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1、區(qū)域拓展部區(qū)域拓展部【行銷百科行銷百科】2009年中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)十大新聞年中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)十大新聞 一、新一、新保險(xiǎn)法保險(xiǎn)法頒布實(shí)施頒布實(shí)施 2009年2月28日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法修訂草案,并于2009年10月1日起實(shí)施。新保險(xiǎn)法的實(shí)施,體現(xiàn)了國(guó)家大力發(fā)展保險(xiǎn)市場(chǎng)的戰(zhàn)略決策,為推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ),為解決保險(xiǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新問(wèn)題提供了法律依據(jù),為保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)更好地履行職責(zé)提供了法律保障,必將對(duì)全面提升保險(xiǎn)業(yè)法治水平、促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。 二、新醫(yī)改方案帶來(lái)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展良機(jī)二、新醫(yī)改方案帶來(lái)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展良機(jī) 2009年4月6日,

2、中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)正式公布;4月7日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20092011年)。醫(yī)改意見(jiàn)和實(shí)施方案提出,要加快建立和完善以基本醫(yī)療保障為主體,其他多種形式補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn)為補(bǔ)充,覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系;鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人通過(guò)參加商業(yè)保險(xiǎn)及多種形式的補(bǔ)充保險(xiǎn)解決基本醫(yī)療保障之外的需求;鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適應(yīng)不同需要的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品;鼓勵(lì)和支持商業(yè)保險(xiǎn)參與基本醫(yī)療保障經(jīng)辦管理服務(wù),積極提倡以政府購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保障服務(wù)的方式,探索委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦各類醫(yī)療保障管理服務(wù)。醫(yī)改意見(jiàn)和實(shí)施方案的頒布實(shí)施,為中國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)尤其是健康保

3、險(xiǎn)的快速發(fā)展,創(chuàng)造了空前的政策利好和難得的發(fā)展機(jī)遇。三、保險(xiǎn)業(yè)年度保費(fèi)首破萬(wàn)億元大關(guān)三、保險(xiǎn)業(yè)年度保費(fèi)首破萬(wàn)億元大關(guān) 2009年以來(lái),保險(xiǎn)業(yè)按照“防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)”的要求,經(jīng)過(guò)全行業(yè)共同努力,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展,形勢(shì)比年初預(yù)期的要好。1月至11月,在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)偏弱和保險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況下,全國(guó)各保險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入10216.76億元,同比增長(zhǎng)11.65%,年度保費(fèi)歷史上首次突破萬(wàn)億元大關(guān)。 四、產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)歷史性扭虧為盈四、產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)歷史性扭虧為盈 2009年,產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)歷史性實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,行業(yè)開(kāi)始逐步進(jìn)入比較良性的發(fā)展軌道。1月至11月,產(chǎn)險(xiǎn)公司預(yù)計(jì)利潤(rùn)總額為23.43億元,同比

4、增加93.98億元;產(chǎn)險(xiǎn)公司資產(chǎn)總額4902.34億元,比年初增長(zhǎng)了4.59%。與此同時(shí),產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)秩序明顯規(guī)范,保費(fèi)批減率、應(yīng)收保費(fèi)率等關(guān)鍵性指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)。截至10月底,保費(fèi)批減率4.59,同比下降2.38個(gè)百分點(diǎn)。平均應(yīng)收保費(fèi)率5.53,同比下降4.45個(gè)百分點(diǎn)。 五、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再創(chuàng)新高五、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再創(chuàng)新高 2009年,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭,在保費(fèi)收入、保障程度和覆蓋農(nóng)民數(shù)等重要指標(biāo)方面,2009年前三季度已經(jīng)全面超過(guò)2008年全年。1月至11月,全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)簽單保費(fèi)129.8億元,同比增長(zhǎng)23.2%;提供風(fēng)險(xiǎn)保障3676億元,同比增長(zhǎng)70%。2009年,中央政策性險(xiǎn)種從2008年

5、的7個(gè)擴(kuò)大到9個(gè)。其中,森林保險(xiǎn)已在江西、福建、湖南等三省啟動(dòng)試點(diǎn);育肥豬保險(xiǎn)已在四川、吉林、湖南等三省啟動(dòng)試點(diǎn)。截至11月底,全國(guó)共承保林木2.6億畝,育肥豬1972萬(wàn)頭,分別較上年同期增加了300%和52%。 六、保險(xiǎn)業(yè)全力打六、保險(xiǎn)業(yè)全力打“三假三假” 2009年,在保監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的執(zhí)法協(xié)商,保險(xiǎn)業(yè)打擊“假保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、假保單、假賠案”專項(xiàng)工作在全國(guó)打響,并取得初步成效。8月12日,保監(jiān)會(huì)宣布,通過(guò)集中排查、重點(diǎn)打擊和綜合治理,全國(guó)查處的涉及保險(xiǎn)業(yè)“三假”的案件共42起,其中假保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)23起、假保單4起、假賠案15起,有效遏制了制售假保單、編造假賠案等保險(xiǎn)犯罪行為

6、,凈化了中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)。 七、保險(xiǎn)業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)新規(guī)七、保險(xiǎn)業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)新規(guī) 2009年12月22日,財(cái)政部印發(fā)了保險(xiǎn)合同相關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定,要求保險(xiǎn)公司自編制2009年度財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)開(kāi)始實(shí)施。12月30日,財(cái)政部會(huì)計(jì)司和保監(jiān)會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)人透露,為了準(zhǔn)確掌握規(guī)定的出臺(tái)對(duì)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)可能產(chǎn)生的影響,財(cái)政部和保監(jiān)會(huì)自2009年8月份開(kāi)始選擇了46家保險(xiǎn)公司進(jìn)行模擬測(cè)試。結(jié)果表明,規(guī)定的發(fā)布實(shí)施,除個(gè)別公司外,對(duì)保險(xiǎn)公司整體業(yè)績(jī)影響不大,凈資產(chǎn)總額和凈利潤(rùn)總額均有不同程度的增長(zhǎng)。 八、商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司股權(quán)試點(diǎn)進(jìn)入操作階段八、商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司股權(quán)試點(diǎn)進(jìn)入操作階段 2009年11

7、月26日,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司股權(quán)試點(diǎn)管理辦法,進(jìn)一步完善2008年1月銀監(jiān)會(huì)與保監(jiān)會(huì)簽署的關(guān)于加強(qiáng)銀保深層次合作和跨業(yè)監(jiān)管合作諒解備忘錄。管理辦法的出臺(tái)標(biāo)志著商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司股權(quán)試點(diǎn)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。管理辦法頒布后,建設(shè)銀行正式接手太平洋安泰保險(xiǎn)公司50%股權(quán),這部分股權(quán)原來(lái)為荷蘭國(guó)際集團(tuán)所持有。交通銀行收購(gòu)中??德?lián)人壽51%的股權(quán),中國(guó)銀行收購(gòu)中銀保險(xiǎn)全部股權(quán)也紛紛開(kāi)始操作。 九、出口信用保險(xiǎn)作用顯現(xiàn)九、出口信用保險(xiǎn)作用顯現(xiàn) 2009年12月22日,中國(guó)信保宣布,截至12月14日,我國(guó)短期出口信用保險(xiǎn)支持出口規(guī)模突破840億美元,提前17天完成國(guó)家政策性任務(wù)。截至12月18日,中國(guó)信保保險(xiǎn)及擔(dān)保業(yè)務(wù)共實(shí)現(xiàn)承保金額1100.3億美元,累計(jì)向出口企業(yè)支付賠款4.4億美元。出口信用保險(xiǎn)覆蓋率大幅提高,是2008年底的2.8倍。此外,中國(guó)信保還幫助企業(yè)追回海外欠款超過(guò)7500萬(wàn)美元,為出口企業(yè)在金融危機(jī)形勢(shì)下渡過(guò)難關(guān)提供了有力支持,對(duì)穩(wěn)外貿(mào)、促增長(zhǎng)、保就業(yè)發(fā)揮了重要作用。 十、匯金接手新華人壽十、匯金接手新華人壽 2009年11月19日,來(lái)自中國(guó)保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司的消息表明,該公司所持有的新

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