中央電大法學(xué)本科行政執(zhí)法文書試題及答案3套小抄參考

1、專業(yè)好文檔中央廣播電視大學(xué)2010-2011學(xué)年度第一學(xué)期“開放本科期末考試行政執(zhí)法文書 試題一、單項(xiàng)選擇題（在每小題列出的四個備選項(xiàng)中只有一個是符合題目 1在情況緊急必須保全涉案證據(jù)時，辦案人員報(bào)請有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)采取先行登記保存物品的措施而制作并使用的法律文書是( )。a先行登記保存證據(jù)清單 b扣押物品、文件清 c先行登記保存物品審批表 d抽樣取證證據(jù)清單2我國行政機(jī)關(guān)在依法組織的行政處罰聽證過程中制作、使用的法律文書總稱是 ( )a行政處罰法律文書 b行政聽證法律文書 c行政訴訟法律文書 d行政復(fù)議法律文書3下列不屬于行政訴狀類文書特點(diǎn)的一項(xiàng)是( )。a行政性 b訴訟性c制作主體的特殊性

2、d高效性4下列關(guān)于行政裁判文書的制作和使用應(yīng)注意的問題表述正確的一項(xiàng)是( )。 a針對的對象是行政行為 b審查的范圍是具體行政行為的合法性和合理性 c強(qiáng)調(diào)被告負(fù)有舉證責(zé)任 d適用調(diào)解原則5行政訴訟案件的當(dāng)事人不服人民法院的第一審行政判決或裁定，在法定上訴期限內(nèi)向上一級人民法院提出上訴，請求撤銷或者變更第一審判決或裁定而制作并使用的文書是( )。a行政起訴狀 b行政上訴狀 c行政答辯狀 d行政復(fù)議狀 6在行政案件調(diào)查過程中，依法抽樣提取當(dāng)事人的有關(guān)物品作為證據(jù)，采取證據(jù)保全措施而制作的文書是( )。a抽樣取證證據(jù)清單 b扣押物品、文件清單 c先行登記保存物品審批表 d現(xiàn)場調(diào)查筆錄二、簡答題（每小

3、題4分，共12分）7不予受理聽證通知書的正文部分應(yīng)當(dāng)寫明哪些內(nèi)容？8簡述行政處罰結(jié)案報(bào)告的作用。9行政訴訟原告代理詞對具體行政行為違反法定程序應(yīng)如何論證？三、寫作主題（50分） 10.根據(jù)下列案情材料，按照行政執(zhí)法文書教程中的要求，擬寫一份第二審行政裁定書。 2006年9月張××的丈夫徐××（于2007年1月去世）因病到a市中心醫(yī)院（下稱市中心醫(yī)院）救治，同年9月26日張××以其夫在該院手術(shù)后出現(xiàn)“腸瘺”、醫(yī)生在治療過程中存在違規(guī)違法為由向市中心醫(yī)院進(jìn)行投訴，2007年1月24日市中心醫(yī)院醫(yī)務(wù)處對張××作出關(guān)于徐&

4、#215;×家屬投訴的答復(fù)。2007年2月1日張××向a市市長專線反映其與a市中心醫(yī)院醫(yī)療糾紛問題，市衛(wèi)生局收到市長專線電話轉(zhuǎn)交的2007年第0201057號督辦單后，于同月8日向市長專線作出書面回復(fù)。2007年2月15日，市中心醫(yī)院再次對張××的投訴作出關(guān)于徐××家屬投訴的答復(fù)。同年8月1日張××收到市衛(wèi)生局作出的書面答復(fù)后，認(rèn)為市衛(wèi)生局未按其投訴的事項(xiàng)履行法定職責(zé)，故訴至××區(qū)人民法院，要求民事賠償。 一審法院認(rèn)為，張××向市衛(wèi)生局遞交的控告信屬信訪投訴，市衛(wèi)生

5、局對其投訴已按<信訪條例作出書面的信訪答復(fù)意見。張××對該信訪答復(fù)不服而提起行政訴訟，不屬人民法院行政案件受案范圍。據(jù)此，依據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋第四十四條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，裁定駁回原告張××的起訴。張××不服一審法院裁定，向該市中級人民法院提起上訴，市中級人民法院于2008年3月17日受理立案。 上訴人張××認(rèn)為a市衛(wèi)生局的工作人員不作為、亂作為的行為，嚴(yán)重侵犯了其合法權(quán)利。原審法院裁定明顯違反法律程序，適用法律錯誤。請求撤銷××區(qū)人

6、民法院(2008)×行初字第3號行政裁定，支持其訴訟請求。 被上訴人a市衛(wèi)生局認(rèn)為：(1)其對上訴人的信訪投訴行為已經(jīng)按照信訪條例及其他有關(guān)規(guī)定作出了書面答復(fù)意見，根據(jù)中華人民共和國行政訴訟法的規(guī)定，行政相對人對信訪不服不屬行政訴訟范圍。(2)-審時，上訴人表示沒有被上訴人不作為的證據(jù)。上訴人要求被上訴人對民事賠償作出處理，不屬行政訴訟范圍。原審法院裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，請求維持原審法院裁定。 當(dāng)事人基本情況： 張××，女，1947年9月3日出生，漢族，a市人，××集團(tuán)有限責(zé)任公司退休職工，住a市××區(qū)×

7、×路××號。 a市衛(wèi)生局位于a市××區(qū)京漢大道952號。法定代表人林××，該局局長。委托代理人余××，a市××律師事務(wù)所律師。 附： (1)最高人民法院(2005)行立他字第4號<關(guān)于不服縣級以上人民政府信訪行政管理部門、負(fù)責(zé)受理信訪事項(xiàng)的行政管理機(jī)關(guān)以及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府作出的處理意見或者不再受理決定而提起的行政訴訟人民法院是否受理的請示>的答復(fù)意見第一條：信訪工作機(jī)構(gòu)是各級人民政府或政府工作部門授權(quán)負(fù)責(zé)信訪工作的專門機(jī)構(gòu)信訪人對信訪工作機(jī)構(gòu)依據(jù)信訪條例處理信訪事項(xiàng)的行為或

8、者不履行信訪條例規(guī)定的職責(zé)不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理。 (2)醫(yī)療事故處理?xiàng)l例>第三十七條：發(fā)生醫(yī)療事故爭議，當(dāng)事人申請衛(wèi)生行政部門處理的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請。申請書應(yīng)當(dāng)載明申請人的基本情況、有關(guān)事實(shí)、具體請求及理由等。當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其身體健康受到損害之日起1年內(nèi)，可以向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請。 (3)中華人民共和國行政訴訟法>第六十一條：人民法院審理上訴案件，按照下列情形，分別處理： （一）原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確的，判決駁回上訴，維持原判；（二）原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，但是適用法律、法規(guī)錯誤的，依法改判； （三）原判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)

9、不足，或者由于違反法定程序可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重審，也可以查清事實(shí)后改判。當(dāng)事人對重審案件的判決、裁定，可以上訴。四、寫作輔題（20分） 11根據(jù)下列案情，按照行政執(zhí)法文書教程中的要求，擬寫一份行政復(fù)議審結(jié)報(bào)告。 某商場原系國有商業(yè)企業(yè)，隸屬a市商務(wù)局。1998年，該商場擬進(jìn)行股份合作制改制，在經(jīng)商務(wù)局同意，國資局批準(zhǔn)立項(xiàng)后，由某會計(jì)師事務(wù)所對其資產(chǎn)進(jìn)行了評估，國資局對評估結(jié)果審驗(yàn)確認(rèn)。市企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組于1998年7月批復(fù)，確認(rèn)了評估結(jié)果，同意某商場按“零資產(chǎn)出售”方式改組為有限責(zé)任公司；募集股本總額31萬元，以購買原企業(yè)產(chǎn)權(quán)。股東王某出資16萬元，占股

10、本總額的si%，為法定代表人。1999年市委、市政府決定深化商業(yè)流通企業(yè)改制，11月，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)商務(wù)局的報(bào)告，同意某商場改組為經(jīng)營者個人控股的有限責(zé)任公司，工商注冊時明確其私有性質(zhì)。 2001年2月，其他股東因與王某產(chǎn)生矛盾，向市政府反映王某在改制時隱瞞滯留國有資產(chǎn)等問題。市政府隨即責(zé)成審計(jì)局等部門進(jìn)行查處。市審計(jì)局出具審計(jì)報(bào)告，確認(rèn)該商場存有國有凈資產(chǎn)220余萬元。某會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)結(jié)果確認(rèn)該商場改制時未評估國有資產(chǎn)計(jì)129萬余元，其他存留國有資產(chǎn)91萬元。國資局對該結(jié)果予以確認(rèn)。 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)商務(wù)局的申請，于2002年3月8日作出關(guān)于撤銷某商場改制方案批復(fù)的通知（以下簡稱通知），認(rèn)為該商

11、場在改制時，故意隱瞞和滯留的國有資產(chǎn)達(dá)220余萬元，因此改制不符合市委、市政府關(guān)于企業(yè)改制的有關(guān)規(guī)定和國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)。據(jù)此決定：(1)撤銷對某商場改制的兩個批復(fù)，恢復(fù)某商場的國有企業(yè)性質(zhì)；(2)市工商局依法撤銷對某商場有限責(zé)任公司的公司注冊登記并吊銷營業(yè)執(zhí)照。 王某對該通知不服，以市政府為被申請人，于2002年5月20日向省政府申請行政復(fù)議，請求撤銷該決定。省政府于2002年5月21日依法受理。劉某某、陳某某受指派辦理該復(fù)議案件。 王某認(rèn)為：(1)故意隱瞞滯留國有資產(chǎn)與事實(shí)不符；(2)保護(hù)國有資產(chǎn)可采取收回等方式，而不應(yīng)撤銷企業(yè)改制方案、恢復(fù)原企業(yè)性質(zhì)；(3)決定工商局吊銷商場營業(yè)執(zhí)照不

12、合法。被申請人認(rèn)為：(1)通知是對商務(wù)局請示報(bào)告的批復(fù)，屬政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公文往來，不具備具體行政行為的特征，不能對此申請行政復(fù)議；(2)市政府不應(yīng)成為本案被申請人，如可申請復(fù)議，被申請人也應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)小組。 復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為：領(lǐng)導(dǎo)小組是市政府設(shè)立的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，其所發(fā)出的通知已影響了申請人的權(quán)利和義務(wù)，屬具體行政行為，可以以市政府為被申請人申請復(fù)議；在認(rèn)定某商場改制時，故意隱瞞滯留國有資產(chǎn)220余萬元，主要事實(shí)不清，責(zé)任認(rèn)定不明；決定撤銷某商場改制批復(fù)，恢復(fù)原企業(yè)性質(zhì)、決定工商局依法撤銷某商場的公司注冊登記并吊銷營業(yè)執(zhí)照，無法律依據(jù)。根據(jù)行政復(fù)議法第二十八條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，省政府依法作出了撤

13、銷通知，并責(zé)令被申請人對涉及的國有資產(chǎn)問題作出準(zhǔn)確界定，依法予以妥善處理的行政復(fù)議決定。 當(dāng)事人基本情況：王某，男，1965年4月18日出生，××市××小區(qū)××樓××號。a市政府位于××市××街××號。試卷代號：1 244中央廣播電視大學(xué)2010-2011學(xué)年度第一學(xué)期“開放本科”期末考試行政執(zhí)法文書 試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn) （供參考）一、單項(xiàng)選擇題（每小題3分，共18分）1c 2b 3d 4c 5b 6a=、簡答題（每小題4分，共12分） 7不予受理聽證通知

14、書的正文部分應(yīng)當(dāng)寫明不予受理聽證的理由和決定(2分)。不予受理聽證的理由主要有兩個方面：一是聽證要求不符合法律規(guī)定的條件（1分）；二是當(dāng)事人提出的聽證申請已經(jīng)超過法律規(guī)定的時效。(1分) 8行政處罰結(jié)案報(bào)告的作用主要體現(xiàn)在三個方面：(1)說明受理的行政處罰案件已經(jīng)按照規(guī)定的程序執(zhí)行完畢，經(jīng)過檢查，各種手續(xù)完備、文書完整（2分）；(2)概括報(bào)告行政處罰案件基本情況、處罰的內(nèi)容、執(zhí)行結(jié)果，以及案件處罰過程中各種文書的歸檔情況(1分)；(3)表明行政案件程序已經(jīng)全部履行完畢，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后行政案件的處罰得以依法最終完結(jié)。(1分) 9行政訴訟原告代理詞對具體行政行為違反法定程序應(yīng)從以下三個方面展開論述（

15、1分）：一是超過法定的期限（1分）；二是違反了法定的順序（1分）；三是違反了法定的形式。（1分）三、寫作主題（50分） 10（一）首部（計(jì)10分） (1)標(biāo)題。分兩行居中書寫。應(yīng)當(dāng)寫為：“××市中級人民法院”、“行政裁定書”。（1分）(2)案號。寫為：“(2008)×行終字第××號”。（1分） (3)當(dāng)事人的基本情況。（4分） 應(yīng)當(dāng)寫為：張××，女，1947年9月3日出生，漢族，a市人，××集團(tuán)有限責(zé)任公司退休職工，住a市××區(qū)××路××號。 a

16、市衛(wèi)生局，a市××區(qū)京漢大道952號。法定代表人林××，a市衛(wèi)生局局長。 委托代理人余××，a市××律師事務(wù)所律師。 (4)案件來源、案件組織、審判方式和審判經(jīng)過。應(yīng)當(dāng)寫為： 上訴人張××不服a市××區(qū)人民法院對原告張x×要求被告a市衛(wèi)生局履行法定職責(zé)一案作出的行政裁定，向本院提起上訴。本院于2008年3月17日受理立案后，依法組成合議庭，于2008年×月×日公開開庭審理了本案，上訴人張××，被上訴人a市衛(wèi)生局的委托代理人余&

17、#215;×到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。（4分） （二）正文（計(jì)36分） (1)事實(shí)部分。應(yīng)當(dāng)寫為： “上訴人張××訴稱：a市衛(wèi)生局的工作人員不作為、亂作為的行為，嚴(yán)重侵犯了我的合法權(quán)利。原審法院裁定明顯違反法律程序，適用法律錯誤。請求撤銷××區(qū)人民法院(2008)×行初字第3號行政裁定，支持上訴人的訴訟請求。”（9分） “被上訴人市衛(wèi)生局辯稱：我局對上訴人的信訪投訴行為已經(jīng)按照信訪條例及其他有關(guān)規(guī)定作出了書面答復(fù)意見，根據(jù)中華人民共和國行政訴訟法的規(guī)定，行政相對人對信訪不服不屬行政訴訟范圍。一審時，上訴人表示沒有被上訴人不作為的

18、證據(jù)。上訴人要求被上訴人對民事賠償作出處理，不屬行政訴訟范圍。原審法院裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，請求維持原審法院裁定。”（9分） (2)理由部分。應(yīng)當(dāng)寫為：“本院認(rèn)為，根據(jù)國務(wù)院醫(yī)療事故處理?xiàng)l例第三十七條第一款”發(fā)生醫(yī)療事故爭議，當(dāng)事人申請衛(wèi)生行政部門處理的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請。申請書應(yīng)當(dāng)載明申請人的基本情況、有關(guān)事實(shí)、具體請求及理由等“的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療事故的行政處理程序是依當(dāng)事人的申請啟動，故當(dāng)事人的申請?jiān)谛问健?nèi)容以及具體請求應(yīng)當(dāng)符合上述規(guī)定。本案中，原審法院認(rèn)定張××對該信訪答復(fù)不服提起行政訴訟，不屬人民法院行政案件受案范圍，裁定駁回原告張×&

19、#215;的起訴并無不當(dāng)，符合最高人民法院(2005)行立他字第4號關(guān)于不服縣級以上人民政府信訪行政管理部門、負(fù)責(zé)受理信訪事項(xiàng)的行政管理機(jī)關(guān)以及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府作出的處理意見或者不再受理決定而提起的行政訴訟人民法院是否受理的請示的規(guī)定?！?12分) (3)判決結(jié)果。應(yīng)當(dāng)寫為：“依照中華人民共和國行政訴訟法第六十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，裁定駁回上訴，維持原裁定。”（6分） （三）尾部（計(jì)4分） (1)訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)等。（2分） (2)合議庭成員署名，判決日期和院印，書記員署名。（2分）四、寫作輔題（20分） 11（一）首部（計(jì)2分） 標(biāo)題。應(yīng)當(dāng)分行居中寫為：“a市市政府”（1分）、“行政復(fù)議審結(jié)報(bào)

20、告”。（1分）（二）正文（計(jì)16分） (1)復(fù)議參加人的基本情況。（計(jì)4分）應(yīng)當(dāng)寫為： 申請人：王某，男，1965年4月18日出生，××市××小區(qū)××樓××號。（2分） 被申請人：a市政府，××市××街××號。（2分） (2)案由及受理情況。應(yīng)當(dāng)寫為：“申請人不服被申請人作出的撤銷決定，于2002年5月20日提起行政復(fù)議申請。本機(jī)關(guān)于2002年5月21日依法受理。劉某某、陳某某受指派辦理該復(fù)議案件。”（2分） (3)申請人的主要請求和理由。應(yīng)當(dāng)寫為：“王某

21、請求撤銷通知。申請理由是：故意隱瞞滯留國有資產(chǎn)與事實(shí)不符；保護(hù)國有資產(chǎn)可采取收回等方式，而不應(yīng)撤銷企業(yè)改制方案、恢復(fù)原企業(yè)性質(zhì)；決定工商局吊銷商場營業(yè)執(zhí)照不合法?！保?分） (4)被申請人的意見。應(yīng)當(dāng)寫為：“被申請人認(rèn)為：通知是對商務(wù)局請示報(bào)告的批復(fù)，屬政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公文往來，不具備具體行政行為的特征，不能對此申請行政復(fù)議；市政府不應(yīng)成為本案被申請人，如可申請復(fù)議，被申請人也應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)小組。”（3分） (5)復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的案件事實(shí)和證據(jù)。應(yīng)當(dāng)寫為：“我們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)小組是市政府設(shè)立的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，其所發(fā)出的通知已影響了申請人的權(quán)利和義務(wù)，屬具體行政行為，可以以市政府為被申請人中請復(fù)議；在認(rèn)定某商場改制時

22、，故意隱瞞滯留國有資產(chǎn)220余萬元，主要事實(shí)不清，責(zé)任認(rèn)定不明；決定撤銷某商場改制批復(fù)，恢復(fù)原企業(yè)性質(zhì)、決定工商局依法撤銷某商場的公司注冊登記并吊銷營業(yè)執(zhí)照，無法律依據(jù)?！?2分) (6)對復(fù)議案件的處理意見。應(yīng)當(dāng)寫為：“建議作出如下復(fù)議決定：依法撤銷通知，并責(zé)令相關(guān)部門對涉及的國有資產(chǎn)問題作出準(zhǔn)確界定，依法予以妥善處理。”（2分） （三）尾部（計(jì)2分） (1)復(fù)議員簽名。（1分） (2)注明文書制作的日期。（1分）中央廣播電視大學(xué)2010 -2 011學(xué)年度第二學(xué)期“開放本科”期末考試行政執(zhí)法文書 試題一、單項(xiàng)選擇題（在每小題列出的四個備選項(xiàng)中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的

23、括號內(nèi)。錯選、多選或未選均不得分。每小題3分，共18分） 1行政執(zhí)法文書的主旨，是指文書制作的( )。 a目的和中心思想 b事實(shí)和理由 c證據(jù)和法律依據(jù) d事實(shí)和證據(jù) 2行政機(jī)關(guān)辦案人員在案件調(diào)查過程中，依法檢查違法嫌疑人攜帶的物品、有關(guān)場所，記載檢查的情況、檢查的過程而制作使用的文書是( )。 a訊問筆錄 b現(xiàn)場調(diào)查筆錄 c詢問筆錄 d當(dāng)事人陳述申辯筆錄 3聽證報(bào)告書的正文部分由兩大部分組成：一部分是概括聽證的情況；另一部分是報(bào)告聽證結(jié)論與( )。 a處理事實(shí) b處理依據(jù) c處理理由 d處理意見 4行政處罰事先告知書的正文部分一般包括被告知人違法行為的情況、擬決定處罰的具體形式、適用的法律依

24、據(jù)，以及交代被告知人的( )。 a法定義務(wù) b責(zé)任認(rèn)定情況 c法定權(quán)利 d責(zé)任承擔(dān)情況 5行政上訴狀的正文部分包括上訴請求和( )。 a上訴理由 b上訴的法律依據(jù) c上訴事實(shí) d上訴的證據(jù)6行政機(jī)關(guān)的送達(dá)回執(zhí)屬于( )。 a敘述式文書 b報(bào)告式文書 c說明式文書 d填空式文書二、簡答題（每小題4分，共12分）1行政執(zhí)法文書具有哪些特點(diǎn)？2簡述立案審批表的概念和作用。3復(fù)議案件受理通知書的正文部分主要應(yīng)當(dāng)寫清哪些內(nèi)容？三、寫作主題（50分） 根據(jù)下列案情材料，按照行政執(zhí)法文書教程的要求，擬寫一份行政處罰決定書。 王曉兵（男、漢族、身份證號碼為××××

25、15;，現(xiàn)住××市××區(qū)××路××號）是××市××證券公司經(jīng)理。1963年6月，王曉兵出生在××省××縣××鎮(zhèn)××村一個貧困的農(nóng)村家庭里，由于兄弟姐妹比較多，生活比較貧困。但是，王曉兵自幼天資聰穎，好學(xué)愛問。上學(xué)后，更是勤奮努力，中學(xué)畢業(yè)后考上了大學(xué)，成為××縣××鎮(zhèn)××村第一位大學(xué)生。大學(xué)畢業(yè)后，王曉兵被分配到××市

26、政府機(jī)關(guān)工作。后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國證券行業(yè)逐漸興起，王曉兵由政府機(jī)關(guān)調(diào)到××市××證券公司工作，經(jīng)過幾年的努力，由于工作業(yè)績突出，逐漸升級，2004年被提升為公司經(jīng)理。職位提升了，工資待遇也提高了，王曉兵手里逐漸地有了一些積蓄。 2008年春節(jié)，王曉兵回老家探親，發(fā)現(xiàn)自己的家鄉(xiāng)山清水秀景色宜人，發(fā)生了很大的變化。看見離父母居住地方不遠(yuǎn)處的山腳下有一塊比較大的空地，便起意想在此處建一別墅，假期時度假居住。說干就干，春節(jié)過后，王曉兵立即出錢購買建筑材料，并請家里已經(jīng)長大成人的兄弟姐妹幫忙，用了大約三個多月的時間就把房子建了起來。該房占地東部分東西32米，南

27、北8米，西部分東西6米，南北20米，建筑面積計(jì)328平方米。房屋建的非常漂亮，裝修也非常雅致，同村的村民都羨慕的不得了。 根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕竦呐e報(bào)，××縣國土資源局知道了此事，趕到現(xiàn)場進(jìn)行查看，認(rèn)為該宗土地屬于未利用地，王曉兵私自搭建房屋，沒有經(jīng)過縣級人民政府的批準(zhǔn)，不符合土地利用總體規(guī)劃。王曉兵私自建房的行為違反了中華人民共和國土地管理法第43條、44條、59條、60條的規(guī)定，屬于違法占地行為。因此，××縣國土資源局根據(jù)<中華人民共和國土地管理法第76條和中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例第42條的規(guī)定，于2008年7月5日制作了文書編號為×&

28、#215;國土資罰字(2008)第9號行政處罰決定書，送達(dá)王曉兵，對王曉兵依法作出了如下處罰： 1限令王曉兵在15日內(nèi)拆除非法建設(shè)占地328平方米上新建的建筑物和其它設(shè)施，恢復(fù)土地原貌，土地退回原村集體。 2處當(dāng)事人王曉兵違法建設(shè)占地328平方米每平方米10元的罰款，共計(jì)3280元。限王曉兵在接到通知書15內(nèi)將罰款交到指定銀行。 同時，××縣國土資源局告知王曉兵，如果對處罰決定不服，可在接到處罰決定書后60日內(nèi)向××縣人民政府或××市國土資源局申請復(fù)議，也可以在接到處罰決定書之日起三個月內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期既不申請復(fù)議又不起訴，

29、也不履行處罰決定的，××縣國土資源局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。四、寫作輔題（20分） 根據(jù)下列案情材料，按照行政執(zhí)法文書教程的要求，擬寫一份行政建議書。 2008年3月10日，××市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對全市食品加工企業(yè)進(jìn)行了食品質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)××糕點(diǎn)廠等30家企業(yè)在沒有領(lǐng)取<衛(wèi)生許可證的情況下，擅自從事食品加工。 ××市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)為，根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品攤販必須先取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請登記。未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事食品生

30、產(chǎn)經(jīng)營活動。為保護(hù)廣大人民群眾的身體健康，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，對未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)予以取締。因此，2008年3月11日，××市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)<食品衛(wèi)生法第二十七條和第四十條的規(guī)定，制作文書編號為(××)質(zhì)技監(jiān)行建字(2008j第××號行政建議書，向××市衛(wèi)生局提出建議，建議××市衛(wèi)生局對30家企業(yè)進(jìn)行審核確定，如果確屬無證，且又未申辦衛(wèi)生許可證的，依法予以取締，并在行政建議書中附上30家沒有衛(wèi)生許可證企業(yè)名單一起送往××市衛(wèi)生局。

31、試卷代號：1244 中央廣播電視大學(xué)2010-2011學(xué)年度第二學(xué)期“開放本科”期末考試行政執(zhí)法文書 試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn)一、單項(xiàng)選擇題（每小題3分，共18分） 1a 2b 3d 4c 5a 6d二、筒答題（每小題4分，共12分） 1行政執(zhí)法文書主要具有以下幾個特點(diǎn)：（一）制作的合法性（1分）；（二）形式的程式性(1分)；（三）主旨的鮮明性（1分）；（四）內(nèi)容的規(guī)范性；（五）實(shí)施的強(qiáng)制性（1分）。 2立案審批表（有的行政機(jī)關(guān)亦稱立案申請表），是指行政機(jī)關(guān)的案件承辦人員，對初步掌握的違法行為人的違法行為事實(shí)審查后，認(rèn)為屬于本機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍，需要立案查處，依法應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人的法律責(zé)任（1分），報(bào)請本

32、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)時，制作的內(nèi)部使用的法律文書 案件承辦人制作立案審批表并呈報(bào)審批時，案件尚未進(jìn)入行政處罰程序（1分），經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案后，案件才正式進(jìn)入行政處罰程序，因此，立案審批表是行政主管人員批準(zhǔn)案件立案的依據(jù)（1分）。 3復(fù)議案件受理通知書的正文部分一般包括受理的復(fù)議案件的情況（1分）、審查依據(jù)(1分)、審查結(jié)果（1分），以及被通知人在案件復(fù)議過程中的法定權(quán)利（1分）。 、三、寫作主題（50分） （一）首部（共14分） 1標(biāo)題。應(yīng)當(dāng)寫為：××縣國土資源局、行政處罰決定書。（4分） 2文書編號。應(yīng)當(dāng)寫為：××國土資罰字(2008)第9號。（2分

33、） 3被處罰人的基本情況。應(yīng)當(dāng)寫為：王曉兵：男，1963年6月生，漢族，原籍為××省××縣××鎮(zhèn)××村，身份證號碼為××××××，××市××證券公司經(jīng)理，現(xiàn)住××市××區(qū)××路××號。（8分） （二）正文（共30分） 1被處罰人的違法事實(shí)和證據(jù)事項(xiàng)；(6分) 2法律依據(jù)；（6分） 3處罰的種類和幅度；(6分) 4履行的方式；(6分) 5告

34、知被處罰人權(quán)利事項(xiàng)。（6分） （三）尾部（共6分） 應(yīng)當(dāng)寫明處罰機(jī)關(guān)名稱（2分）、文書制作日期（2分），并由行政機(jī)關(guān)蓋章（2分）。四、寫作輔題（20分） （一）首部（共6分） 1標(biāo)題。應(yīng)當(dāng)寫為：行政建議書。（2分） 2文書編號。應(yīng)當(dāng)寫為：(××)質(zhì)技監(jiān)行建字(2008j第××號。(2分) 3提示語。應(yīng)當(dāng)寫為：××市衛(wèi)生局。（2分） （二）正文（共12分） 1闡明提出建議的原因、理由以及目的；(4分) 2寫明建議的具體內(nèi)容；（4分） 3提出希望采納的建議。（4分） （三）尾部（共2分） 應(yīng)當(dāng)由提出建議的單位署名，注明年月日（1分），加蓋

35、行政機(jī)關(guān)印章（1分）。中央廣播電視大學(xué)2009-2010學(xué)年度第二學(xué)期“開放本科”期末考試行政執(zhí)法文書 試題一、單項(xiàng)選擇題（在每小題列出的四個備選項(xiàng)中只有一個是符合題目 要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均 不得分。每小題3分，共18分） 1行政執(zhí)法文書的記敘方法明確，一般應(yīng)當(dāng)采用( )。 a順敘 b倒敘c補(bǔ)敘 d插敘 2辦案人員在辦理行政案件過程中，對作為證據(jù)的與案件有關(guān)的物品、文件采取扣押保全措施而制作使用的文書是( )。 a先行登記保存證據(jù)清單 b扣押物品、文件清單 c先行登記保存物品審批表d抽樣取證證據(jù)清單 3行政機(jī)關(guān)應(yīng)申請人的復(fù)議請求，依法對具體行政行為重新進(jìn)行審

36、查并進(jìn)行裁決過程中制作使用的法律文書總稱為( )。 a行政處罰法律文書 b行政聽證法律文書 c行政訴訟法律文書 d行政復(fù)議法律文書 4行政處罰決定書的文書編號應(yīng)當(dāng)寫為( )。 a ××文決字××號b.××文 決字××號c.××文決字 ××號d.××文 復(fù)字××號 5.行政裁定書，是指人民法院按照我國行政訴訟法及司法解釋的規(guī)定，在審理行政訴訟案件過程中，為解決有關(guān)( )作出的書面決定。 a程序問題 b.實(shí)體問題 c程序問題和實(shí)體問題 d程

37、序問題和部分實(shí)體問題 6.行政復(fù)議申請書的正文部分主要包括兩部分內(nèi)容：一是行政復(fù)議請求；二是申請行政復(fù)議的主要( )。 a事實(shí)和證據(jù) b事實(shí)和理由 c事實(shí)和法律依據(jù) d證據(jù)和法律依據(jù)二、簡答題（每小題4分，共12分）1簡述行政執(zhí)法文書在闡述理由時的寫作要求。2責(zé)令改正通知書的正文部分應(yīng)當(dāng)寫明哪些內(nèi)容？3簡述行政答辯狀的作用。三、寫作主題（50分） 根據(jù)下列案情，按照行政執(zhí)法文書教程的要求，擬寫一份行政案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告。 2009年6月8日，××市工商行政管理局××分局對王建平設(shè)立在××市××縣××

38、;鎮(zhèn)××街的經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)王建平當(dāng)時銷售的20瓶津露牌料酒標(biāo)簽上主要標(biāo)注有“精制黃酒、紹興風(fēng)味、譽(yù)滿天下，紹興市××酒類有限公司監(jiān)制，灌裝日期：2009年03月10日，廠址：浮梁縣城（大洲）”等文字信息。2009年6月9日，紹興市××酒類有限公司的登記機(jī)關(guān)紹興市工商局出證證明，該公司的經(jīng)營范圍是黃酒、白酒（不含進(jìn)口）批發(fā)，在2005年8月31日因未按規(guī)定接受年度檢驗(yàn)而被吊銷營業(yè)執(zhí)照。在××市工商行政管理局××分局對案件調(diào)查了解過程中，王建平稱，這些津露牌料酒是撫州貿(mào)易廣場的一位個體戶于2

39、009年4月在××鎮(zhèn)××街向自己推銷的，當(dāng)時就清楚該商品并非紹興市××酒類有限公司監(jiān)制，但進(jìn)貨價格較低，為了贏利就購進(jìn)了620瓶，進(jìn)貨價7元瓶，售出價7.5元瓶。至案發(fā)時止已經(jīng)銷售了600瓶，貨值金額為4650元，獲利300元。 證明上述案件事實(shí)的證據(jù)有：現(xiàn)場檢查筆錄、進(jìn)貨憑證、調(diào)查筆錄等。 發(fā)現(xiàn)上述情況后，××市工商行政管理局××分局工作人員張紅當(dāng)即將現(xiàn)場檢查情況作了記錄，并返回單位制作了立案登記表報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。××分局局長張平批示“同意立案”，并指定××

40、分局執(zhí)法人員喬蘭、武力為承辦本案。6月9日，喬蘭、武力為開始對案件進(jìn)行調(diào)查，6月14日調(diào)查完畢并制作了案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告。 承辦人認(rèn)為，紹興市工商局2009年6月9日出具的關(guān)于紹興市××酒類有限公司的基本情況和吊銷情況的證明證實(shí)，紹興市××酒類有限公司只是黃酒、白酒（不含進(jìn)口）的批發(fā)企業(yè)，不具有黃酒的監(jiān)制資格，且在2005年8月31日因未按規(guī)定接受年度檢驗(yàn)而被吊銷營業(yè)執(zhí)照，而當(dāng)事人銷售的津露牌料酒標(biāo)簽上標(biāo)注的灌裝日期為2009年3月10日+，且明知該商品并非紹興市××酒類有限公司監(jiān)制，由此說明該產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注的“紹興風(fēng)味、譽(yù)滿天下，紹興

41、市××酒類有限公司監(jiān)制”屬虛假表示。當(dāng)事人銷售含有“紹興風(fēng)味、譽(yù)滿天下，紹興市××酒類有限公司監(jiān)制”虛假表示內(nèi)容的津露牌料酒，違反了反不正當(dāng)競爭法第五條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，即“擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品”，其行為屬于銷售虛假表示商品的不正當(dāng)競爭行為。應(yīng)當(dāng)依照反不正當(dāng)競爭法第二十一條的規(guī)定，轉(zhuǎn)致適用產(chǎn)品質(zhì)量法第五十三條的規(guī)定，對當(dāng)事人王建平作出以下處罰：責(zé)令改正；沒收違法銷售的20瓶津露牌料酒和違法所得300元；罰款3000元。 當(dāng)事人的基本情況：王建平，男，19 76年5月7日出生，高中文化，漢族，系××鄉(xiāng)人

42、，身份證號碼：××××××，住址：××鄉(xiāng)××村××組38號，郵編：×××。四、寫作輔題【20分） 根據(jù)下列案情材料，按照行政執(zhí)法文書教程的要求，擬寫一份立案審批表。 2008年12月3日，××省××縣食品藥品監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員對××縣醫(yī)院的藥庫進(jìn)行了檢查。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，2008年7月23日，××縣醫(yī)院曾經(jīng)從××縣醫(yī)藥公司購進(jìn)葡萄糖口服液50盒

43、，批號為：××××，規(guī)格為：××××，每盒價格60元。這批葡萄糖口服液經(jīng)過××市藥品檢查所檢驗(yàn)，屬于含量不符合規(guī)格的劣質(zhì)藥品。××縣醫(yī)院購進(jìn)這些葡萄糖口服液后，于2008年8月由庫房發(fā)往西藥房使用，價格為每盒70元錢。現(xiàn)場檢查時，這批藥物已經(jīng)全部使用完畢。 ××省××縣食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)為，××縣醫(yī)院的行為涉嫌違反中華人民共和國藥品管理法第四十九條第一款的規(guī)定：“禁止生產(chǎn)、銷售劣藥。藥品成份的含量不符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)

44、的，為劣藥。”應(yīng)當(dāng)予以立案。于是，將案件交給執(zhí)法人員王平、張相承辦。王平、張相兩位執(zhí)法人員于2009年1月9日制作了文書編號為(×)藥立申(2009)3號的立案審批表，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。2009年1月10日主管領(lǐng)導(dǎo)何冰簽署了同意的審批意見。 證明上述案件事實(shí)的證據(jù)有：××縣醫(yī)院藥品入庫單、××市藥品檢查所檢驗(yàn)報(bào)告、現(xiàn)場檢查筆錄等。 ××縣醫(yī)院的地址為：××縣××路××號；法定代表人：何武庫；電話：××××。試卷代號：1244中央

45、廣播電視大學(xué)2009-2010學(xué)年度第二學(xué)期“開放本科”期末考試行政執(zhí)法文書 試題答案及評分標(biāo)準(zhǔn) （供參考） 2010年7月一、單項(xiàng)選擇題（每小題3分，共18分） 1a 2b 3d 4c 5a 6b二、簡答題（每小題4分，共12分） 1行政執(zhí)法文書在闡述理由時的寫作要求是：運(yùn)用證據(jù)認(rèn)定案件事實(shí)（1分）；依據(jù)法律分析事理（1分）；引用法律作為依據(jù)（1分）；事實(shí)理由前后一致（1分）。 2責(zé)令改正通知書的正文用來記明行政機(jī)關(guān)要求被通知人必須為或者不為某種行為的具體內(nèi)容（1分>。一般包括：被通知人行為的性質(zhì)、違反的法律規(guī)范（1分）、行政機(jī)關(guān)決定的法律依據(jù)（1分）、改正的期限、改正的內(nèi)容與要求等（

46、1分）。 3-方面，向人民法院遞交答辯狀是一種應(yīng)訴的意思表示，是法律賦予行政訴訟被告、被上訴人的一項(xiàng)訴訟權(quán)利（1分）；被告、被上訴人通過提出答辯狀，講清被訴的真相，提出自己的要求，闡明自己的理由，從而維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，也確保行政機(jī)關(guān)依法行政（1分）。另一方面，答辯狀的遞交，也有利于人民法院在兼聽則明的情況下，全面了解和掌握案件雙方當(dāng)事人的主張及理由，查明事實(shí)真相，分清是非曲直，從而客觀、公正地審理案件，作出裁判（2分）。三、寫作主題【50分） （一）首部（共12分） 1標(biāo)題。應(yīng)當(dāng)寫為：xx市工商行政管理局xx分局、行政案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告。（2分） 2案件來源。（4分） 3當(dāng)事人

47、的基本情況。（3分） 4調(diào)查時間、調(diào)查機(jī)關(guān)和調(diào)查人。（3分） （二）正文（共36分） 1違法事實(shí)。應(yīng)當(dāng)寫明違法事實(shí)和相關(guān)證據(jù)。（18分） 2處理意見。應(yīng)當(dāng)寫明案件的性質(zhì)、處罰的理由、處罰的法律依據(jù)和具體的處罰意見。 （18分） （三）尾郝（共2分） 應(yīng)當(dāng)由承辦人簽名（1分）、注明文書制作的日期（1分）。四、寫作輔題（20分） （一）首部（共6分） 1標(biāo)題。應(yīng)當(dāng)寫為：xx省xx縣食品藥品監(jiān)督管理局、立案審批表。（2分） 2文書編號。應(yīng)當(dāng)寫為：(x)藥立申(2009)3號。（1分） 3案由。涉嫌使用葡萄糖口服液劣藥案。（1分） 4當(dāng)事人的基本情況。（1分） 5案件來源。（1分） （二）正文（共10

48、分） 1案件的基本情況。（4分） 2證明案件事實(shí)的證據(jù)。（2分） 3法律依據(jù)。（2分） 4審批意見。（2分） （三）尾部（共4分） 1文書制作日期、經(jīng)辦人簽名。（2分） 2審批人簽名、日期。（2分winger tuivasa-sheck, who scored two tries in the kiwis' 20-18 semi-final win over england, has been passed fit after a lower-leg injury, while slater has been named at full-back but is still recove

49、ring from a knee injury aggravated against usa.both sides boast 100% records heading into the encounter but australia have not conceded a try since josh charnley's effort in their first pool match against england on the opening day.aussie winger jarryd hayne is the competition's top try scor

50、er with nine, closely followed by tuivasa-sheck with eight.but it is recently named rugby league international federation player of the year sonny bill williams who has attracted the most interest in the tournament so far.the kiwi - with a tournament high 17 offloads - has the chance of becoming the

51、 first player to win the world cup in both rugby league and rugby union after triumphing with the all blacks in 2011."i'd give every award back in a heartbeat just to get across the line this weekend," said williams.the (lack of) air up there watch mcayman islands-based webb, the head

52、of fifa's anti-racism taskforce, is in london for the football association's 150th anniversary celebrations and will attend city's premier league match at chelsea on sunday."i am going to be at the match tomorrow and i have asked to meet yaya toure," he told bbc sport."for

53、 me it's about how he felt and i would like to speak to him first to find out what his experience was."uefa has opened disciplinary proceedings against cska for the "racist behaviour of their fans" during city's 2-1 win.michel platini, president of european foot

54、ball's governing body, has also ordered an immediate investigation into the referee's actions.cska said they were "surprised and disappointed" by toure's complaint. in a statement the russian side added: "we found no racist insults from fans of cska." baumgartner the

55、disappointing news: mission aborted.the supersonic descent could happen as early as sunda.the weather plays an important role in this mission. starting at the ground, conditions have to be very calm - winds less than 2 mph, with no precipitation or humidity and limited cloud cover. the balloon, with capsule attached, will move through the lower level of the atmosphere (the troposphere) where our d