市社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案(精簡(jiǎn)篇)_第1頁(yè)
市社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案(精簡(jiǎn)篇)_第2頁(yè)
市社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案(精簡(jiǎn)篇)_第3頁(yè)
市社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案(精簡(jiǎn)篇)_第4頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、市社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案市社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案 為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的重要部署,全面落實(shí)市第五次黨代會(huì)精神,建設(shè)社會(huì)信用體系,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,增強(qiáng)趕超活力,推動(dòng)全市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,現(xiàn)就我市社會(huì)信用體系建設(shè)制定以下工作方案。 一、指導(dǎo)思想及基本原則 (一)指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和 三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞 加快轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)幸福xx 的戰(zhàn)略任務(wù),以打造 信用xx 為目標(biāo),以政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)為先導(dǎo),以征信中心建設(shè)為核心,以信用企業(yè)和信用村建設(shè)為重點(diǎn),以建設(shè)信用法制和誠(chéng)信文化為保障,加快建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平

2、相適應(yīng)的社會(huì)信用體系,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用氛圍,為建設(shè)幸福xx,實(shí)現(xiàn)跨越趕超、科學(xué)崛起提供強(qiáng)力支持。 (二)基本原則 統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。在全市征信體系建設(shè)取得階段性成效的基礎(chǔ)上,按照省的部署,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,著眼于全局和未來(lái)發(fā)展,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,明確總體目標(biāo)和框架,統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),制定階段性工作任務(wù),實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),分步實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)。 政府推動(dòng)、社會(huì)參與。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、立法執(zhí)法,資源整合、需求培育,示范帶動(dòng)、宣傳教育等方面的推動(dòng)作用,整合信息資源,健全和完善市、縣兩級(jí)征信中心系統(tǒng)建設(shè),加快建設(shè)公共征信系統(tǒng),建立全市社會(huì)信用體系框架與運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體、行業(yè)組織、

3、中介機(jī)構(gòu)等在行業(yè)信用建設(shè)、信用產(chǎn)品開(kāi)發(fā)使用以及信用服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用,充分發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)公眾的宣傳、參與和監(jiān)督作用,形成全社會(huì)廣泛參與、共同推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的良好格局。 先行先試、注重實(shí)效。以我市已開(kāi)展的信用企業(yè)和信用農(nóng)戶(hù)、信用村建設(shè)為突破口,逐步建立覆蓋全社會(huì)的信用體系。以破解融資難和信任難兩大難題為重點(diǎn),把信用體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè),以及金融改革創(chuàng)新、維護(hù)金融穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),推動(dòng)xx跨越趕超、科學(xué)崛起。 創(chuàng)新機(jī)制、共建共享。堅(jiān)持把機(jī)制創(chuàng)新作為社會(huì)信用體系建設(shè)的新舉措,作為推動(dòng)xx跨越趕超、科學(xué)崛起的助推器,發(fā)揮共謀、共建、共享的作用,利用現(xiàn)代信息技術(shù),按照統(tǒng)

4、一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)和部門(mén)加強(qiáng)對(duì)信用信息的記錄、整合和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)行業(yè)和部門(mén)間信用信息的互聯(lián)共享。建立統(tǒng)一對(duì)外的發(fā)布查詢(xún)平臺(tái),提高信用信息的公開(kāi)和應(yīng)用水平。 維護(hù)權(quán)益、保證安全。加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展,強(qiáng)化對(duì)信用信息記錄、整合和應(yīng)用全過(guò)程的管理,依法保護(hù)國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。利用先進(jìn)可靠的信息安全技術(shù),從保密性、完整性、可用性、可控性和可審查性等多方面確保信息安全,有效防止信息泄漏、信息竊取、數(shù)據(jù)篡改、數(shù)據(jù)刪添、計(jì)算機(jī)病毒等危害,并進(jìn)行容災(zāi)備份,確保信用信息系統(tǒng)安全無(wú)患。 二、總體目標(biāo)和階段目標(biāo) 堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)

5、,建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),力爭(zhēng)到2016年基本建成與xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制。具體工作安排分四個(gè)階段推進(jìn)。 (一)動(dòng)員部署階段(2016年1月至8月)。開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)調(diào)研,召開(kāi)信用xx建設(shè)和xx市社會(huì)信用體系建設(shè)動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)信用xx建設(shè),出臺(tái)信用xx建設(shè)的意見(jiàn)和實(shí)施方案,編制社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案。有序推進(jìn)征信中心建設(shè)、企業(yè)信用建設(shè)和農(nóng)村信用建設(shè)。啟動(dòng)特色農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)村與信用村聯(lián)動(dòng)發(fā)展工作。 (二)全面開(kāi)展階段(2016年9月至月)。各專(zhuān)責(zé)小組制定實(shí)施方案,并按實(shí)施方案開(kāi)展工作。爭(zhēng)取在食品藥品、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、安全生產(chǎn)、金融業(yè)、石材業(yè)、不銹鋼

6、業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域信用建設(shè)工作取得階段性成果;探索開(kāi)辦農(nóng)房按揭貸款等農(nóng)村消費(fèi)信貸,爭(zhēng)取引進(jìn)外資銀行、設(shè)立村鎮(zhèn)銀行和開(kāi)辦小額貸款公司;力爭(zhēng) 信用xx 建設(shè)成為全省社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目;全面推進(jìn)市縣兩級(jí)征信中心建設(shè),基本建立并完善信用信息征集機(jī)制;全面推進(jìn)信用村創(chuàng)建工作,到2016年底,全市各縣(市、區(qū))50%的行政村建成信用村(郁南縣100%完成),建成一批信用村示范村。 (三)加快建設(shè)階段(2016至2016年)。完成編制xx市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃,制定出臺(tái)或修訂完善規(guī)范信用信息的記錄、整合和應(yīng)用以及信用服務(wù)市場(chǎng)培育和監(jiān)管等活動(dòng)的信用規(guī)范性文件;推行行業(yè)和部門(mén)加強(qiáng)社會(huì)成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用;

7、進(jìn)一步建設(shè)完善 一網(wǎng)兩平臺(tái) ,不斷充實(shí)完善企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用信息公共數(shù)據(jù)庫(kù),逐步建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制;大力推動(dòng)信用服務(wù)業(yè)發(fā)展;廣泛開(kāi)展誠(chéng)信宣傳和誠(chéng)信文化建設(shè);全面展開(kāi)農(nóng)村信用體系建設(shè),全市各鎮(zhèn)(街)所有行政村建成信用村。 (四)鞏固提升階段(2016年全年)?;窘Ⅲw現(xiàn)xx特色、與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)信用體系框架,公共征信系統(tǒng)運(yùn)行良好,信用服務(wù)市場(chǎng)體系規(guī)范有序,誠(chéng)信文化普及繁榮,守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn),政府的公信力、企業(yè)和社會(huì)組織的誠(chéng)信水平、社會(huì)公眾的誠(chéng)信道德水準(zhǔn)顯著提升,征信機(jī)制以及信用服務(wù)等方面走在全省乃至全國(guó)前列,在全社會(huì)基本形成誠(chéng)實(shí)、自律、守

8、信、互信的氛圍和環(huán)境,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福xx作出積極貢獻(xiàn)。 三、主要任務(wù) 重點(diǎn)圍繞社會(huì)成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用,以政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)為先導(dǎo),以信用法規(guī)制度為保障,以覆蓋全市的公共征信系統(tǒng)為基礎(chǔ),以信用服務(wù)市場(chǎng)體系為主體,以誠(chéng)信文化宣傳教育為支撐,加快構(gòu)建我市社會(huì)信用體系的基本框架與運(yùn)行機(jī)制。按照社會(huì)信用體系的構(gòu)成和工作重點(diǎn),著力推進(jìn)以下九項(xiàng)主要任務(wù): (一)建立與國(guó)家和省法律法規(guī)相配套的政策體系。根據(jù)國(guó)家和省的法律、法規(guī),以信用信息的記錄和整合、信用信息的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、信用信息的共享和披露、信用監(jiān)督和獎(jiǎng)懲、信息主體權(quán)益保護(hù)、經(jīng)濟(jì)信息金融共享、信用服

9、務(wù)市場(chǎng)培育和監(jiān)管等主要工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加快制定我市規(guī)范征信活動(dòng)和信用服務(wù)市場(chǎng)等的地方規(guī)范性文件,為我市社會(huì)信用體系建設(shè)和運(yùn)行提供制度保障。 (二)建設(shè)農(nóng)村信用信息系統(tǒng),提高農(nóng)戶(hù)誠(chéng)信水平。在總結(jié)推廣郁南農(nóng)村信用建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步建立起全市的農(nóng)戶(hù)、農(nóng)村信用信息庫(kù),扶持發(fā)展更多適合農(nóng)戶(hù)、農(nóng)村發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行,豐富和創(chuàng)新農(nóng)村信用應(yīng)用產(chǎn)品,推進(jìn)農(nóng)村信用建設(shè)與農(nóng)村基層黨建、鄉(xiāng)村治理、村民自治相結(jié)合,提高管理水平。 (三)建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng),提高企業(yè)誠(chéng)信水平。依托有關(guān)行業(yè)和部門(mén)現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng),按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立和完善信用信息系統(tǒng),依法對(duì)企業(yè)信用信息進(jìn)行記錄、整

10、合和應(yīng)用,建立健全企業(yè)信用檔案。實(shí)行企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管,完善企業(yè)信用公示、警示制度,健全企業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。推行企業(yè)守信公開(kāi)承諾制度,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信用自律,建立完善內(nèi)部信用管理制度,促進(jìn)企業(yè)提高信用水平。 (四)建設(shè)個(gè)人信用信息系統(tǒng),提高個(gè)人誠(chéng)信水平。依托有關(guān)行業(yè)和部門(mén)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng),按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立和完善信用信息系統(tǒng),依法對(duì)個(gè)人信用信息進(jìn)行記錄、整合和應(yīng)用,建立健全個(gè)人特別是重點(diǎn)涉信人群信用檔案。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)涉信人群的信用監(jiān)管,完善個(gè)人信用公示、警示制度,建立健全個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。推行重點(diǎn)涉信人群守信公開(kāi)承諾制度。鼓勵(lì)個(gè)人信用報(bào)告在從業(yè)資格認(rèn)定、干部選

11、拔、社會(huì)就業(yè)、信用消費(fèi)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用,促進(jìn)提升個(gè)人信用意識(shí)和水平。 (五)建設(shè)社會(huì)組織信用信息系統(tǒng),提高社會(huì)組織誠(chéng)信水平。依托有關(guān)行業(yè)和部門(mén)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng),按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立和完善信用信息系統(tǒng),依法對(duì)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)等社會(huì)組織的信用信息進(jìn)行記錄、整合和應(yīng)用,建立健全社會(huì)組織信用檔案。探索實(shí)行社會(huì)組織信用分類(lèi)監(jiān)管,完善社會(huì)組織信用公示、警示制度,建立健全社會(huì)組織守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織信用的規(guī)范管理,推行社會(huì)組織守信公開(kāi)承諾制度,引導(dǎo)其加強(qiáng)信用自律,樹(shù)立誠(chéng)信服務(wù)、守法經(jīng)營(yíng)的良好形象。 (六)建立覆蓋全市的公共聯(lián)合征信系統(tǒng),促

12、進(jìn)信用信息的互聯(lián)互通。按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,全面整合各有關(guān)行業(yè)和部門(mén)所記錄的社會(huì)成員信用信息,建立統(tǒng)一的企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)組織信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),并在依法保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下,以征信中心為核心,搭建政府內(nèi)部信用信息交換和共享平臺(tái),以xx市政府網(wǎng)為依托建立統(tǒng)一的對(duì)外發(fā)布查詢(xún)平臺(tái),開(kāi)通信用網(wǎng)站,建立健全以 一網(wǎng)兩平臺(tái) 為核心覆蓋全市的公共聯(lián)合征信系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)行業(yè)和部門(mén)間以及省市縣三級(jí)政府間信用信息的互聯(lián)互通和共享。推動(dòng)有關(guān)行業(yè)和部門(mén)廣泛應(yīng)用信用信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)守信行為和失信行為的聯(lián)獎(jiǎng)聯(lián)懲。依法有序地向社會(huì)公眾和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)公開(kāi)信用信息,強(qiáng)化對(duì)失信行為的社會(huì)監(jiān)督

13、,促進(jìn)信用服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。 (七)加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育和監(jiān)管,促進(jìn)形成完善的信用服務(wù)市場(chǎng)體系。推動(dòng)政府部門(mén)在社會(huì)管理和公共服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等充分利用信用產(chǎn)品和服務(wù)防范信用風(fēng)險(xiǎn),有效激發(fā)信用服務(wù)市場(chǎng)需求。加快培育引進(jìn)和規(guī)范發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu),有序推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新,推動(dòng)形成種類(lèi)齊全、功能互補(bǔ)、依法經(jīng)營(yíng)、有市場(chǎng)公信力的信用服務(wù)市場(chǎng)體系,建立完善守信激勵(lì)和失信懲戒的市場(chǎng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,制定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)基本行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格征信機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等行為。 (八)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),提

14、升各級(jí)政府公信力。充分發(fā)揮政府及其部門(mén)在社會(huì)信用體系建設(shè)中的示范帶頭和引領(lǐng)作用,推動(dòng)廉潔城市建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格行政程序,規(guī)范行政執(zhí)法。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加大政府信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)力度,構(gòu)建陽(yáng)光權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)民主決策,健全行政決策程序,提高決策透明度。健全行政監(jiān)督體系,完善落實(shí)責(zé)任追究制度。堅(jiān)持創(chuàng)新政府管理與服務(wù),全面推行網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上監(jiān)督。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),打造勤政廉潔、守法守信、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型政府,提升各級(jí)政府公信力。 (九)加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造全社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。動(dòng)員全社會(huì)積極參與社會(huì)信用體系建設(shè),普及信用文化和知識(shí)。加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳,推廣誠(chéng)實(shí)守信先進(jìn)

15、典型,揭露作假失信行為。推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)誠(chéng)信文化、新時(shí)期xx精神和xx精神。推進(jìn)多層次的誠(chéng)信教育培訓(xùn),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)信用教育和應(yīng)用研究,提高社會(huì)成員的誠(chéng)信意識(shí)和信用認(rèn)知水平,在全社會(huì)營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。 四、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工 (一)成立xx市社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組 副組長(zhǎng):市社工委、市委宣傳部、市編辦、市發(fā)展和改革局、市經(jīng)信局、市監(jiān)察局、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市工商局、市法制局、市金融工作局、市質(zhì)監(jiān)局、人民銀行xx中心支行、市征信中心各派一名分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。 成員:市社工委、市委組織部、市委宣傳部、市政法委、市編辦、市府辦、市發(fā)展和改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市

16、教育局、市科技局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦、市外經(jīng)貿(mào)局、市衛(wèi)生局、市計(jì)生局、市審計(jì)局、市國(guó)資委、市統(tǒng)計(jì)局、市物價(jià)局、市體育局、市文廣新局、市畜牧獸醫(yī)漁業(yè)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市旅游局、市法制局、市林業(yè)局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究室、佛山(xx)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會(huì)、市金融工作局、市糧食局、市保密局、市檔案局、市中級(jí)人民法院、市檢察院、xx出入境檢驗(yàn)檢疫局、團(tuán)市委、xx海關(guān)、市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、人民

17、銀行xx中心支行、國(guó)家外匯管理局xx市中心支局、xx銀監(jiān)分局、市工商聯(lián)、市社科聯(lián)、市征信中心等各派一名負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。 主要職責(zé):按照 兩建 工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作,組織推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)各專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施,研究解決工作中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。督促協(xié)調(diào)各成員單位根據(jù)本方案要求,制定具體工作計(jì)劃,推進(jìn)相關(guān)工作。 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組日常工作,包括制定工作計(jì)劃、工作制度并協(xié)調(diào)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)匯總報(bào)送工作信息,起草會(huì)議材料,以及組織監(jiān)督檢查等;負(fù)責(zé)聯(lián)系省有關(guān)部門(mén),組織辦理相關(guān)事項(xiàng)。辦公室設(shè)在市發(fā)展改革局,市發(fā)展改革局分管領(lǐng)導(dǎo)分別兼任辦公室主任、副主任。辦公室工

18、作人員由統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組有關(guān)成員單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成,實(shí)行集中脫產(chǎn)辦公。 (二)成立工作任務(wù)專(zhuān)責(zé)小組 根據(jù)xx市社會(huì)信用體系建設(shè)主要任務(wù)和工作安排,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組下設(shè)立綜合規(guī)劃、信用制度建設(shè)、農(nóng)村信用建設(shè)、企業(yè)信用建設(shè)、個(gè)人信用建設(shè)、事業(yè)單位信用建設(shè)、社會(huì)組織信用建設(shè)、征信系統(tǒng)建設(shè)、信用服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)、政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、誠(chéng)信文化宣傳教育、信用信息化建設(shè)等個(gè)專(zhuān)責(zé)小組,合力推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè)。 各專(zhuān)責(zé)小組牽頭單位負(fù)責(zé)組織制定本小組工作方案和工作計(jì)劃,細(xì)化職責(zé)任務(wù),推進(jìn)相關(guān)工作。 1、綜合規(guī)劃專(zhuān)責(zé)小組 牽頭單位:市發(fā)展改革局、人民銀行xx中心支行 成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。 主要職責(zé):

19、(1)組織編制xx市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃,明確社會(huì)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)和保障措施等,并組織規(guī)劃實(shí)施。 (2)與省相關(guān)部門(mén)溝通,爭(zhēng)取將我市納入省社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)方案,爭(zhēng)取省的政策和資金支持,在推進(jìn)市、縣與省在公共聯(lián)合征信系統(tǒng)、人民銀行信貸征信系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)信用信息交換和共享、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)培育、信用信息應(yīng)用等方面先行先試,并組織落實(shí),推動(dòng)我市成為全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的試點(diǎn)市。 (3)組織研究社會(huì)信用體系建設(shè)中遇到的重大問(wèn)題,提出推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)及創(chuàng)新的政策建議。 (4)以社會(huì)信用體系建設(shè)為基礎(chǔ),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)作,促進(jìn)xx市各部門(mén)經(jīng)濟(jì)金融信息交流與共享,防范和化

20、解風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定,改善和推動(dòng)xx市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。 2、信用制度建設(shè)專(zhuān)責(zé)小組 牽頭單位:市法制局 成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。 主要職責(zé): (1)組織研究起草社會(huì)信用體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),明確和規(guī)范社會(huì)信用的范圍、社會(huì)信用管理的體制和機(jī)制、信用信息的開(kāi)放和保護(hù)、信用服務(wù)市場(chǎng)的培育發(fā)展和監(jiān)管等內(nèi)容。 (2)組織修訂和起草我市相關(guān)規(guī)范性文件,規(guī)范農(nóng)戶(hù)、企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用信息的采集標(biāo)準(zhǔn)、記錄、整合、公開(kāi)和應(yīng)用等行為,強(qiáng)調(diào)信用信息主體的權(quán)益保護(hù),明確信用信息的異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究等內(nèi)容。 (3)組織起草政府部門(mén)征信管理和考核辦法,明確各部門(mén)在征信系統(tǒng)

21、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和日常管理中的職責(zé),以及按時(shí)報(bào)送信用信息、示范應(yīng)用信用信息的責(zé)任,建立政府部門(mén)征信考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。 (4)組織起草xx市信用服務(wù)業(yè)管理辦法,規(guī)范對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)管,明確對(duì)提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等行為的處罰。 3、農(nóng)村信用建設(shè)專(zhuān)責(zé)小組 牽頭單位:市金融工作局、人民銀行xx中心支行 成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。 主要職責(zé): (1)全面總結(jié)郁南縣勿坦模式信用村創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和各縣(市、區(qū))信用村建設(shè)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和程序,加大人力、財(cái)力、物力保障,在全市鋪開(kāi)信用村創(chuàng)建工作。 (2)按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,依法依規(guī)記錄和整合農(nóng)戶(hù)的信

22、用信息,并對(duì)農(nóng)戶(hù)信用信息進(jìn)行入庫(kù)和維護(hù)管理,開(kāi)發(fā)對(duì)外提供農(nóng)戶(hù)信用信息服務(wù)產(chǎn)品。 (3)扶持發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用等級(jí)高且有實(shí)際需要的農(nóng)戶(hù)(個(gè)人)優(yōu)先貸款,探索農(nóng)房改造按揭貸款等鼓勵(lì)農(nóng)民消費(fèi)的金融產(chǎn)品。 (4)充分利用 6.30 社會(huì)捐款,各縣(市、區(qū))成立金融扶貧擔(dān)?;穑嫱七M(jìn)對(duì)貧困戶(hù)的扶貧貸款業(yè)務(wù)。 (5)積極發(fā)展 一村一品 ,把信用村、信用戶(hù)建設(shè)與培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,在各縣(市、區(qū))選擇有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鎮(zhèn)(街)試點(diǎn),支持產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)村建設(shè)。 (6)將信用村建設(shè)與農(nóng)村基層黨建、鄉(xiāng)村治理、村民自治結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步優(yōu)化全市社會(huì)信用環(huán)境,推動(dòng)全市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層黨建和社會(huì)管理工作

23、,打造信用xx。 4、企業(yè)信用建設(shè)專(zhuān)責(zé)小組 牽頭單位:市工商局 成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。 主要職責(zé): (1)全面開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信用分類(lèi)管理。一方面,組織有關(guān)行業(yè)和部門(mén),按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,依法依規(guī)記錄和整合企業(yè)的信用信息,建立統(tǒng)一的企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)和信用檔案,以完善公共安全、信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,率先在金融、石材、不銹鋼、食品藥品等行業(yè),以及司法訴訟、工商管理、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域開(kāi)展信用體系建設(shè)。另一方面,實(shí)施企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管,按照守法誠(chéng)信情況,將企業(yè)分為a、b、c、d四類(lèi),并采取不同的監(jiān)管措施,推動(dòng)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。 (2)深化推進(jìn)

24、重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作,進(jìn)一步完善中小微企業(yè)信用體系建設(shè),通過(guò)制定企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),建立完善企業(yè)信用評(píng)級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制。 (3)改善中小微企業(yè)信用狀況,完善中小微企業(yè)信用擔(dān)保制度,引導(dǎo)政府各職能部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)使用xx市石材、不銹鋼企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果,支持集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善中小微企業(yè)融資難問(wèn)題。通過(guò)典型示范帶動(dòng),引導(dǎo)我市企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),培育一批誠(chéng)信集群企業(yè)。 (4)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的指導(dǎo),引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)暢通行業(yè)內(nèi)部信用信息收集渠道,建立行業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)和重點(diǎn)企業(yè)檔案,推動(dòng)行業(yè)內(nèi)部建立信用信息共享機(jī)制。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)積極開(kāi)展 文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(hù) 評(píng)選活動(dòng),對(duì)會(huì)員企業(yè)開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià),促

25、進(jìn)行業(yè)守信自律。 (5)推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部信用管理,推行企業(yè)守信公開(kāi)承諾制度,強(qiáng)化企業(yè)信用自律。 (6)建立完善企業(yè)信用公示制度,依法公開(kāi)企業(yè)信用信息,通過(guò)開(kāi)展 守合同重信用 企業(yè)公示活動(dòng)和誠(chéng)信市場(chǎng)、食品安全示范店、廣告行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)單位、百城萬(wàn)店無(wú)假貨等一系列創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 (7)建立完善企業(yè)信用警示制度,加大對(duì)失信違法行為的懲罰力度,嚴(yán)厲打擊企業(yè)設(shè)立過(guò)程中虛假出資、抽逃注冊(cè)資本,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的合同欺詐、制售假冒偽劣產(chǎn)品、坑蒙拐騙、侵害消費(fèi)者權(quán)益、逃廢銀行債務(wù)、偷稅騙稅等行為,對(duì)失信行為的 黑名單 依法向社會(huì)公示,建立健全企業(yè)失信懲戒機(jī)制。 5、個(gè)人信用建設(shè)專(zhuān)責(zé)小組 牽

26、頭單位:市人力資源和社會(huì)保障局 成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。 主要職責(zé): (1)組織有關(guān)行業(yè)和部門(mén),按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,依法依規(guī)記錄和整合個(gè)人的信用信息,著重加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員、企業(yè)法定代表人、律師、會(huì)計(jì)從業(yè)人員、導(dǎo)游、醫(yī)務(wù)人員、教學(xué)科研人員等重點(diǎn)涉信人群信用信息的記錄和整合,建立完善各自的個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全個(gè)人信用檔案,并及時(shí)向征信系統(tǒng)提供和更新個(gè)人信用信息。 (2)組織有關(guān)行業(yè)和部門(mén),在從業(yè)資格認(rèn)定、干部選拔、人員錄用等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大個(gè)人信用信息應(yīng)用力度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)涉信人群的信用監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊學(xué)歷造假、學(xué)術(shù)不端、虛假冒領(lǐng)等失信行為,建立完善個(gè)人信用公示、警示制度

27、,建立健全個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。 (3)針對(duì)公務(wù)員、企業(yè)法定代表人、律師、會(huì)計(jì)從業(yè)人員、導(dǎo)游、醫(yī)務(wù)人員、教學(xué)科研人員等重點(diǎn)涉信人群,推行守信公開(kāi)承諾制度,強(qiáng)化個(gè)人守信自律。 (4)組織推動(dòng)流動(dòng)人口信用建設(shè)工作,重點(diǎn)圍繞居民管理、治安、社會(huì)保障、就業(yè)、房屋購(gòu)買(mǎi)與租賃、納稅等領(lǐng)域,依法依規(guī)對(duì)流動(dòng)人口的信用信息進(jìn)行記錄、整合和應(yīng)用,對(duì)守信者在入戶(hù)、就業(yè)培訓(xùn)、子女入托入學(xué)、社會(huì)保障等方面予以?xún)?yōu)惠,對(duì)失信者予以必要的限制。建立健全流動(dòng)人口守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,強(qiáng)化流動(dòng)人口的信用意識(shí),提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。 6、事業(yè)單位信用建設(shè)專(zhuān)責(zé)小組 牽頭單位:市編辦 成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究

28、確定。 主要職責(zé): (1)組織有關(guān)行業(yè)和部門(mén),按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,依法依規(guī)記錄和整合事業(yè)單位的信用信息,建立完善各自的事業(yè)單位信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全事業(yè)單位信用檔案,并及時(shí)向征信系統(tǒng)提供和更新事業(yè)單位信用信息。 (2)組織有關(guān)行業(yè)和部門(mén),創(chuàng)新監(jiān)督和管理方式,加大對(duì)事業(yè)單位信用信息的應(yīng)用力度,在財(cái)政補(bǔ)貼、辦理資質(zhì)手續(xù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,探索實(shí)行事業(yè)單位信用分類(lèi)監(jiān)管,建立完善事業(yè)單位信用公示、警示制度,建立健全事業(yè)單位守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。 (3)鼓勵(lì)事業(yè)單位建立健全內(nèi)部信用管理體系,推行事業(yè)單位守信公開(kāi)承諾制度,強(qiáng)化事業(yè)單位守信自律。 7、社會(huì)組織信用建設(shè)專(zhuān)責(zé)小組 牽頭單位:市民

29、政局 成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。 主要職責(zé): (1)組織有關(guān)行業(yè)和部門(mén),按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,依法依規(guī)記錄和整合社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)等社會(huì)組織的信用信息,建立完善各自的社會(huì)組織信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全社會(huì)組織信用檔案,并及時(shí)向征信系統(tǒng)提供和更新社會(huì)組織信用信息。 (2)組織有關(guān)行業(yè)和部門(mén),創(chuàng)新監(jiān)管和管理方式,探索實(shí)行社會(huì)組織信用分類(lèi)監(jiān)管,建立完善社會(huì)組織信用公示、警示制度,建立健全社會(huì)組織守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。 (3)推動(dòng)社會(huì)組織建立健全內(nèi)部管理體系和信息披露制度,向社會(huì)披露年度工作報(bào)告、重大活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況等重要信息;研究推行社會(huì)組織守信公開(kāi)承諾制度,強(qiáng)化

30、社會(huì)組織信用自律。 8、征信系統(tǒng)建設(shè)專(zhuān)責(zé)小組 牽頭單位:市發(fā)展改革局、市征信中心牽頭 成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。 (1)組織有關(guān)行業(yè)和部門(mén),完善市征信系統(tǒng)建設(shè)方案,明確系統(tǒng)的整體框架、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)步驟,以及信用信息的整合方式等。 (2)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),以征信中心為核心,搭建政府內(nèi)部信用信息交換和共享平臺(tái);建立公共數(shù)據(jù)庫(kù),以xx市政府網(wǎng)為依托建立統(tǒng)一的對(duì)外發(fā)布查詢(xún)平臺(tái),開(kāi)通信用xx網(wǎng)站,打造公共信用信息統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布查詢(xún)平臺(tái)。 (3)加大人力、物力、財(cái)力投入,加快市、縣兩級(jí)征信中心軟硬件建設(shè),建立健全統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)一信息歸集指標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)拓展應(yīng)用、統(tǒng)一開(kāi)展相關(guān)信息采

31、集工作。 (4)按照 先易后難、先簡(jiǎn)后繁、先窄后寬、邊建邊用、以用促建 的原則,率先在金融、石材、不銹鋼、食品藥品等行業(yè),以及司法訴訟、工商管理、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域拓展征信中心功能產(chǎn)品應(yīng)用,逐步擴(kuò)大信用信息應(yīng)用范圍,建設(shè)并不斷充實(shí)完善農(nóng)村(農(nóng)戶(hù))企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用信息公共數(shù)據(jù)庫(kù),并依法向社會(huì)公開(kāi)和披露相關(guān)信用信息。 (5)負(fù)責(zé)對(duì)征信系統(tǒng)共享平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)站等進(jìn)行技術(shù)維護(hù),確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 (6)推進(jìn)并逐步實(shí)現(xiàn)公共聯(lián)合征信系統(tǒng)與人民銀行信貸征信系統(tǒng)等的信息交換和共享。 (7)指導(dǎo)各地征信中心和征信系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)各部門(mén)、各單位信用信息的整合和應(yīng)用,依法共同創(chuàng)新信用功能產(chǎn)品,

32、實(shí)現(xiàn)對(duì)失信行為的協(xié)同監(jiān)管;推動(dòng)省市縣公共聯(lián)合征信系統(tǒng)的聯(lián)通。 9、信用服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)責(zé)小組 牽頭單位:人民銀行xx中心支行 成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。 主要職責(zé): (1)組織有關(guān)行業(yè)和部門(mén),圍繞擴(kuò)大信用服務(wù)市場(chǎng)需求,研究提出政策措施,推動(dòng)政府部門(mén)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、資格(質(zhì))審核認(rèn)定、專(zhuān)項(xiàng)資金安排、保障房分配、外來(lái)務(wù)工人積分入戶(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)積極運(yùn)用信用評(píng)級(jí)、信用保險(xiǎn)、商業(yè)保理等信用服務(wù)產(chǎn)品擴(kuò)大信用交易,鼓勵(lì)和培育電子商務(wù)第三方信用評(píng)估服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)個(gè)人進(jìn)行信用消費(fèi)。 (2)培育和引進(jìn)信用服務(wù)機(jī)構(gòu),有序推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新,推動(dòng)建立以信用

33、征集、信用調(diào)查、信用評(píng)級(jí)、信用管理咨詢(xún)等為主要業(yè)務(wù)的功能互補(bǔ)、種類(lèi)齊全的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)體系。 (3)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行信用服務(wù)業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案制度和信用服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證制度,依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等行為,健全完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制。 (4)培育信用服務(wù)市場(chǎng),規(guī)范信用服務(wù)企業(yè)行為,支持信用服務(wù)企業(yè)發(fā)展。 10、政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)專(zhuān)責(zé)小組 牽頭單位:市監(jiān)察局 成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。 主要職責(zé): (1)推進(jìn)完善行政決策機(jī)制,建立健全公眾參與、專(zhuān)家論證和政府會(huì)商決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行重大決策網(wǎng)上征詢(xún)、民意

34、聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、廉潔性評(píng)估等制度,提高行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。 (2)推進(jìn)依法行政,健全行政執(zhí)法體制,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程,細(xì)化、量化執(zhí)法自由裁量權(quán),提升政府行政管理水平。 (3)推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)領(lǐng)域的政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。督促作為招標(biāo)、采購(gòu)人的政府有關(guān)部門(mén),依法依規(guī)開(kāi)展招標(biāo)、采購(gòu)活動(dòng);督促招標(biāo)、采購(gòu)管理部門(mén),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,有效打擊規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為,維護(hù)公平公正的招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。 (4)加大政府政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)力度,創(chuàng)新公開(kāi)方式,擴(kuò)大公開(kāi)范圍和內(nèi)容。在保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下,

35、依法公開(kāi)在行政管理中掌握的信用信息。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)的監(jiān)督檢查。 (5)推動(dòng)政府部門(mén)實(shí)施服務(wù)承諾制度,對(duì)行政職權(quán)范圍內(nèi)的工作,承諾服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)期限。建立完善政府守信踐諾機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)承諾兌現(xiàn)的監(jiān)督考核,探索建立政府信用評(píng)估制度。健全行政監(jiān)督體系,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì),發(fā)揮人大、政協(xié)對(duì)政府的監(jiān)督作用,完善群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究制度。 (6)加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,做好政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警、存量債務(wù)化解、將政府性債務(wù)收支分類(lèi)納入預(yù)算管理等工作。 (7)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格公務(wù)員考核考評(píng)制度,逐步將公務(wù)員誠(chéng)信狀況列為干部考核、任用、評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容,打造守法守信

36、、高效廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。 (8)推進(jìn)地方政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),強(qiáng)化地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)信用建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立失信案例按地區(qū)劃分的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,對(duì)政府失信行為以及高發(fā)地區(qū)建立信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和警示懲戒制度。 (9)完善懲治和預(yù)防腐敗體系,實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行廉潔程度顯著提升,消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,崇廉誠(chéng)信道德觀念深入人心,建設(shè)公平正義、文明立身、清廉法治、和諧幸福的廉潔城市。 11、誠(chéng)信文化宣傳教育專(zhuān)責(zé)小組 牽頭單位:市委宣傳部 成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。 主要職責(zé): (1)組織有關(guān)行業(yè)和部門(mén),廣泛宣傳報(bào)道社會(huì)信用體系建設(shè)工作。組織編寫(xiě)制作信用知識(shí)讀本、圖冊(cè)、資料光盤(pán)、電視短片等,廣泛普及信用文化與知識(shí)。 (2)廣泛開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的誠(chéng)信宣傳活動(dòng),宣傳誠(chéng)實(shí)守信典型,揭露作假失信行為,大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)誠(chéng)信文化,宣傳和實(shí)踐新時(shí)期xx精神和xx精神,營(yíng)造守信光榮、失信可恥的良好氛圍。 (3)深入開(kāi)展 誠(chéng)信興商 活動(dòng),推進(jìn)以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為核心的企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信示范,深入開(kāi)展 誠(chéng)信企業(yè) 和誠(chéng)信文明示范單位等評(píng)選活動(dòng)。廣泛開(kāi)展 誠(chéng)信市場(chǎng) 、 文明集市 、 誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范 、 推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量 、 百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范街(店) 等誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。 (4)組織推進(jìn)學(xué)前、中小學(xué)、大中專(zhuān)和職業(yè)技術(shù)教育等各個(gè)環(huán)節(jié)的誠(chéng)信教育,培養(yǎng)社會(huì)成員的誠(chéng)信意識(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)涉信人群的誠(chéng)信教

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