負(fù)責(zé) ; 有權(quán)不特權(quán)、 對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé) ; 有理不失禮、對自己負(fù)責(zé) ; 有短不護短、對社會 負(fù)責(zé)。 )1 、深化城區(qū)綠化、亮化建管工作,進一步提升綠化、 亮化檔次。一是做好新建公園建設(shè),狠抓城區(qū)園林綠化養(yǎng)護 工作,力爭實現(xiàn)建成
8、區(qū)綠地覆蓋率增長個百分點、綠地率增 長 1 個百分點、人均公共綠地面積增長 1 平方米。進一步推 行“四定一督查”制度,積極做好國家級園林城市迎檢工 作。二是進一步加強城區(qū)主要街道路燈維修管理工作,使路 燈亮燈率達到 98% 以上。并繼續(xù)推行街道立面亮化工作。2. 強化市容市貌整治力度,創(chuàng)新管理模式,強力推進劃 行入市規(guī)范管理, 嚴(yán)厲打擊違章建筑, 進一步改善城區(qū)面貌。 一是重點管好六 0 路、萬昌路、建德大街及工業(yè)園區(qū)和縣城 出口路的市容市貌,打造市容管理“精品示范街道”,展示 萬年形象 ; 二是嚴(yán)格管理校園周邊、市場周圍及窗口單位所在地的市容環(huán)境 ; 三是及時清除野廣告,保持大型戶外廣告
9、的整潔美觀 ; 四是不斷地規(guī)范夜市燒烤市場和城區(qū)洗( 修)市場,讓其到指定地段經(jīng)營 ; 五是將部分背街的部分路段有序 放開,減少流動攤販的數(shù)量,會同工商部門對流動攤販嚴(yán)格 規(guī)范管理,做到劃行歸市,不斷完善城市功能,方便群眾生 活。六是嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法 ,加大打擊違法建設(shè)力度, 及時發(fā)現(xiàn)阻止違章建設(shè)行為。3 、加強環(huán)境衛(wèi)生管理,進一步提升城區(qū)清掃、保潔質(zhì) 量。進一步加大城市清掃保潔和監(jiān)督管理力度,強化日常巡 查和監(jiān)察工作,堅持“兩掃兩?!敝贫龋_保清掃保潔清運 質(zhì)量,做到生活垃圾日產(chǎn)日清。同時加強垃圾無害化處理, 積極爭取資金,使項目盡早投入使用,發(fā)揮其社會效益。4 、提升城市品位,完善城市功
10、能配套,嚴(yán)禁超重、超 長車輛進城。提高立面牌匾、廣告設(shè)置檔次和品位,加大對 城區(qū)破舊廣告的清理力度,拆除違規(guī)戶外廣告,達到美化城 市景觀的效果。規(guī)范車輛進城走環(huán)行道,嚴(yán)禁超重、超長車 輛在非規(guī)定時間內(nèi)進城。三、就如何做好下一步的工作,我再強調(diào)三點意見:1 、提高認(rèn)識,著力增強城市管理工作的責(zé)任感 近年來,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作目標(biāo),加 快推進城市建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善,城市功能日趨完善, 城市管理工作成效顯著,為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展 起到了積極的推動作用。在看到成績的同時,我們也必須清 醒地認(rèn)識到,我們的城市管理工作面臨著新的機遇和嚴(yán)峻的 挑戰(zhàn),各項工作與市民的要求及先進城市
11、相比還有一定的差 距,城市“臟、亂、差”的問題依然存在。主要表現(xiàn)為:一 是治臟不徹底。在一些城郊結(jié)合部、河道和次干道亂拋的生 活廢棄物、亂倒的生活垃圾、建筑垃圾的現(xiàn)象時有發(fā)生。二 是治亂不到位。 亂停亂放、 亂搭亂建、 亂拉亂掛、 占道經(jīng)營、 占道施工、出店經(jīng)營等違章現(xiàn)象比較普遍,禁而不絕,反復(fù) 回潮,始終沒有得到很好的解決。三是治差不明顯。亂貼亂 畫、亂設(shè)廣告等問題仍然存在,城市“牛皮癬”久治不愈, 缺乏長效管理的有效辦法和措施。這些問題由來已久,之所以長期得不到很好的解決,固 然有客觀上的原因,但主要還是主觀努力不夠。城市環(huán)境是 一個地區(qū)的“臉面”,是展示社會文明程度的“窗口”,是 招商引
12、資的“名片”,是我縣展示對外形象的“軟實力”。 因此,我們一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進一步創(chuàng)新管理模 式,花大力氣把城市管理抓上去,把環(huán)境做優(yōu)、做美,對外 樹立形成良好的“第一印象”,為推動我縣經(jīng)濟社會又好又 快發(fā)展提供有力保障。2 、突出重點,努力探索城市管理工作的新路子 城市管理是一項社會系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、方方 面面,僅僅依靠行政手段管理城市的方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng) 現(xiàn)代城市管理的需要,必須用科學(xué)的、經(jīng)濟的、法律的手段 規(guī)范城市管理,才能解決城市管理中的諸多問題,收到事半 功倍的效果。一要加大管理創(chuàng)新力度。城市管理是一項長期 工作,需要不斷創(chuàng)新管理方式。一是利用現(xiàn)代化手段,轉(zhuǎn)變 執(zhí)法
13、方式,提高執(zhí)法快速反應(yīng)和應(yīng)對能力,增強執(zhí)法效果。 二是創(chuàng)新執(zhí)法模式,推動城 - 管執(zhí)法進社區(qū),實現(xiàn)管理重心 下移,形成長效機制。二要強化城 - 管隊伍建設(shè)。要以作風(fēng) 建設(shè)為重點,堅持從嚴(yán)、從實戰(zhàn)出發(fā),將執(zhí)法隊伍建成一支 政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的隊伍。對新進 人員要嚴(yán)格把關(guān),對在職人員要加大培訓(xùn)力度,全面提升綜 合素質(zhì)。要通過集中培訓(xùn)、崗位練兵、典型案例研討、專家 授課等多種形式,不斷提高執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水 平。要加強職業(yè)道德教育,增強執(zhí)法人員的法治意識、責(zé)任 意識和服務(wù)意識,不斷提升隊伍的整體戰(zhàn)斗力。3 、加強領(lǐng)導(dǎo),不斷開創(chuàng)城市管理工作的新局面 我們要進一步增強全局“一
14、盤棋”意識,樹立全局觀 念,共同把城市管理工作做好。一是要強化領(lǐng)導(dǎo)。局班子成員、局屬各單位主要負(fù)責(zé)領(lǐng) 導(dǎo)要到位管理,管理到位,落實措施,落實責(zé)任。局屬各單 位要加強配合,針對新情況、新問題,研究制定切合實際的 具體措施,使城市管理有章可循,有法可依。二是要強化管 理。要進一步落實工作目標(biāo)責(zé)任,局屬各單位要圍繞目標(biāo)任 務(wù),各司其職,主動靠前,走上一線,切實履行起職責(zé),承 擔(dān)起責(zé)任,堅決杜絕推諉扯皮甚至失職現(xiàn)象。要進一步量化 工作考核指標(biāo),做到要求明確,責(zé)任到人,任務(wù)上肩。要進 一步改進工作方式,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要有情操作,使加強 城市管理和維護社會穩(wěn)定有機結(jié)合。三是要加強宣傳。城市 管理工作的優(yōu)劣、城市文明程度的高低與廣大市民的文明素 質(zhì)息息相關(guān)。要充分發(fā)揮輿 - 論的導(dǎo)向作用,加大宣傳力度, 創(chuàng)造良好氛圍。要積極引導(dǎo)廣大市民進一步增強主人翁意 識,積極參與和監(jiān)督城市管理,努力使廣大市民成為城市管 理的有力推動者和促進者同志們,切實加強城市管理是一個事關(guān)發(fā)展大局的戰(zhàn)略 性問題,我們要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好今年的各項 工作,實現(xiàn)城 -
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