青少年成長的社會法制環(huán)境調(diào)查報告精選

1、 專業(yè)報告樣本 / Professional report sample 編號： 青少年成長的社會法制環(huán)境調(diào)查報告After reading or practice, get the feeling, and after reflection and summary，to guid the work or life.姓 名：班級(單位)：日 期：青少年成長的社會法制環(huán)境調(diào)查報告溫馨提示：本文是通過讀書或?qū)嵺`后，對某個事件、某個現(xiàn)象、某個問題調(diào)查研究所獲得的成果性文章。文檔下載完成后可以直接編輯，請根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改后套用。青少年是國家的未來、民族的希望, 關(guān)心、關(guān)懷和關(guān)愛青少年, 為青少年

2、成長營造一個良好的社會法制環(huán)境, 是落實_, 構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié), 也是全社會共同的責(zé)任和緊迫的任務(wù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育工作, 為青少年營造健康成長的環(huán)境, 區(qū)政協(xié)社會法制委員會就全區(qū)青少年成長的社會法制環(huán)境問題進(jìn)行了專題調(diào)研, 與相關(guān)單位和職能部門進(jìn)行了多次座談?，F(xiàn)就如何凈化、營造青少年健康成長的環(huán)境, 如何建立、健全學(xué)校、社會、家庭三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)提出我們的意見和建議, 供區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參考。一、青少年成長的社會法制環(huán)境現(xiàn)狀近年來, 在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 通過有關(guān)職能部門和社會各界的共同努力, 我區(qū)青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷發(fā)展和完善, 在校學(xué)生

3、的法制教育工作取得了一定成效：全區(qū)各學(xué)校堅持課堂教學(xué)主渠道, 通過開展多種形式的法制教育和第二課堂活動, 學(xué)生法律素質(zhì)普遍提高;全區(qū)33所中小學(xué)校均落實了一校一警制度, 成立了警校共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 聘請了法制副校長27名, 有15所學(xué)校還配備了城管副校長, 并定時定期開展教育活動, 學(xué)校法制教育工作制度得到進(jìn)一步健全;學(xué)校、家庭、社會互相配合, 共同做好青少年法制教育工作, 初步形成了青少年法制教育工作三位一體的格局。二、存在的問題及原因分析通過社會各界的共同努力, 我區(qū)青少年成長的社會法制環(huán)境有了一定的改善, 青少年法制教育工作取得了一定的成效, 但仍然還存在一些不容忽視的問題, 主要表現(xiàn)

4、在:一是學(xué)校、家庭、社會三者對青少年法制教育缺乏合力。表現(xiàn)為, 學(xué)校講一套, 家長講一套, 在社會上看到的又是一套, 教育口徑相互矛盾, 讓青少年無所適從;教育責(zé)任不清, 價值導(dǎo)向扭曲, 部門配合難, 共同營造青少年健康成長的社會法制環(huán)境的有效機(jī)制還未形成。在校青少年的品行可謂問題多多, 上網(wǎng)、抽煙、喝酒、打架、偷盜、擂肥、早戀、結(jié)幫等劣跡惡行屢見不鮮甚至有逐漸蔓延之勢, 成為未成年人違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生的前兆, 給學(xué)校、家庭、社會帶來越來越多、越來越大的影響, 應(yīng)引起我們的高度警覺和深刻的反思。二是青少年成長的社會法制環(huán)境缺乏長效管理機(jī)制。由于利益的驅(qū)動和部分行政主管部門管理職能的缺失, 未成年

5、人進(jìn)入網(wǎng)吧屢禁不絕、黑吧經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在, 即使經(jīng)整治也容易反彈, 家長對此既恨但又無可奈何。發(fā)生在我區(qū)某中學(xué)的一位在校學(xué)生因迷戀網(wǎng)絡(luò)而逃學(xué)泡吧達(dá)7個月之久, 學(xué)校、家庭毫不知情, 網(wǎng)吧的未成年人準(zhǔn)入機(jī)制形同虛設(shè), 后經(jīng)媒體曝光后才引起社會的關(guān)注, 由此可見, 影響青少年健康成長的社會消極因素不容忽視, 建立青少年成長的社會法制環(huán)境長效管理機(jī)制已是迫在眉睫。三是部分學(xué)校片面追求升學(xué)率, 法制教育難有時效性。在應(yīng)試教育大環(huán)境影響下, 在中考、高考指揮棒影響下, 千軍萬馬擠獨木橋, 分分是學(xué)生的命根, 考考是老師的法寶這一狀況還沒有從根本上得到改變, 重智育、輕德育, 重成績、輕能力現(xiàn)象依然普遍存

6、在, 造成在學(xué)校智育是硬指標(biāo), 德育是軟任務(wù), 使學(xué)生的法制教育沒有足夠的時間和空間, 導(dǎo)致法制教育流于形式, 難有時效性。四是校園周邊環(huán)境的整治不容樂觀, 綜合治理機(jī)制有待加強(qiáng)。學(xué)校周邊的一些個體工商戶把學(xué)生當(dāng)作搖錢樹, 將香煙拆散零售給學(xué)生, 甚至容留曠課的學(xué)生抽煙、喝酒、賭博;無照經(jīng)營的小商販, 在學(xué)校門前出售不衛(wèi)生食品, 對學(xué)生的健康構(gòu)成威脅;大量的學(xué)生在放學(xué)后進(jìn)入網(wǎng)吧, 沉溺于聊天、游戲, 荒廢學(xué)業(yè);學(xué)校周邊居民將空閑的房屋出租給學(xué)生, 少男少女們將此作為聚集地, 談朋友甚至同居, 等等。這些問題雖已引起了有關(guān)部門的重視, 進(jìn)行過專項治理, 但效果不明顯, 主要是在整治上仍然存在著主

7、管部門一家唱獨角戲, 少數(shù)行政主管部門甚至重收費、輕管理, 缺少其他相關(guān)部門的參與和配合, 缺乏綜合治理機(jī)制。五是社區(qū)對青少年的法制宣傳與教育基本還是空白。這些問題形成的原因主要有以下幾個方面：(一)社會環(huán)境的影響。近朱者赤, 近墨者黑的古訓(xùn), 對涉世不深的青少年來說是適用的。當(dāng)代青少年的生活環(huán)境是一個開放式的環(huán)境, 隨著社會的轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌和開放程度的擴(kuò)大, 青少年受價值觀多元化的影響, 缺乏精神支柱和主流思潮, 一些不良的風(fēng)氣和不健康思想, 如拜金主義、享樂主義、個人主義等對青少年的負(fù)面影響不容低估, 成為青少年健康成長的不可忽視的因素。(二)學(xué)校教育的偏向。學(xué)校是青少年學(xué)習(xí)成長的搖籃,

8、青少年違法犯罪問題與學(xué)校教育有著密切的關(guān)系。如何實現(xiàn)從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的根本轉(zhuǎn)變, 不少學(xué)校的教育和管理還存在著嚴(yán)重問題, 在辦學(xué)方向、治學(xué)方法上存在一定程度的偏向。一是片面追求升學(xué)率。應(yīng)試教育的壓力使學(xué)校不得不追求升學(xué)率, 以提高影響, 擴(kuò)充生源, 給學(xué)生在學(xué)習(xí) 和思想上帶來許多負(fù)效應(yīng), 被劃為另類的學(xué)生自尊心和自信心受到極大傷害, 破罐子破摔, 有的滑向違法犯罪的深淵。二是重智育, 不重視德育教育和法制教育, 造成不少學(xué)生思想品德滑坡, 有的走上了違法犯罪的道路。三是缺乏對后進(jìn)生和差生的關(guān)懷和幫助, 多有批評少有鼓勵, 有的學(xué)校和老師甚至對這部分學(xué)生采取放任式教學(xué), 導(dǎo)致部分學(xué)生自暴自棄

9、, 厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué), 過早地流入社會。(三)家庭教育的誤區(qū)。家庭是孩子的第一課堂, 家長是孩子的第一任老師, 家教與家風(fēng)對孩子的心理及行為有著潛移默化的影響。主要表現(xiàn)為：溺愛型的家庭教育往往使孩子養(yǎng)成好逸惡勞、貧圖享受、自私自利、專橫霸道的惡習(xí), 一旦個人欲望得不到滿足就很容易走上犯罪道路;高壓型的家庭奉行棍棒政策, 在這種高壓下, 極易造成孩子的人格自卑和逆反心理, 這樣的孩子一旦犯罪, 便會兇惡地報復(fù)社會, 危害性極大;放任型的家庭教育, 對孩子無力管教或放任不管, 使他們失去家庭溫暖, 造成孩子的性格孤僻冷漠, 一遇不良習(xí)氣和壞人的引誘就容易走上邪路;單親型的家庭由于家庭結(jié)構(gòu)不健全,

10、使青少年缺乏正常的家教氛圍, 他們的心理和生理受到嚴(yán)重的影響。 (四)綜治合力的不強(qiáng)。對學(xué)校周邊環(huán)境的整治, 缺乏強(qiáng)有力的制度保障和約束, 食品衛(wèi)生、飲食攤點、占道經(jīng)營、文化圖書等管理分屬不同部門負(fù)責(zé), 衛(wèi)生責(zé)任制、食品準(zhǔn)入制、過錯追究制、行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制并沒有完全建立起來, 或者沒有照章執(zhí)行。責(zé)任不具體, 多頭管理, 沒有形成綜合治理合力。在學(xué)校周邊環(huán)境的整治上往往是一陣風(fēng), 突出時有一定效果, 特殊階段一過, 又容易死灰復(fù)燃。(五)管教制度的缺失。通過調(diào)研, 我們發(fā)現(xiàn)無業(yè)人員在我區(qū)青少年犯罪中占據(jù)多數(shù)。近三年(XX年至XX年)來受理青少年犯罪案件中無業(yè)人員有67人, 占受理青少年犯罪總?cè)藬?shù)

11、的83.3。九年義務(wù)教育后, 使一批初中畢業(yè)沒有升入高中的未成年人脫離學(xué)校, 流向社會, 他們中有相當(dāng)一部分難以就業(yè)或不愿從事體力勞動而成為社會無業(yè)人員。因社會管理的缺位, 無業(yè)青少年成為犯罪的高危人群。(六)青少年自身素質(zhì)的不足。青少年時期是生理和心理迅速變化的時期, 是從未成年人向成年人過渡轉(zhuǎn)變的特殊時期, 被稱為成長中的危險期。隨著社會物質(zhì)生活條件的改善, 青少年身體生理早熟與心理晚熟的反差越來越大, 他們?nèi)狈Κ毩⑻幚韱栴}的能力, 自我約束力差, 又缺乏一定的辨別是非能力, 極易受社會不良現(xiàn)象的影響而誤入歧途。三、對策與建議構(gòu)建青少年法制教育網(wǎng)絡(luò), 營造和諧、健康的青少年成長的社會法制環(huán)

12、境, 需要社會、學(xué)校、家庭的共同關(guān)心和關(guān)愛, 為此, 我們建議：(一)以人為本, 與時俱進(jìn), 加強(qiáng)和改進(jìn)青少年法制教育工作青少年是未來、是希望。加強(qiáng)青少年的法制教育, 優(yōu)化社會環(huán)境, 為我區(qū)青少年創(chuàng)造良好的成長環(huán)境, 培養(yǎng)一代有為青年, 是構(gòu)建富裕漢南、生態(tài)漢南、和諧漢南的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略和現(xiàn)實需要, 區(qū)委、區(qū)政府要高度重視, 切實加強(qiáng)對青少年法制教育的領(lǐng)導(dǎo)。一是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府要對營造健康、和諧的青少年成長的社會法制環(huán)境工作予以高度重視, 特別是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任, 在思想上高度重視, 增強(qiáng)加強(qiáng)青少年法制教育的責(zé)任感和緊迫感, 把青少年法制教育工作納入重要指標(biāo)進(jìn)行考核檢查

13、。要建立、健全工作機(jī)構(gòu), 針對青少年犯罪趨勢、特點和當(dāng)前青少年法制教育存在的問題,研究和探索有效措施確保法制教育落到實處,真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓、社會參與的工作機(jī)制。二是努力加強(qiáng)法制保障。未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法為保護(hù)未成年人的合法權(quán)益提供了法律保障, 區(qū)委、區(qū)政府要加大對這兩個法律的宣傳和貫徹實施力度, 強(qiáng)化對青少年的法制教育, 結(jié)合普法工作, 制定青少年法制教育規(guī)劃, 努力形成漸進(jìn)、科學(xué)、合理的法制教育宣傳體系;要加強(qiáng)安全教育, 提高青少年的安全意識和自我保護(hù)能力;要進(jìn)一步落實保護(hù)未成年人健康成長的各項法律法規(guī), 加強(qiáng)對青少年的權(quán)益保護(hù);要建立預(yù)防和挽救青少年違法犯

14、罪的發(fā)現(xiàn)機(jī)制、預(yù)防機(jī)制、挽救機(jī)制和再犯預(yù)防機(jī)制, 做到防患于未然。三是積極關(guān)心弱勢群體。積極關(guān)心流動人口家庭、貧困家庭、單親家庭、下崗職工家庭等特殊群體子女的教育, 建立、健全社會支出保障機(jī)制, 發(fā)動全社會的力量, 努力做好青少年合法權(quán)益的救助、保護(hù)工作。四是重視活動場所建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府要加強(qiáng)對校外教育的管理, 要將校外教育象學(xué)校教育一樣納入政府的日常工作, 統(tǒng)籌規(guī)劃, 加快青少年校外活動場所的建設(shè), 加大對校外教育的資金投入, 重視校外教育師資隊伍的建設(shè)。同時, 拓寬融資渠道, 鼓勵和吸引民間資金參與青少年文化設(shè)施建設(shè), 在全社會形成人人關(guān)心、關(guān)愛青少年健康成長的良好氛圍。(二)明確職責(zé),

15、 齊抓共管, 全面凈化青少年成長的法制環(huán)境1、凈化社會環(huán)境, 構(gòu)筑社會防線要加大凈化文化環(huán)境力度：一是加強(qiáng)文化市場監(jiān)管, 堅決查處傳播淫穢、色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物;二是加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的治理;三是加強(qiáng)對營業(yè)性歌舞娛樂場所、電子游藝廳、錄像廳等社會文化場所的日常管理, 任何不適宜對未成年人開放的文化娛樂場所, 不得對未成年人開放。這里尤應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是, 要從制度建設(shè)上為凈化文化環(huán)境提供保障。在這方面, 國家有關(guān)部門已經(jīng)分別作出了具體的規(guī)定, 譬如規(guī)定中小學(xué)校周邊200米內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和電子游戲經(jīng)營場所;堅決查處和關(guān)閉傳播色情、淫穢內(nèi)容的網(wǎng)站等等。區(qū)政

16、府要著眼與控制和減少青少年違法犯罪的誘發(fā)因素, 加大對社會丑惡現(xiàn)象的打擊力度, 可適時聯(lián)合綜治、教育、公安、文化、工商、城管、電信等部門采取專項治理與日常管理相結(jié)合、日常巡查與突擊檢查相結(jié)合、完善管理制度與年度考核相結(jié)合、廣泛宣傳與群眾舉報相結(jié)合、教育引導(dǎo)與打擊處罰相結(jié)合的方法, 在全區(qū)范圍內(nèi)清理、整治電子游戲機(jī)、網(wǎng)吧、學(xué)校治安秩序、校園周邊環(huán)境等。特別是對不按有關(guān)規(guī)定經(jīng)營, 嚴(yán)重?fù)p害青少年身心健康的網(wǎng)吧, 政府行政主管部門要有所作為, 對其實行一次性死亡的嚴(yán)厲制裁, 堅決關(guān)閉取締, 絕不能簡單地以罰代法。同時, 要鼓勵社會各界舉報黑網(wǎng)吧、網(wǎng)吧接納未成年人和超時經(jīng)營等違規(guī)行為, 建立社會監(jiān)督、

17、政府獎勵制度, 區(qū)政府應(yīng)采取有效措施, 對社會有效舉報而不作為的行政主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)實行行政問責(zé), 為未成年人的健康成長營造良好環(huán)境。2、強(qiáng)化法制教育, 構(gòu)筑學(xué)校防線一是端正教育態(tài)度, 轉(zhuǎn)變教育觀念。學(xué)校要認(rèn)真貫徹德、智、體、美、勞全面發(fā)展的教育方針, 努力克服和扭轉(zhuǎn)重智輕德的不良傾向。學(xué)校在抓好智育的同時要注重抓好德育, 對德育工作者在評職、晉級任用、物質(zhì)待遇等方面給予政策傾斜。教育行政部門在對校長的任用、教師的晉級、先進(jìn)集體和個人的評定時, 都要把德育工作是否有成效作為重要指標(biāo)。對后進(jìn)生的教育轉(zhuǎn)化工作, 不能動輒采取勸退和改變環(huán)境的做法, 將他們逐出校門, 要耐心進(jìn)行疏導(dǎo)教育, 向他們傾

18、注更多的愛心, 幫其消除自卑感, 讓其感受到集體的溫暖, 師長的關(guān)愛, 促其轉(zhuǎn)變。對于那些有嚴(yán)重不良行為、符合條件的學(xué)生應(yīng)送工讀學(xué)校重點加強(qiáng)幫教, 制定相應(yīng)政策解決貧困家庭子女的工讀學(xué)費問題。二是加強(qiáng)法制教育, 培養(yǎng)文明行為。要加大學(xué)校法律常識課和思想品德課的比重, 把對學(xué)生的德育教育和法制教育的工作真正納入學(xué)校教育的整體計劃, 努力把愛國主義、集體主義、社會主義教育和革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育、民主法制教育有機(jī)地統(tǒng)一到課程教材之中, 使教材內(nèi)容貼近學(xué)生思想實際、貼近學(xué)生生活實際、貼近學(xué)生群體, 使青少年除能接受科學(xué)文化知識外, 能夠初步了解和掌握一些與日常社會生活密切相關(guān)的法律常識, 培

19、養(yǎng)明辨是非能力和遵紀(jì)守法的品德。同時要充分利用課余時間, 開展豐富多彩的法制宣傳活動, 如開展法律知識競賽、法制文藝匯演、模擬法庭、參加公捕公判大會等, 使青少年從思想上強(qiáng)化法律意識和自我保護(hù)意識。 三是加強(qiáng)綜合管理, 優(yōu)化成長環(huán)境。政府在優(yōu)化青少年成長環(huán)境上要履行牽頭抓總的職責(zé), 各職能部門要緊密配合。公安部門要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理, 嚴(yán)歷打擊危害學(xué)校正常秩序, 侵害青少年學(xué)生的各種違法犯罪活動, 保障青少年有一個安全、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。對侵害學(xué)校師生、危害校園治安的各類犯罪活動從重從快辦理;在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)設(shè)立治安崗?fù)? 有針對性地開展治安巡邏, 強(qiáng)化治安管理;管段民警對出租戶逐戶摸底, 對不具備消防設(shè)施, 有安全隱患的, 責(zé)令停業(yè)。對各學(xué)校周邊的副食商店、餐飲食店要加強(qiáng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督, 保證食品安全;嚴(yán)禁校園周邊個體商戶向未成年人出售煙、酒, 違者嚴(yán)懲。3、重視社區(qū)教育, 構(gòu)筑家庭防線一是打造社區(qū)教育平臺, 夯實家庭教育基礎(chǔ)。區(qū)政府要加強(qiáng)對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo), 通過社區(qū)主導(dǎo), 以社區(qū)為平臺和載體, 舉辦青少年家長的法制培訓(xùn)班, 不斷提高家長的素質(zhì), 使其盡到撫養(yǎng)、教育子女的義務(wù), 為青少年創(chuàng)造一個良好的家庭環(huán)境;教育家長自覺保持婚姻家庭的相對穩(wěn)定,