芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)RDI科研范式及其啟示_1

1、    芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)rdi科研范式及其啟示    摘要：芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)rdi科研范式突出應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，其項(xiàng)目申請(qǐng)、簽訂協(xié)議、項(xiàng)目計(jì)劃、理論研究、項(xiàng)目落實(shí)、研發(fā)報(bào)告、項(xiàng)目研討、項(xiàng)目評(píng)估、成果發(fā)布、成果應(yīng)用rdi“十步法”與lbd教學(xué)項(xiàng)目“十步法”緊密結(jié)合，既提高了學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，又提高了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力。關(guān)鍵詞：芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，rdi科研范式，lbd教學(xué)范式本文系全國教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度國家一般課題“中外合作辦學(xué)政策對(duì)我國高等教育國際化的影響及對(duì)策研究”（bfa130031）的成果之一。芬蘭是世界上典

2、型的創(chuàng)新型國家，也是第一個(gè)與我國開展聯(lián)合研究資助項(xiàng)目的歐洲國家。2017-2018年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告中，芬蘭排名位居世界第10位；2018年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告（gii）中，芬蘭排名位居世界第7位。芬蘭高等教育由學(xué)術(shù)型大學(xué)和應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)構(gòu)成，屬于典型的二元高等教育結(jié)構(gòu)。芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)為國家創(chuàng)新力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力做出了突出貢獻(xiàn)，其獨(dú)特的rdi科研范式對(duì)我國眾多地方應(yīng)用型本科高?？蒲泄ぷ骶哂休^大的借鑒價(jià)值。一、芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展壯大的成功秘訣（一）芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的快速發(fā)展芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的興起和獨(dú)特辦學(xué)模式是芬蘭躋身全球創(chuàng)新型國家的“秘密武器”。上世紀(jì)90年代，芬蘭政府為了加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和國

3、家創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力，把一些分散各城市的?？茖W(xué)校合并成多科性技術(shù)學(xué)院（polytechnic）。2003年，芬蘭教育與文化部統(tǒng)一稱多科性技術(shù)學(xué)院為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（university of applied science，簡(jiǎn)稱uas）。為了規(guī)范應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的教育教學(xué)行為，芬蘭國會(huì)1995年單獨(dú)頒布多科性技術(shù)學(xué)院法（poly-technics act），2003年修訂為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)法（universities of applied science act），接下來大約5年修訂一次。通過短短20余年的發(fā)展，芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)已經(jīng)成為國家和地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的助推器。截至目前，芬蘭共有14所學(xué)術(shù)型大學(xué)和27所應(yīng)用

4、技術(shù)大學(xué)，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的畢業(yè)生初次就業(yè)率、年終就業(yè)率、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率、區(qū)域就業(yè)率普遍高于學(xué)術(shù)型大學(xué)。2017年，芬蘭大學(xué)錄取本國新生總?cè)藬?shù)為24900名，而應(yīng)用技術(shù)大學(xué)錄取本國新生總?cè)藬?shù)為16400名，占65.86%。1芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)成功的秘訣有兩點(diǎn)特別值得關(guān)注：一是全面推行l(wèi)bd教學(xué)范式，二是全面推行rdi科研范式，而且把二者緊緊聯(lián)系在一起。lbd教學(xué)范式是living-lab（“真實(shí)職業(yè)技術(shù)”）項(xiàng)目化教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)最新技術(shù)需求緊密對(duì)接，學(xué)生通過“l(fā)iving-lab”項(xiàng)目化實(shí)踐訓(xùn)練為未來的職業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。rdi科研范式是“research，development and inn

5、ovation”范式，即“技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新”范式，絕大多數(shù)科研項(xiàng)目來自于所在市域行業(yè)和企業(yè)的實(shí)際技術(shù)研發(fā)需求，所有的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目都必須有學(xué)生參與，所有的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目都融入“l(fā)iving-lab”項(xiàng)目教學(xué)，一些技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目甚至直接交給學(xué)生主持。由于學(xué)生提前參與行業(yè)和企業(yè)急需的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，用人單位為避免核心技術(shù)人才流失，故不等學(xué)生畢業(yè)而提前錄用。這是芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、區(qū)域就業(yè)率較高的主因。（二）芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的科研變化歷程從芬蘭高校網(wǎng)站上可以直接看出芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的科研特色，芬蘭學(xué)術(shù)型大學(xué)的“科學(xué)研究”英文標(biāo)注為research或academic，而芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的“科

6、學(xué)研究”英文標(biāo)注一般為“research，development and innovation”。實(shí)際上，芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的科研有一個(gè)變化過程，1995年的多科性技術(shù)學(xué)院法并沒有賦予多科性技術(shù)學(xué)院“科學(xué)研究”使命，2003年修訂后的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)法則要求所有應(yīng)用技術(shù)大學(xué)必須參與r&d（技術(shù)研發(fā)），2014年修訂后的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)法則要求所有應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在參與“r&d”基礎(chǔ)上再增加“innovation”功能，所有應(yīng)用技術(shù)大學(xué)必須與教育與文化部簽訂包括rdi活動(dòng)在內(nèi)的“績(jī)效協(xié)議”，并根據(jù)每年的績(jī)效評(píng)估結(jié)果（而不是單一依靠在校生數(shù)量）作為來年中央和地方政府對(duì)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)撥款數(shù)額的重要依

7、據(jù)，該項(xiàng)改革極大地激發(fā)了各個(gè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新的積極性。適應(yīng)rdi發(fā)展需要，芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)采取以下措施推進(jìn)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新活動(dòng)：一是設(shè)立rdi管理機(jī)構(gòu)（相當(dāng)于科研處），并聘請(qǐng)校外行業(yè)企業(yè)專家擔(dān)任rdi管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（稱為“business director”）；二是要求所有專職教師都必須參與rdi活動(dòng)，積極組建地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研發(fā)中心和研發(fā)團(tuán)隊(duì)；三是大力發(fā)展地方（區(qū)域）行業(yè)企業(yè)合作聯(lián)盟，結(jié)合地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成各自的科研特色。時(shí)至今日，芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與學(xué)術(shù)型大學(xué)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相輔相成，成為國家和地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?；各個(gè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)也相繼形成了各自的科研特色，如洛雷亞應(yīng)用技術(shù)

8、大學(xué)（raurea uas）把“護(hù)理工作和家庭應(yīng)對(duì)、商業(yè)活動(dòng)服務(wù)、安全和社會(huì)責(zé)任”作為本校rdi的3個(gè)戰(zhàn)略研發(fā)主攻方向，集中力量把學(xué)校科研特色做成世界名片，正如iab（世界因特網(wǎng)委員會(huì)）bogo教授所言：“芬蘭是世界上教育領(lǐng)域最頂尖的國家之一，你們成功地把研究結(jié)果應(yīng)用到創(chuàng)新實(shí)踐和適合商業(yè)化的產(chǎn)品中，這是非常令人興奮的”。2二、rdi“十步法”科研范式芬蘭rdi“十步法”與我國地方應(yīng)用型本科高校科研過程表面看起來大體相同，但其中的項(xiàng)目申請(qǐng)、項(xiàng)目落實(shí)、成果應(yīng)用三個(gè)步驟差異極大。（一）項(xiàng)目申請(qǐng)（project application）芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)rdi項(xiàng)目來源主要是所在市域行業(yè)企業(yè)急需的技術(shù)研發(fā)

9、與創(chuàng)新項(xiàng)目，包括當(dāng)?shù)卣_發(fā)與建設(shè)項(xiàng)目、當(dāng)?shù)匦袠I(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新項(xiàng)目，此類項(xiàng)目占學(xué)校科研項(xiàng)目總數(shù)的85%以上。3同時(shí)各應(yīng)用技術(shù)大學(xué)也積極爭(zhēng)取芬蘭科學(xué)院（af）、國家技術(shù)創(chuàng)新局（tekes，隸屬芬蘭就業(yè)與經(jīng)濟(jì)部，該局所提供的項(xiàng)目全是應(yīng)用性項(xiàng)目）項(xiàng)目。2017年，芬蘭r&d占gdp的比值高達(dá)3.7%，遠(yuǎn)超我國的2.1%。芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)申請(qǐng)應(yīng)用性項(xiàng)目具有國家政策支持和地方政策支持雙重優(yōu)勢(shì)。（二）簽訂協(xié)議（project agreement）芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的科研項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理（project manager）負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理由學(xué)校專職教師擔(dān)任，項(xiàng)目組成員須有行業(yè)企業(yè)專家和相關(guān)專業(yè)的

10、學(xué)生參與。較大的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目一般由跨院系、跨企業(yè)、跨大學(xué)組建的專家團(tuán)共同擔(dān)任，學(xué)生處于參與地位；中小型項(xiàng)目尤其是院系教師和學(xué)生自主聯(lián)系的地方行業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目則往往由學(xué)生作為項(xiàng)目經(jīng)理，教師和企業(yè)專家負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。項(xiàng)目經(jīng)理除了與項(xiàng)目來源方簽訂協(xié)議外，還要與學(xué)校rdi管理機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議。（三）項(xiàng)目計(jì)劃（project plan）項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組成員落實(shí)后，項(xiàng)目組按要求須制定詳細(xì)的研發(fā)計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃須明確項(xiàng)目的研發(fā)周期、每年的主要任務(wù)、各個(gè)子項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)人和具體任務(wù)、學(xué)生參與情況、中期研發(fā)目標(biāo)及其成果形式、終期研發(fā)目標(biāo)及其成果形式、研發(fā)成果預(yù)期成效等等。項(xiàng)目計(jì)劃是中期檢查和終期評(píng)估的主要依據(jù)。（四

11、）理論研究（theoretical studying）理論研究主要由兩大部分組成：一是項(xiàng)目相關(guān)理論知識(shí)，包括學(xué)術(shù)界關(guān)于該項(xiàng)目的相關(guān)研究成果、相關(guān)理論支撐、相關(guān)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)等；二是項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告，根據(jù)研發(fā)需要，通過問卷調(diào)研、高層訪談、個(gè)案材料收集等方式，盡可能詳盡地收集各種需求信息，為項(xiàng)目研發(fā)奠定基礎(chǔ)。如洛雷亞應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的“洛哈游泳館發(fā)展項(xiàng)目”，有12名學(xué)生參與，學(xué)生不但要開展與游泳館設(shè)計(jì)相關(guān)的理論研究，還要負(fù)責(zé)對(duì)洛哈市（lohja）市民進(jìn)行諸如“你未來的室內(nèi)游泳池是什么”等上千份問卷調(diào)查。項(xiàng)目組根據(jù)市民的意愿和想法來規(guī)劃新的室內(nèi)游泳池，并提出研發(fā)對(duì)策。（五）項(xiàng)目落實(shí)（project imple

12、mentation）“項(xiàng)目落實(shí)”主要是rdi科研項(xiàng)目分解落實(shí)到living-lab教研項(xiàng)目。項(xiàng)目落實(shí)場(chǎng)所，一是校內(nèi)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室、研發(fā)中心等研發(fā)基地，一般采用living-lab項(xiàng)目模式，專職教師為主、企業(yè)專家為輔共同帶領(lǐng)學(xué)生在校內(nèi)開展技術(shù)研發(fā)活動(dòng)，研發(fā)項(xiàng)目直接演化為一個(gè)或若干個(gè)專業(yè)教學(xué)項(xiàng)目。二是校外技術(shù)研發(fā)需求單位的實(shí)驗(yàn)室、操作車間、技術(shù)研發(fā)中心等研發(fā)基地，企業(yè)專家為主、專職教師為輔指導(dǎo)學(xué)生在校外開展技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新活動(dòng)。在芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，科研與教學(xué)不是相互分離而是渾然一體的。（六）研發(fā)報(bào)告（research report）通過一定時(shí)期的技術(shù)研發(fā)，由項(xiàng)目經(jīng)理具體負(fù)責(zé)，聯(lián)合項(xiàng)目組成員共同撰

13、寫項(xiàng)目的初期研發(fā)報(bào)告。理工類項(xiàng)目包括新產(chǎn)品、新設(shè)計(jì)的研發(fā)過程、數(shù)據(jù)分析、功能介紹、裝配流程和應(yīng)用前景等，智庫類項(xiàng)目包括調(diào)研數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)方案、主要任務(wù)和應(yīng)對(duì)策略等。（七）項(xiàng)目研討（project seminar）項(xiàng)目研討是進(jìn)一步完善項(xiàng)目的技術(shù)研發(fā)成果，是項(xiàng)目研發(fā)的重要環(huán)節(jié)。由項(xiàng)目經(jīng)理召集項(xiàng)目組成員召開項(xiàng)目研討會(huì)，圍繞項(xiàng)目研發(fā)的初期報(bào)告，通過living-lab研討方式，對(duì)新產(chǎn)品、新工藝的功能、相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行反復(fù)校驗(yàn)，提出改進(jìn)意見，不斷豐富與完善研發(fā)報(bào)告或設(shè)計(jì)方案。大多數(shù)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目報(bào)告需要通過數(shù)次項(xiàng)目研討會(huì)才能最后完成。（八）項(xiàng)目評(píng)估（project evaluation）項(xiàng)目評(píng)估實(shí)際上是項(xiàng)目的驗(yàn)收。由項(xiàng)目經(jīng)理向評(píng)估團(tuán)進(jìn)行匯報(bào)項(xiàng)目研發(fā)情況，并接受評(píng)估專家的現(xiàn)場(chǎng)答辯。評(píng)估團(tuán)一般由技術(shù)研發(fā)需求單位的專家、項(xiàng)目組以外的行業(yè)企業(yè)專家、高校專家、商業(yè)用戶組成。評(píng)估專家根據(jù)成果水平和答辯結(jié)果，決定該項(xiàng)目是否可以結(jié)項(xiàng)。（九）成果發(fā)布（results publication）芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)適應(yīng)living-lab教學(xué)范式和rdi科研范式