沈陽建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理實(shí)施辦法

1、關(guān)于印發(fā)沈陽市建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理工作實(shí)施方案的通知 各區(qū)、縣（市）建設(shè)安全主管部門及安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)， 市 地鐵建設(shè)指揮部安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)， 各建設(shè)工程招投標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)，各行政審批服務(wù)中心建審窗口單位， 盛京銀行股 份有限公司沈陽市北市支行， 沈陽燃?xì)庥邢薰尽?沈陽 水務(wù)集團(tuán)，各建設(shè)、施工、工程監(jiān)理等單位： 為深入貫徹落實(shí)沈陽市建筑工程安全防護(hù)文明 施工措施費(fèi)用管理實(shí)施辦法（試行）（沈建發(fā) 2010126 號）有關(guān)規(guī)定和要求， 進(jìn)一步規(guī)范建筑工程 安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用的繳存、撥付、使用和監(jiān) 督管理?，F(xiàn)將沈陽市建筑工程安全防護(hù)文明施工措 施費(fèi)用管理工作實(shí)施方案印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵

2、照 執(zhí)行。二o年二月二十五日沈陽市建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)沈陽市建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理實(shí)施辦法（試行）（簡稱安措費(fèi)）有關(guān)規(guī)定和要求，進(jìn) 一步規(guī)范安措費(fèi)的繳存、撥付、使用和監(jiān)督管理，確保建設(shè)工程 安全經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)投入和安全設(shè)施的有效利用，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以建設(shè)施工相關(guān)企業(yè)為主體，以建設(shè)工程施工現(xiàn)場為載體， 以進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固施工現(xiàn)場環(huán)境建設(shè)，全面提升我市安全生產(chǎn) 和文明施工綜合達(dá)標(biāo)管理水平為目的。 本著取之于建設(shè)工程項(xiàng)目 投入于建設(shè)工程項(xiàng)目的原則，通過市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，從源頭上逐步建 立和完善安措費(fèi)長效管理機(jī)制，形成法制化、制

3、度化、規(guī)范化管 理秩序，為全市建設(shè)施工創(chuàng)造良好的安全條件，提供有效的安全保證。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保安措費(fèi)制度的有效落實(shí)，成立市安措費(fèi)管理工作領(lǐng)導(dǎo) 小組。市建委主管安全工作負(fù)責(zé)人為組長；市建委建設(shè)安全處、 市建委政策法規(guī)處、市建委行政審批處、市建委工程管理處、市 建委公用事業(yè)處、 市建設(shè)工程造價(jià)管理站、 市建設(shè)工程招投標(biāo)管 理辦公室、 市建設(shè)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、 市地鐵建設(shè)指揮部安全監(jiān) 管機(jī)構(gòu)和各區(qū)域建筑施工安全生產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)人為副組長； 沈 陽市行政審批服務(wù)中心市建委審批窗口單位、 各區(qū)域建筑施工安 全生產(chǎn)主管部門委托的建設(shè)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu) （包括區(qū)域行政審 批服務(wù)中心建審窗口單位） 和盛京銀行

4、股份有限公司沈陽市北市 支行為成員單位。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在沈陽市建設(shè)工程安全監(jiān)督 站。各區(qū)域建筑施工安全生產(chǎn)主管部門相應(yīng)建立安措費(fèi)管理工 作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。三、方法步驟1、市安措費(fèi)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全市安措費(fèi)管理工 作進(jìn)行政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。市地鐵建設(shè)指揮部安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)， 負(fù)責(zé)對市地鐵建設(shè)指揮部 （含沈陽地鐵有限公司）組織建設(shè)的工程項(xiàng)目安措費(fèi)的管理。市建設(shè)施工安全生產(chǎn)主管部門委托的市建設(shè)工程安全監(jiān)督 管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對全市建設(shè)安全直接監(jiān)管的重點(diǎn)工程（含燃?xì)狻?給水工程）等建設(shè)工程項(xiàng)目安措費(fèi)的管理。凡屬市建設(shè)安全直接監(jiān)管的建設(shè)工程項(xiàng)目 （不含市地鐵建設(shè) 指揮部和沈陽地鐵有限公司組織建設(shè)的

5、工程項(xiàng)目） ，建設(shè)單位在 申辦安全施工措施審查前（辦理工程安全監(jiān)督登記），必須到市建設(shè)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)， 持工程項(xiàng)目中標(biāo)通知書原件申報(bào)并 確認(rèn)安措費(fèi)總額和施工單位及專用賬號 （確認(rèn)后返還中標(biāo)通知書 原件、留存復(fù)印件）。核準(zhǔn)后，憑安監(jiān)機(jī)構(gòu)出具的“安措費(fèi)核定 繳存告知書”，按照不低于工程造價(jià) 2.0%的規(guī)定比例將安措費(fèi) 一次性全額存入到盛京銀行股份有限公司沈陽市北市支行（沈陽市和平區(qū)市府大路218號）的施工單位專用賬戶，存入時(shí)應(yīng)在 單據(jù)摘要欄或備注欄注明項(xiàng)目名稱， 存入后將加蓋建設(shè)單位公章 的存款憑證復(fù)印件轉(zhuǎn)交給施工單位。 并在沈陽市行政審批服務(wù)中 心市建委審批窗口辦理安全施工措施審查（工程安全監(jiān)

6、督登 記）合格證明時(shí)，提供安措費(fèi)存入憑證原件，經(jīng)審查合格方可 領(lǐng)取施工許可證。同時(shí)，市建設(shè)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)將每月定期收 集市行政審批窗口安全施工措施審查（工程安全監(jiān)督登記） 辦理和反饋情況，統(tǒng)一匯總，登記備查。2、各區(qū)域建筑施工安全生產(chǎn)主管部門委托的區(qū)域建設(shè)工程 安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對本區(qū)域建設(shè)安全監(jiān)管的建設(shè)工程項(xiàng)目 （含燃?xì)?、給水工程）安措費(fèi)的管理。凡屬區(qū)域建設(shè)安全監(jiān)管的建設(shè)工程項(xiàng)目（不含市地鐵建設(shè)指揮部和沈陽地鐵有限公司組織建設(shè)的工程項(xiàng)目），建設(shè)單位在申辦安全施工措施審查前（辦理工程安全監(jiān)督登記），必須到 區(qū)域建設(shè)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)， 持工程項(xiàng)目中標(biāo)通知書原件申報(bào)并 確認(rèn)安措費(fèi)總額和施工單

7、位及專用賬號 （確認(rèn)后返還中標(biāo)通知書 原件、留存復(fù)印件）。核準(zhǔn)后，憑安監(jiān)機(jī)構(gòu)出具的“安措費(fèi)核定 繳存告知書”，按照不低于工程造價(jià) 2.0% 的規(guī)定比例將安措費(fèi) 一次性全額存入到盛京銀行股份有限公司沈陽市北市支行 （沈陽 市和平區(qū)市府大路 218 號）的施工單位專用賬戶，存入時(shí)應(yīng)在 單據(jù)摘要欄或備注欄注明項(xiàng)目名稱， 存入后將加蓋建設(shè)單位公章 的存款憑證復(fù)印件轉(zhuǎn)交給施工單位。 并在沈陽市行政審批服務(wù)中 心市建委審批窗口或區(qū)域行政審批服務(wù)中心建審窗口辦理安全 施工措施審查（工程安全監(jiān)督登記）合格證明時(shí)，提供安措 費(fèi)存入憑證原件，經(jīng)審查合格方可領(lǐng)取施工許可證。同時(shí)，區(qū)域 建設(shè)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)將每月定期

8、收集市或區(qū)域行政審批窗口 安全施工措施審查（工程安全監(jiān)督登記）辦理和反饋情況， 統(tǒng)一匯總，登記備查。并將匯總情況報(bào)市建設(shè)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。3、安措費(fèi)專項(xiàng)資金采取?？顚Ｓ?、階段撥付的方式管理。 施工單位在申請使用安措費(fèi)過程中必須認(rèn)真履行下列主要程序 :（1）安措費(fèi)已按規(guī)定比例繳存，建設(shè)工程項(xiàng)目工程安全 監(jiān)督登記（施工條件確認(rèn)） 手續(xù)完備， 施工現(xiàn)場具備開工條件， 施工單位可申請使用安措費(fèi)總額的50 %。申領(lǐng)時(shí)，施工單位應(yīng)向建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)管屬地建設(shè)工程 安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)遞交 “沈陽市建筑工程安全防護(hù)、 文明施工措 施費(fèi)用支付使用申請表”、 “沈陽市建筑工程安全防護(hù)、文明施 工措施費(fèi)用繳存報(bào)告單

9、”； “加蓋建設(shè)單位公章的安全防護(hù)、文 明施工措施費(fèi)用專項(xiàng)存款憑證復(fù)印件”、 “施工單位工程項(xiàng)目安 全防護(hù)、文明施工措施計(jì)劃”。經(jīng)建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)管屬地建 設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在七個(gè)工作日內(nèi)辦理完成安措費(fèi)的撥 付審核工作后， 由申領(lǐng)安措費(fèi)施工單位將審核合格、 簽字蓋章后 的“申請表” 等審核批件送盛京銀行股份有限公司沈陽市北市支 行；盛京銀行股份有限公司沈陽市北市支行接到“申請表”等審 核批件，經(jīng)復(fù)核無誤、負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，即時(shí)將本期應(yīng)付款撥 給施工單位安措費(fèi)專用賬戶解付。 專戶資金不可提取現(xiàn)金。 同時(shí)， 盛京銀行股份有限公司沈陽市北市支行將每月安措費(fèi)撥付情況 統(tǒng)一匯總后， 定期報(bào)送市和區(qū)

10、域建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)登記 備查。（2）建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)施工（包括裝飾裝修、機(jī)電設(shè)備安 裝等施工工程）完成其工程量的 50% 時(shí)，經(jīng)施工單位申請，建 設(shè)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查， 施工現(xiàn)場達(dá)到安全文明標(biāo)準(zhǔn)化合格標(biāo) 準(zhǔn)（由安監(jiān)機(jī)構(gòu)出具“安全文明標(biāo)準(zhǔn)化合格施工現(xiàn)場確認(rèn)書”和 “申請支付使用安措費(fèi)施工現(xiàn)場檢查表”），施工單位可申請使 用剩余的安措費(fèi)。 未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的暫不予解付， 經(jīng)整改和建設(shè)工程 安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)復(fù)查達(dá)標(biāo)后再予解付剩余安措費(fèi)。申領(lǐng)時(shí)，施工單位應(yīng)向建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)管屬地建設(shè)工程 安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)遞交 “沈陽市建筑工程安全防護(hù)、 文明施工措 施費(fèi)用支付使用申請表”、 “施工單位已購買安全文明

11、施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單及憑證”、 “項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師審查并簽認(rèn) 所發(fā)生的費(fèi)用審查意見” 、建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)出具的 “安 全文明標(biāo)準(zhǔn)化合格施工現(xiàn)場確認(rèn)書” 和“申請支付使用安措費(fèi)施 工現(xiàn)場檢查表” 。經(jīng)建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)管屬地建設(shè)工程安全監(jiān) 督管理機(jī)構(gòu)在七個(gè)工作日內(nèi)辦理完成安措費(fèi)的撥付審核工作后， 由申領(lǐng)安措費(fèi)施工單位將審核合格、簽字蓋章后的“申請表”等 審核批件送盛京銀行股份有限公司沈陽市北市支行； 盛京銀行股 份有限公司沈陽市北市支行接到“申請表”等審核批件，經(jīng)復(fù)核 無誤、負(fù)責(zé)人簽字蓋章后， 即時(shí)將剩余安措費(fèi)撥給施工單位安措 費(fèi)專用賬戶解付。專戶資金不可提取現(xiàn)金。同時(shí)，盛京銀行股

12、份 有限公司沈陽市北市支行將每月安措費(fèi)撥付情況統(tǒng)一匯總后， 定 期報(bào)送市和區(qū)域建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)登記備查。四、有關(guān)要求1、各級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門或其委托的建設(shè)工程安 全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)， 以及相關(guān)安措費(fèi)管理部門應(yīng)按照屬地化管理的 原則，對安措費(fèi)繳存、 審批、撥付和申請使用情況進(jìn)行綜合管理。 建立監(jiān)督和防腐機(jī)制， 明確審批權(quán)限和管理責(zé)任， 把握政策和原 則，做到領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、 專人負(fù)責(zé)、 即繳即存、 賬目清楚、 專項(xiàng)審批、 即時(shí)撥付、定期審計(jì)、定期培訓(xùn)，確保安措費(fèi)管理規(guī)范、有序?qū)?施。2、各級建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)建設(shè)安全法 律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、 安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)， 結(jié)合建設(shè)工程

13、施工現(xiàn) 場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查和綜合考評， 對施工現(xiàn)場安措費(fèi)使用 落實(shí)情況進(jìn)行依法督查和全過程監(jiān)管， 確保建設(shè)工程施工現(xiàn)場處 于安全可控狀態(tài)。特別要對剩余安措費(fèi)（第二階段）撥付后，施 工單位和施工現(xiàn)場的專項(xiàng)投入和使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管， 要對工 程竣工前安措費(fèi)落實(shí)較差、 施工現(xiàn)場隱患問題較多、 安全管理不 達(dá)標(biāo)的，提出整改意見， 記入安全監(jiān)督檔案； 對隱患問題嚴(yán)重的， 記入企業(yè)不良行為記錄， 不予評先表彰， 依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定予以 處罰，并納入后續(xù)工程招投標(biāo)限制或準(zhǔn)入條件。3、安措費(fèi)按工程造價(jià)的 2.0%計(jì)取。如建設(shè)工程構(gòu)成特殊， 施工單位可根據(jù)工程特點(diǎn)及周邊環(huán)境適當(dāng)調(diào)增安措費(fèi)費(fèi)率， 在投 標(biāo)報(bào)

14、價(jià)中一并報(bào)出，但不得低于 2.0%。4、對未辦理工程安全監(jiān)督登記等手續(xù)（未取得施工許 可證）先期施工的建設(shè)工程項(xiàng)目， 在后期補(bǔ)辦建設(shè)工程相關(guān)手續(xù) 時(shí)，各建筑施工安全生產(chǎn)主管部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處 罰。5、凡 2011年 3月 1日以后開工建設(shè)的工程項(xiàng)目， 必須嚴(yán)格 按照沈陽市建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理實(shí)施辦法 （試行）（沈建發(fā) 2010126 號）規(guī)定執(zhí)行。二0一一年二月二十三日沈陽市建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理實(shí)施辦法（試行）沈陽市建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理實(shí)施辦法（試行）第一條 為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保證施 工現(xiàn)場安全防護(hù)文明施工費(fèi)用投入，

15、 提高建筑施工現(xiàn)場安全防護(hù) 文明施工管理水平，不斷改善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件和生活環(huán) 境，根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、 遼寧省建設(shè)工程安 全生產(chǎn)管理規(guī)定 及遼寧省建筑工程安全文明施工費(fèi)管理實(shí)施 細(xì)則，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的 房屋建筑工程 （包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、 裝飾 裝修工程）、地鐵、城市燃?xì)狻⒔o水及拆除工程。第三條 安全防護(hù)文明施工措施費(fèi) （簡稱安措費(fèi) ）是指按照國 家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定， 購置和更新安全防護(hù)用具及設(shè)施、 落實(shí)安全施工措施、 改善安全 生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需的費(fèi)用。安措

16、費(fèi)按工程造價(jià)的 2.0 計(jì)取。第四條 安措費(fèi)由建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成 （建標(biāo) 2003 206 號）中的文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 及安全施工費(fèi)組成。其中安全施工費(fèi)由臨邊、洞口、交叉、高處 作業(yè)安全防護(hù)費(fèi)，危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用組成。建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)時(shí)， 應(yīng)依據(jù)本年度執(zhí)行的 遼寧省建設(shè)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取安措費(fèi)。建設(shè)單位對建筑工程安全防護(hù)、文明 施工措施有其他要求的，所發(fā)生費(fèi)用一并計(jì)入安措費(fèi)。安措費(fèi)為不可競爭性費(fèi)用， 不得刪減， 在計(jì)價(jià)中單列并計(jì)入 工程總價(jià)。第五條 依法進(jìn)行工程招投標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 編制招標(biāo)文件時(shí)， 應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出安全 防護(hù)

17、、文明施工措施項(xiàng)目清單。 招標(biāo)文件未單獨(dú)列出安措費(fèi)項(xiàng)目 清單的，依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定，招投標(biāo) 監(jiān)管機(jī)構(gòu)不予審查備案。第六條 建設(shè)單位與施工單位在簽訂施工合同中應(yīng)依據(jù)中標(biāo) 通知書明確安措費(fèi)額度、預(yù)付計(jì)劃、調(diào)整方式、?？顚Ｓ眉斑`約 賠款等內(nèi)容。非招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)依照本辦法或財(cái)政部、國家安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā) < 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù) 管理暫行辦法 >的通知 （財(cái)企 2006 478 號）將安措費(fèi)單獨(dú) 列出。合同解除或變更， 建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)書面告知工程所在地建 設(shè)行政主管部門。第七條 建設(shè)單位應(yīng)在辦理安全施工措施審查前，按規(guī)定比 例將安措費(fèi)一次性全額存入到建設(shè)

18、行政主管部門指定銀行的施 工單位專用帳戶，存入時(shí)應(yīng)在單據(jù)摘要欄或備注欄注明項(xiàng)目名 稱，存入后應(yīng)將加蓋建設(shè)單位公章的存款憑證復(fù)印件轉(zhuǎn)交給施工 單位。建設(shè)單位在辦理安全施工措施審查時(shí)， 應(yīng)提供安措費(fèi)存入 憑證。第八條 凡在沈陽市行政區(qū)域內(nèi)承攬建筑工程的建筑施工單 位應(yīng)在指定銀行開設(shè)安措費(fèi)專用賬戶， 并開通網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)， 專 戶資金不可提取現(xiàn)金。 施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定安 全防護(hù)、文明施工措施方案，并列出安措費(fèi)使用計(jì)劃，確保?？?專用。安措費(fèi)使用情況應(yīng)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中按單位工程專戶核 算，單列備查。總承包單位將建筑工程分包給其他單位的， 應(yīng)在分包合同中 明確安措費(fèi)事項(xiàng)，并由總承包單位統(tǒng)一

19、管理。安全防護(hù)、文明施 工措施由分包單位實(shí)施的， 分包單位應(yīng)制定專項(xiàng)安全防護(hù)措施施 工方案?？偝邪鼏挝粦?yīng)按比例及時(shí)向分包單位撥付安措費(fèi)。第九條 施工單位應(yīng)按建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國 務(wù)院令第 393 號）、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) （JGJ146 2004 ）、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（ JGJ5999 ）等規(guī)定 和要求，保證每項(xiàng)工程安全防護(hù)、 文明施工所需資金的有效投入， 確保安措費(fèi)專項(xiàng)使用。 施工現(xiàn)場必須達(dá)到安全文明標(biāo)準(zhǔn)化合格現(xiàn) 場標(biāo)準(zhǔn)。第十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明 施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、 文明施工措施，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并

20、簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi) 用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及安全專項(xiàng)施工 方案中安全防護(hù)、文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改；對施 工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的， 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng) 及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告，并責(zé)令其暫停施工。第十一條 市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）、縣（市）建筑施工安全生產(chǎn)主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照施工現(xiàn)場安全產(chǎn) 生監(jiān)管分工， 對建設(shè)單位繳存和施工單位申請、 使用安全文明措 施費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督， 按照現(xiàn)行建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對施工 現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查， 并依據(jù)檢查結(jié)果對施工單位使用安全文明措 施費(fèi)提出整改意見。第十二條 安措費(fèi)專項(xiàng)資金采用?？顚Ｓ?、階段申

21、請的方式 管理。（一）工程手續(xù)完備， 具備條件開工時(shí)， 建筑施工單位可申 請使用安措費(fèi)總額的50 %。（二）建筑施工單位合理使用第一次撥付的安措費(fèi)， 施工現(xiàn) 場達(dá)到安全文明標(biāo)準(zhǔn)化合格標(biāo)準(zhǔn)的， 完成工程主體結(jié)構(gòu)施工 （包 括裝飾裝修、機(jī)電設(shè)備安裝等施工工程）工程量的 50 %時(shí)，建 筑施工單位可申請使用剩余的安措費(fèi)； 未達(dá)到安全文明標(biāo)準(zhǔn)化合 格標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)行政主管部門將責(zé)成指定銀行不予解付安措費(fèi)， 整改合格后方可申請使用。第十三條 施工單位在向工程所在地建設(shè)工程安全監(jiān)督管理 機(jī)構(gòu)申請使用建筑工程安措費(fèi)用時(shí)，應(yīng)提供以下資料：（一）工程開工時(shí)， 提供安措費(fèi)使用申請表； 安措費(fèi)上繳報(bào) 告單；加蓋建設(shè)單位公章的安全防護(hù)、 文明施工措施費(fèi)專項(xiàng)存款 憑證復(fù)印件；施工單位工程項(xiàng)目安全防護(hù)、文明施工措施計(jì)劃。（二）第二次申請時(shí)， 提供安措費(fèi)使用申請表； 施工單位已 購買安全文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單及憑證； 項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理 工程師審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用審查意見； 建設(shè)工程安全監(jiān)督管 理機(jī)構(gòu)出具的施工現(xiàn)場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化合格告知書。工程所在地建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi) 辦理完成安措費(fèi)的撥付審核工作。指定銀行在接到建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對安措費(fèi)撥付 審核批件后， 應(yīng)及時(shí)將本次申請使用的安措費(fèi)予以解付， 并告知 施工單位。第十四條 投標(biāo)人應(yīng)對安全防護(hù)、文明施工措施