煤炭局開展科學發(fā)展觀活動總結

1、煤炭局開展科學開展觀活動總結同志們：在我市第一批深入學習實踐科學開展觀活動根本結束之際，今天我們召開有局機關、支隊全體干部職工以及經濟技術開發(fā)公司領導參加的這個大會，主要是按照市委的統(tǒng)一部署，向黨員、群眾通報活動開展情況，并對學習實踐活動進行滿意度測評。我們的學習教育活動自始至終得到了市委督導組、指導組的大力指導，今天第一督導組第五指導組的于主席、呂科長親臨會議，讓我們表示熱烈歡迎！下面，我把市煤炭局學習教育活動開展情況作一簡要總結并就滿意度測評提幾點要求。為扎實開展深入學習實踐科學開展觀活動，全面提高煤炭工業(yè)管理水平，自2021年10月份以來，我局嚴格按照市委的統(tǒng)一部署和要求，把“強化監(jiān)管，

2、建設平安型煤礦作為活動載體，高度重視，精心組織，周密部署，扎實推進，發(fā)揮領導帶頭作用和黨支部的堡壘作用，吸收群眾全程參與，較好地完成了學習教育活動學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的各項規(guī)定動作，創(chuàng)造性地開展“遠學棗莊近學王莊等自選動作，極大地提高了全局廣闊黨員干部特別是領導干部貫徹落實科學開展觀的執(zhí)行力和創(chuàng)新力，切實解決了一些事關全市煤礦平安監(jiān)管和經營監(jiān)管的實際問題，建立健全了煤炭工業(yè)開展的體制機制，真正實現了“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學開展的目標，工作取得了實實在在的成效。2021年度保存的24處煤礦，除4處技改礦外，全部到達“平安型煤礦標準，全年生產原煤343萬

3、噸，杜絕了較大以上事故，百萬噸死亡率0.87省市下達指標為2.0，事故起數和死亡人數同比下降66.7%和57.1%，為全市的和諧穩(wěn)定作出了積極奉獻。一、形成了貫徹落實科學開展觀的重要共識我局認真制定和落實學習培訓方案，組織黨員干部采取個人自學、每周一次集中學習、觀看電視片、網絡在線學習、集中測試、縣級領導巡回作報告等多種形式，認真學習“兩個讀本、縣以上領導干部學習篇目所列的重要文獻，認真學領導同志的講話精神，組織開展“繼續(xù)解放思想大討論，聘請山東理工大學、市檢察院、淄礦集團的專家學者對干部職工進行法制教育和業(yè)務培訓，組織市區(qū)煤炭管理部門和有關煤礦負責人共43人赴中國礦大進行為期一周的平安管理知

4、識培訓。我局充分運用市政府門戶網站、市局局域網、簡報、宣傳窗、標語橫幅、宣傳牌等宣傳媒體，開辟專欄和論壇，大力宣傳科學開展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，及時報道開展活動的情況，反映活動取得的成效。結合三年關井任務即將順利完成，2021年12月15日邀請中央和省市新聞媒體進行了集中采訪，12月17日?新聞聯播?播報了?新聞聯播?和?山東新聞聯播?播發(fā)我市關閉博山區(qū)勝天二號煤井的新聞，?群眾日報?、?工作?等刊發(fā)我局領導的署名文章，學習實踐活動簡報刊發(fā)我局信息3條，我局出開展深入學習實踐科學開展觀活開工作簡報30期，出宣傳專窗3期，在市人民政府門戶網站和市煤炭局網站編輯上傳專題網頁1

5、00多期，為開展活動營造了良好的輿論氣氛。通過認真學習，形成了以下共識：一是“平安開展是科學開展觀的題中應有之義。平安開展是以人為本的具體表達。抓好煤礦平安生產工作，是關愛生命、保障民生的需要，要靠加大投入和科技進步保平安，要靠加強管理和落實責任保平安，要靠強化職工培訓和提高素質保平安。二是“以科學開展觀為指導，在煤礦平安生產監(jiān)管工作中要邁出更大的步伐，要構建平安監(jiān)管長效機制。要從法規(guī)政策、目標責任、教育培訓、應急救援、基層根底工作、執(zhí)法隊伍建設、專項整治等假設干方面逐步建立起符合科學開展觀要求的煤礦平安生產監(jiān)管長效機制和支撐體系，努力實現全市煤礦平安生產狀況的長治久安。三是“煤礦平安監(jiān)管要繼

6、續(xù)走在全省前列，為建設經濟文化強市作出奉獻。雖然市煤炭局是全國煤炭工業(yè)先進集體，創(chuàng)出了行政執(zhí)法方面的典型經驗，但對照棗莊市煤炭局等單位在科技興安、落實煤礦平安監(jiān)管責任等方面的經驗做法，我們在“平安監(jiān)管網絡化、平安監(jiān)控數字化、平安考核制度化、平安培訓全員化等許多方面的工作做得不夠到位，必須正視差距，奮起直追。二、取得了一批推進煤炭工業(yè)科學開展的調研成果在“問計求智大調研活動中，本著所形成的調研報告要能夠為市委市政府或部門科學決策提供參考的目標，包括支隊領導在內的10位縣級領導每人確定調研一個課題，帶著相關科室、支隊人員深入基層，深入群眾，深入一線，廣泛查找問題、聚集民智，進一步提高分析和解決實際

7、問題的能力，更好地從理論與實踐結合上加深了對落實科學開展觀的認識。共開展調研20次，召開座談會20次，發(fā)放調查問卷300多份，訪談群眾150人次，剖析正面案例10個，反面案例10個，撰寫?關于我市小煤礦關閉和私采濫挖情況的調查?等調研報告10篇，有的意見建議和對策引起市委市政府領導的高度重視，成為領導決策的重要參考。為確保使領導班子分析檢查報告成為今后煤炭管理工作科學開展的指導性文件，自開展學習實踐科學開展觀活動以來，市煤炭局領導班子成員充分發(fā)揮模范帶頭作用，深入煤炭生產和經營一線調研，通過召開專題民主生活會、組織生活會、工作務虛會、煤炭管理部門負責人座談會、礦長座談會、經營業(yè)戶座談會等方式，

8、認真查找煤炭工業(yè)管理工作體制機制上的主要問題，對下一步的開展思路和主要舉措進行謀劃，聯系班子思想、工作、作風實際，六易其稿，形成了7400字的?分析檢查報告?，明確了“一二三四的工作思路，即：建立一個機制煤礦平安生產長效機制，強化兩個責任政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，完善三個體系平安目標考核體系、三級監(jiān)管體系、平安監(jiān)控信息網絡體系，突出四項工作“平安型煤礦升級平安質量標準化礦井、科技興安、創(chuàng)新執(zhí)法方式、提高人員素質，這個凝結著集體智慧的分析檢查報告，必將對指導我市煤炭工業(yè)開展發(fā)揮積極作用。三、切實解決了一些迫切需要解決的突出問題我們針對煤礦平安管理工作方式方法缺乏創(chuàng)新、執(zhí)法稽查的力度和標準性有待

9、提高的問題，認真查擺，深刻剖析，全力整改。建立健全了為民辦實事和解決突出問題兩個臺賬，能馬上辦理、改進和糾正的，立即著手、迅速落實，不能馬上辦理、改進和糾正的，邊檢查邊謀劃、積極制定整改方案。所確定的依托中國礦業(yè)大學、山東科技大學等院校對在職人員進行培訓，協(xié)調市財政給被關閉小煤井給予政策性補貼，建立“三級平安監(jiān)管體系，保障冬季取暖用煤和迎峰度夏電煤供應，促進銀企聯合，春節(jié)前夕集中送溫暖等16件為民辦實事，除調整優(yōu)化煤炭產業(yè)結構需要繼續(xù)努力外，其他實事已全部按時限辦結，特別是協(xié)調市財政給淄川區(qū)和博山區(qū)2021 年被關閉的20處小煤井給予了每處5萬元共計100萬元的政策性補貼，有力地推進了2021

10、年的關井進程。所確定的煤礦平安根底薄弱問題、煤礦平安監(jiān)控系統(tǒng)聯網問題等需要整改的六大項22小項問題，截至目前已按時限落實“平安型煤礦達標升級、2021年“平安生產責任落實年春季戰(zhàn)役等12項，其他“市煤礦平安監(jiān)控指揮信息中心建設等10項正按方案進行落實。四、建立健全了推進煤炭工業(yè)科學開展的體制機制按照市委確定建立健全體制機制的要求，加快構建保障和促進煤炭工業(yè)科學開展的體制機制，認真清理現有的規(guī)章制度，做好廢、改、立的工作。在煤礦平安監(jiān)管長效機制建設方面，抓緊修訂完善?市煤炭管理方法?，出臺了“平安型煤礦建設達標實施意見和煤炭系統(tǒng)平安生產目標考核獎懲罰法，確定了縣級領導掛靠聯系點制度，每個縣級領導

11、掛靠3個煤礦，對煤炭價風格節(jié)基金征收等涉及國家重要政策的改革調整，積極向市委市政府和有關部門提出建議。在節(jié)假日等特殊時段我局平安監(jiān)管長效機制建設組織嚴密、反響迅速、效果明顯的特點尤為突出，例如，春節(jié)過后市煤炭局迅速收心歸位，從正月初八開始即成立4個檢查組，由縣級領導帶隊分赴產煤區(qū)縣進行平安檢查，受到市委市直機關工委紀律督查組的表揚；山西焦煤集團西山煤電屯蘭礦“2.22礦難發(fā)生后，市煤炭局在得悉消息后第一時間 通知各區(qū)縣煤炭管理部門連夜組成檢查組對轄區(qū)煤礦進行平安檢查，23日開始組織專家逐礦進行隱患排查，以實際行動贏得了市委市政府領導和社會各界的充分肯定。在完善機關管理制度方面，形成了用制度標準

12、行政行為，按制度規(guī)定辦事，用制度管人管事的機制。標準了?機關工作人員行為標準?等機關工作多項制度，嚴格財務管理，有效降低行政本錢，辦公費、維修費、水電費同比減少33.2%，招待費同比減少56.4%，標準公文處理，出臺了進一步標準公文管理的意見，昨天，在勞動大廈舉辦了全市煤炭系統(tǒng)辦公室工作暨公文寫作培訓班，從基層反響的情況看，效果非常好?？梢哉f，我局把學習實踐活動與開展業(yè)務工作緊密聯系起來，安排細致、特色鮮明、成果實在，有力地促進了業(yè)務工作的開展。做好群眾滿意度測評工作，是把學習實踐活動不斷推向深入的重要內容和重要環(huán)節(jié)，對于干部群眾實事求是地評價學習實踐活動的成效，對于市委真實了解干部群眾對學習實踐活動的評價和反映，客觀、全面地掌握活動開展情況，對于我們及時發(fā)現存在的缺乏，采取有效措施有著十分重要的作用。我們要弘揚求真務實的作風，著眼大