宿州市職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

1、市職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)我市職業(yè)技能培訓(xùn)工作，落實(shí)民生工程政策， 強(qiáng)化培訓(xùn)過程監(jiān)督管理， 規(guī)培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量， 完善培訓(xùn)工作機(jī)制，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。第一條：本辦法中職業(yè)技能培訓(xùn)是指在全市圍開展的就業(yè)技能培訓(xùn)和企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督管理是指在我市圍申報(bào)并同意開展職業(yè)技能培訓(xùn)的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)，對其培訓(xùn)行為進(jìn)行的監(jiān)督管理和檢查。第二條：定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)企業(yè)的認(rèn)定。一、認(rèn)定條件：1、具有獨(dú)立法人資格，取得人力資源和社會(huì)保障行政部門或教育行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證（開展自主培訓(xùn)的企業(yè)，需取得人力資源社會(huì)保障部門的

2、培訓(xùn)許可） ;2、遵守國家職業(yè)培訓(xùn)法律法規(guī)，執(zhí)行國家職業(yè)教育方針和就業(yè)政策，推行國家職業(yè)書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，能夠承擔(dān)各類培訓(xùn)任務(wù);3、應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場所，租用的場所租賃期不少于3 年。有辦公用房，理論課集中的教學(xué)場所應(yīng)達(dá)到300 平米以上，無危房，有良好的照明、通風(fēng)條件，桌椅、講臺和黑板設(shè)施齊全; 有滿足實(shí)習(xí)教學(xué)需要的實(shí)習(xí)操作場所，符合環(huán)保、勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)工種的安全規(guī)程。招收住宿學(xué)生，其食宿場所應(yīng)符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定；4、應(yīng)具有滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的教學(xué)、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備，有充足的實(shí)習(xí)工位，每個(gè)專業(yè)（工種）工位數(shù)不得低于15 個(gè)；5、

3、應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊(duì)伍。專職教師一般不少于教師總數(shù)的1/4 ，每個(gè)培訓(xùn)專業(yè)（職業(yè)、工種) 至少配備 2 名以上理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師均應(yīng)具有與其教學(xué)崗位相應(yīng)的教師上崗資格；6、應(yīng)根據(jù)辦學(xué)規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的專職教學(xué)管理人員。專職教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級以上國家職業(yè)資格，有2 年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷，具有豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)配備從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)的相關(guān)人員。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有財(cái)會(huì)人員書。7、年短期培訓(xùn)在20O人以上，常設(shè)專業(yè) ( 工種 ) 不少于 2 個(gè);8、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊資金不低于30 萬元，期中

4、流動(dòng)資金應(yīng)達(dá)到培訓(xùn)合格率達(dá)到 10 萬元以上 ;80%以上，就業(yè)率達(dá)到80%以上 ;9、按時(shí)接受年度審驗(yàn)，達(dá)到合格以上，并無違反職業(yè)培訓(xùn)法律法規(guī)被處罰記錄。二、認(rèn)定程序。( 一) 發(fā)布公告?？h級人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)，向社會(huì)發(fā)布職業(yè)技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)招標(biāo)公告。公開培訓(xùn)任務(wù)和承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)機(jī)構(gòu)的基本條件。( 二) 申報(bào)程序。1、提出申請：申報(bào)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的單位向所屬地人力資源和社會(huì)保障部門提出書面申請。所屬地人力資源和社會(huì)保障部門對申報(bào)單位的申請材料進(jìn)行初審。市直所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接向市人力資源和社會(huì)保障部門提出申請。申請材料包括：(1) 書面申請報(bào)告，并附省就業(yè)技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)備案

5、表( 附件 1);(2) 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明原件及復(fù)印件 ;(3) 在銀行開立的基本賬戶 ;(4) 設(shè)立的培訓(xùn)專業(yè)及培訓(xùn)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ;(5) 教師、專家及教師或聘書等相關(guān)證明復(fù)印件 ;(6) 教學(xué)管理制度及教學(xué)大綱和選用的教材名稱 ;(7) 教學(xué)及實(shí)訓(xùn)場地自有或租賃憑證。2、審核：人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門成立由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專業(yè)的專家組成的專家審核組，對初審合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考核、審驗(yàn)?？己恕忩?yàn)容包括：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、教學(xué)場地、實(shí)習(xí)( 實(shí)訓(xùn) ) 場所、實(shí)習(xí) ( 實(shí)訓(xùn) ) 設(shè)備、師資隊(duì)伍、專業(yè)教學(xué)大綱、選用教材名稱、教學(xué)管理制度、安全管理制度、上年度培訓(xùn)情況、遵紀(jì)守法情況等。專

6、家審核組根據(jù)實(shí)際審驗(yàn)情況，認(rèn)真填寫培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審驗(yàn)表，并由審核專家簽名存檔備案。3、審批：(1) 人力資源和社會(huì)保障部門、 財(cái)政部門主持召開由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家審核組成員參加的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核、審驗(yàn)情況聽證會(huì)，通報(bào)審驗(yàn)情況，擬認(rèn)定定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。(2) 擬認(rèn)定定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公示：對擬認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門在主流媒體上向社會(huì)公示，公示期限不少于 7 天。公示容包括：申報(bào)單位名稱、地址、培訓(xùn)專業(yè) ( 工種 ) 、培訓(xùn)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。(3) 認(rèn)定定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公布：對公示無異議的機(jī)構(gòu)，由人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門共同發(fā)文認(rèn)定，同時(shí)通過媒體和指定向社會(huì)公布，

7、縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門將認(rèn)定的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門備案。第三條：開班申請。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部門公布的培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)專業(yè)( 工種 ) ，結(jié)合自身實(shí)際，在規(guī)定時(shí)間( 開班前 10 個(gè)工作日 ) 向?qū)俚厝肆Y源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門提出開班申請。開班申請?zhí)峁┑牟牧习ǎ?、開班申請報(bào)告；2、學(xué)員花名冊 ( 附件 2);3、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明 ( 法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件 ) ；4、訂單、定向培訓(xùn)協(xié)議書復(fù)印件 ;5、企業(yè)委托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，需提供企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的培訓(xùn)協(xié)議;6、開班計(jì)劃審核表 ;7、復(fù)印件；8、教學(xué)計(jì)

8、劃 ;9、擬使用教材名稱。第四條：開班。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)取得由人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門共同審批的開班計(jì)劃審核表后，在規(guī)定時(shí)間開班上課。開班時(shí)必須召開開班動(dòng)員會(huì)和設(shè)置公示欄。1、開班動(dòng)員會(huì)：開班當(dāng)天，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)要組織參訓(xùn)學(xué)員參加開班動(dòng)員會(huì)，開班動(dòng)員會(huì)要有人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門工作人員到場方可舉行，開班動(dòng)員會(huì)上要由人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門人員或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員對培訓(xùn)政策進(jìn)行宣講。人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門人員要對參訓(xùn)人員進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)驗(yàn)，點(diǎn)驗(yàn)合格人員即為本期培訓(xùn)人員。2、設(shè)置公示欄：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)要在培訓(xùn)場所醒目位置設(shè)置培訓(xùn)公示欄。培訓(xùn)公示欄容包括：培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)班次

9、、培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、授課教師、監(jiān)督等。第五條：培訓(xùn)過程管理。1、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)在培訓(xùn)過程中， 要嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃上課， 保質(zhì)保量完成教學(xué)任務(wù)， 同時(shí)做好參訓(xùn)學(xué)員的考勤和培訓(xùn)日志填寫工作。每個(gè)培訓(xùn)班均要指定專人負(fù)責(zé)。2、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)在培訓(xùn)過程中要隨時(shí)做好接受人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。檢查容包括：學(xué)員出勤率、學(xué)員對培訓(xùn)政策的知曉率、滿意度、教學(xué)進(jìn)度、授課質(zhì)量、課堂紀(jì)律、教材容、師資情況等。核查人員根據(jù)現(xiàn)場核查情況認(rèn)真填寫市職業(yè)技能培訓(xùn)檢查情況記錄表 ( 附件 4) ，并由核查人員、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或參訓(xùn)單位、培訓(xùn)班負(fù)責(zé)簽字確認(rèn)。監(jiān)督檢查時(shí)間將根據(jù)課程安排情況由專家核查組隨機(jī)確定，

10、不打招呼，不提前通知，每個(gè)班次核查次數(shù)不少于3 次。3、培訓(xùn)期間，如遇特殊情況確需課程變動(dòng)的，應(yīng)提前向人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變動(dòng)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變動(dòng)培訓(xùn)項(xiàng)目、容、課時(shí)等，該班次予以取消；第六條：結(jié)業(yè)考試。1、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)在培訓(xùn)課程全部完成前5 個(gè)工作日，向?qū)俚厝肆Y源和社會(huì)保障部門提出結(jié)業(yè)考試申請。結(jié)業(yè)考試申請包括：結(jié)業(yè)人數(shù)、結(jié)業(yè)專業(yè) ( 工種 ) 、擬考試時(shí)間等。2、人力資源和社會(huì)保障部門接到申請后，將會(huì)同財(cái)政部門對培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行回訪，回訪度比不低于30%，回訪不合格人員取消考試資格；回訪合格人員將由人力資源和社會(huì)保障部門組織專家命題，并組織考試。3、結(jié)業(yè)考

11、試合格率將記入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量考核，作為下一年度認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)開展培訓(xùn)的依據(jù)，對考試合格率低于80%的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)，下一年度將削減培訓(xùn)指標(biāo)或取消培訓(xùn)資質(zhì)。第七條：資金撥付。一、培訓(xùn)考試結(jié)束5 個(gè)工作日，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)應(yīng)向人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門報(bào)送培訓(xùn)補(bǔ)貼申請材料，申請培訓(xùn)補(bǔ)貼，未在規(guī)定時(shí)間報(bào)送培訓(xùn)補(bǔ)貼申請材料的將取消培訓(xùn)補(bǔ)貼的發(fā)放。培訓(xùn)補(bǔ)貼申請材料包括：1、培訓(xùn)合格人員花名冊；2、技能分班臺帳；3、培訓(xùn)日志；4、學(xué)員考勤表；5、培訓(xùn)合格學(xué)員復(fù)印件；6、企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)委托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，需提供企業(yè)與培訓(xùn)學(xué)員簽訂6 個(gè)月以上勞動(dòng)合同復(fù)印件;7、學(xué)員成績統(tǒng)計(jì)表；8、結(jié)業(yè)考試

12、樣卷。同時(shí)還應(yīng)報(bào)送技能培訓(xùn)滿意度調(diào)查表( 附件 5) 和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對本期培訓(xùn)綜合評價(jià)表( 附件 6) 。二、人力資源和社會(huì)保障部門、 財(cái)政部門收到培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)材料后，將在 5 個(gè)工作日對申報(bào)材料進(jìn)行審核，對培訓(xùn)合格學(xué)員進(jìn)行回訪。三、審核合格后，財(cái)政部門將在規(guī)定的時(shí)間將培訓(xùn)補(bǔ)貼資金撥付到相關(guān) ( 直補(bǔ)個(gè)人的直接撥入培訓(xùn)學(xué)員個(gè)人，企業(yè)或企業(yè)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的撥入企業(yè) ) 。第八條：跟蹤回訪。1、人力資源和社會(huì)保障部門、 財(cái)政部門、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后， 對參訓(xùn)人員進(jìn)行跟蹤回訪。 跟蹤回訪的形式： 回訪和現(xiàn)場咨詢；跟蹤回訪主要容：了解參訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)工作的滿意度、知曉度、培訓(xùn)技能的實(shí)用性、實(shí)效性等，并繼續(xù)做好培訓(xùn)政策的宣傳工作。2、在回訪過程中如果發(fā)現(xiàn)參訓(xùn)學(xué)員聯(lián)系方式改變，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)應(yīng)立即收集其新的聯(lián)系方式，并在省職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)中予以更正，確保與培訓(xùn)學(xué)員通信暢通。第九條：違規(guī)處置。1、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)企業(yè)不經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開班，對擅自開班的人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門將不予承認(rèn)。2、建立全市信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上公示，進(jìn)行全民監(jiān)督。對弄虛作假、違規(guī)違紀(jì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上公示，列入黑。3、對宣傳不到位、聽課率達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的班次，第一次發(fā)現(xiàn)責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)進(jìn)行整改，經(jīng)復(fù)查仍不合格的，該培訓(xùn)班