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文檔簡介
1、瑋翔精密電子工業(yè)(昆山)有限公司企業(yè)安全生產標準化臺帳之十四安全生產事故應急救援預案文件編號:WH-AB14 版本:A制定人:王祥田批準人:生效日期:修 訂 履 歷 表修訂日期版本修 訂 內 容修訂原因2013/4/23A新版頒布分發(fā)部門辦公室( )車床部組裝部品管部倉管部安環(huán)部分發(fā)數(shù)量1份1份1份1份1份1份瑋翔精密電子工業(yè)(昆山)有限公司發(fā)文(2013)07號關于頒發(fā)瑋翔精密電子工業(yè)(昆山)有限公司安全生產事故應急救援預案決定各車間、科室:為加強企業(yè)的應急救援處置能力,減少、杜絕企業(yè)安全事故的發(fā)生,根據生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(AQ/T9002-2006)的要求?,|翔精密電
2、子工業(yè)(昆山)有限公司認真的編制了企業(yè)原應急救援預案第一版。現(xiàn)決定于2013年4月28日頒發(fā)執(zhí)行。 法人代表(簽字):年 月 日前 言本安全生產事故應急救援預案的附錄6為資料性附錄。本安全生產事故應急救援預案根據國家安全生產監(jiān)督管理總局生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(AQ/T9002-2006)標準修訂。本安全生產事故應急救援預案起草部門:公司辦公室、安環(huán)部。本安全生產事故應急救援預案主要起草人:趙峰、曹豐、許東風。引 言生產經營單位安全生產事故應急預案是國家安全生產應急預案體系的重要組成部分。制訂生產經營單位安全生產事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范
3、生產經營單位應急管理工作,提高應對風險和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。為了貫徹落實國務院關于全面加強應急管理工作的意見,根據國家安全生產監(jiān)督管理總局頒發(fā)的生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(AQ/T9002-2006)標準,結合本企業(yè)生產安全的實際情況,針對企業(yè)原有的企業(yè)原應急救援預案存在的要素不全、操作性不強、體系不完善、與相關應急預案不銜接等問題修訂,規(guī)范本企業(yè)應急預案的編制工作,提高應急預案的編寫質量,為此對本企業(yè)企業(yè)原應急救援預案進行了較全面的修訂完善,并更名為瑋翔精密電子工業(yè)(昆山)有限公司安全生產事故應急
4、救援預案。應急管理是一項系統(tǒng)工程,根據本企業(yè)的實際情況從組織體系、管理模式、風險大小分別制訂相應的應急預案,形成體系,互相銜接,并按照統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、屬地為主的原則,同地方人民政府和相關部門應急預案相銜接。應急處置方案是應急預案體系的基礎,做到事故類型和危害程度清楚,應急管理責任明確,應對措施正確有效,應急響應及時迅速,應急資源準備充分,立足自救。7目 次1 范圍82 術語和定義92.1應急預案 emergency response plan92.2應急準備 emergency preparedness92.3應急響應 emergency response92.4應急救援 eme
5、rgency rescue92.5恢復 recovery93 應急預案的編制103.1編制準備103.2編制程序103.2.1應急預案編制工作組103.2.2資料收集103.2.3危險源與風險分析103.2.4應急能力評估113.2.5應急預案編制113.2.6應急預案評審與發(fā)布114 應急預案體系的構成124.1綜合應急預案124.2現(xiàn)場處置方案125 應急預案的主要內容135.1總則135.1.1編制目的135.1.2編制依據135.1.3適用范圍155.1.4應急預案體系155.1.5應急救援原則165.2生產單位基本情況175.2.1企業(yè)概況175.2.2周圍環(huán)境及交通狀況185.2.
6、3 危險化學品運輸儲存錯誤!未定義書簽。5.3危險目標及其危險特性、對周圍的影響錯誤!未定義書簽。5.3.1危險目標分布錯誤!未定義書簽。5.3.2危險目標的危險特性錯誤!未定義書簽。5.3.3危險目標對周邊影響185.4危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布195.4.1危險目標周圍的安全設施195.4.2危險目標周圍的消防設施及分布195.4.3個體防護器材205.5應急救援機構、組成人員和職責劃分205.5.1應急救援組織機構及其人員205.5.2職責劃分215.6預防與預警235.6.1危險源監(jiān)控235.6.2預警行動及信息報告與處置235.7事故發(fā)生后采取的處理
7、措施265.7.1劇毒品倉庫錯誤!未定義書簽。5.7.1.1火災錯誤!未定義書簽。5.7.1.2泄漏錯誤!未定義書簽。5.7.2生產車間錯誤!未定義書簽。5.7.2.1火災錯誤!未定義書簽。5.7.2.2爆炸錯誤!未定義書簽。5.7.2.3氰化物中毒、泄漏、火災的應急救援措施錯誤!未定義書簽。5.7.3危險化學品倉庫265.7.3.1火災265.7.3.2泄漏265.7.4生產車間275.7.4.1火災275.7.4.2爆炸275.7.5物料發(fā)生泄漏火災事故的處置錯誤!未定義書簽。5.7.6泄漏、中毒的應急救援措施錯誤!未定義書簽。5.7.7應急救援系統(tǒng)應急措施285.8人員緊急疏散、撤離31
8、5.8.1事故現(xiàn)場人員清點、撤離的方式和方法315.8.2非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式和方法315.8.3搶救人員在撤離前和撤離后的報告315.8.4周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散方式、方法315.9危險區(qū)的隔離315.9.1事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定315.9.2.事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離及交通疏導325.10檢測、搶險、救援及控制措施325.10.1現(xiàn)場檢測325.10.2現(xiàn)場救援325.10.3事故現(xiàn)場撤離335.10.4事故現(xiàn)場控制335.11受傷人員現(xiàn)場救援、救治與醫(yī)院救治335.11.1外傷人員的救護345.11.2中毒人員的救護345.11.3火災受傷人員的救護345.11.4應急救援
9、隊伍的調度355.11.5控制事故擴大的措施355.11.6事故可能擴大后的應急措施355.11.7事故現(xiàn)場區(qū)域劃分35A、建立警戒區(qū)域36B、緊急疏散375.12應急響應395.12.1預案響應條件395.12.2應急預案程序405.12.3事故應急救援終止程序415.13信息發(fā)布415.14后期處置415.14.1檢測、搶險、救援及控制措施415.14.2受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治425.14.3現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消435.14.4事故案例分析及財產損失統(tǒng)計435.15應急救援保障435.16培訓與演練475.16.1應急培訓計劃475.16.2演練計劃475.17獎懲475.18附則
10、475.18.1術語和定義475.18.2應急預案備案475.18.3維護和更新475.18.4制定與解釋485.18.5應急預案實施486 附 件496.1應急救援指揮成員通訊表496.2重要物資裝備506.3危險化學品MSDS錯誤!未定義書簽。6.3預案的有關附圖511 范圍本安全生產事故應急救援預案規(guī)定了本企業(yè)編制安全生產事故應急預案(以下簡稱應急預案)的程序、內容和要素等基本要求。本安全生產事故應急救援預案適用于本企業(yè)生產活動。本單位的組織結構、管理模式、風險種類、生產規(guī)模等特點,可以對應急預案框架結構等要素進行調整。2 術語和定義下列術語和定義適用于本安全生產事故應急救援預案。2.1
11、應急預案 emergency response plan針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。2.2應急準備 emergency preparedness針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。2.3應急響應 emergency response事故發(fā)生后,有關組織或人員采取的應急行動。2.4應急救援 emergency rescue在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。2.5恢復 recovery事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生
12、態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。3 應急預案的編制3.1編制準備編制應急預案應做好以下準備工作:1.全面分析本單位危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度;2.排查本單位事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況,并在隱患治理的基礎上,預測本單位可能發(fā)生的事故類型及其危害程度;3.確定本單位事故危險源,進行風險評估;4.針對本單位事故危險源和存在的問題,確定相應的防范措施;5.客觀評價本單位應急救援工作的能力;6.充分借覽國內外同行業(yè)事故教訓及應急工作經驗。3.2編制程序3.2.1應急預案編制工作組結合本單位職能部門職能分工,成立以總經理為組長的應急預案編制工作組,明確編制任務、職責分工,
13、制定工作計劃。3.2.2資料收集收集應急預案編制所需的各種資料(相關法律法規(guī)、應急預案、技術標準、國內外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術資料等)。3.2.3危險源與風險分析在本單位危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎上,確定本單位的危險源,可能發(fā)生事故的類型和后果,進行事故風險分析,并指出事故可能產生的次生、衍生事故,形成分析報告,分析結果作為應急預案的編制依據。3.2.4應急能力評估本單位有完善的消防設施,火災自動報警及聯(lián)動控制系統(tǒng),消火栓給水系統(tǒng),自動噴水滅火系統(tǒng)及各界區(qū)滅火器布置, 廠區(qū)消防通道符合消防要求。本單位應急隊伍有義務幫助消防隊,搶修組,救護組,警戒組能滿足應急救援的需要,并結
14、合本單位實際,不斷加強應急能力建設。3.2.5應急預案編制針對本單位可能發(fā)生的事故,按照有關規(guī)定和要求編制應急預案。應急預案編制過程中,應注重全體人員的參與和培訓,使所有與事故有關人員均掌握危險源的危險性、應急處置方案和技能。應急預案應充分利用社會應急資源,與地方政府預案、上級主管單位以及相關部門的預案相銜接。3.2.6應急預案評審與發(fā)布本單位應急預案編制完成后,應進行評審。評審應由公司總經理親自組織有關部門和人員進行。評審后及時上報上級主管部門和當?shù)匕踩a監(jiān)督管理局備案,并經公司主要負責人簽署發(fā)布。4 應急預案體系的構成本應急預案應形成體系,針對本單位各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂
15、的生產事故應急預案和現(xiàn)場應急處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中本單位相關部門和有關人員的職責。根據本單位目前生產規(guī)模較小、危險因素并不突出的狀況,故將綜合應急預案和專項應急預案合并編寫。4.1綜合應急預案本單位應急預案分為二個部分,第一部分是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序;第二部分針對危險化學品泄漏、火災、爆炸、中毒、人身傷害、財產損失、污染等事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃和方案,明確救援程序和具體的應急救援措施。4.2現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案按具體、簡單、針對性強的原則。是針對本單位的裝置、場所或
16、設施、崗位所制定的應急處置措施。風險評估及危險性控制措施逐一編制,目的是做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過事故應急救援預案演練,做到迅速反應、正確處置。5 應急預案的主要內容5.1總則5.1.1編制目的貫徹“安全第一,預防為方,綜合治理,提高本單位對風險和防范事故的應變能力,保證職工的安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產損失和杜絕各類事故發(fā)生。規(guī)范企業(yè)應急管理工作,完善本單位應急救援體系,提高預案的可操作性,形成互相銜接、統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合的原則,做到事故類型和危險程度清楚,應急管理責任明確,應對正確有效,應急響應及時迅速,應急資源充分,立足自救。5.1.2編制依據(1
17、)中華人民共和國勞動法(1995年1月1日施行);(2)中華人民共和國安全生產法(2002年11月1日施行);(3)中華人民共和國消防法(2008年最新修訂本);(4)中華人民共和國清潔生產促進法(2003年1月1日施行);(5)危險化學品安全管理條例(國務院第344號令);(6)國務院關于進一步加強安全生產工作的決定(國發(fā)20042號);(7)生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(AQ/T9002-2006)(8)中華人民共和國職業(yè)病防治法(2002年5月1日施行)(9)中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例(國務院第號令);(10)中華人民共和國突發(fā)事件應對法(中華人民共和國主席令第69號)
18、;(11)使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例(國務院第352號令);(12)生產安全事故報告和調查處理條例(國務院令第493號) (13使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例國務院令第352號(國務院2002年5月12日公布)(14)中華人民共和國環(huán)境保護法(1989年12月26日施行)(15)易制毒化學品管理條例國務院令第445號(16特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法(原國家經貿委令第13號)(17)特種設備安全監(jiān)察條例(國務院令第549號);(18)生產安全事故應急預案管理辦法(國家安監(jiān)總局令第17號);(19特種設備質量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定(國家質量技術監(jiān)督局令第13號,2000年6月29日)
19、(20)壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程(質技監(jiān)局國發(fā)1999154號)(2003年7月17日更新)(21)江蘇省安全生產條例(2009年修訂版)(22)危險化學品名錄(國家安全生產監(jiān)督管理局等8部門公告,2003年第1號)(23)高毒物品目錄(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2003142號)(2003年6月11日印發(fā))(24)國務院關于進一步加強安全生產工作的決定(國發(fā)20042號,2004年1月9日)(25)江蘇省勞動防護用品配備標準(2007年版)(26)女職工勞動保護規(guī)定(國務院第九號令)(27)工作場所職業(yè)病危害警示標識(GBZ158-2003);(28)安全色(GB2893-2008);(29)安全標志及其使用
20、導則(GB2894-2008);(30)易燃易爆商品儲藏養(yǎng)護技術條例(GB17914-99);(31)包裝儲運圖示標志(GB191-2000);(32)危險貨物運輸包裝通用技術條件(GB12463-90);(33)危險貨物品名表(GB12268-2005);(34)化學品安全技術說明書編寫規(guī)范(GB16483)5.1.3適用范圍本應急預案適用于本單位范圍內發(fā)生的火災、爆炸、中毒、泄漏、人身傷害、財產損失、污染環(huán)境等類型事故;應急級別為企業(yè)級。5.1.4應急預案體系本單位成立應急救援指揮領導小組,詳見應急救援構成網絡圖應 急 救 援 管 理 網 絡總指揮:陳培峰 副總指揮:趙峰組員:趙峰、吳燕、
21、曹豐、張俊嘉、許東風、鄧珍、吳成軍、王祥田單勝勇、吳玉發(fā)現(xiàn)場滅火指導組長 趙峰通報網絡組長張俊嘉治安隊疏散組長許東風搶修搶險組長吳玉發(fā)物資保障組組長吳成軍救護運輸組長單勝勇應急救援組織網絡圖1本單位應急救援的指導思想是以人為本,及時報警,邊報警邊撲救,先控制后滅火,先救人后救物,防中毒防窒息,聽指揮莫驚慌,防止和控制重大事故發(fā)生和蔓延。5.1.5應急救援原則堅持安全第一、預防為方的方針,立足防范、認真落實應急措施,實行統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主,單位自救與社會救援、現(xiàn)場急救與信息服務相結合的原則,充分利用現(xiàn)有的應急救援基礎,完善工作體系,建設職責明確、反應靈敏、指揮有方、快速有效的化學事故救
22、援系統(tǒng)。5.2生產單位基本情況5.2.1企業(yè)概況瑋翔精密電子工業(yè)(昆山)有限公司,2001年9月在江蘇省昆山市石浦鎮(zhèn)設廠啟動生產。公司位于石浦鎮(zhèn)機場路豐收東路15號。是臺商獨資企業(yè)。公司名稱:瑋翔精密電子工業(yè)(昆山)有限公司公司地址:江蘇省昆山石浦鎮(zhèn)機場路豐收東路15號法定代表人:廖萬福注冊資本:300萬美元企業(yè)類型:有限責任公司(外商合資)經營生產產品:車削加工軸心、鉚釘、天線固定座及組裝HINGE產品。項目生產情況:車床部目前引進單軸五刀自動車床80臺、CNC自動車床37臺、專用加工機40臺;組裝部目前有3條15M及3條30M生產流水線、15臺鉚接機。公司職工總人數(shù)200人,生產部共有職工
23、160人,其它部門共有職工40人,企業(yè)生產組裝白班工作制、車削加工二班(白夜班)工作制。5.2.2.公司主產品和主要原輔材料。(1)產品產量產量:車削加工每日總產能可達640,000PCS、組立加工單天最大產能13500PCS。(2)主要原輔材料主要原輔材料年用量、來源、運輸、貯存方式見表1-1表1-1 主要原輔材料消耗表序號原料名稱規(guī)格年使用量(m)狀態(tài)運輸方式最大貯存量(M)1銅棒5-241000噸固體汽車20噸2鐵棒5-241000噸固體汽車20噸3支架1t-5t100萬PCS固體汽車10萬PCS4滑塊1t-5t100萬PCS固體汽車10萬PCS5螺絲M2-M10400PCS固體汽車40
24、萬PCS5.2.3周圍環(huán)境及交通狀況瑋翔精密電子工業(yè)(昆山)有限公司位于昆山市千燈鎮(zhèn)石浦社區(qū)南機場路邊(豐收東路15號),公司東側是高架路,南靠小河、西側是百亨光電有限公司,北邊是公司大門機場路邊。廠區(qū)周邊馬路暢通無阻,一旦發(fā)生突發(fā)事件(火災、中毒等),消防車、救護車能立即到達出事現(xiàn)場。5.3危險目標對周邊影響瑋翔精密電子工業(yè)(昆山)有限公司位于昆山市千燈鎮(zhèn)石浦社區(qū)南機場路邊(豐收東路15號),公司東側是高架路,南靠小河、西側是百亨光電有限公司,北邊是公司大門機場路邊。企業(yè)建筑物與周圍單位建筑物的安全防火間距符合(GB50016-2006)規(guī)范要求?,|翔精密電子工業(yè)(昆山)有限公司的周圍環(huán)境,
25、目前在100米以內沒有重要公共建筑物以及民用建筑保護物,企業(yè)與周邊生產企業(yè)基本相容。公司所在地交通運輸十分便利,陸路主要有公司北側的機場路,昆山外環(huán)快速路,東至上海,南至蘇滬高速,西至南京方便快捷。水路也很方便,高新區(qū)張家港、越河,可常年通航較大噸位船只,直達太倉港等地。因此,項目廠址地理位置十分優(yōu)越,比較理想,周圍環(huán)境對本企業(yè)生產干擾不明顯,但自然條件存在有害影響。公司所在地區(qū)春夏季有雷雨天氣,因此,建筑、設施有遭受雷擊的危險性;該區(qū)域地震烈度為7度,所以建筑物要考慮發(fā)生地震的危害;該區(qū)域極端最高氣溫:39.1,最熱月平均相對溫度大(達84%),極端最低氣溫為11.3。因此,夏季炎熱,冬季氣
26、溫低,對作業(yè)和產品質量會帶來有害影響。該區(qū)域靠近長江和太湖水域,在夏季會受到臺風和洪澇的侵襲,也對正常生產帶來有害影響。事故主要是對人造成傷亡,對廠區(qū)內生產裝置、建(構)筑物造成破壞。5.4危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布5.4.1危險目標周圍的安全設施(1)在生產車間配備了相應的滅火器材等設施。(2)在重點部位、醒目位置設立警示標識,編制信息卡,周知卡。(3)消防重點區(qū)域,設立警示標志、禁火警示標志。(4)在主要出入口設置應急照明燈及疏散指示標志。5.4.2危險目標周圍的消防設施及分布(1)消防用水:企業(yè)消防用由城市消防專用管道,管徑150mm,供水水壓0.6Mp
27、a、水量能保障發(fā)生火災后的消防用水要求。(2)移動式消防滅火器:按建筑滅火器配置設計規(guī)范(GBJ140-90)要求,配備了與滅火對象相適應的消防滅火器材和設施并達到了相應的數(shù)量要求。(3) 廠區(qū)消防通道符合消防要求。(4)車削加工車間有安裝大型抽風扇,保證生產車間的空氣清新。5.4.3個體防護器材在各生產車間倉庫都配備有防毒口罩、橡膠手套、防護工作服及急救藥品。5.5應急救援機構、組成人員和職責劃分5.5.1應急救援組織機構及其人員公司依據安全生產事故危害程度的級別設置分級應急救援組織機構。由車間主經理、主管、公司辦公室、生產技術部、安??啤I(yè)務部、財務部、品保部等組成,下設應急救援辦公室,日
28、常工作由安??曝撠?,發(fā)生較大、重大事故時,總經理為總指揮。具體應急救援管理網絡組織圖如下所示:應 急 救 援 管 理 網 總指揮:陳培峰 副總指揮:趙峰組員:趙峰、吳燕、曹豐、張俊嘉、許東風、鄧珍、吳成軍、王祥田單勝勇、吳玉發(fā)現(xiàn)場滅火指導組長 趙峰通報網絡組長張俊嘉治安隊疏散組長許東風搶修搶險組長吳玉發(fā)物資保障組組長吳成軍救護運輸組長單勝勇1.主要負責人:總指揮陳培峰副總經理22.有關管理人員:各職能部門負責人組成3.現(xiàn)場指揮人員:總務課主管趙峰5.5.2職責劃分(1)指揮部:組織制定安全生產事故應急救援預案;負責人員、資源配置、應急隊伍的調動;確定現(xiàn)場指揮人員;協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作;批準本預
29、案的啟動與終止;事故狀態(tài)下各級人員的職責;安全生產事故信息的工作上報工作;接受政府的指令和調動;組織應急預案的演練;負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據。(2)總指揮發(fā)生事故時,由總指揮發(fā)布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級部門匯報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;組織事故調查,總結應急救援工作中的經驗教訓。(3)副總指揮:傳達并完成總指揮的工作,協(xié)調應急救援組織內部工作;負責事故處理時生產系統(tǒng)、開停車調度;總指揮不在時,副總指揮擔任總指揮的工作,享有同樣的權力,組織并協(xié)調各部門工作。(4)指揮部成員:有下例人員:現(xiàn)場事故指導組長、治安隊疏散組長、通報網絡組長、物資保障
30、組長、物資保障組長?,F(xiàn)場事故指導組長:車間發(fā)生事故時報警、通訊聯(lián)絡及現(xiàn)場撲救;現(xiàn)場滅火時,配合消防專業(yè)人員滅火,服從公安消防隊統(tǒng)一指揮,注意撲滅隱蔽火源,防止復燃;其它部門發(fā)生突發(fā)事故時,暢通廠內各種通道、水源情況和物資儲存情況,為消防車輛、救護引路,并負責對疏散到安全區(qū)域的物資的看管,防止盜竊和破壞的發(fā)生。滅火結束后及時補充器材,恢復戰(zhàn)備狀態(tài),總結經驗教訓,并配合公安部門做好事故原因的調查取證和現(xiàn)場保護工作。治安隊疏散組長:負責事故現(xiàn)場應急救援的具體指揮工作和滅火警戒治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負責通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系;必要時代表指揮部對外發(fā)布信息。事故現(xiàn)場及有害物質擴散區(qū)域的監(jiān)測工作。通報
31、網絡組長:協(xié)調總指揮做好事故報警、情況通報車輛調度、傷員中毒人員的分類轉護送醫(yī)院。物資保障組長:負責事故現(xiàn)場、動力系統(tǒng)送停電工作,電氣線路裝置設備的搶修工作。搶修搶險組長:負責裝置的開停車物料的轉移及組織滅火;事故現(xiàn)場及有害物質擴散區(qū)域的洗消工作。負責搶救受傷人員、中毒人員的生活必需品供應。協(xié)助辦公室做好現(xiàn)場受傷人員、中毒人員分類搶救和護送轉院工作。救護運輸組長:負責事故搶救工作中搶救器材防護器材的供給、受傷、中毒人員生活必須品的供應。5.6預防與預警5.6.1危險源監(jiān)控本單位生產期間各危險目標由在崗工作人員負責監(jiān)控,非生產時間單位內留有工作人員值班,對可能發(fā)生事故的危險源監(jiān)控。5.6.2預警
32、行動及信息報告與處置(1)預警行動報警所有員工在發(fā)現(xiàn)意外時,應立即通知所有有關人員和非現(xiàn)場人員,同時采取有效措施控制事故的蔓延和擴大,盡最大努力把事故消滅在萌芽狀態(tài)。車間或部門負責人、安全值班人應根據災情性質,危害程度決定是否向119、120等部門報警救援。決不可抱任何僥幸心理,誤估災情,而延遲報警,錯失救災良機。接報接報人在接到報警后,應立即通知救援隊做好救援準備,同時,疏散無關人員(或周邊群眾)通知其他非現(xiàn)場相關人員。對相關人員進行臨時分工。發(fā)出救援令在接報后,應立即與報警人員對事故作出判斷,根據預案作出救援命令。救援令可以是現(xiàn)場人員根據事故苗頭做出的在報警前一種救援行動??梢允墙訄笕烁鶕?/p>
33、事故發(fā)展情況直接發(fā)出的??梢允拱踩蛋嗳嗽谑鹿室?guī)模較大但可以控制時發(fā)出的。對事故情況復雜難以判斷,值班人員在作出救援令時一定要注意防止二次事故的發(fā)生,特別是救援人員的安全。待救援指揮人員、技術人員到現(xiàn)場后,可以根據事故情況,調整救援命令,如果發(fā)現(xiàn)事故無法控制,盲目救援可能導致人身傷亡時,應考慮放棄救援,等待專業(yè)救援人員的到來。信息報告當企業(yè)發(fā)生事故后,發(fā)現(xiàn)人應立即利用現(xiàn)場最近的電話向廠長、安??茍蟾婊蛳蛳嚓P部門報告,當發(fā)生火災爆炸重大傷亡時,發(fā)現(xiàn)人可直接向119消防隊報告。當法人、總經理接到報警電話后,應立即向上級主管部門報告并接受指導及幫助。當事故處置結束后,應立即將處理狀況向上級主管部門以
34、書面形式匯報并接受改進措施。相關的通訊方式應急救援咨詢單位見6附件。(2)通訊電話通訊電話見6附件:(3)事故處置措施1號目標:發(fā)生安全生產事故按火災處理措施進行處理。2號目標:發(fā)生安全生產事故按危險化學品的安全技術說明書(MSDS)的中毒處理措施、泄漏處理措施、火災處理措施進行處理。上述2個目標在事故發(fā)生后,在采取相應的處理措施時,要嚴格掌握當天的氣象條件,如風向、風速、濕度,判斷擴散的方向和速度,并對下風擴散區(qū)進行監(jiān)測,確定結果、監(jiān)測情況向總指揮匯報,必要時根據總指揮命令通知擴散區(qū)域內員工撤離或指導各方面人同采取簡易有效的保護措施。5.7事故發(fā)生后采取的處理措施5.7.3化學品倉庫5.7.
35、3.1火災滅火要求局部發(fā)生著火時,應盡量搶救危險物品,防止包裝破壞,引起環(huán)境污染,救火時須佩戴自給式空氣呼吸機當大面積火災時用,可用干粉,砂土,禁止用水、二氧化碳和酸堿滅火劑滅火。在確保安全的前提下,可把盛有本品的容器遠離火場。5.7.3.2泄漏1.處置要點立取隔離泄漏區(qū)進行通風,限制人員出入,用蛭石、砂土或類似物質吸收液體泄漏物至密閉容器中,用簡便安全方法收集泄漏至密閉容器中;處理泄漏物時應穿防護服,戴防毒面具,橡皮手套,防護靴、防護眼鏡;控制所有明火源(泄漏區(qū)附近,內要嚴禁吸煙、點火、火花或其他任何形式明火);不要接觸或穿越泄漏物;在確保安全的前提下,堵漏;防止其進入排水溝、下水道、地下室
36、或其他封閉區(qū)域,廢水排入廢水系統(tǒng);用泡沫抑制蒸氣的生成。2.小泄漏避免揚塵可用干土、砂子或其他不燃物質吸收或覆蓋,然后轉移至容器中待處理,處理人員穿防護服和戴防毒面具;3. 大泄漏隔離泄漏污染物限制進入,處理人員穿防護服,戴防毒面具,橡皮手套,防護靴、防護眼鏡,裸露手部直接接觸泄露物質;在泄漏液體周圍筑堤,收溶用泵轉移至槽車或專用的收集容器內回收或運至廢物場所處理,廢水處理池于國家規(guī)定進行廢水處理后達標排放;固體物大量泄漏、收集回收或運至廢物處理場所處置。5.7.4生產車間5.7.4.1火災當個別設備發(fā)生著火時,可用干粉、干黃沙、霧狀水或抗溶性泡沫滅火器進行撲救。5.7.4.2爆炸一旦裝置發(fā)生
37、火災爆炸,引起人員中毒、傷亡,如不及時處理,事故惡化危及全公司及周邊社區(qū),應采取以下應急措施:報警:通知應急救援指揮部啟動應急預案。根據預案順序有條不紊組織停車、控制或切斷電源。控制事故擴大:車間主任/班長組織力量利用現(xiàn)場設施采取相應手段進行滅火堵漏。疏散:開展自救與互救,緊急疏散作業(yè)人員,疏散時注意人數(shù)的清點,有組織的撤離危險區(qū)域,在事故涉及范圍外指定安全地點集合,接受治療和提供所了解的現(xiàn)場情況。5.7.7應急救援系統(tǒng)應急措施(1)報警和通訊指揮部接到報警后,按預案命令相關車間停電,事故現(xiàn)場燈火管制,夜間發(fā)生事故應通知電力部門為疏散通道和事故現(xiàn)場提供備用電源和照明,并通知各專業(yè)組各司其職,火
38、速趕到現(xiàn)場。指揮部同志對外聯(lián)絡組于119、120聯(lián)絡并迅速向主管部門、公安、安全生產監(jiān)督管理局等上級領導機關報告。報告內容包括:事故發(fā)生地點、事故類型、造成事故的物質量。(2)泄露事故采取的應急措施緊急搶救組迅速到現(xiàn)場進行堵塞、排除二次事故。營救、尋找、保護、轉移事故中心人員。指揮部通過信號、廣播和安全保衛(wèi)組組織指導人員疏散和自救。 安全保衛(wèi)組控制事故區(qū)域的人員車輛進出通道 密切注視事故發(fā)展和蔓延情況,如繼續(xù)擴大向總指揮報告請求地方和友鄰單位支援。(3)火災、爆炸事故采取的應急措施現(xiàn)場搶救組根據危險品的性質確定滅火介質進行撲救,并對其它具有火災、爆炸性質的危險點進行監(jiān)控和保護。緊急搶修組迅速消
39、除二次事故發(fā)生的可能,保護和轉移危險化學品。營救、尋找、保護、轉移只能關心區(qū)受傷人員,醫(yī)療救護組和現(xiàn)場搶救人員混合編組,分片履行救護任務。指揮部通過信號、廣播和安全保衛(wèi)組組織、引導公司內人員或周邊社區(qū)人員進行疏散??刂剖鹿蕝^(qū)域的邊界和人員車輛進出。密切注視事故發(fā)展和蔓延情況,如繼續(xù)擴大向總指揮報告請救地方和友鄰單位支援。(4)生產裝置區(qū)發(fā)生火災、爆炸事故應急處理方案生產車間當班人員在車間負責人指揮下切斷電源,占有有利位子使用滅火器迅速撲救。車間負責人通過公司內電話迅速向應急救援指揮部報告。應急救援指揮部接到報告后,迅速向消防隊報警救援,請求迅速趕赴事故現(xiàn)場。應急救援指揮部命令公司現(xiàn)場搶救組織立
40、即到事故現(xiàn)場滅火,消防隊消防車趕到后配合一起進行滅火作戰(zhàn)。命令現(xiàn)場搶救組組織附近生產車間人員在緊急情況下疏散并將車間內及車間附近未著火的易燃物品迅速轉移至安全地帶,搶救出事故中遇險人員。命令醫(yī)療救護組迅速趕赴現(xiàn)場,對受傷人員進行現(xiàn)場緊急救治,并迅速將傷員送至醫(yī)院醫(yī)治。命令安全保衛(wèi)組迅速趕赴現(xiàn)場,做好現(xiàn)場警戒工作,控制事故區(qū)域邊界人員車輛的進出。應急救援人員必須佩戴好防毒面具。及時向主管部門和上級有關部門報告。(5)中毒、窒息事故采取的應急措施發(fā)生中毒、窒息有在場人員立即搶救傷員,至上風向新鮮空氣處,并做好防范措施和人工呼吸;穿帶必要的防護用品,關閉有關泄漏的管、閥、組織職工迅速撤離現(xiàn)場;及時搶
41、救傷員,并同時上報“120”急送醫(yī)院搶救;切斷全廠電源,以免形成火災、爆炸事故;召開事故現(xiàn)場會,調查分析事故原因,整改隱患,吸取教訓,以防重復事故發(fā)生(6)觸電事故采取的應急措施在場人員立即切斷電源,或用不導電物撥開或挑開觸電者電源的連接;就地把觸電者移到通風地段,通知有救護知識人員,立即做人工呼吸或心臟擠壓法搶救觸電者,同時報“120”救護中心送醫(yī)院急救;召開事故現(xiàn)場會,調查分析事故原因,整改隱患,吸取教訓,以防重復事故發(fā)生;5.8人員緊急疏散、撤離5.8.1事故現(xiàn)場人員清點、撤離的方式和方法事故現(xiàn)場人員清點由各工段各班負責人進行清點,撤離方式和方法依據工廠各危險場所人員疏散示意圖進行。5.
42、8.2非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式和方法非事故現(xiàn)場人員在接到疏散指令后按照人員疏散示意圖進行。5.8.3搶救人員在撤離前和撤離后的報告當事故擴大或事故搶救結束后需報后接到撤離指令,立即進行撤離事故現(xiàn)場,撤離后應報告搶救人員是否全部撤離。5.8.4周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散方式、方法當本企業(yè)發(fā)生火災、爆炸及毒物大量泄漏事故后,影響周邊單位、社區(qū)人員生產、生活時應有指揮部立即通知周邊單位和社區(qū)人員緊急疏散,緊急疏散人員向上風向和側風向疏散。5.9危險區(qū)的隔離5.9.1事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定根據事故的影響情況,將事故區(qū)域劃分為事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和受影響區(qū)域三個區(qū)域。(1)事故中心區(qū)域。中心區(qū)
43、即距事故現(xiàn)場建筑物內。事故中心區(qū)由緊急救援小組指派搶險人員采取必要全身防護后,用紅色標示帶將危險區(qū)域標示,禁止任何非事故救援人員的進入。(2)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場1020米的區(qū)域。發(fā)生事故時,搶險人員在事故波及區(qū)域邊界用黃黑標示帶將隔離區(qū)域標示。(3)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)不設置明顯警戒標示,但應組織人員及時指導群眾進行防護,對群眾進行有關知識的宣傳,穩(wěn)定群眾的思想情緒,做基本應急準備。5.9.2.事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離及交通疏導事故救援引導人員在事故周邊區(qū)域道路設立路障以及交通繞行標示,現(xiàn)場指導交通,并接應搶險救護車。5.10檢測、搶
44、險、救援及控制措施5.10.1現(xiàn)場檢測事故救災行動人員采用儀器監(jiān)測事故中心區(qū)域與事故涉及區(qū)域的有毒有害物質濃度,并將監(jiān)測結果即時匯報應急指揮,總指揮根據監(jiān)測結果,制定下一步具體搶險措施。(1)企業(yè)配置便攜式有毒氣體檢測報警儀和可燃氣體檢測報警儀對事故發(fā)生后的有毒氣體濃度及可燃氣體濃度進行檢測。(2)檢測人員應穿防毒衣或消防服,佩戴正壓式呼吸器。5.10.2現(xiàn)場救援公司應急救援人員到達事故現(xiàn)場展開撲救行動的同時應搜索事故現(xiàn)場,查明有無中毒、受傷或受困人員,應當由兩名救援人員同時搜救被困人員,攜帶一套防護面具供傷員使用,視人員傷情采取肩背、手抬或擔架方式,以最快速度幫助其脫離現(xiàn)場。(1)事故發(fā)生后
45、搶救人員應查明事故發(fā)生源點,泄漏部位和原因,凡能切斷物料要切斷并堵漏,處置泄漏物。(2)發(fā)生火災、爆炸、毒物泄漏救援人員首先應查明現(xiàn)場有無人員中毒、受傷,以最快速度將中毒受傷人員脫離現(xiàn)場,嚴重者盡快送醫(yī)院搶救。(3)搶救、救援人員應穿防毒衣服或消防服,佩戴正壓式空氣呼吸器,并對手、足進行合理防護。5.10.3事故現(xiàn)場撤離當事故現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據出現(xiàn)重大波動、消防人員無法控制現(xiàn)場,或其他事故狀況擴大的征兆時,所有現(xiàn)場近距人員均應立即撤離至安全區(qū)域,必要時可以拋棄重裝備。5.10.4事故現(xiàn)場控制應急處理時嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人.對大規(guī)模的泄漏,及時采取圍堤堵截、稀釋與覆蓋等方法進行控制;對火災事故,切
46、忌盲目滅火,首先應撲滅外圍被火源引燃的可燃物的火勢,切斷火勢蔓延的途徑,冷卻和疏散受火勢威脅的密閉容器和可燃物,控制燃燒范圍,并積極搶救受傷和被困人員。如有液體流淌時,應筑堤(或用圍油欄)攔截漂散流淌的易燃液體或挖溝導流。應急指揮在現(xiàn)場處理事故同時,通知有關人員調集足量的消防器材與救援人員,做好事故可能擴大的應急措施或準備。5.11受傷人員現(xiàn)場救援、救治與醫(yī)院救治事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡時,搶險組成員及時將受傷人員轉稱至安全救護處。救護組到達現(xiàn)場后,救護組成員根據傷情,利用應急救援器材對受傷人員即時救助。5.11.1外傷人員的救護(1)清洗傷口(2)給予初步止血、包扎、固定(3)搬運傷員時保持動作
47、一致平穩(wěn),注意固定部位。5.11.2中毒人員的救護(1)將患者移至空氣新鮮處,保持呼吸道通暢。必要時進行人工呼吸。(2)對皮膚接觸者,迅速脫去傷員被污染的衣物,用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。(3)如眼部接觸毒物,提起傷員眼瞼,用流動清水或生鹽水徹底沖洗眼部。外傷重傷人員及中毒人員除實施必要的現(xiàn)場救護外,立即通知醫(yī)療部門,并護送至相關醫(yī)院救治。5.11.3火災受傷人員的救護(1)迅速熄滅身體上的火焰,減輕燒傷。(2)用冷水沖洗、冷敷或侵泡肢體,降低皮膚溫度。(3)用干凈紗布或被單覆蓋和包裹受燒傷創(chuàng)面,切忌在燒傷處涂各種藥水和藥膏。(4)給燒傷傷員口服自制燒傷飲料糖鹽水,切忌給燒傷傷員口服白開水。搬
48、運燒傷傷員,動作要輕柔、平穩(wěn)、盡量不要拖拉、滾動,以免加重皮膚損傷。5.11.4應急救援隊伍的調度應急救援隊伍的調度由現(xiàn)場總指揮進行5.11.5控制事故擴大的措施(1)危險化學品發(fā)生泄漏后盡快查明泄漏源,切斷物料,并迅速對泄漏進行處置。防止危險化學品揮發(fā)擴散導致火災、爆炸事故的發(fā)生。(2)當發(fā)生火災、爆炸事故后切斷擴散途徑,對火場周邊的生產裝置進行冷卻,轉移危險物料,防止火災事故蔓延擴大,同時迅速組織滅火施救。5.11.6事故可能擴大后的應急措施當毒物泄漏不能控制或火災、爆炸無法控制有事故擴大的可能時應采取以下應急措施。(1)迅速通過事故現(xiàn)場周圍人員進行緊急撤離,對周邊單位和周邊社區(qū)有影響時應
49、通知周邊單位和周邊社區(qū)人員進行疏散。(2)當發(fā)生火災、爆炸無法進行滅火撲救時,應組織事故場所人員撤離同時對火災場所周圍的危險物料進行轉移,切斷擴散途徑。5.11.7事故現(xiàn)場區(qū)域劃分根據危險化學品事故的危害范圍、危害程度與危險化學品事故源的位置劃分事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)及事故可能影響區(qū)域。1. 生產裝置發(fā)生爆炸后所涉及的范圍。2. 區(qū)域劃分(一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0500m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學品濃度指標高,有危險化學品擴散,并伴有爆炸、火災發(fā)生,建筑物設施及設備損壞,人員急性中毒。事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護,并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉移其
50、它危險化學品、清除滲漏液態(tài)毒物、進行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場等。非搶險人員撤離到中心區(qū)域以外后應清點人數(shù),并進行登記。事故中心區(qū)域邊界應有明顯警戒標志。(二)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場5001000 m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學品濃度較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。該區(qū)域的救援工作主要是指導防護、監(jiān)測污染情況,控制交通,組織排除滯留危險化學品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應清點人數(shù),并進行登記。事故波及區(qū)域邊界應有明顯警戒標志。(三)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散
51、的小劑量危險化學品危害。該區(qū)救援工作重點放在及時指導群眾進行防護,對群眾進行有關知識的宣傳,穩(wěn)定群眾的思想情緒,做基本應急準備。(四)根據事故情況,建立警戒區(qū)域,并迅速將警戒區(qū)內與事故處理無關人員緊急疏散。A、建立警戒區(qū)域1.事故發(fā)生后,應根據化學品泄漏的擴散情況或火焰輻射熱所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。2.應注意以下幾點:警戒區(qū)域的邊界應設警示標志并有專人警戒。除消防及應急處理人員外,其他人員禁止進入警戒區(qū)。泄漏溢出的化學品為易燃品時,區(qū)域內應嚴禁火種。B、緊急疏散1.緊急疏散標志、模擬圖及逃生圖緊急疏散標志為緊急疏散標志圖1模擬圖為緊急疏散模擬圖2迅速
52、將警戒區(qū)內與事故應急處理無關的人員撤離,以減少不必要的人員傷亡。模擬圖為緊急疏散及逃生路線圖(見附圖3)2.緊急疏散時應注意: 如事故物質有毒時,需要佩戴個體防護用品,并有相應的監(jiān)護措施。 應向上風方向轉移:明確專人引導和護送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向。 不要在低洼處滯留。 要查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)??傊?,為使疏散工作順利進行,每個車間應至少有兩個暢通無阻的緊急出口,并有明顯標志。治安隊接到指令并迅速到達現(xiàn)場后。擔負治安維護,并立即在事故現(xiàn)場周圍設崗,劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。必要時戴好防毒面具。5.12應急響應5.12.1預案響應條件1.發(fā)生事故的
53、車間、部門、工序,應迅速查明事故發(fā)生源點和發(fā)生原因,凡能經切斷物料或現(xiàn)場處理措施而消除事故的,則以自救為主。2.反之,則啟動事故應急救援預案。5.12.2應急預案程序事故發(fā)生接警警情判斷響應級別信息反饋報警應急啟動救援行動 應急恢復 應急結束(關閉) 中心人員到位信息網絡開通應急物資調配現(xiàn)場指揮到位擴大應急申請增援事態(tài)控制響應級別現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調查人員求助工程搶救警戒與交通管制醫(yī)療救護人群疏散環(huán)境保護現(xiàn)場監(jiān)測專家支持總結評審圖3 標準的應急響應程序5.12.3事故應急救援終止程序確定事故應急救援工作結束由公司安全生產事故應急救援“指揮領導小組”,會同消防、安監(jiān)局領導及有關專家,根據事故現(xiàn)場救援情況,作出事故應急救援工作結束的決定。5.13信息發(fā)布事故危險源解除通知由總指揮通知本單位相關部門、周邊社區(qū)及人員,事故危險已解除。并做好相關善后處理工作。5.14后期處置5.14.1檢測、搶險、救援及控制措施1.發(fā)生事故的車間,應迅速查明事故發(fā)生源點和發(fā)生原因,凡能經切斷物料或現(xiàn)場處理措施而消除事故的,則以自救為主。2.指揮部成員到達現(xiàn)場后,根據事故狀態(tài)及危害程度作出的應急決定,并命令各級救援
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