以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育

1、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育一、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域， 既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問(wèn)題， 又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問(wèn)題；既管當(dāng)前，又管長(zhǎng)遠(yuǎn)；既是重大的理論問(wèn)題，又是重大的實(shí)踐問(wèn)題。我們要全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。1、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展，是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。 我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。 初級(jí)階段就是不發(fā)達(dá)階段。 社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾，始終是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，根本任務(wù)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。 我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展

2、， 首先是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。2、 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會(huì)發(fā)展的根本保證； 社會(huì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的， 也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動(dòng)力、 智力支持和必要條件。 隨著人民群眾的物質(zhì)生活水平日益提高，對(duì)精神文化、健康安全等方面的需求也日益增長(zhǎng)，更加要求社會(huì)與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。 如果社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后， 經(jīng)濟(jì)也難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。3、堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。我們黨歷來(lái)重視“三農(nóng)”問(wèn)題，但是由于種種原因，城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距仍呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。4、堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)發(fā)展很不平衡。改革開(kāi)放以來(lái)， 各地區(qū)都有很大發(fā)展， 但地區(qū)發(fā)

3、展的差距也在不斷擴(kuò)大。5、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。這就要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。6、堅(jiān)持改革開(kāi)放。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須銳意推進(jìn)改革。 要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新； 堅(jiān)持尊重群眾的首創(chuàng)精神， 充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)改革；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”。7、堅(jiān)持以人為本。這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本，就是要把人民的利益

4、作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)， 不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。二、科學(xué)發(fā)展觀提出的背景1、是為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史任務(wù)。十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)，即經(jīng)過(guò)20 年努力，建設(shè)一個(gè)能夠惠及 10 多億人口的更高水平的小康社會(huì)。這是一個(gè)很高的要求。尤其是要看到，經(jīng)過(guò)前20 多年的改革和發(fā)展，我們雖然在總體上已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)小康社會(huì)，但仍是低水平的、不完全的、發(fā)展很不平衡的小康社會(huì)。比如，到 2000 年進(jìn)入小康社會(huì)時(shí)，我們?cè)ǖ?16 項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)和小康臨界值有三項(xiàng)沒(méi)有達(dá)到。 一是農(nóng)民的人均收入， 指標(biāo)是人均 1200元，實(shí)際達(dá)到 1066元；二是人均蛋白質(zhì)日攝入量，指標(biāo)是人均 7

5、5克， 實(shí)際達(dá)到 73克； 三是建成農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健基本合格縣，原定指標(biāo)是100%，實(shí)際上建成80%。這三項(xiàng)未完成的任務(wù)，集中反映了一個(gè)問(wèn)題， 即城鄉(xiāng)差別、 地區(qū)差別和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)已經(jīng)影響到我們現(xiàn)代化建設(shè)的全局。而且，進(jìn)入21 世紀(jì)后，農(nóng)民收入增長(zhǎng)率連續(xù) 3 年下降， 城鄉(xiāng)差別進(jìn)一步擴(kuò)大。 因此， 要全面建設(shè)小康社會(huì)，面臨著一個(gè)艱巨的任務(wù)， 即如何解決好城鄉(xiāng)差別問(wèn)題、 區(qū)域發(fā)展中的差距問(wèn)題，以及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。正因?yàn)槿绱?，我們黨在十六屆三中全會(huì)上提出了樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 以此作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的指導(dǎo)方針。也就是說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀的形成和提出，同全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)有著

6、直接的、內(nèi)在的聯(lián)系。2003 年 4 月突如其來(lái)發(fā)生的非典疫情，深化了這樣的認(rèn)識(shí)。非典疫情爆發(fā)，前后只有兩個(gè)多月，地區(qū)也只涉及個(gè)別省份，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是對(duì)旅游業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、航空業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)和部分制造業(yè)造成了很大的損失。第二季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降到 6.2%，正常的經(jīng)濟(jì)和政治社會(huì)生活都因疫情而被打亂。 疫情的發(fā)生和抗擊疫情的艱苦努力提出了一個(gè)深刻的問(wèn)題， 這就是： 我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活水平提高的同時(shí)，還要搞好公共衛(wèi)生、教育等各方面工作，要把對(duì)人的關(guān)愛(ài)放在我們工作的重要位置上。 因此， 在抗擊非典取得決定性勝利后不久， 黨中央就提出要貫徹經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

7、、人與自然和諧發(fā)展的方針?？梢?jiàn)，抗擊非典斗爭(zhēng)是科學(xué)發(fā)展觀形成的一個(gè)重要的、直接的因素。當(dāng)然， 還有一些事也引起黨中央的重視， 至少是上面三件事情促使我們對(duì)發(fā)展問(wèn)題給予認(rèn)真的反思。 科學(xué)發(fā)展觀的提出， 表明我們黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中， 不僅對(duì)于 "為什么要發(fā)展"加深了認(rèn)識(shí)，而且對(duì)于 "什么叫發(fā)展" 、 "怎樣發(fā)展 " 的問(wèn)題也深化了認(rèn)識(shí)，我們的理論認(rèn)識(shí)又前進(jìn)了一大步。2、是為了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。我們不要忘記， 科學(xué)發(fā)展觀是在黨的十六屆三中全會(huì)上， 通過(guò)的中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定 中首次提出的。

8、 決定在論述完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)時(shí)，強(qiáng)調(diào)要"按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、 統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求， 更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用， 增強(qiáng)企業(yè)活力的競(jìng)爭(zhēng)力， 健全國(guó)家宏觀調(diào)控， 完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能， 為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的體制保障。" 決定在論述深化經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)思想和原則時(shí)，提出要" 堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。" 至于這樣的發(fā)展觀叫什么發(fā)展觀，全會(huì)后有各種說(shuō)法，有的稱它為"新發(fā)展觀" ，有的稱

9、它為 "以人為本的發(fā)展觀" ，有的稱它為"全面發(fā)展觀" 。其實(shí)，胡錦濤總書(shū)記在全會(huì)的重要講話中已經(jīng)明確指出，這樣的發(fā)展觀是"科學(xué)發(fā)展觀" 。需要重視的是，科學(xué)發(fā)展觀在全會(huì)上是作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)、指導(dǎo)思想和原則提出來(lái)的。我們的經(jīng)濟(jì)體制改革，始于 1978 年底黨的十一屆三中全會(huì)；我們的經(jīng)濟(jì)體制改革以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，始于 1992年秋黨的十四大。 從 1992 年到 2000年， 是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的輪廓形成即體制初步建立時(shí)期。 這八年探索難能可貴， 我們不僅要把傳統(tǒng)的計(jì)劃?rùn)C(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)機(jī)制， 不僅要把

10、市場(chǎng)的范圍從商品市場(chǎng)拓展到各類(lèi)要素市場(chǎng)，而且經(jīng)歷了 1992 年底到 1993 年初的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、1997 年亞洲金融風(fēng)波以及由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)緊縮等一系列考驗(yàn)，在如何加強(qiáng)宏觀調(diào)控上進(jìn)行了艱辛的探索。 這方面經(jīng)驗(yàn)雖然在黨的十六大進(jìn)行了總結(jié)，但是隨著實(shí)踐的深入可以繼續(xù)進(jìn)行總結(jié)。十六大在提出要緊緊抓住21 世紀(jì)頭 20 年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期， 全面建設(shè)小康社會(huì)這一歷史任務(wù)的時(shí)候， 提出了建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、 更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略部署。 黨中央認(rèn)為，在全面建設(shè)小康社會(huì)的開(kāi)始階段， 及早明確完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)、任務(wù)、指導(dǎo)思想和原則，具有十分重要意義。所以在調(diào)查研究和廣泛征求意見(jiàn)

11、的基礎(chǔ)上， 形成了提交給十六屆三中全會(huì)審議討論的關(guān)于 "完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 " 的文件， 并在這個(gè)文件中提出了要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題。也就是說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央，全面、深入地總結(jié)了建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)驗(yàn)這一重要基礎(chǔ)上提出來(lái)的。3、是為了提高黨的執(zhí)政能力，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。黨的十六屆三中全會(huì)后， 黨中央和國(guó)務(wù)院在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)重大決策，就是針對(duì)糧食生產(chǎn)、鋼鐵、水泥、電解鋁等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，加大了宏觀調(diào)控的力度。這是一項(xiàng)非常艱巨的工作。黨中央在實(shí)踐中深深體會(huì)到， 樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程， 就是根

12、據(jù)黨和人民事業(yè)發(fā)展的新要求， 大力提高黨的執(zhí)政能力特別是駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的能力的過(guò)程。黨的十六屆四中全會(huì)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀同黨在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何提高黨的執(zhí)政能力聯(lián)系起來(lái)， 是一件非常有意義的事情。以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央在四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)， 加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控是當(dāng)前貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措， 其實(shí)質(zhì)就是要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié) 構(gòu)， 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式， 逐步消除可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大起大落的體制性、機(jī)制性障礙， 以充分的用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展。 黨中央之所以強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)， 是認(rèn)識(shí)到我國(guó)當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，是因?yàn)榻?jīng)過(guò)20 多

13、年改革發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展階段。這個(gè)階段，從國(guó)際環(huán)境看，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)空前激烈， 外部環(huán)境日趨復(fù)雜多變， 而我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度不斷提高，世界經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)發(fā)展的影響明顯加深； 從國(guó)內(nèi)改革發(fā)展形勢(shì)看， 我國(guó)體制創(chuàng)新進(jìn)入攻堅(jiān)階段， 工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快， 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速， 農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移， 人民群眾的物質(zhì)文化需要不斷提高并日趨多樣化， 與此同時(shí)， 縮小地區(qū)發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)也更加艱巨。 這是一個(gè)既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力， 又有各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展階段， 是不進(jìn)則退、 無(wú)序推進(jìn)則亂的發(fā)展階段。因此，在這個(gè)階段，黨要善于協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，還要提高

14、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。黨中央在這個(gè)時(shí)候把提高黨的執(zhí)政能力與樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系起來(lái)，是為了更好地解決改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期遇到的各種問(wèn)題，全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。4、是認(rèn)真總結(jié)了世界各國(guó)在發(fā)展問(wèn)題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。黨中央注意到，世界上許多國(guó)家在人均國(guó)民生產(chǎn)總值處于 1000美元到 3000 美元之間的時(shí)候，往往是"黃金發(fā)展期 "與" 矛盾凸顯期 "并存的時(shí)期。矛盾處理得好，可以快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；處理得不好，會(huì)引起社會(huì)分層加劇，社會(huì)矛盾激化，甚至出現(xiàn)政局動(dòng)蕩、政權(quán)更迭。我國(guó)進(jìn)入21 世紀(jì)以后，在全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期，正處于這一特殊的發(fā)展時(shí)期， 因

15、此要格外重視在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，努力構(gòu)建一個(gè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。黨中央另一方面還注意到，人類(lèi)社會(huì)自工業(yè)革命以來(lái)，尤其是20 世紀(jì)六、七十年代以來(lái)，發(fā)展觀念發(fā)生的急劇的深刻的變化。早期的發(fā)展觀反映了工業(yè)革命的要求，強(qiáng)調(diào)的是物質(zhì)生產(chǎn)資料的增長(zhǎng)，那個(gè)時(shí)期把經(jīng)濟(jì)發(fā)展看作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。到上個(gè)世紀(jì)60 年代，人們已經(jīng)看到它的弊端和不足。 因?yàn)楣庥薪?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)， 并不能完全解決人類(lèi)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的許多問(wèn)題。1962年美國(guó)女科學(xué)家蕾切爾卡森出版的寂靜的春天，對(duì)殺蟲(chóng)劑 ddt 破壞大自然危害生命的行徑進(jìn)行了尖銳譴責(zé)，從而提出了人類(lèi)如何同自然和諧相處的問(wèn)題。后來(lái)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西

16、奧多舒爾茨提出的人力資本理論，又把人的發(fā)展作為發(fā)展觀的一個(gè)中心問(wèn)題提了出來(lái)。 70 年代法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗郎索瓦佩魯在他的著作新發(fā)展觀中，對(duì)此作了系統(tǒng)的論述。 1972 年，羅馬俱樂(lè)部發(fā)表的研究報(bào)告增長(zhǎng)的極限，轟動(dòng)了世界。 這個(gè)報(bào)告進(jìn)一步把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、 城市化同人口和資源等環(huán)境問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，提出了全球性的生態(tài)、人口、環(huán)境、資源等等問(wèn)題。盡管它是從悲觀論的角度來(lái)談這些問(wèn)題， 但這些問(wèn)題確實(shí)是人類(lèi)必須注意的。在此基礎(chǔ)上，人類(lèi)形成了可持續(xù)發(fā)展的理論，以積極的姿態(tài)來(lái)解決這些全球性問(wèn)題。也就是說(shuō)，我們不僅要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不僅要重視人的發(fā)展， 而是把人與自然的協(xié)調(diào)以及子孫后代的發(fā)展都作為發(fā)展觀的問(wèn)題來(lái)考慮。

17、1972 年聯(lián)合國(guó)斯德哥爾摩會(huì)議通過(guò)的人類(lèi)環(huán)境宣言， 1987 年聯(lián)合國(guó)世界與環(huán)境發(fā)展委員會(huì)發(fā)表的報(bào)告我們共同的未來(lái)， 1992 年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的里約環(huán)境和發(fā)展宣言 等文件， 表明可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題已經(jīng)受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。從中可以看出， 人們對(duì)發(fā)展問(wèn)題有許多研究， 這些研究是伴隨著工業(yè)革命興起和現(xiàn)代化的推進(jìn)， 伴隨著工業(yè)革命和現(xiàn)代化過(guò)程中各種問(wèn)題的暴露而逐步加深認(rèn)識(shí)并逐步形成的一系列發(fā)展理論。 我們黨非常重視這些研究成果， 不僅向全黨介紹了這些發(fā)展的新理念， 而且大膽地吸收其中有益的成果，運(yùn)用到我們的實(shí)踐中來(lái)。三、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展教育胡錦濤同志的十七大報(bào)告精辟論述了中國(guó)特

18、色社會(huì)主義的理論體系， 全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵， 是一篇閃耀當(dāng)代馬克思主義真理光芒的重要文獻(xiàn)。 貫徹落實(shí)十七大精神， 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)教育改革與發(fā)展,是教育系統(tǒng)的首要任務(wù)。1、科學(xué)發(fā)展觀對(duì)教育發(fā)展的指導(dǎo)意義發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義， 與教育培養(yǎng)人具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。教育的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的重要組成部分和重要標(biāo)志之一。 教育作為上層建筑， 與社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)。 教育擔(dān)負(fù)著建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的重任， 而教育從一定意義上說(shuō)是在為未來(lái)培養(yǎng)人， 教育在現(xiàn)代化事業(yè)中具有基礎(chǔ)性、 先導(dǎo)性和全局性的作用， 教育不僅要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，更要適度走在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前面，因此，發(fā)展對(duì)于教育而

19、言，是教育的優(yōu)先發(fā)展， 必須落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。 教育的優(yōu)先發(fā)展，不僅僅是數(shù)量上的擴(kuò)張，更要注重以質(zhì)量為核心的內(nèi)涵發(fā)展。發(fā)展是教育的永恒主題， 教育作為培養(yǎng)人的活動(dòng)， 從根本上說(shuō)就是要促進(jìn)人的發(fā)展，促進(jìn)人的社會(huì)化，通過(guò)人才培養(yǎng)，最終促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。以人為本的核心內(nèi)容是尊重人， 是對(duì)人的目的地位的肯定， 科學(xué)發(fā)展觀把人作為目的， 充分肯定了人的目的地位。 而要維護(hù)人的目的地位，必須關(guān)注人的發(fā)展愿望和多樣性的需求，必須體現(xiàn)人文關(guān)懷，關(guān)注人的價(jià)值、權(quán)益和自由;以人為本是對(duì)人的主體地位的尊重。教育的對(duì)象是人，教育的目的是培養(yǎng)人，教育要培養(yǎng)人，就必須以人為本，以人的培養(yǎng)為本，而不是以賺錢(qián)為本。堅(jiān)

20、持以人為本，就要更好的了解人、尊重人，尊重人的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，尊重人的主體地位，激發(fā)人的首創(chuàng)精神，促進(jìn)人的全面發(fā)展。全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求， 也是教育發(fā)展和人才培養(yǎng)的應(yīng)有之義。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。 這就要求教育也要實(shí)現(xiàn)全面的發(fā)展， 既要實(shí)現(xiàn)中等教育和高等教育的發(fā)展也要實(shí)現(xiàn)幼兒教育和初等教育的發(fā)展;既要實(shí)現(xiàn)普通教育的發(fā)展也要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和特殊教育的發(fā)展 ;既要實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育的發(fā)展也要實(shí)現(xiàn)社會(huì)教育和家庭教育的發(fā)展 ;既要實(shí)現(xiàn)公辦教育的發(fā)展也要實(shí)現(xiàn)民辦教育的發(fā)展。而在人才培養(yǎng)方面， 同樣要達(dá)到全面展

21、的基本要求。 黨的十七大報(bào)告明確指出，要培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人， 因此， 教育要促進(jìn)人在德、智、體、美等方面全面發(fā)展，在教育中要防止只重智育而忽視其他各方面教育的傾向， 避免人的素質(zhì)的單一化和片面化發(fā)展。教育也要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展， 統(tǒng)籌兼顧各級(jí)各類(lèi)教育的發(fā)展。 主要包括義務(wù)教育的均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育的均衡發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展， 還要使教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化相協(xié)調(diào)。 在人才培養(yǎng)方面要實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)人才的協(xié)調(diào)發(fā)展， 要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與個(gè)體的能力、興趣、 特長(zhǎng)和主觀愿望協(xié)調(diào)發(fā)展，在此基礎(chǔ)上使人的各方面素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使各方面素質(zhì)互為發(fā)展的條件。教育要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展， 要保證對(duì)教育投入的可持續(xù)性， 在學(xué)校規(guī)劃和建設(shè)上要考慮未