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文檔簡介
1、I談建設(shè)工程審計常用方法一、看圖法。即看圖核實工程量與工程價款,審定工程造價的一種方法基建工程決算審 計,首先必須認真仔細地看清所有的施工圖紙, 才能全面準確無誤地計算審定工 程造價的真實性。要求審計人員必須熟練掌握所有的建筑識圖知識,不僅要看建筑施工圖,而且要看結(jié)構(gòu)施工圖和竣工圖;不僅要看水電平面圖,而且要看水電 系統(tǒng)圖;不僅要將每一張圖紙看懂吃透,而且要將所有的圖紙綜合分析。只有在 認真看懂吃透圖紙的基礎(chǔ)上,才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題??磮D法是基建工程決算 審計最基本、最普遍、最常用的方法,它貫穿基建工程決算審計的始終。二、觀察法。它是指審計人員親臨建筑現(xiàn)場,對審計事項進行實地觀察,調(diào)查了解建
2、設(shè)項 目的實際情況,發(fā)現(xiàn)疑點,驗證事實,核實實際工程量,審定工程造價的一種方 法。三、詢問法。它是指審計人員通過詢問被審計單位參與基建項目管理的負責(zé)人、當事人、 知情人或施工單位施工員、預(yù)算員、知情者,以證實基建工程量與工程價款的真 實性、合理性的一種方法。審計人員通過詢問獲得的審計線索有可能引出有力的 審計證據(jù),揭露事實的真相。所以詢問法也是基建工程決算審計最直接、最常用的一種有效的方法。四、調(diào)查法。它是指審計人員深入實際進行調(diào)查研究,以查證基建工程量與工程價款的真 實性、合理性的一種方法。如對水電主材價格進行市場調(diào)查分析,對基建工程量 進行調(diào)查走訪等。調(diào)查法是基建工程決算審計一種切實可行的
3、有效方法。如審計 人員某年對某單位一建筑基建工程決算進行審計,運用調(diào)查法核減隱蔽工程造價 與水電主材造價合計18萬余元。五、開挖法。它是指審計人員會同被審計單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員到建筑現(xiàn)場, 對有疑點的隱蔽工程進行挖開核實工程量與工程價款的方法。開挖法比較直接, 容易驗證出問題的真假,但工作量大,所以一般實行抽樣定點的方式。六、分析法。它是指審計人員運用各種系統(tǒng)方法, 對基建工程項目的具體內(nèi)容進行分離和 分類,然后綜合分析,發(fā)現(xiàn)疑點,揭露問題的方法。分析法的目的在于:(1)通過分析查找可疑事項,為審計工作尋找線索,進而查出各種錯誤和弊(2)通過分析來驗證各種資料(如施工合同、施工圖紙、
4、隱蔽工程簽證等資料) 所反映的基建工程項目的真實情況, 進而核實實際工程量與審定工程造價。 如對 某單位一建筑項目進行審計,通過利用分析法發(fā)現(xiàn)該項目土方工程量是該項目建 筑面積的28倍(即該建筑展開面積需要大開挖28米),對此找建筑單位與施工單 位有關(guān)人員了解情況,并將隱蔽工程簽證與施工日記相查對,核減土方工程量 4500立方米,核減工程造價13.7萬元。七、測量法。即審計人員深入建筑現(xiàn)場,對照施工圖紙,實地測量有關(guān)工程量(如門窗洞口的大小、建筑物的長寬高等),計量有關(guān)器材物質(zhì)數(shù)量(如配電箱數(shù)量、燈具數(shù) 量、水暖器材的數(shù)量等),確定核實基建工程決算工程量與造價真實性、合理性 的一種審計方法。八
5、、核對法。指在基建工程決算審計中用一種記錄或資料同另一種記錄或資料進行查對, 用相互驗證和復(fù)核的手段,驗證基建工程決算工程量與造價真實性、 合理性的一 種審計技術(shù)方法。如2002年我們對某單位一基建項目進行審計,利用被審計單 位所提供的隱蔽工程簽證單與施工單位所提供的施工日志相核對,查出該基建工程決算重復(fù)簽證與亂簽證、多計隱蔽工程造價。|實用舉例建筑工程造價審計的常用方法我國建筑工程造價的改革剛剛實施, 原有的定額計價和改革后的工程量清單 計價法正處在雙軌并行,逐步過渡階段,并貫穿于施工圖預(yù)算、標底編制和工程 決算等各個計價環(huán)節(jié)之中。造價真實性審計的難度進一步加大。 在提高審計質(zhì)量 的前提下,
6、為提高審計工作效率,最大限度地節(jié)約審計成本,根據(jù)建設(shè)項目的不 同特點采取不同的審計方法顯得尤為重要。 筆者根據(jù)自身多年從事造價審計的實 踐,認為對建筑工程造價的審計有以下方法可與同行商榷。1、全面審計法。是指按照國家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工 的先后順序,逐一的對全部項目進行審查的方法。 其具體計算方法和審查過程與 編制施工圖預(yù)算基本相同。此方法的優(yōu)點是全面、細致,經(jīng)審計的工程造價差錯 比較少、質(zhì)量比較高,缺點是工作量較大。對于工程量比較小、工藝比較簡單、 造價編制或報價單位技術(shù)力量薄弱,甚至信譽度較低的單位須采用全面審計法。2、 標準圖審計法。是指對于利用標準圖紙或通過圖紙施工的
7、工程項目,先I集中審計力量編制標準預(yù)算或決算造價, 以此為標準,進行對比審計的方法。按 標準圖紙設(shè)計或通用圖紙施工的工程一般地面以上結(jié)構(gòu)相同,可集中審計力量細審一份預(yù)決算造價,作為這種標準圖紙的標準造價 ;或用這種標準圖紙的工程量 為標準,對照審計。而對局部不同的部分和設(shè)計變更部分作單獨審查即可。這種 方法的優(yōu)點是時間短、效果好、定案容易;缺點是只適用按標準圖紙設(shè)計或施工 的工程,適用范圍小。3、分組計算審計法。把分項工程劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián) 系的項目編為一組,審計計算同一組中某個分項工程量,利用工程量間具有相同 或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系,再判斷同組中其他幾個分項工程量。 這是一種
8、加快工程 量審計速度的方法。例如:對一般土建工程可以分為以下幾個組:(1)地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運土分為一組。這一分組中,先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積(室外地坪以下部分)、基礎(chǔ)墊 層計算出來,而槽坑回填土、外運土的體積按下式確定 :回填土量=挖土量-(基礎(chǔ)砌體+墊層體積)余土外運量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積(2)底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體 積、天棚抹灰、天棚刷漿、屋面層分為一組。在這種分組中,先把底層建筑面積、樓(地)面面積計算出來。而樓面找平層、 頂棚抹灰、頂棚飾面的工程量與樓地面面積相同;墊層工程量等于地面面積乘以 地面厚度;空心樓板工程量
9、由樓面工程量乘以樓板的折算厚度 (查表);底層建筑 面積加挑檐面積,乘以坡度系數(shù)(平屋面不乘)就是屋面工程量;底層建筑面積乘 以坡度系數(shù)(平屋面不乘)再乘以保溫層的平均厚度為保溫層的工程量。(3)內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、夕卜 墻砌體分為一組。在這一組中,首先把各種厚度的內(nèi)外墻上的門窗面積和過梁體積分別列表填 寫,然后再計算工程量。在求出墻體面積的基礎(chǔ)上,減去門窗面積,再乘以墻厚 減圈過梁體積等于墻體積。各項數(shù)據(jù)均可借鑒使用,從而大大提高了審計工作效 率。4、對比審計法。是指用已經(jīng)審計的工程造價同擬審類似工程進行對比審計的方法。這種方法一般應(yīng)根據(jù)工程的不同條件
10、和特點區(qū)別對待。一是兩工程采用 同一個施工圖,但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場條件及變更不盡相同。 其擬審計工程基礎(chǔ)以上 部分可采用對比審計法;不同部分可分別計算或采用相應(yīng)的審計方法進行審計。 二是兩個工程設(shè)計相同,但建筑面積不同??筛鶕?jù)兩個工程建筑面積之比與兩個 工程分部分項工程量之比例基本一致的特點,將兩個工程每平方米建筑面積造價 以及每平方米建筑面積的各分部分項工程量進行對比審查。如果基本相同時,說明擬審計工程造價是正確的,或擬審計的分部分項工程量是正確的。 反之,說明 擬審造價存在問題,應(yīng)找出差錯原因,加以更正。三是擬審工程與已審工程的面 積相同,但設(shè)計圖紙不完全相同時,可把相同部分,如廠房中的柱子、房架、屋 面、磚墻等進行工程量的對比審計,不能對比的分部分項工程按圖紙或簽證計算。5、篩選審計法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同,但是它們的各個 分部分項工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大, 我們 把過去審計積累的這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價 (價值)、用工 等幾個單方基本值表,并注明其適用的建筑標準。這些基本值猶如篩子孔,用 來篩選各分部分項工程,篩下去的就不予審計了 ;沒有篩下去的就意味著此分部 分項的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi), 應(yīng)對該分部分項工程進行詳細審 計。此方
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