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1、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管與處罰建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管與處罰(2022年3月)2021/5/281內(nèi) 容第一部分第一部分 建設(shè)工程質(zhì)量安全行政監(jiān)管建設(shè)工程質(zhì)量安全行政監(jiān)管第二部分第二部分 建設(shè)工程行政處罰的基本要求建設(shè)工程行政處罰的基本要求2021/5/282第一部分第一部分 建設(shè)工程質(zhì)量安全行政監(jiān)管建設(shè)工程質(zhì)量安全行政監(jiān)管一、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管法規(guī)體一、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管法規(guī)體 系系二、監(jiān)管主體二、監(jiān)管主體執(zhí)法主體執(zhí)法主體 三、監(jiān)管內(nèi)容監(jiān)管內(nèi)容執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法內(nèi)容四、監(jiān)管形式四、監(jiān)管形式執(zhí)法程序執(zhí)法程序2021/5/283第一部分第一部分 建設(shè)工程質(zhì)量安全行政監(jiān)管建設(shè)工程質(zhì)量安全行政監(jiān)管一、建設(shè)工程
2、質(zhì)量安全監(jiān)管法規(guī)體系一、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管法規(guī)體系(一)法律:建筑法、招投標(biāo)法、(一)法律:建筑法、招投標(biāo)法、安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法(二)行政法規(guī):建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l(二)行政法規(guī):建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例 2021/5/284一、工程建設(shè)法規(guī)體系一、工程建設(shè)法規(guī)體系(三)地方性法規(guī):福建省建設(shè)工程質(zhì)量(三)地方性法規(guī):福建省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、福建省安全生產(chǎn)條例管理?xiàng)l例、福建省安全生產(chǎn)條例(四)規(guī)章:(四)規(guī)章: 1、住建部制定的。如建設(shè)工程質(zhì)量檢、住建部制定的。如建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法
3、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工測(cè)管理辦法房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定 2、各省制定的。福建省建設(shè)工程安全、各省制定的。福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法生產(chǎn)管理辦法2021/5/285上海13層樓房瞬間倒塌場(chǎng)景2022年6月2021/5/286第一部分第一部分 建設(shè)工程質(zhì)量安全行政監(jiān)管建設(shè)工程質(zhì)量安全行政監(jiān)管二、監(jiān)管主體二、監(jiān)管主體執(zhí)法主體執(zhí)法主體 (一)監(jiān)管體制一)監(jiān)管體制 大的方面:一是國(guó)家建設(shè)工程監(jiān)督管理體制,是實(shí)行國(guó)大的方面:一是國(guó)家建設(shè)工程監(jiān)督管理體制,是實(shí)行國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理,各專業(yè)部門按照國(guó)務(wù)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理,各專業(yè)部門按照國(guó)
4、務(wù)院確定的職責(zé)分別對(duì)其管理范圍內(nèi)的專業(yè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理院確定的職責(zé)分別對(duì)其管理范圍內(nèi)的專業(yè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理的制度。(交通、水利、鐵路);二是地方:縣以上人民政的制度。(交通、水利、鐵路);二是地方:縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門在本行政區(qū)域進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管府建設(shè)行政主管部門在本行政區(qū)域進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。各專業(yè)部門按國(guó)務(wù)院確定職責(zé)分別對(duì)其管理范圍內(nèi)專業(yè)理。各專業(yè)部門按國(guó)務(wù)院確定職責(zé)分別對(duì)其管理范圍內(nèi)專業(yè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理。工程進(jìn)行監(jiān)督管理。 小的方面:建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,由行政部門委托監(jiān)督機(jī)小的方面:建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,由行政部門委托監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。委托原因:建設(shè)周期長(zhǎng),環(huán)節(jié)點(diǎn)多面廣,
5、專業(yè)構(gòu)具體實(shí)施。委托原因:建設(shè)周期長(zhǎng),環(huán)節(jié)點(diǎn)多面廣,專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)性強(qiáng);委托權(quán)限:注意委托與授權(quán)區(qū)別,授權(quán):性強(qiáng),技術(shù)性強(qiáng);委托權(quán)限:注意委托與授權(quán)區(qū)別,授權(quán):被授權(quán)者的執(zhí)法權(quán)直接來源于法律、行政法規(guī),以自己名義被授權(quán)者的執(zhí)法權(quán)直接來源于法律、行政法規(guī),以自己名義執(zhí)法。執(zhí)法。 2021/5/287(一)監(jiān)管體制一)監(jiān)管體制1、質(zhì)量方面:、質(zhì)量方面: 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第46條,建設(shè)條,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,可以由主管部門委托監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,可以由主管部門委托監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理
6、規(guī)定第三條理規(guī)定第三條 工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工作可以由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部作可以由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。門委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。2021/5/288(一)監(jiān)管體制一)監(jiān)管體制2、安全方面:、安全方面: 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法第建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法第44條:條:可以將現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。可以將現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法第福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法第31條規(guī)定條規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門可以將
7、利等有關(guān)主管部門可以將和建設(shè)工和建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作委托其程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作委托其所屬的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。所屬的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。2021/5/289第一部分第一部分 建設(shè)工程質(zhì)量安全行政監(jiān)管建設(shè)工程質(zhì)量安全行政監(jiān)管 三、監(jiān)管內(nèi)容監(jiān)管內(nèi)容執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法內(nèi)容第五條工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:第五條工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;(一)執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況; (二)抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工(二)抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量
8、;程實(shí)體質(zhì)量; (三)抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程(三)抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為;質(zhì)量行為; (四)抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量;(四)抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量; (五)對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督;(五)對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督; (六)組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理;(六)組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理; (七)定期對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;(七)定期對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析; (八)依法對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施處罰。(八)依法對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施處罰。 2021/5/28109、 人的價(jià)值,在招收誘惑的一瞬間被決定。21.1
9、1.421.11.4Thursday, November 04, 202110、低頭要有勇氣,抬頭要有低氣。16:36:0616:36:0616:3611/4/2021 4:36:06 PM11、人總是珍惜為得到。21.11.416:36:0616:36Nov-214-Nov-2112、人亂于心,不寬余請(qǐng)。16:36:0616:36:0616:36Thursday, November 04, 202113、生氣是拿別人做錯(cuò)的事來懲罰自己。21.11.421.11.416:36:0616:36:06November 4, 202114、抱最大的希望,作最大的努力。2021年11月4日星期四下午4
10、時(shí)36分6秒16:36:0621.11.415、一個(gè)人炫耀什么,說明他內(nèi)心缺少什么。2021年11月下午4時(shí)36分21.11.416:36November 4, 202116、業(yè)余生活要有意義,不要越軌。2021年11月4日星期四16時(shí)36分6秒16:36:064 November 202117、一個(gè)人即使已登上頂峰,也仍要自強(qiáng)不息。下午4時(shí)36分6秒下午4時(shí)36分16:36:0621.11.4112021/5/289、 人的價(jià)值,在招收誘惑的一瞬間被決定。21.11.421.11.4Thursday, November 04, 202110、低頭要有勇氣,抬頭要有低氣。16:36:0616:
11、36:0616:3611/4/2021 4:36:06 PM11、人總是珍惜為得到。21.11.416:36:0616:36Nov-214-Nov-2112、人亂于心,不寬余請(qǐng)。16:36:0616:36:0616:36Thursday, November 04, 202113、生氣是拿別人做錯(cuò)的事來懲罰自己。21.11.421.11.416:36:0616:36:06November 4, 202114、抱最大的希望,作最大的努力。2021年11月4日星期四下午4時(shí)36分6秒16:36:0621.11.415、一個(gè)人炫耀什么,說明他內(nèi)心缺少什么。2021年11月下午4時(shí)36分21.11.41
12、6:36November 4, 202116、業(yè)余生活要有意義,不要越軌。2021年11月4日星期四16時(shí)36分6秒16:36:064 November 202117、一個(gè)人即使已登上頂峰,也仍要自強(qiáng)不息。下午4時(shí)36分6秒下午4時(shí)36分16:36:0621.11.4122021/5/28上?!?115”特別重大火災(zāi)事故 2021/5/2813地處溫州市中心、高22層的中銀大廈在歷經(jīng)了8年的辛苦建設(shè)之后,因主體工程質(zhì)量不合格被判為危樓,這幢大樓不僅創(chuàng)下溫州的一項(xiàng)紀(jì)錄,牽出了溫州金融系統(tǒng)有史以來最大的一樁腐敗案,涉案金額3000多萬元,涉案人員多達(dá)43名。它還創(chuàng)下一項(xiàng)全國(guó)紀(jì)錄,成為國(guó)內(nèi)定向爆破的
13、最高爛尾樓。(2021年4月26日) 2021/5/2814一場(chǎng)大雨過后一場(chǎng)大雨過后 成都兩樓房?jī)A斜成都兩樓房?jī)A斜“面貼面貼面面”,鑒定報(bào)告及賠償方案遭業(yè)主質(zhì)疑鑒定報(bào)告及賠償方案遭業(yè)主質(zhì)疑 2021/5/2815關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量爭(zhēng)議解決關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量爭(zhēng)議解決 省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 第四十二條對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議的,或者對(duì)第四十二條對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議的,或者對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位出具的檢測(cè)結(jié)論有異議的,建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位出具的檢測(cè)結(jié)論有異議的,雙方當(dāng)事人可以向建設(shè)工程所在地的設(shè)區(qū)的市的建雙方當(dāng)事人可以向建設(shè)工程所在地的設(shè)區(qū)的市的建設(shè)工程質(zhì)量協(xié)會(huì)提出申請(qǐng),由工程質(zhì)量協(xié)
14、會(huì)組織專設(shè)工程質(zhì)量協(xié)會(huì)提出申請(qǐng),由工程質(zhì)量協(xié)會(huì)組織專家進(jìn)行鑒定;對(duì)鑒定結(jié)論有異議的,可以申請(qǐng)省級(jí)家進(jìn)行鑒定;對(duì)鑒定結(jié)論有異議的,可以申請(qǐng)省級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量協(xié)會(huì)組織專家重新鑒定。對(duì)建設(shè)工程建設(shè)工程質(zhì)量協(xié)會(huì)組織專家重新鑒定。對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議、對(duì)檢測(cè)結(jié)論有異議,以及對(duì)鑒定結(jié)論、質(zhì)量有爭(zhēng)議、對(duì)檢測(cè)結(jié)論有異議,以及對(duì)鑒定結(jié)論、重新鑒定結(jié)論有異議的,雙方當(dāng)事人也可以依法向重新鑒定結(jié)論有異議的,雙方當(dāng)事人也可以依法向人民法院提起民事訴訟。人民法院提起民事訴訟。(二級(jí)鑒定)(二級(jí)鑒定) 2021/5/2816第一部分第一部分 建設(shè)工程質(zhì)量安全行政監(jiān)管建設(shè)工程質(zhì)量安全行政監(jiān)管四、監(jiān)管形式四、監(jiān)管形式執(zhí)法程序執(zhí)
15、法程序房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定理規(guī)定 第六條第六條(一)受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)(一)受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) (二)制訂工作計(jì)劃并組織實(shí)施;(二)制訂工作計(jì)劃并組織實(shí)施; (三)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任主體(三)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為進(jìn)行抽查、和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為進(jìn)行抽查、抽測(cè);抽測(cè); 2021/5/2817四、監(jiān)管形式四、監(jiān)管形式執(zhí)法程序執(zhí)法程序(四)監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收,重點(diǎn)對(duì)驗(yàn)收的組(四)監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收,重點(diǎn)對(duì)驗(yàn)收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督;織形式、程序等是
16、否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督; 各方主體的驗(yàn)收的責(zé)任和查處應(yīng)當(dāng)加以重各方主體的驗(yàn)收的責(zé)任和查處應(yīng)當(dāng)加以重視。視。 (五)形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告;(五)形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告;(六)建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。(六)建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。2021/5/2818第二部分第二部分 行政處罰的基本原理行政處罰的基本原理一、特征和基本原則一、特征和基本原則(一)特征(一)特征 行政處罰是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)或其他組織依行政處罰是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)或其他組織依據(jù)法律的規(guī)定或經(jīng)授權(quán)、委托,對(duì)實(shí)施行政據(jù)法律的規(guī)定或經(jīng)授權(quán)、委托,對(duì)實(shí)施行政違法行為的公民、法人或者其他組織進(jìn)行行違法行為的公民、法人或者其他組織進(jìn)行行政制裁的活動(dòng)。政制裁的
17、活動(dòng)。 2021/5/2819一、特征和基本原則一、特征和基本原則(一)特征(一)特征1、行政處罰主體的特定性。、行政處罰主體的特定性。 行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān) ; 授權(quán)組織授權(quán)組織 ;受委托組織。受委托組織。 2、行政處罰對(duì)象的特定性。被處罰的對(duì)象、行政處罰對(duì)象的特定性。被處罰的對(duì)象是負(fù)有行政義務(wù)的公民、法人或其他組織。是負(fù)有行政義務(wù)的公民、法人或其他組織。 3、行政處罰的規(guī)范性。、行政處罰的規(guī)范性。 2021/5/2820一、特征和基本原則一、特征和基本原則(二)行政處罰的基本原則(二)行政處罰的基本原則1、行政處罰法定原則、行政處罰法定原則 一是實(shí)施處罰的主體必須是法定的。一是實(shí)施處罰的主體必
18、須是法定的。 二是行政處罰的依據(jù)必須是法定的。二是行政處罰的依據(jù)必須是法定的。 三是行政處罰的程序必須是合法的。三是行政處罰的程序必須是合法的。 2021/5/2821一、特征和基本原則一、特征和基本原則2、行政處罰公正和公開原則。、行政處罰公正和公開原則。 公正原則包括實(shí)體公正和程序公正。公正原則包括實(shí)體公正和程序公正。3、“過罰相當(dāng)過罰相當(dāng)”原則原則 “從輕從輕”、“減輕減輕”及及“不予不予”處罰、還有罰款幅處罰、還有罰款幅度問題。度問題。 2021/5/2822省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第五十三條違反本條例第二十九第一款規(guī)第五十三條違反本條例第二十九第一款規(guī)定,按照下列
19、規(guī)定予以處罰:定,按照下列規(guī)定予以處罰:(一)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位出具錯(cuò)誤(一)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位出具錯(cuò)誤的檢測(cè)結(jié)論的,責(zé)令改正,并可處一萬元以的檢測(cè)結(jié)論的,責(zé)令改正,并可處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、撤銷部分檢測(cè)業(yè)務(wù)或者降低資質(zhì)等業(yè)整頓、撤銷部分檢測(cè)業(yè)務(wù)或者降低資質(zhì)等級(jí)。級(jí)。2021/5/2823一、特征和基本原則一、特征和基本原則4、處罰和教育相結(jié)合的原則。、處罰和教育相結(jié)合的原則。5、一事不再罰原則、一事不再罰原則 行政處罰法第二十四條規(guī)定:行政處罰法第二十四條規(guī)定:“對(duì)當(dāng)事對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰人的
20、同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰??畹男姓幜P?!?6、保護(hù)當(dāng)事人的原則、保護(hù)當(dāng)事人的原則 2021/5/2824二、行政處罰種類二、行政處罰種類 1、警告、警告(申誡罰申誡罰) 2、罰款、罰款(財(cái)產(chǎn)罰財(cái)產(chǎn)罰) 3、沒收違法所得和非法財(cái)物、沒收違法所得和非法財(cái)物(財(cái)產(chǎn)罰財(cái)產(chǎn)罰) 4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)(行為罰行為罰) 5、暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照、暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照(行為罰行為罰) 6、行政拘留、行政拘留(人身罰人身罰) 7、法律法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰、法律法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰 2021/5/2825三、行政處罰的實(shí)施主體三、行政處罰的實(shí)施主體(一)行政機(jī)關(guān)(一)行政
21、機(jī)關(guān)(二)法律、法規(guī)授權(quán)的組織(二)法律、法規(guī)授權(quán)的組織 (三)受行政機(jī)關(guān)委托的組織(三)受行政機(jī)關(guān)委托的組織 2021/5/2826四、行政處罰程序四、行政處罰程序(一)簡(jiǎn)易程序(一)簡(jiǎn)易程序 行政處罰法第三十三條違法事實(shí)確行政處罰法第三十三條違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五十元以下、鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或?qū)Ψㄈ嘶蛘咂渌M織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。罰決定。2021/5/2827(一)簡(jiǎn)易程序(一)簡(jiǎn)易程序(1)表明身份。)表明身份。(2)制作處罰決定書。
22、)制作處罰決定書。填寫預(yù)定格式、填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書。應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事編有號(hào)碼的行政處罰決定書。應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。員簽名或者蓋章。(3)報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。2021/5/2828(一)簡(jiǎn)易程序(一)簡(jiǎn)易程序 省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法第四十條違反本辦法第二十五條第四十條違反本辦法第二十五條規(guī)定,施工作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)中規(guī)定,施工作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)中不遵守建設(shè)工程施工安全管理規(guī)章不遵守建設(shè)工程施工安全管理規(guī)章制度或者不按操作規(guī)程使用安全生制度或者不按操作規(guī)程使用安全生產(chǎn)防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施產(chǎn)防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施的,責(zé)令改正,予以警告并可處以的,責(zé)令改正,予以警告并可處以5050元以下罰款。元以下罰款。 2021/5/2829四、行政處罰程序四、行政處罰程序(二)一般程序(二)一般程序 1、立案、立案 2、調(diào)查取證、調(diào)查取證 3、制作調(diào)查終結(jié)報(bào)告、制作調(diào)查終結(jié)報(bào)告4、發(fā)出行政處罰告知書或行政處罰聽證告、發(fā)出行政處罰告知書或行政處罰聽證告知書知書 5、作出處罰決定、作出處罰決定
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