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文檔簡介
1、南川歷史上嚴(yán)重旱(水)災(zāi)情況重慶市南川區(qū)黨史與地方志辦公室 盧華麗南川區(qū)地處四川盆地東南邊緣大婁山脈西北側(cè),建縣始于唐貞觀十一年(公元637年),至今有1375年歷史。全年氣候溫和,雨量充沛,四季分明,無霜期長,屬四川盆地亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。常年平均氣溫16.6,年降雨量1185.2毫米。但南川也是自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),春旱常有發(fā)生,初夏多連陰雨,盛夏多伏旱。一、旱災(zāi)南川干旱頻繁,伏旱常與秋旱交替出現(xiàn)。據(jù)南川氣象站資料記載,伏旱年頻率達(dá)82%,其中重伏旱頻率占18%。歷史上一次伏旱持續(xù)時間長的達(dá)兩月之久(1964年6月28至8月26日),多的1967年出現(xiàn)三次(段)。而2006年夏天的嚴(yán)重干旱達(dá)
2、73天,最高氣溫41.6,突破了歷史最高氣溫39.8(1972年8月26日),給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重危害。歷史上的較大旱情有:1、明嘉靖二十九年(1550年)十一月,以旱災(zāi)免稅糧。2、清康熙四十七年(1708年)大旱。3、清光緒五、六年(1879年)皆大旱,綦江、南川兩縣均受災(zāi)。4、民國三年、四年(1914、1915年),民國三年六、七月大旱無禾,秋至冬仍不雨,全縣田禾十分之七顆粒無收;民國四年自六月斷雨,春夏季又旱,大饑。5、民國二十四年(1935年),夏秋間三月不雨,受災(zāi)地31879方里,災(zāi)民達(dá)142859人,估計損失稻谷18萬石。同年又冰雹為虐,受災(zāi)地2054方里,災(zāi)民有102418人,
3、受災(zāi)地方小春無收。6、民國二十六年(1937年),從頭年中秋起至五月間未下大雨,"雖城廂附近地較低洼,尚有細(xì)小溪流所供灌溉,顧全縣五分之四以上均屬山嶺梯田,泥土龜裂,災(zāi)象嚴(yán)重,無法播種。水江石一帶赤地數(shù)百里,農(nóng)禾枯槁,小春絕望,大春難期。"7、民國三十八年(1949年)初夏播種以來,"始則淫雨成災(zāi),歷四十余日不晴,嗣至夏末秋初又遇驕陽肆虐,閱五旬不雨,田土龜裂,草木畢萎,秋收期屆,四鄉(xiāng)稻苗穗者十分之一,穗而不實(shí)十之三、四,不穗不實(shí)十分之六、七。全縣四十鄉(xiāng)鎮(zhèn),幾乎無處不然,民心恐慌達(dá)于極點(diǎn)。"8、1961年干旱嚴(yán)重,全縣43個公社,干旱嚴(yán)重的有31個公社,
4、受災(zāi)面積達(dá)275438畝,減產(chǎn)三至四成的91025畝,減產(chǎn)五至九成的80900畝,減產(chǎn)九成以上的有102624畝,全縣因?yàn)?zāi)減少3704萬斤。9、1964年6月28日至8月27日,旱災(zāi)持續(xù)61天,使大春生產(chǎn)受到嚴(yán)重的損失。10、1971年旱災(zāi)嚴(yán)重,成災(zāi)30個公社,受災(zāi)面積達(dá)65萬畝,減產(chǎn)三至五成的33萬畝,減產(chǎn)五至八成的19萬畝,減產(chǎn)八成以上的6萬畝。成災(zāi)人口264269人,其中特重災(zāi)民29925人,重災(zāi)民78983人,輕災(zāi)民155361人。減產(chǎn)糧食4292萬斤。11、1975年7月初,出現(xiàn)25天的伏旱,30多天的秋旱,受災(zāi)面積294013畝,減產(chǎn)三至五成的138342畝,減產(chǎn)五至八成的1133
5、43畝,減產(chǎn)八成以上的77500畝。造成特重災(zāi)民112271人,重災(zāi)民11981人,輕災(zāi)民186008人。全縣因?yàn)?zāi)減產(chǎn)4500萬斤。12、1976年7月20日后,值水稻、包谷吐穗揚(yáng)花之時,遇五十多天的高溫伏旱,溪河斷流,老井枯泉,有的塘基、庫基龜裂,人畜吃水都很困難。全縣受災(zāi)面積達(dá)95%,糧食減產(chǎn)一億零五百五十五萬斤。13、1978年正當(dāng)水稻揚(yáng)花時,長達(dá)五十余天的干旱,全縣絕大多數(shù)塘庫蓄水已放枯干,不少河流干斷,有的區(qū)社人畜用水都很困難。重災(zāi)社24個,受災(zāi)面積524900畝,占大春作物面積的67%。水稻受災(zāi)面積占64%。14、1990年6月9日起連續(xù)干旱70余天,8月份高溫,縣境內(nèi)河流枯竭,人
6、畜飲水困難,全縣43個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))445個村的13萬多農(nóng)戶不同程度受災(zāi)。其中特重災(zāi)民12085戶,農(nóng)作物受災(zāi)面積67.1萬畝,占栽種面積的80.9%,糧食減產(chǎn)12000萬斤,經(jīng)濟(jì)作物損失折款25萬元。大有、元村、慶元等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾飲水靠車到外地運(yùn)水解決,使2009人中暑或中毒。 15、1992年的伏旱從7月9日開始,8月20日結(jié)束,連續(xù)42天,持續(xù)連晴高溫,350以上達(dá)18天,且無降水。全縣27條主要河流只有鳳嘴江、大溪河有細(xì)小水流外,其余河流全部干沽、斷流。造成停電、工廠停工,部分地方竹林、樹木被太陽曬死,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人畜飲水造成嚴(yán)重危害。全縣糧作物受災(zāi)面積達(dá)58.78萬畝,占全縣播種面積的85
7、.58。水稻、玉米、紅苕減產(chǎn)9.49萬噸;農(nóng)經(jīng)作物受災(zāi)面積16.05萬畝,損失產(chǎn)量0.37萬噸。全縣因伏旱而造成工農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10453萬元。16、2006年6月23日至9月5日,南川73天連晴高溫,最高溫度達(dá)41.5,比歷史最高溫度39.8高1.7,40以上達(dá)11天,73天總降雨量僅為41.8mm,造成34.9萬人受災(zāi),其中34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、129個村、440個農(nóng)業(yè)社、73409人出現(xiàn)飲水困難。農(nóng)作物干旱面積43.63萬畝,其中絕收面積7.58萬畝,直接經(jīng)濟(jì)損失超過2億元。歷年伏旱分布表年伏旱日數(shù)起止日期旱期平均日雨量旱期總雨量起止19646128/69/271.4392.31967
8、三段1/723/719/820/713/89/91.0020.8197125252/729/726/722/81.1729.419752711/76/81.0127.319764127/86/90.8735.71978292119/718/816/87/91.0030.919904421/72/91.252.31992359/712/80.829.620067323/65/90.5741.8二、水災(zāi)南川的洪澇災(zāi)害一般產(chǎn)生于日降水量大于100毫米的大暴雨。南川地區(qū)的洪澇災(zāi)害,一般只是偏澇。就大面積來說,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害尚不很嚴(yán)重;但對狹谷、低山溝地區(qū)常造成嚴(yán)重洪澇。歷史上較大的洪澇災(zāi)害有:1、清
9、咸豐六年(1856)8月,連日暴雨,洪水涌入縣城縣東南沿河橋梁、民房、寺廟被洪水沖毀。2、民國二十年(1931)5月,大水,被省賑災(zāi)委員會核定為一等受災(zāi)縣。3、1952年9月11日夜,暴雨,歷時小時。大水沖毀縣城西門橋,中和街水深近米。全縣受災(zāi)1820戶,死6人,傷4人。沖毀田1204畝、土253畝(其中174畝不能恢復(fù)),水車188架,房屋344間,橋梁60座。4、1957年7月26日至8月7日,全縣連續(xù)降雨,小河、南極、東勝、半河、永安、南平、沿塘等鄉(xiāng)加以狂風(fēng)、冰雹。全縣淹沒田4600畝、土2930畝,損失水稻38萬余市斤,雜糧20萬余市斤,原木265立方米,筒車3架;沖毀民房931間,淹
10、死2人,淹死牲畜115頭;沖垮塘12口、堰3條。5、1962年5月2日到4日,因暴雨所造成的災(zāi)害,淹死人,房屋倒塌61間,沖毀水輾3層,水庫3個,堰塘60個,堰溝55條,公路1公里,河堤3段,沖毀水稻種子萬斤。6、1975年7月4日下午時至日上午時,遭暴雨和冰雹的襲擊,降雨量達(dá)110mm,這次洪澇面積之寬,損失之重,是我縣解放以來的第一次。此次受災(zāi)的公社共計37個,嚴(yán)重的有16個,受災(zāi)有損失的農(nóng)作物面積共計73314畝,其中完全無收面積有233063畝,沖毀房屋314戶,電站1個,拖拉機(jī)臺,變壓器1臺。死亡10人,傷1人,工交系統(tǒng)被洪水沖垮廠房940平方米,損失金額達(dá)15萬元,財貿(mào)系統(tǒng)沖垮營業(yè)
11、室、廠房500平方米,損失金額達(dá)29000元。7、1983年6月30日大暴雨,受害面積38萬畝,損失糧食5181萬斤,3435間住房倒塌,1485間受損,圈舍倒塌和損壞582間,死4人,傷9人,死牲畜死45頭,垮塘25口,毀電灌站12個,沖壞公路近30公里,橋梁10座,直接經(jīng)濟(jì)損失1200萬元。8、1995年7月24日,南川境內(nèi)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普降大雨到暴雨,這次災(zāi)害降雨時間集中,損失慘重。據(jù)當(dāng)?shù)厮牟块T和防洪辦測量統(tǒng)計,4個小時之內(nèi)降雨達(dá)80-169mm,土溪水庫降雨量103mm,大觀的白沙169mm。此次重災(zāi)涉及32個鄉(xiāng)鎮(zhèn),445個村,3369個農(nóng)業(yè)社,92725戶,32.9萬人。大春作物受災(zāi)面
12、積35.7萬畝成災(zāi)22.4萬畝,損失糧食5432萬斤,農(nóng)民住房受損3200戶,8685間(其中嚴(yán)重危房524戶,861間);全部倒擔(dān)憂154戶317間,造成無家可歸的有539人,傷亡73人(其中死亡6人,受傷67人)。豬牛圈舍垮塌618間打死牲畜174頭。公路、郵電、水利等設(shè)施均遭到嚴(yán)重破壞。此次災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失6200萬元。9、1998年月6至7日,我市遭受暴雨、大暴雨襲擊,南川氣象站雨量91.0mm,個別地方如雙河水庫達(dá)127mm,車仕溝水庫達(dá)182.3mm。造成山洪暴發(fā),洪水水位越過警戒線,超過有記錄的1952年。使全市公路受損120條,主要交通干線中斷31條,受傷111人,其中10人死
13、亡。大春農(nóng)經(jīng)作物受災(zāi)面積58.1萬畝,成災(zāi)34.9萬畝,顆粒無收8 .7萬畝,房屋垮塌11096間,給全市造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億多元。三、救災(zāi)措施解放前,由于政府救濟(jì)不力,民眾若遇災(zāi)年,或流浪為乞,或逃荒他鄉(xiāng),或餓殍遍野。若遇有良心的父母官,也會略施賑濟(jì)。如民國三年、四年,南川遇旱災(zāi),民眾大饑??h知事馬傳倫設(shè)"籌賬事務(wù)所",勸富紳捐款物,分路救濟(jì),施粥、散米給錢,并撥發(fā)積谷平價出售,城內(nèi)設(shè)平糶處29個,救濟(jì)饑民8萬余人次,捐賑大米19萬石,發(fā)散銀元5000元,省城籌賑局、重慶總商會各撥2萬元助賑。民國二十四年(1935年),縣旱災(zāi)籌賑會勸募款11422元,谷子937市石,雜糧
14、76石,米一石六斗,中央撥發(fā)賬款5000元,省賑會特派張廷猷攜款76774元到縣散發(fā)急賑。解放后,每遇災(zāi)情,黨和政府以為人民服務(wù)為宗旨,始終走在抗災(zāi)救災(zāi)第一線,經(jīng)濟(jì)上支持、物資上幫助、精神上鼓勵、行動上帶頭,扶危濟(jì)困,一方有難,八方支援,上下一心,渡過難關(guān),從而把災(zāi)害的損失降到了最低程度。如,1976年縣下?lián)艽合幕目诩Z救濟(jì)款10萬元,返銷糧305萬斤。鑒于1976年各種災(zāi)害嚴(yán)重,范圍又廣,縣里及早部署生產(chǎn)自救,節(jié)約渡荒,秋收后大抓了晚秋作物的種植,全縣共種秋紅苕1990畝,秋洋芋4700畝,秋蕎3500畝,蔬菜3萬畝,使社員在大春糧食分得少的情況下,又分得了部分雜糧和蔬菜。1990年災(zāi)情發(fā)生后
15、,縣委及時組織民政、農(nóng)辦、保險等部門深入災(zāi)區(qū)了解災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾??h撥款1萬元,擠出柴油105噸,煤油12噸,汽油20噸,資金5.9萬元,投入抗旱的干部群眾45萬多人次。1998年的特大暴雨造成了特大災(zāi)害。市委、市政府高度重視,積極組織有關(guān)部門查實(shí)、核實(shí)和救災(zāi)。當(dāng)重慶中醫(yī)學(xué)校在市中醫(yī)院學(xué)習(xí)的38名學(xué)生被洪水圍困,市委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)100多名公安干警,利用游泳圈、大小木船,讓他們安全轉(zhuǎn)移。為了做到大災(zāi)之后無大疫,市民政局建立藥物消毒組、接收捐贈組、查實(shí)核災(zāi)組,確保了廣大災(zāi)民的生命、財產(chǎn)安全。收到市內(nèi)捐款58.3萬元,向上級爭取救災(zāi)救濟(jì)款330多萬元,救災(zāi)物資271噸。對因?yàn)?zāi)困難戶給予救助,對成片垮房
16、救災(zāi)區(qū),集中建災(zāi)民新村。當(dāng)年發(fā)放建房救濟(jì)款300多萬元,冬令春荒救濟(jì)款100多萬元,救災(zāi)物資120多噸,轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民1200余人。當(dāng)年12月,民政局被評為全國民政系統(tǒng)"抗洪救災(zāi)先進(jìn)單位",受到國家民政部的表彰。2006年6月,南川發(fā)生了百年一遇的特大嚴(yán)重旱災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生后,防汛抗旱指揮部迅速啟動了特大干旱紅色預(yù)警,緊急啟動救災(zāi)預(yù)案,迅速采取措施抗擊旱災(zāi):一是嚴(yán)明紀(jì)律,明確職責(zé)。明確規(guī)定:在抗旱救災(zāi)期間,區(qū)級各部門領(lǐng)導(dǎo)要深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),靠前指揮,一線辦公,幫助抗災(zāi);各級各部門領(lǐng)導(dǎo)不得離開南川,特殊情況必須向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)請假;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部暫不休假;啟動行政首長問責(zé)制,打好抗旱救災(zāi)和森林
17、防火防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,黨員身先士卒,舉全區(qū)之力與旱魔作斗爭。采取行之有效的打井和送水措施,具體參與抗旱救災(zāi)。派出衛(wèi)生監(jiān)督所人員,深入災(zāi)區(qū),查驗(yàn)飲用水質(zhì)量,確保群眾飲水安全。督查室多次深入抗旱救災(zāi)第一線進(jìn)行督查,狠抓落實(shí)。三是緊急下?lián)芫葹?zāi)款和抗旱設(shè)備,解決災(zāi)民生產(chǎn)生活困難。共收到黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、個人捐款38萬元。全區(qū)投入抗旱防火救災(zāi)資金556萬元。投入各種抗旱機(jī)器設(shè)備19000多臺(套),提水600多萬立方米。四是采取森林防火封山措施,嚴(yán)禁火種進(jìn)入林區(qū)。五是組織災(zāi)民生產(chǎn)自救。六是提早謀劃做好防汛工作。未雨綢繆,組織相關(guān)部門緊急排查228個地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。在解放后的歷次抗旱救災(zāi)中,中國共產(chǎn)黨努力拯救人民群眾于水火,真正體現(xiàn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,體現(xiàn)了中華民族和諧大家庭的真切關(guān)懷。每一次大災(zāi)之后,農(nóng)田水利基本建設(shè)和防洪、防旱工程都迎來新一
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