001-火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案1、目的為提咼我項目部發(fā)生火災(zāi)后的快速反應(yīng)能力，確?？焖?、有序、 高效地應(yīng)對重、特大火災(zāi)事故的發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡和降 低財產(chǎn)損失，以求在發(fā)生火災(zāi)事故后能夠迅速有效地組織搶救，避免火災(zāi)事故的擴(kuò)大，保障國家和人民財產(chǎn)的安全，依據(jù)中華人民共和 國消防法第十六（四）條“制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消 防演練?！?、組織機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)我項目部對本系統(tǒng)三級火災(zāi)事故應(yīng)急工作的指導(dǎo)，我項目部決定成立火災(zāi)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組， 責(zé)任部門為北京鐵建鐵路 第十三項目部，24小時值班電當(dāng)公司內(nèi)部發(fā)生三 級火災(zāi)事故時，應(yīng)急救援系統(tǒng)迅速啟動，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達(dá)

2、指定崗位，因特殊情況不能到崗的，經(jīng)組長同意，由所在部門按職務(wù) 咼低遞補(bǔ)?；馂?zāi)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) 7個救援專業(yè)組，即：應(yīng)急 援救組、傷員救治組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、火災(zāi)消防組、調(diào)查 取證組和善后處理組。3、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)救援組職責(zé)3.1 救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，組員為分管施工生 產(chǎn)的副總經(jīng)理。其職責(zé)為：負(fù)責(zé)本預(yù)案實施前和演練的評審與修訂工 作；負(fù)責(zé)發(fā)布和解除三級應(yīng)急救援命令； 負(fù)責(zé)指揮事故應(yīng)急救援期間 救援專業(yè)組和各公司、指揮部的應(yīng)急救援行動，為現(xiàn)場提供應(yīng)急資源、 救援裝備、器材、物品等工作；負(fù)責(zé)對公眾、新聞媒體和上級有關(guān)部 門發(fā)布事故公告；必要時向所在的省市救

3、援組織發(fā)出四級救援請求。3.2 救援專業(yè)組分工321應(yīng)急救援組：由保安室有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)人：辦公室主 任。保安室主任是本預(yù)案的主管部門，負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、修改與演 練的實施；負(fù)責(zé)警情判斷，判別事故響應(yīng)級別；負(fù)責(zé)查明危險源，提 出應(yīng)急和補(bǔ)救措施；負(fù)責(zé)應(yīng)急力量的布署、公眾疏散、現(xiàn)場恢復(fù)等行 動提出決策性的建議。3.2.2傷員救治組：由技術(shù)室有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)人：技術(shù)主管。 擔(dān)負(fù)受傷人員的現(xiàn)場分類、急救處理和護(hù)送傷員入院醫(yī)治， 對現(xiàn)場救 援人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)。取得傷員傷害程度診斷報告、死亡證明等。3.2.3治安保衛(wèi)組：安質(zhì)科有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)人：安質(zhì)科科長。 負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)人員實施隱蔽，引導(dǎo)必須撤離的

4、有關(guān)人員有秩序地撤至 安全區(qū)或安置區(qū)，組織好特殊人群的疏散安置工作； 維護(hù)安全區(qū)或安 置區(qū)內(nèi)的秩序和治安。負(fù)責(zé)對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、 定時 封鎖，阻止事故危害區(qū)外的公眾進(jìn)人；指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員 和使車輛順利地通過通道，及時疏散交通阻塞；對重要目標(biāo)實施保護(hù)， 維護(hù)社會治安。3.2.4后勤保障組：由辦公室、設(shè)備部、財務(wù)部等有關(guān)人員組成， 負(fù)責(zé)人：辦公室主任。擔(dān)負(fù)應(yīng)急車輛、資金的調(diào)配以及傷員生活必需品和救援、器材、物資等應(yīng)急資源的調(diào)配。325火災(zāi)消防組：由保安室組成，負(fù)責(zé)人：武裝保衛(wèi)部長。該 組主要職責(zé)有：受理災(zāi)情報警，并迅速組織前期的滅火工作，協(xié)助119 抓好事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)

5、；參與火災(zāi)事故的調(diào)查和處理，組織清點、 疏散受災(zāi)人員、統(tǒng)計傷亡人數(shù)；收集事故現(xiàn)場有關(guān)證據(jù)，參與事故調(diào) 查處理；配備、保管、維護(hù)火災(zāi)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和機(jī)具。326調(diào)查取證組：由安質(zhì)科、技術(shù)室有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)人：安質(zhì)科科長。負(fù)責(zé)收集有關(guān)設(shè)計、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書，工程日志 和班前安全講話等相關(guān)材料，對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、器具、起因物（指 導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)、物體）、致害物（指直接作用于人體引起傷害 和中毒的物質(zhì)、物體）、痕跡、現(xiàn)場遺留物等進(jìn)行技術(shù)分析、檢測和 試驗，提報事故報告。327善后處理組：由辦公室等有關(guān)單位人員組成，負(fù)責(zé)人：辦 公室主任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)傷亡人員家屬接待和死亡人員的喪葬工作，配合有

6、關(guān)部門核定撫恤、喪葬等費用，協(xié)調(diào)善后處理各項事宜。4、事故應(yīng)急響應(yīng)程序4.1警情與響應(yīng)級別確定4.1.1當(dāng)發(fā)生火災(zāi)后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人在確保個人人身安全的情 況下，應(yīng)及時切斷電源，并根據(jù)燃燒物確定滅火方法。如不能控制火 情時，要立即報警請求支援，以減少火災(zāi)損失。a內(nèi)部報警：項目部內(nèi)部報警電話是簡述：發(fā)現(xiàn) 的時間、出事地點、情況、報警人姓名。同時采取應(yīng)急措施，防止火災(zāi)擴(kuò)大，減少火災(zāi)損失。b外部報警：當(dāng)發(fā)生火災(zāi)自行處置不了時，現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)立 即撥打消防報警電話119，并講清著火單位名稱、詳細(xì)地址、著火 物資、火情大小及報警人姓名與聯(lián)系電話。4.1.2如有人員傷亡應(yīng)立即撥

7、打120急救中心呼救，事發(fā)地遠(yuǎn)離 市區(qū)的，應(yīng)向就近醫(yī)療部門求援。5、應(yīng)急處置火災(zāi)應(yīng)急處置應(yīng)按照先保人身安全，再保護(hù)財產(chǎn)的優(yōu)先順序進(jìn)行，切實使損失和影響減到最低程度。具體細(xì)則如下：5.1火災(zāi)臨界狀態(tài)的處置5.1.1滅火程序a先救人，后滅火：火場上如果有人受到火勢威脅，首要任務(wù)是 把被火圍困的人員搶救出來。b先控制、后消滅：對于不可能立即撲滅的火災(zāi)，要首先控制火 勢的繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，在具備了撲滅火災(zāi)的條件時，展開攻勢，撲滅火 災(zāi)。c先重點、后一般：在全面了解并認(rèn)真分析整個火場的情況后， 要分清輕、重、緩、急。5.1.2滅火順序a人和物相比，救人是重點；b 有爆炸、毒害、倒塌危險的方面和沒有這些危險的

8、方面相比， 處置有這些危險的方面是重點;c 易燃、可燃物集中區(qū)域和這類物品較少的區(qū)域相比，這類物品集中區(qū)域是保護(hù)重點；d 貴重物資和一般物資相比，保護(hù)和搶救貴重物資是重點；e火勢蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火勢蔓延的方面是 重點；f火場上的下風(fēng)方向與上風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向相比，下風(fēng)方向是重點；g要害部位和其他部位相比，要害部位是火場上的重點。5.2火災(zāi)臨界狀態(tài)的響應(yīng)521任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，視火情的嚴(yán)重情況進(jìn)行以下操作：a 局部輕微著火，不危及人員安全時，可以馬上撲滅的，應(yīng)立即 進(jìn)行撲滅。B 局部著火，可以撲滅但有可能蔓延擴(kuò)大的，在不危及人員安全 的情況下，一方面立即通知周圍人員參與滅火，防止

9、火勢蔓延擴(kuò)大， 一方面向現(xiàn)場管理者匯報。5.2.2火勢開始蔓延擴(kuò)大，不可能馬上撲滅的，按照以下情況處 理：a現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者立即進(jìn)行人員的緊急疏散，指定安全疏散地點 由安全員負(fù)責(zé)清點疏散人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時，立即通知現(xiàn) 場最高領(lǐng)導(dǎo)者或消防隊員。b現(xiàn)場最咼領(lǐng)導(dǎo)者向119報警。c應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序， 通知應(yīng)急救援指揮小組有關(guān)人員到位、開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、調(diào)配救援 所需的應(yīng)急資源。6、傷員救護(hù)與現(xiàn)場保護(hù)6.1傷員救護(hù)：6.1.1當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人員被大火圍困時，在做好自身防護(hù)的情況下， 應(yīng)馬上利用現(xiàn)場便攜式滅火器和消防水管等消防滅火器材， 掩護(hù)被困 人員逃生。6.1.2

10、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人中毒時，應(yīng)馬上戴好空氣呼吸器，以最快的速 度將中毒人員轉(zhuǎn)移到安全地點，并根據(jù)需要給予保暖、清理口腔粘稠 物、胸部按壓等救護(hù)措施，等待專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊到達(dá)。6.1.3火災(zāi)消防組到達(dá)現(xiàn)場時，應(yīng)馬上與災(zāi)害單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人聯(lián) 系，了解清楚事故現(xiàn)場是否有人員受困或中毒；同時在配戴好防護(hù)用品和防毒面具的前提下，迅速展開事故現(xiàn)場偵察，進(jìn)入現(xiàn)場后首先查 明有無受困和中毒人員，并以最快速度將中毒人員轉(zhuǎn)移到安全地點， 并根據(jù)需要給予保暖、清理口腔粘稠物、胸部按壓等相應(yīng)的救護(hù)，等 待專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊到達(dá)。6.2現(xiàn)場保護(hù)事故現(xiàn)場的人員應(yīng)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場秩序的維護(hù)、公私財物的保護(hù)，必要時在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗防護(hù)，以防非事

11、故營救人員進(jìn)入現(xiàn)場，以防不法分子趁機(jī)盜走財物或破壞現(xiàn)場。7、應(yīng)急恢復(fù)和結(jié)束7.1救援行動結(jié)束后，進(jìn)人臨時應(yīng)急恢復(fù)階段。包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。7.2應(yīng)急結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由事故總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。8、火災(zāi)事故應(yīng)急救援保障體系8.1通訊系統(tǒng)通訊系統(tǒng)是保障應(yīng)急救援工作正常開展的一個關(guān)鍵。應(yīng)急救援體 系必須有可靠的通訊保障系統(tǒng)，保證整個應(yīng)急救援過程中救援組織內(nèi) 部，以及內(nèi)部與外部之間通暢的通訊網(wǎng)絡(luò)，并設(shè)立備用通訊系統(tǒng)。8.2警報系統(tǒng)應(yīng)建立和維護(hù)可靠的火災(zāi)事故警報系統(tǒng)， 及時向受事故影響的人 群發(fā)出警報和緊急公告，準(zhǔn)確傳達(dá)事故信息和防護(hù)措施。8.3宣傳、教育和

12、培訓(xùn)體系在充分利用已有資源的基礎(chǔ)上，建立起應(yīng)急救援的宣傳、教育和 培訓(xùn)體系，一是通過各種形式和活動，加強(qiáng)對公眾的火災(zāi)的應(yīng)急知識 教育，提高社會應(yīng)急意識，如火災(zāi)應(yīng)急救援政策、基本防護(hù)知識、自 救與互救基本常識等；二是為全面提高應(yīng)急隊伍的作戰(zhàn)能力和專業(yè)水 平，設(shè)立應(yīng)急救援培訓(xùn)基地，對各級應(yīng)急指揮人員、管理人員、監(jiān)測 人員和應(yīng)急隊員每年進(jìn)行一次強(qiáng)化培訓(xùn)和訓(xùn)練，如基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)等。9、附件附件1火災(zāi)事故應(yīng)急救援程序附件2:火災(zāi)事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備、機(jī)具附件1:中鐵六局集團(tuán)北京鐵建公司鐵路第十三項目部火災(zāi)事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序附件：2中鐵六局集團(tuán)北京鐵建公司鐵路第十三項目部火災(zāi)事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備、機(jī)具序號設(shè)備名稱型號數(shù)量負(fù)責(zé)小組備注1應(yīng)急防爆電筒10個應(yīng)急救援組2空氣呼吸器20套3橡膠