項目HSE例卷審批表

1、項目hse例卷審批表項目名稱s320線塔青項目一標(biāo)起止時間2008.8.252010.8.30編制單位一標(biāo)項目部領(lǐng)導(dǎo)簽字時間提綱：1、hse管理機構(gòu)及崗位職責(zé) 2、項目hse相關(guān)背景調(diào)查報告 3、hse承諾、目標(biāo)和工作計劃 4、hse資源配置和相關(guān)保障條件 5、人員能力評價和培訓(xùn)要求 6、信息交流方式 7、hse應(yīng)急預(yù)案 8、制定關(guān)鍵的hse導(dǎo)卡 9、不符合項糾正 10、監(jiān)測與檢查 11、附件（起火應(yīng)急預(yù)案、觸電應(yīng)急措施、傷病應(yīng)急預(yù)案）hse辦公室： 年 月 日1. hse管理機構(gòu)及崗位職責(zé)1.1本項目hse管理機構(gòu)圖：項目經(jīng)理：呂博超hse領(lǐng)導(dǎo)小組李大康張衛(wèi)華任懷斌項目部材料科技術(shù)科后勤科試

2、驗室質(zhì)檢科1.2崗位職責(zé)： 1.2.1 項目經(jīng)理hse崗位職責(zé) a.對本項目hse管理工作負(fù)全面責(zé)任。 b.組織制定并實施hse管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃。 c.組織對工人進行hse教育，開展崗位技術(shù)練兵，定期組織安全技術(shù)考核，組織并參加班組hse活動。 d.每周組織一次hse檢查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具處于完好狀態(tài)，并教育職工加強維護，正確使用。 e.組織開展各項hse活動，總結(jié)交流hse經(jīng)驗、表彰并獎勵先進班組和個人。 f.建立健全干部值班制度，做到24小時有人管生產(chǎn)。1.2.2 項目總工程師hse崗位職責(zé) a.按照“誰主管、誰

3、負(fù)責(zé)”的原則，在質(zhì)量、工藝、技術(shù)方面對本項目hse工作負(fù)主要責(zé)任。 b.不斷加強安全技術(shù)管理，積極推廣采用hse先進技術(shù)和安全防護、環(huán)境保護設(shè)施（裝備），組織研究落實事故隱患整改方案。 c.嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。 d.組織研究解決生產(chǎn)中的重大技術(shù)問題，編制、審查、制定hse標(biāo)準(zhǔn)安全技術(shù)操作規(guī)程、審批或制定安全技術(shù)措施，保證技術(shù)上切實可行。 e.參加事故的調(diào)查，組織技術(shù)力量對事故進行技術(shù)原因分析、鑒定，提出技術(shù)上的改進措施。 f.審核工程項目的hse實施程序，審批用電作業(yè)、高空作業(yè)、動土作業(yè)等報告。 1.2.3 hse管理員崗位職責(zé) a.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的hse管理的巡回檢查，糾正違章行為，并做好

4、違章記錄。 b.協(xié)助項目經(jīng)理開展hse管理和崗位培訓(xùn)教育，負(fù)責(zé)新工人上崗前的hse教育。 c.督促檢查hse的實施，制止和糾正“三違”行為（違反勞動紀(jì)律、違章指揮、違章操作），提出合理化建議。 d.負(fù)責(zé)收集歸納員工提出的隱患報告，提出整改意見，搞好事故調(diào)查、分析和統(tǒng)計。 e.負(fù)責(zé)本項目hse的活動紀(jì)律，做好各種資料的整理和歸檔。 1.2.4 班組長hse管理職責(zé) a.宣傳、教育班組員工認(rèn)真遵守hse管理規(guī)定。 b.負(fù)責(zé)班前hse講話，并做好記錄。 c.組織班組hse教育，技術(shù)培訓(xùn)。 d.負(fù)責(zé)本班組hse管理的日常巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，糾正違章行為。 e.負(fù)責(zé)施工設(shè)備、設(shè)施的維護、保養(yǎng)、保證設(shè)

5、備始終處于良好的狀態(tài)。 1.2.5 員工hse管理職責(zé) a.嚴(yán)格執(zhí)行hse管理規(guī)定和hse崗位操作規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律，穿戴好勞動防護用品。 b.維護保養(yǎng)好本崗位的生產(chǎn)設(shè)備、工具、用具及防護裝置，保證性能良好、安全可靠。 c.自覺參加hse教育培訓(xùn)，加強hse知識的學(xué)習(xí)，熟練操作技能，提高安全防護能力。 d.有權(quán)拒絕一切違章指揮，發(fā)現(xiàn)問題及時排除，無法解決的要立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)處理。 e.搞好個人衛(wèi)生、強化辦公室、宿舍和營區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，參加文體活動，增強體制。 1.2.6 物資采購員安全技術(shù)操作規(guī)程 a.物資員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)操作規(guī)程 b.對購入的配件及有關(guān)原材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，

6、在同等條件下應(yīng)優(yōu)先選用環(huán)保產(chǎn)品。 c.對項目所報安全技改無阻要合理安排采購，做到保質(zhì)、保量、準(zhǔn)確。對產(chǎn)生泄漏、包裝物破損、材料不符合環(huán)保規(guī)定的物資及時協(xié)同相關(guān)方進行解決。 d.掌握所管物資的性能、特點，懂得安全技術(shù)和消防滅火方法。 e.拒絕采購不合格產(chǎn)品或不符合安全要求的假冒偽劣產(chǎn)品。 f.積極參加各種安全活動和崗位練兵。 1.2.7 車輛駕駛員安全技術(shù)操作規(guī)程 a.駕駛車輛時，須攜帶駕駛證和行駛證以及養(yǎng)路費證件和單位行車路單。 b.飲酒后不準(zhǔn)駕駛車輛。車門、車廂沒有關(guān)好時，不準(zhǔn)行車。不準(zhǔn)穿拖鞋駕駛車輛，不準(zhǔn)在駕駛車輛時吸煙、飲食、閑談或有其他妨礙安全行車行為。 c.駕駛員就按技術(shù)規(guī)程定期完成

7、車輛的例行保養(yǎng)，使車輛始終處于完好狀態(tài)。 d.不準(zhǔn)超過行駛證上核定的載重量。裝載須均衡平穩(wěn)。貨物如有散落、飛揚、滴漏，立即停車清理，并采取補漏措施。 e.載重量不滿一噸的小型貨運汽車載物，高度從地面起不準(zhǔn)超過2.5米，寬度不準(zhǔn)超過車廂，長度前端不準(zhǔn)超出車廂，后端不準(zhǔn)超出車廂0.5米。 f.載物長度未超出車廂后欄板時，不準(zhǔn)將后欄板平放或放下，超出時，貨物欄板不準(zhǔn)遮擋號牌、轉(zhuǎn)向燈、尾燈。 g.氣瓶在運輸和裝卸過程中嚴(yán)格遵守鍋爐壓力容器安全管理規(guī)定。 1.2.8 電焊工安全技術(shù)操作規(guī)程 a.電焊工應(yīng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)及hse培訓(xùn)，并持證上崗。 b.非焊接人員不得從事焊接工作，不得亂動焊接機具。 c.外殼、

8、工作臺及焊接件均應(yīng)接地良好，導(dǎo)線應(yīng)用絕緣良好的橡皮軟線。 d.電焊軟線、地線不得隨意亂拉，避免與鋼絲繩、氧氣瓶、乙炔瓶、氧氣和乙炔膠管等接觸。 e.電焊把鉗與電焊軟線的連接要牢固，握柄要用絕緣耐熱材料包好。 f.啟動電焊機應(yīng)先合電源閘刀開關(guān)，后啟動按鈕，停止時順序相反，（電焊機停穩(wěn)后才能拉下閘刀）。嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉下開關(guān)，以免弧光燒傷。 g.電焊機如有漏電現(xiàn)象應(yīng)立即切斷電源，通知電工修理。在焊接過程中突然發(fā)生停電，應(yīng)立即拉下電源開關(guān)。 h.有雷雨時應(yīng)停止露天焊接作業(yè)。在潮濕的地方焊接時，嚴(yán)密檢查電纜線是否有漏電現(xiàn)象，如有應(yīng)采取絕緣措施。如遇觸電應(yīng)立即斷開電源，進行現(xiàn)場急救。急救方法按觸電應(yīng)急預(yù)案中

9、的措施執(zhí)行。 i.點焊時應(yīng)避免弧光直射周圍人員。 j.清除焊渣應(yīng)戴防護鏡，以防焊渣崩進眼睛。 k.工作結(jié)束后應(yīng)切斷電源，檢查工作場地，確認(rèn)無任何隱患后方可離開現(xiàn)場。 l.焊接過程中產(chǎn)生的廢棄物（焊條頭、藥皮、焊渣）應(yīng)隨時收集，工作結(jié)束后將現(xiàn)場清理的焊條頭等，集中交回收部門處理。 1.2.9 氣焊工安全技術(shù)操作規(guī)程 a.氣焊工應(yīng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)機hse培訓(xùn)。 b.氣焊工在進行焊、割作業(yè)時，操作類似電焊工之處，可參照電焊工的安全操作要求。氣瓶在裝卸和使用過程中嚴(yán)格遵守鍋爐壓力容器安全管理規(guī)定。 c.氧氣瓶應(yīng)配齊防震膠圈和瓶嘴帽，搬運時不得撞擊和劇烈震動。 d.氧氣瓶、氧氣表嚴(yán)禁沾染油脂。在氧氣瓶上裝卸

10、氧氣表應(yīng)使用扳手，不準(zhǔn)用其它工具敲擊。瓶內(nèi)氧氣不宜全部用完，應(yīng)留0.30.5兆帕壓力。 e.氧氣瓶、乙炔發(fā)生器禁止接觸明火，并應(yīng)加遮護，防止在烈日下曝曬和受高溫?zé)嵩摧椛?。冬季施工發(fā)生凍結(jié)應(yīng)用不含油脂的蒸汽或熱水暖化，不得用火烤。 f.氧氣瓶與乙炔瓶間距不得小于5米，二者距明火均不應(yīng)小于10米，氧氣膠管為紅色，乙炔膠管為黑色或綠色，不得混用。 g.點火時，焊炬（割炬）口不準(zhǔn)對人。正在燃燒得焊（割）炬不得放在工件或地面上。焊、割炬嘴堵塞時，不許同時開啟氧氣及乙炔閥門，防止氧氣倒流入乙炔發(fā)生器中。 h.乙炔管破裂著火時，應(yīng)先將焊割炬火焰熄滅，然后停止供氣。在氧氣膠管著火時，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氣

11、。禁止折彎氧氣管來滅火。 i.由于焊、割嘴過熱堵塞，而發(fā)生回火或多次鳴爆時，必須迅速關(guān)閉氧氣閥再關(guān)乙炔閥，然后將焊、割炬冷卻，再排除故障。 j.焊接與切割過程中如果發(fā)生得廢棄物，應(yīng)隨時收集，棄物集中交回收部門處理。2. 項目hse相關(guān)背景調(diào)查報告2.1. 工程概況s320線塔克什肯口岸至青河段改建工程，起點位于中蒙邊境的塔克什肯口岸上，走向自東向西，沿線主要控制點有塔克什肯鎮(zhèn)、查干郭勒鄉(xiāng)岔口、阿尕什敖包鄉(xiāng)、青河縣煤礦、阿熱勒托別鄉(xiāng)的哈里恒村。終點位于哈里恒村附近的青河岔口s320線與s228線的交叉處。本合同段為k0+000k29+000,路線長度29千米。項目所在地地處青河縣中部山間河谷盆地

12、氣候區(qū)，海拔11001500m之間，年平均氣溫0左右，年降水量130240mm，為干旱、半干旱低山草原帶，河谷兩岸為闊葉林。無霜期短（103天），大于0的積溫21002700。四季區(qū)分不明顯，暖季（4月上旬至10月上半月）氣候涼爽，光照充足，氣溫日較差大（15.8），降水較多、水源豐富；冷季（10月下半月至次年4月中旬）氣候嚴(yán)寒，極端最低氣溫零下49.7，無風(fēng)，積雪厚且穩(wěn)定，降溫強烈，多寒潮天氣，最大凍土深度1.8m。2.2.項目hse情況： 項目hse體系完整，各種規(guī)章制度及責(zé)任制健全。開工之初就按規(guī)定程序運行。項目安全工作重點是安全用電，機械傷害，高空作業(yè)，防火；健康工作主要是消除職工心理

13、問題及控制疾病。2.3.設(shè)施設(shè)備完整性評價報告： 應(yīng)急設(shè)備數(shù)量（一覽表）設(shè)備名稱型號單位數(shù)量性能柴油發(fā)電機臺干粉滅火器個消防鍬把消防斧把2.4.hse風(fēng)險清單和hse風(fēng)險消除、消減、控制措施：hse風(fēng)險清單序號風(fēng)險項目風(fēng)險內(nèi)容1瀝青混合料攪拌站落物、觸電2水泥混凝土攪拌站落物、觸電3加油站火災(zāi)4施工點衛(wèi)生、中暑及失蹤5交 通交通安全2.5.風(fēng)險分析 根據(jù)工程項目調(diào)查的結(jié)果和施工要求，經(jīng)分析、評價，確定本項目的危險因素、風(fēng)險清單并制定以下控制措施。（見下表）重要危險危害及控制措施實施表序號因素名稱控制目標(biāo)措施內(nèi)容實施進度負(fù)責(zé)人1生產(chǎn)生活用電無觸電事故發(fā)生認(rèn)真貫徹落實有關(guān)制度嚴(yán)格遵守操作規(guī)程開工之

14、前線路及電氣設(shè)施整改正規(guī)、漏電保護措施齊全可靠開工之前經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改開工之前2工作區(qū)及生活區(qū)防火無火災(zāi)事故發(fā)生健全防火制度，并認(rèn)真貫徹落實開工之前配齊充足的消防設(shè)備及防火設(shè)施開工之前啟用應(yīng)急預(yù)案開工之前3人身傷害（機械觸電、高空墜落、疾病）解除傷害或控制到最小程度啟用應(yīng)急預(yù)案開工一周后4肺硒病杜絕健全拌合站操作規(guī)章制度配齊勞保服裝及防護用品，保持現(xiàn)場通風(fēng)良好對操作人員定期體檢2.6、隱患整改 a.內(nèi)部自查的問題，當(dāng)時能整改，立即整改，當(dāng)時不能整改的，開出“隱患整改通知書”，限期整改。 b.對上級部門開出的“隱患整改通知書”按要求組織整改。 c.隱患整改措施中，需公司解決的問題，向主

15、管部門申請解決。3. hse承諾、目標(biāo)和工作計劃3.1、領(lǐng)導(dǎo)的承諾3.1.1 領(lǐng)導(dǎo)承諾：a.嚴(yán)格遵守所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，在工地施工的過程中，對hse態(tài)度始終如一。 b.本項目的所有管理、施工人員對工程的hse活動都有義不容辭的責(zé)任。 c.本項目hse管理的最終目標(biāo)是不發(fā)生事故，不損害員工健康，不破壞環(huán)境。 d.施工中注意保護環(huán)境、堅持安全、文明施工。 e.高度關(guān)注甲方和其他相關(guān)的意見，自覺接受外部各方的監(jiān)督。 f.保證滿足hse實施要求，配備充分的人力、物力和財力資源。3.2 方針目標(biāo) a.方針： 工程施工安全生產(chǎn) 保障健康預(yù)防污染 遵規(guī)守紀(jì)執(zhí)行規(guī)范 有效

16、控制重大風(fēng)險 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)健全體系 科學(xué)管理持續(xù)發(fā)展 b.目標(biāo)和指標(biāo) a.強化hse培訓(xùn)教育，不斷增強員工的hse意識，提高自救、互救能力和專業(yè)技能，使職工上崗培訓(xùn)率達(dá)到90。 b.加強運行控制和監(jiān)督檢查，不斷降低事故損失，確保員工健康和安全，努力實現(xiàn)千人死亡率為零，千人重傷率小于0.18。 c.清潔生產(chǎn)、文明施工，將環(huán)境影響降低到最低程度，杜絕重大污染。有效實施hse管理體系，不斷改進其有效性，創(chuàng)行業(yè)一流的hse業(yè)績。3.3 工作計劃 第十一合同段項目部hse計劃分為四個方面： a.成立組織機構(gòu)、制定管理制度及安全技術(shù)操作規(guī)程 成立hse領(lǐng)導(dǎo)小組；建立項目重點要害部位實施措施；制定項目hse工程

17、例卷；制定項目各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，建立hse工作、培訓(xùn)等計劃。 b.組織hse培訓(xùn)、學(xué)習(xí) 學(xué)習(xí)培訓(xùn)對象為：項目部管理人員、操作人員、特種作業(yè)人員及外來人員；培訓(xùn)內(nèi)容：公司、項目部有關(guān)hse方針、政策、法規(guī)；文件：hse管理標(biāo)準(zhǔn)，及項目有關(guān)hse知識，各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，現(xiàn)場風(fēng)險因素及安全注意事項等內(nèi)容。 c.檢查、指導(dǎo) 項目接受上級主管部門、領(lǐng)導(dǎo)、人員hse檢查；同時對整個項目進行日常檢查；由項目hse專職管理員實施；對重點要害部位實行抽查；由項目hse領(lǐng)導(dǎo)小組成員實施；對項目生產(chǎn)、生活區(qū)進行全面定期檢查，由hse管理員和項目hse領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同實施。 d.評比及獎罰 對各工區(qū)生產(chǎn)、

18、生活區(qū)、施工區(qū)hse管理情況進行定期不定期評比。定期：每季總評、每月初評；對生活區(qū)衛(wèi)生、場區(qū)材料、設(shè)備擺放進行不定期評比。對重點要害部位、hse管理情況，隨時檢查，隨時整改，及時獎罰。4. hse資源配置和相關(guān)保障條件4.1 人力資源 a.施工、管理人員配備及資質(zhì)見“主要人員及資質(zhì)清單”。 b.工程開工前對所有員工進行培訓(xùn)，使其了解本崗位hse職責(zé)及有關(guān)的控制要求。4.2 物力資源 a.配備必要的設(shè)備零配件、消防等應(yīng)急物資。 b.現(xiàn)場所有人員均配有必須的勞保服裝及其它勞保用具。 c.現(xiàn)場配有良好的食宿條件，保證員工的身體健康。4.3 文件控制 項目部配有資料員，專門負(fù)責(zé)文件和資料的管理，文件和

19、資料的管理按文件控制程序和記錄控制程序的規(guī)定執(zhí)行。5. 人員能力評價和培訓(xùn)要求5.1 目標(biāo)和指標(biāo) a.強化hse培訓(xùn)教育，不斷增強員工的hse意識，提高自救、互救能力和專業(yè)技能，使職工上崗培訓(xùn)率達(dá)到90。 b.加強運行控制和監(jiān)督檢查，不斷降低事故損失，確保員工健康和安全，努力實現(xiàn)千人死亡率為零，千人重傷率小于0.18。 c. 清潔生產(chǎn)、文明施工，將環(huán)境影響降低到最低程度，杜絕重大污染。d.有效實施hse管理體系，不斷改進其有效性，創(chuàng)行業(yè)一流的hse業(yè)績。5.2 目的 有效控制其工作可能對職工健康、安全和環(huán)境產(chǎn)生影響的人員，特別是可以產(chǎn)生重大影響的人員。以確保其具備勝任崗位工作的意識和能力。5.

20、3 人員配備 a.項目配備專職hse管理員。 b.關(guān)鍵崗位特殊崗位，配備已取得資格證書的人員。 c.一般操作人員具備相應(yīng)的hse基本知識和技能。5.4 能力要求 5.4.1 項目部hse管理員 a. 熟悉hse管理基本知識和相關(guān)工程項目的施工特點。 b.具有組織處理一般事件事故的能力。 5.4.2 其他管理人員 a.熟悉業(yè)務(wù)范圍內(nèi)施工或管理工作的特點。 b.了解風(fēng)險辨識和風(fēng)險評價的一般知識，具有制定并組織實施有關(guān)風(fēng)險控制措施的能力。 c.具有識別隱患和組織實施隱患治理方案的能力。 5.4.3 操作人員 a.熟悉崗位工作特點和操作要求。 b.熟悉有關(guān)事故、事件的處理程序，具有應(yīng)急一般事故、事件的

21、能力。5.5 人員能力評價 工程處hse管理監(jiān)督員每年年底根據(jù)一年來hse管理狀況，對項目hse管理人員及操作人員的能力進行評價，提出培訓(xùn)或調(diào)整的建議。5.6 人員培訓(xùn)（見下表）5.6.1 培訓(xùn)目的 對其工作可能對職業(yè)健康、安全或環(huán)境產(chǎn)生影響（特別是可能產(chǎn)生重大影響）的所有人員進行相應(yīng)的培訓(xùn)，以確保其具備勝任本工作的能力并使其意識到： a.符合hse方針、程序和hse管理體系要求重要性。 b.在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康、安全或環(huán)境后果，以及個人工作改經(jīng)所帶來的hse效益。在執(zhí)行hse方針與程序、實現(xiàn)hse管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)等方面的職責(zé)。 c.違反或偏離規(guī)定的運行程序的潛在

22、后果。 5.6.2 培訓(xùn)計劃（見下表） a.執(zhí)行公司下達(dá)的培訓(xùn)計劃。 b.根據(jù)實際情況和工程的安排，可臨時安排培訓(xùn)。培訓(xùn)計劃表序號培訓(xùn)對象培訓(xùn)內(nèi)容達(dá)到目的培訓(xùn)時間主講人1項目hse管理員、項目領(lǐng)導(dǎo)、班組長及其他各級管理員國家有關(guān)hse方針、政策、法規(guī)、法律了解2008-10工程處hse管理監(jiān)督員公司hse制度中對hse的要求了解hse管理標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)知識了解工程項目hse實施程序和應(yīng)急處理常識熟悉項目施工組織設(shè)計和技術(shù)知識掌握項目總工2操作人員有關(guān)hse方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度了解2008-10hse基礎(chǔ)知識和相關(guān)知識了解工程項目hse實施程序和應(yīng)急處理知識熟悉工作崗位安全技術(shù)操作規(guī)程掌

23、握典型事故案例3新入場工人基礎(chǔ)教育：包括公司簡況、hse方針、目標(biāo)、有關(guān)法律、法規(guī)、hse管理知識和基本施工流程崗前技能培訓(xùn)：包括與項目有關(guān)的hse程序、作業(yè)指導(dǎo)書、設(shè)備性能、操作規(guī)程、注意事項及緊急應(yīng)變措施4特種作業(yè)人員（金屬焊接、起重機械、登高架設(shè)、鍋爐等）特種作業(yè)安全操作理論知識和實際操作技能考試合格并取證未取證人員等待有關(guān)部門培訓(xùn)考核取證、取證人員定期（2年）參加復(fù)審培訓(xùn)5外來人員公司及項目有關(guān)的hse管理制度及要求了解并掌握隨機項目hse管理員工程項目的生產(chǎn)工藝流程現(xiàn)場主要風(fēng)險因素及安全注意事項6. 信息交流方式 a. 電話 b. 行政文件 c. 書面通知、報告、報表 d. 會議、板

24、報 e. 計算機網(wǎng)絡(luò)等7. hse應(yīng)急預(yù)案 目的：有效控制應(yīng)急準(zhǔn)備與相應(yīng)的全過程，確保在風(fēng)險控制措施失效時，采取有效的應(yīng)急措施，以預(yù)防或減少可能對人員、財產(chǎn)和環(huán)境的危害。 范圍：使用于應(yīng)急準(zhǔn)備過程和應(yīng)急預(yù)案實施過程的控制。7.1 應(yīng)急管理：7.1.1 項目成立應(yīng)急小組 組長：呂博超 副組長：張衛(wèi)華 任懷斌 成員：李大康 游軍 朱義光 林志平 7.1.2 應(yīng)急小組職責(zé) a. 組織應(yīng)急預(yù)案的編制，并上報應(yīng)急指揮小組。 b. 配合應(yīng)急指揮小組組織檢查、評審、演練和應(yīng)急。 c. 完成應(yīng)急指揮小組安排其他工作。7.2 應(yīng)急預(yù)案：（見附件一、二、三）7.4. 職責(zé)： a. 組長為項目部應(yīng)急工作決策者和指揮

25、者，對項目部的應(yīng)急工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在接到重大自然災(zāi)害、重大事故、突發(fā)事件的匯報或上級指令后，及時決策組織搶險工作。 b. 現(xiàn)場指揮為項目部現(xiàn)場應(yīng)急的指揮者，負(fù)責(zé)項目部應(yīng)急工作日常管理。在應(yīng)急狀態(tài)下，協(xié)助組長決策，并到現(xiàn)場直接指揮應(yīng)急救險行動。組長不在時，代理指揮權(quán)。 c. 衛(wèi)生員應(yīng)急狀態(tài)下，實施現(xiàn)場救護傷員，并把傷員及時轉(zhuǎn)送附近醫(yī)院。d. 會計在應(yīng)急情況下，及時提供資金。 e. 應(yīng)急搶救小組工作人員操作手、司機組成，主要工作是現(xiàn)場搶險，消除危險源，保護設(shè)備財產(chǎn)。 f. 司機應(yīng)急情況發(fā)生后及時把傷員送往醫(yī)院。8. 制定關(guān)鍵的hse導(dǎo)卡8.1 關(guān)鍵裝置、要害部位、hse設(shè)施運行情況 8.1.1 員

26、工勞動保護、持證上崗情況及有毒、有害、易燃物儲存保管情況； 8.1.2 電器設(shè)備、施工設(shè)備、生活區(qū)hse及施工現(xiàn)場hse管理情況； 8.1.3 “三廢”治理及污染物排放實水平； 8.1.4 事故、事件、疾病、環(huán)境污染及其他不良影響的處理情況； 8.1.5 hse記錄的完整性和有效性；8.2 檢查方式：檢查方式由日常、定期、專業(yè)、不定期等。8.3 檢查頻次8.3.1日常檢查 8.3.1.1 班組長每天進行班前巡回檢查，項目hse管理員在施工過程中隨時進行監(jiān)控； 8.3.1.2 項目hse領(lǐng)導(dǎo)小組每周一進行hse檢查； 8.4 定期檢查 8.4.1 集團公司、工程處組織的季度、月度檢查；8.4.2

27、 每年一次的員工健康檢查； 8.4.3 節(jié)日前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)設(shè)備、備用設(shè)備等進行的檢查。8.5 專業(yè)檢查 每年對鍋爐、壓力容器、電器設(shè)備、機械設(shè)備、安全設(shè)備、危險物品、消防設(shè)施、防護器具、運輸車輛等按規(guī)定分別進行專業(yè)檢查。8.6 不定期檢查 8.6.1 上級主管部門及甲方安排的檢查。 8.6.2 各級領(lǐng)導(dǎo)在施工現(xiàn)場隨時進行的檢查。 8.6.3 取證迎檢。8.7 問題處理 8.7.1 檢查人員查處的問題，當(dāng)場能整改的，責(zé)令負(fù)責(zé)人立即整改，開具隱患整改通知單，按隱患治理的規(guī)定執(zhí)行。 8.7.2 對嚴(yán)重的或多次發(fā)生的問題，應(yīng)實施糾正或預(yù)防措施。8.8 事故處理和預(yù)防 8.8.1 發(fā)生人員傷

28、亡事故時，應(yīng)及時搶救傷員，保護現(xiàn)場，采取措施，防止事故蔓延和擴大。 8.8.2 積極配合上級部門事故調(diào)查。 8.8.3 事故處理堅持“四不放過”原則。 8.8.4 按規(guī)定要求進行hse培訓(xùn)，并以事故案例教育員工，提高h(yuǎn)se意識。9. 不符合項糾正9.1 目的 對不符合的進行有效的處理，并實施糾正或預(yù)防措施，以消除不符合產(chǎn)生的根源，防止或減少不符合的發(fā)生。9.2 職責(zé) a. 生產(chǎn)機動安全科為不符合、糾正和預(yù)防措施的主管部門。負(fù)責(zé)組織不符合的調(diào)查和糾正、預(yù)防措施的實施。 b.各部門、單位配合有關(guān)不符合的調(diào)查、糾正、預(yù)防措施的實施。 c.管理者代表審批跨部門的實施的糾正、預(yù)防措施計劃。9.3 工作程

29、序 9.3.1 不符合的識別，以下情況為hse活動的不符合： a. 能直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)或環(huán)境污染的事件。 b. 違背國家、公司或公司的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的行為。 c. 管理體系審核和管理評審發(fā)現(xiàn)的與管理體系要求的偏差。 d. 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動（工藝、操作、施工、工作）紀(jì)律的行為。 f. 發(fā)生的各類事故。 9.3.2 不符合的調(diào)查與處理 a. 日常工作和施工中的不符合，由被檢查單位的要求處理，并定期進行分析，針對突出的問題采取糾正措施。 b. hse管理體系審核發(fā)現(xiàn)的不符合，按內(nèi)部審核控制程序執(zhí)行。 c. 管理評審發(fā)現(xiàn)的不符合，按管理評審控制程序執(zhí)行。 d. 對

30、各類事故的調(diào)查、處理執(zhí)行事故處理和預(yù)防控制程序。 e. 對發(fā)生不符合的責(zé)任人和單位責(zé)任人，視情節(jié)輕重根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行懲罰。 f. 對發(fā)生重大隱患、避免重大事故的有關(guān)人員給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?9.3.3 糾正措施 a. 發(fā)生不符合的單位，應(yīng)及時評審不符合的性質(zhì)和影響程度，并分析原因，以找出不符合產(chǎn)生的根源。 b. 根據(jù)產(chǎn)生不符合的主要原因，制定糾正措施計劃，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施，若措施計劃及其他部門配合實施時，應(yīng)報管理者代表審批，針對各類事故的糾正措施計劃。經(jīng)生產(chǎn)安全科審查后，報管理者代表審核。 c. 糾正措施的制定應(yīng)充分考慮問題的嚴(yán)重性和面臨的hse風(fēng)險。 d. 產(chǎn)生不符合的部門或相關(guān)部門按批準(zhǔn)

31、的糾正措施計劃嚴(yán)格實施，確保實施效果。 e. 糾正措施實施后，由實施單位的hse管理員對實施結(jié)果進行驗證。對各類事故的糾正措施實施結(jié)果，由生產(chǎn)機動安全科組織驗證。 9.3.4 預(yù)防措施 a. 公司和處級hse管理員應(yīng)收集職工健康、安全和環(huán)境管理活動及其業(yè)績的各種信息，并適時進行匯總分析，以發(fā)現(xiàn)潛在的不符合。 b. 針對潛在的不符合進行原因分析，并確定主要原因。 c. 針對確定的主要原因，制定預(yù)防措施計劃，預(yù)防措施應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和面臨的hse風(fēng)險相適應(yīng)。 d. 工程處制定的預(yù)防措施計劃由本處主管領(lǐng)導(dǎo)審批，涉及跨部門實施時，報管理者代表審批，生產(chǎn)安全科制定的預(yù)防措施計劃，報管理代表審批，涉及重大

32、資源配置時，報經(jīng)理審批。 e. 有關(guān)部門和人員按批準(zhǔn)的措施計劃嚴(yán)格實施，確保實施效果。 f. 預(yù)防措施實施后，由實施單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織 驗證，工程處實施的預(yù)料驗證。10. 監(jiān)測與檢查10.1 目的 有效控制hse活動及其結(jié)果的檢查和監(jiān)督的過程，以發(fā)現(xiàn)問題并持續(xù)改進，確保hse活動滿足規(guī)定的要求。10.2 職責(zé) 項目hse領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本項目hse 活動的檢查和監(jiān)督。10.3 內(nèi)容 10.3.1 法律、法規(guī)、hse管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等執(zhí)行情況； 10.3.2 hse管理程序的執(zhí)行情況和應(yīng)急預(yù)案演練情況； 10.3.3 關(guān)鍵裝置、要害部位、hse設(shè)施運行情況； 10.3.4 員工勞動保護、持證上崗情

33、況及有毒、有害、易燃物存儲保管情況； 10.3.5 電器設(shè)備、施工設(shè)備、生活區(qū)hse及施工現(xiàn)場hse處理情況； 10.3.6 “三廢”治理及污染物排放實際水平； 10.3.7 事故、事件、疾病、環(huán)境污染及其他不良影響的處理情況； 10.3.8 hse記錄的完整性和有效性。10.4 檢查 10.4.1 檢查方式 檢查方式由日常、定期、專業(yè)、不定期等。 10.4.2 常檢查 a. 班組長每天進行班前巡回檢查，項目hse管理員在施工過程中隨時進行監(jiān)控。 b.項目hse領(lǐng)導(dǎo)小組每周一進行的hse檢查。 10.4.3 定期檢查 a. 公司、工程處組織的季度、月度檢查。 b. 每年一次的員工健康檢查。 c

34、. 節(jié)日前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)設(shè)備、備用設(shè)備等進行的檢查。 10.4.4 專業(yè)檢查 每年對鍋爐、壓力容器、電器設(shè)備、機械設(shè)備、安全設(shè)備、危險物品、消防設(shè)施、防護器具。運輸車輛等按規(guī)定分別進行專業(yè)檢查。 10.4.5 不定期檢查 a. 上級主管部門及甲方安排的檢查。 b. 各級領(lǐng)導(dǎo)在施工現(xiàn)場隨時進行的檢查。 10.4.6 取證迎檢10.5 問題處理 10.5.1 檢查人員查出的問題，當(dāng)場能整改的，責(zé)令負(fù)責(zé)人立即整改，開具隱患整改通知單，按隱患治理的規(guī)定執(zhí)行。 10.5.2 對嚴(yán)重的或多次發(fā)生的問題，應(yīng)實施糾正或預(yù)防措施。10.6 事故處理和預(yù)防 10.6.1 發(fā)生人員傷亡事故時，應(yīng)及時搶救傷

35、員，保護現(xiàn)場，采取措施，防止事故蔓延和擴大。 10.6.2 積極配合上級部門事故調(diào)查。 10.6.3 事故處理堅持“四不放過”原則。 10.6.4 按規(guī)定要求進行hse培訓(xùn)，并以事故案例教育員工，提高h(yuǎn)se意識。 附件一：火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 附件二：觸電應(yīng)急措施 附件三：創(chuàng)傷急救預(yù)案火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 a. 起火 生產(chǎn)與施工現(xiàn)場一旦發(fā)生起火，在公安消防隊和專職消防隊到達(dá)之前起火單位的領(lǐng)導(dǎo)和在場人員應(yīng)抓住時機，組織義務(wù)消防隊。其中力量，迅速、果斷地把火災(zāi)控制在初級階段。撲救初期火災(zāi)地組織要求包括幾個方面。 1、及時報警，組織撲救：立即報警，并參加與組織在場的人員進行撲救。剛起火或小面積起火要迅速滅火，可用滅

36、火器、水龍頭、沙子等滅火。大面積著火火勢猛，應(yīng)立即報警，報警時，應(yīng)根據(jù)火勢情況首先向周圍人員發(fā)出火警信號，并通知單位領(lǐng)導(dǎo)。 2、集中使用力量，控制火勢蔓延：根據(jù)被燃物質(zhì)的特性、數(shù)量、火勢蔓延方向、燃燒速度、可能燃燒的范圍等，做出正確的估計，積極組織滅火力量，在火勢蔓延的主要方向部署力量進行撲救和控制火勢蔓延。 3、撲滅飛火，避免形成新火點：組織人員在火場的下方，施監(jiān)督，監(jiān)視火場周圍的建筑物上，露天堆垛上是否落上飛火，在大風(fēng)天應(yīng)擴大監(jiān)視范圍，發(fā)現(xiàn)飛火立即撲滅。 4、盡力搶救被捆人員：廠房或庫房發(fā)生火災(zāi)后，要組織身體力壯的人員，并山熟悉情況的人員作向?qū)?，積極尋找、疏散和搶救被火勢圍困的人員。被火焰

37、圍困的人員應(yīng)自救互救脫離現(xiàn)場后，脫去燃燒的衣物，臥地滾壓，水澆，用被單覆蓋、滅火器噴。不得奔跑，以防風(fēng)助火，不宜手撲，以防手部燒傷，不得呼叫，以減少空氣吸入。對受傷嚴(yán)重人員應(yīng)爭取時間，力爭在發(fā)生重大病情惡化之前送往附近醫(yī)院。 5、積極疏散火場中的物資和設(shè)備：要積極組織一定的人力和機械設(shè)備，將受到火勢威脅的物資和設(shè)備疏散到安全地帶。以阻止火勢的蔓延，盡量減少火災(zāi)的損失。 6、切實保證滅火人員的安全：在高空作業(yè)或深入建筑物內(nèi)部滅火、救人或破拆以及疏散物資設(shè)備時，應(yīng)加強人身防護措施，切實避免人員的傷亡。 7、分工負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)：根據(jù)火場實際情況，可將義務(wù)消防隊分成滅火組、搶救組、供水組、后勤組、警戒

38、組等分工負(fù)責(zé)。協(xié)同參加滅火戰(zhàn)斗。在公安消防隊和專職消防隊到達(dá)火場后，應(yīng)服從命令、積極配合滅火。b、爆炸 生產(chǎn)與施工現(xiàn)場一旦發(fā)現(xiàn)爆炸，如果引起火災(zāi)，應(yīng)參照起火應(yīng)急措施執(zhí)行，如果現(xiàn)場存在易爆設(shè)備或容器，應(yīng)立即通知消防隊，并迅速組織人員撤離現(xiàn)場。觸電應(yīng)急措施 一旦發(fā)生觸電，應(yīng)當(dāng)機立斷，采取措施，或立即就地用心肺復(fù)蘇法進行現(xiàn)場搶救。 1、使傷員迅速脫離電源 a. 將傷員接觸的那一部分帶電的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備斷開或設(shè)法將傷員與帶電設(shè)備脫離。在脫離電源時，救護人員既要救人，也要注意保護自己。 b. 如傷員處于高處，脫離電源后會在高空處墜落，因此要采取預(yù)防措施。 c. 傷員觸及低壓帶電設(shè)備，救護人員應(yīng)

39、設(shè)法迅速切斷電源，如拉開電源、開關(guān)或閘刀，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具（干燥的木棍、竿、橡膠等不導(dǎo)電的物品）解救傷員，也可抓住傷員干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和傷員的裸露身軀，也可帶絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫傷員，解救人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進行保護。為使傷員與導(dǎo)電體解脫。如果電流通過傷員入地，并且傷員緊握電線，可設(shè)法用干木板塞到身下，與地隔離，也可用帶木把或絕緣的工具將電線剪斷。剪斷電線要分項，一根一根地剪斷，并盡可能站在絕緣物體或干木板上。 d. 如果傷員觸及斷落在地上地帶電高壓導(dǎo)線，且尚未確認(rèn)線路無電，救護人員在未做好安全措施（如穿

40、絕緣鞋或臨時雙腳并緊跳躍地接近傷員）前不能接近斷線點810米范圍內(nèi)，防止跨步電壓傷人。傷員脫離帶電導(dǎo)線后應(yīng)迅速帶至810米外立即開始觸電急救。只有在確認(rèn)線路已經(jīng)無電，才可將傷員離開觸電導(dǎo)線后，立即就地進行急救。 2、傷員脫離電源的處理 a. 傷員如神志清醒，應(yīng)使其就地平躺，嚴(yán)密觀察，暫時不要站立或走動。 b. 傷員如神志不清醒，應(yīng)讓其就地仰面平躺，以確保氣道暢通，并用5s時間呼叫傷員或輕拍其肩部，以判定傷員是否意識喪失禁止搖動呼叫傷員。 c. 需要搶救的人員立即就地?fù)尵?，并設(shè)法聯(lián)系醫(yī)療部門接替救治。 3、呼吸、心跳的判斷 a. 傷員如意識喪失，應(yīng)在10s內(nèi)用看、聽、試的方法判定傷員呼吸、心跳的

41、情況。 b. 若看、聽、試結(jié)果，既無呼吸又無脈搏，可判定心跳停止。 4、心肺復(fù)蘇法如心跳、呼吸已停止，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法的三項基本措施正確進行就地?fù)尵取惩獾廊绨l(fā)現(xiàn)傷口內(nèi)有異物，可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一個手指或兩手指交叉從口角處插入，取出異物，操作規(guī)程中要注意防止將異物扒到喉嚨深部。通暢氣道可采用仰頭抬額法，嚴(yán)禁用枕頭或其他物品墊在傷員頭上。 5、口對口人工呼吸 a. 在保持傷員氣道通暢的同時，在救護人員放在傷員額上的手的手指夾住傷員鼻翼，救護人員深呼吸后，與傷員對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次15s。如兩次吹氣后試側(cè)頸動脈仍無搏動，可判斷心跳已停止，要立即同時

42、進行胸外按壓。 b. 除開始時大口吹氣兩次外，正?？趯诤粑拇禋饬坎恍柽^大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松是要注意傷員胸部應(yīng)有起伏的呼吸動作。吹氣時如阻力較大，可能是頭部后仰不夠，應(yīng)立即糾正。 c. 傷員如牙關(guān)緊閉，可口對鼻呼吸，此時要將傷員嘴緊閉，防止漏氣。 6、胸外按壓正確掌握按壓位置和按壓姿勢、按壓頻率胸外按壓要以均勻的速度進行，每分鐘80次左右，每次按壓和放松時間相等。胸外按壓與口對口人工呼吸同時進行時，其節(jié)奏為，單人搶救時，每次按壓5次后吹氣兩次（15：2），反復(fù)進行。雙人搶救時，每按壓5次后有另外一人吹氣一次（5：1）反復(fù)進行。 7、搶救過程中的再判定： a. 按壓吹氣一分鐘后用聽、

43、看、試方法在57s內(nèi)完成對傷員和心跳是否恢復(fù)再判定。 b. 若判定頸動脈已有搏動但無呼吸，則暫停胸外按壓，而再次進行口對口人工呼吸，接著每5s吹氣一次。若脈搏和呼吸均未恢復(fù)，則繼續(xù)用心肺復(fù)蘇法搶救。 c. 在搶救過程中，要每隔數(shù)分鐘再判定一次，每次判定時間不超過57s。在醫(yī)務(wù)人員未接替搶救前，現(xiàn)場搶救人員不得放棄現(xiàn)場搶救。 8、搶救過程中的移動 a. 心肺復(fù)蘇法應(yīng)在現(xiàn)場就地堅持進行，不要為方便而隨意移動傷員，如卻有需移動時，搶救中斷不超過30s。 b. 移動傷員或?qū)麊T送醫(yī)院時，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架并在其背部墊以平硬闊木板，移動或送醫(yī)院過程中應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)用心肺復(fù)蘇法搶救，在

44、醫(yī)務(wù)人員未接替救治前不能中止。 c. 應(yīng)創(chuàng)造條件使傷員腦部溫度降低，爭取心肺腦完全復(fù)蘇。 9、傷員好轉(zhuǎn)后的處理 如傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救均已恢復(fù)，可暫停心肺復(fù)蘇法操作。但心跳呼吸恢復(fù)的早期有可能再次聚停，應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)護，不能麻痹，隨時準(zhǔn)備再次搶救。初期恢復(fù)后，神志不清或精神恍惚、躁動、應(yīng)設(shè)法使傷員安靜。創(chuàng)傷急救預(yù)案 1、創(chuàng)傷急救的基本要求 a. 創(chuàng)傷急救原則上先搶救，后固定，再搬運，并注意采取措施，防止傷情加重或污染。需要送醫(yī)院救治的，應(yīng)立即做好保護傷員措施后送醫(yī)院救治。 b. 搶救前先使傷員安靜躺平，判斷全身情況和受傷程度，看有無出血、骨折和休克等。 c. 外部出血立即采取止血措施，防止失血過多

45、而休克，外觀無傷但呈休克狀態(tài)、神志不清、或昏迷者、要考慮胸部內(nèi)臟或腦部受傷的可能性。 d. 為防止傷口感染，應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護人員不得用手直接接觸傷口內(nèi)填塞任何東西或用藥。 e. 搬運時應(yīng)使傷員頭部在后，上樓、下樓、下坡頭部在上，搬運中應(yīng)嚴(yán)密觀察傷員，防止傷情突變。 2、止血 a. 傷口滲血用較傷口稍大的消毒紗布覆蓋傷口，然后進行包扎，若包扎仍有較多滲血，可在加繃帶適當(dāng)加壓止血。 b. 傷口出血呈噴射狀或鮮血涌出時，立即用清潔手指壓迫出血上方，使血流中斷，并將出血肢體抬高或舉高，以減少出血量。 c. 用止血帶或彈性較好的布帶止血時，應(yīng)先用柔軟布片或傷員衣袖等數(shù)層墊在止血帶下面，在扎緊止血帶使用使肢端脈搏動消失為度。上肢每60mm，下肢每80mm放松一次12秒。開始扎緊與每次放松