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1、農(nóng)村青年組織調(diào)查匯報 農(nóng)村青年是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中堅力量,發(fā)揮好農(nóng)村青年的優(yōu)勢和作用、凝聚農(nóng)村青年的智慧和力量是加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程的必然條件。當(dāng)前,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)村稅費改革為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大動力,同時也帶來了農(nóng)民這個群體的深刻變化。農(nóng)民遷移速度加快,特別是青年外出務(wù)工增多,農(nóng)民增收渠道多元化,給農(nóng)村團(tuán)建提出了新的挑戰(zhàn)。如何順應(yīng)時代發(fā)展潮流,把握農(nóng)村青年新特點,鞏固團(tuán)的群眾基礎(chǔ),充分發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,是當(dāng)前黨團(tuán)組織面臨的一個重大課題和現(xiàn)實問題。為此,李官鎮(zhèn)團(tuán)委就農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,并進(jìn)行了深入分析,提出幾點粗淺認(rèn)識和想法,以期對農(nóng)村
2、共青團(tuán)工作的開展有所啟迪。 一、農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)的現(xiàn)狀及問題 隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,為農(nóng)村的發(fā)展帶來新的機(jī)遇,農(nóng)村基層團(tuán)組織也順應(yīng)形勢,緊緊圍繞黨的農(nóng)村工作大局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村青年努力學(xué)習(xí),大膽實踐,開拓進(jìn)取,為農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)、增加收入、脫貧致富作出了積極貢獻(xiàn)。但總體看還是沒有很好地適應(yīng)改革給農(nóng)村帶來的巨大變化,當(dāng)前農(nóng)村共青團(tuán)工作的開展面臨很多新情況,存在很多實際困難,黨的助手和后備軍作用還沒有得到很好發(fā)揮。主要表現(xiàn)在: 1、村級共青團(tuán)組織不健全。農(nóng)村團(tuán)支部長期以來存在工作滯后,缺乏工作骨干,導(dǎo)致基層團(tuán)組織工作缺乏活力,甚至難以開展,其先進(jìn)性、積極性和模范性沒有得到有效的發(fā)揮。一是個別村團(tuán)
3、支部書記配備不全。特別是農(nóng)村稅費改革后村級編制從緊,有些年輕干部在換屆選舉中落選,導(dǎo)致村級團(tuán)支部書記實際上空缺。二是農(nóng)村團(tuán)干年齡偏大。不少團(tuán)干部年齡在35歲以上,缺乏工作活力。三是兼職團(tuán)干部多。大部分村的團(tuán)干部都是由村兩委干部兼任,由于干部職數(shù)緊,村級工作量大,無暇顧及團(tuán)的工作,造成共青團(tuán)工作難以開展。四是農(nóng)村團(tuán)干隊伍整體素質(zhì)不高。由于團(tuán)干部在團(tuán)的崗位上兼職多年,普遍存在文化水平不高、業(yè)務(wù)不熟、工作不熱心的特點。五是團(tuán)干部隊伍后繼乏人。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的形成,一批優(yōu)秀青年都出外搏擊市場,少數(shù)待在家發(fā)展的有為青年嫌棄工資待遇低而不愿意干。 2、團(tuán)的工作經(jīng)費不足。由于村級經(jīng)濟(jì)
4、較為緊張,加之領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,團(tuán)的經(jīng)費來源渠道不多,不少村沒有將團(tuán)的經(jīng)費列入年度支出預(yù)算,團(tuán)員團(tuán)費難以收取,經(jīng)費不足讓本就脆弱的村級團(tuán)組織無法為農(nóng)村青年開展活動提供服務(wù),有的工作甚至根本就不能開展。 3、團(tuán)的服務(wù)功能弱,載體不多。大部分農(nóng)村團(tuán)組織教育管理團(tuán)員方式滯后,在服務(wù)青年上,僅局限于服務(wù)團(tuán)員青年閑暇時間的文化娛樂需求,團(tuán)員青年則希望得到學(xué)習(xí)幫助,信息咨詢,解決就業(yè),享受更高檔次、更多次數(shù)的文娛活動等。因此出現(xiàn)了青年需要的,團(tuán)組織做不了、做不好;團(tuán)組織要求的,青年又不愿做、反對做的矛盾。在服務(wù)重心上,絕大部分團(tuán)組織僅局限于上級組織臨時性的、突擊性的活動,沒有探索適合本村實際的有效的載體,
5、造成農(nóng)村團(tuán)員流失嚴(yán)重,農(nóng)村團(tuán)組織成了“無兵之營”。 4、農(nóng)村團(tuán)員青年的思想狀況不盡樂觀。由于農(nóng)村發(fā)展相對較為落后,優(yōu)秀團(tuán)員隨著升學(xué)轉(zhuǎn)走,畢業(yè)回鄉(xiāng)青年團(tuán)員思想產(chǎn)生波動,加之農(nóng)村精神文化生活較為缺乏,村級團(tuán)組織的管理又沒跟上,導(dǎo)致一部分團(tuán)員青年的理信念發(fā)生動搖,價值取向出現(xiàn)偏差,組織紀(jì)律觀念和團(tuán)員意識日趨淡薄,這種散漫無序,為今后農(nóng)村團(tuán)的工作提出了更大的挑戰(zhàn)。 二、原因分析 1、思想觀念沖擊團(tuán)組織的凝聚力和號召力。在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,部分青年人沒有正確樹立世界觀、人生觀和價值觀,對團(tuán)的認(rèn)識不夠,團(tuán)組織的觀念淡薄,不屑于加入團(tuán)組織,即使加入了這個組織,對團(tuán)的事業(yè)也漠不關(guān)心,出現(xiàn)了“青年不想團(tuán),團(tuán)
6、員不愛團(tuán),團(tuán)干不管團(tuán)”的現(xiàn)象。 2、機(jī)構(gòu)改革給團(tuán)組織建設(shè)帶來負(fù)面影響。隨著近幾年改革的深入,農(nóng)村干部職數(shù)減少,村內(nèi)事項又要經(jīng)過村民代表表決通過,因此造成團(tuán)干部職位空缺。就懷北鎮(zhèn)而言,在村級換屆選舉中,由于原有的青年團(tuán)干資歷淺,多數(shù)落選。 3、部分領(lǐng)導(dǎo)對團(tuán)的工作重視不夠。由于共青團(tuán)工作的性質(zhì),致使不少領(lǐng)導(dǎo)對基層團(tuán)的工作不重視,不支持。一是在團(tuán)干人選上,未按要求安排,影響團(tuán)干隊伍整體素質(zhì);二是在工作安排上,往往安排其它的事多,使得團(tuán)干無精力干好本職工作;三是對團(tuán)的經(jīng)費不作預(yù)算,致使團(tuán)干“有心無力”,甚至認(rèn)為工作可干可不干,活動可開展可不開展,使團(tuán)組織形同虛設(shè)。 4、工作機(jī)制不活,不能有效地管理團(tuán)員
7、和服務(wù)青年。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,青年需求多樣化,而當(dāng)前的農(nóng)村團(tuán)組織尚缺乏條件還不能及時有效地為團(tuán)員青年提供更理想的服務(wù),致使團(tuán)組織缺乏凝聚力和號召力。許多農(nóng)村團(tuán)員青年常年外出務(wù)工,給團(tuán)組織管理帶來諸多不便,存在“有組織無團(tuán)員管,有團(tuán)員無組織管理”的現(xiàn)象。當(dāng)前的農(nóng)村團(tuán)組織的管理方式不便于流動團(tuán)員的管理。 三、幾點建議 1、依托黨建帶團(tuán)建,扎實推進(jìn)團(tuán)的組織建設(shè)。 共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織,團(tuán)的建設(shè)必須依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),尤其是當(dāng)前農(nóng)村基層團(tuán)組織要扭轉(zhuǎn)消極被動局面,煥發(fā)生機(jī)活力,就必須依靠黨組織作為堅強(qiáng)的后盾。一是要將團(tuán)建工作納入黨建工作之中,作為黨建目標(biāo)考核內(nèi)容,切實讓黨組織重視團(tuán)建工作,領(lǐng)
8、導(dǎo)關(guān)心和指導(dǎo)團(tuán)的工作,使共青團(tuán)作為一級組織能夠煥發(fā)出生機(jī)與活力。二是干部配備規(guī)范化。進(jìn)一步強(qiáng)化村團(tuán)干部配備,把一些德才兼?zhèn)?,文化層次較高的優(yōu)秀黨團(tuán)員,選拔到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。三是制度建設(shè)規(guī)范化。突出抓好團(tuán)的組織生活和團(tuán)籍管理兩項工作,最大限度地減少團(tuán)員流失。 2、竭誠服務(wù)農(nóng)村青年,增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 竭誠服務(wù)青年是共青團(tuán)工作的出發(fā)點和落腳點。推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)工作,必須真正了解農(nóng)村團(tuán)員青年的需求,實實在在地幫助他們解決在增收成才過程中遇到的實際困難。當(dāng)前特別要在政策法規(guī)、勞動技能服務(wù)上提供服務(wù),使農(nóng)村團(tuán)員青年的基本素質(zhì)不斷提高,致富本領(lǐng)不斷增強(qiáng)。引導(dǎo)青年團(tuán)員積極學(xué)習(xí),增長本領(lǐng),在農(nóng)村的廣闊天地里,在農(nóng)村改革和發(fā)展的實踐中成長成才,建功立業(yè)。 3、創(chuàng)新工作方法,不斷優(yōu)化村團(tuán)組織設(shè)置。 針對當(dāng)前農(nóng)村存在的團(tuán)員青年流動性大,村級團(tuán)組織形同空殼,出現(xiàn)的“有組織無團(tuán)員或有團(tuán)員無組織”的情況,發(fā)展創(chuàng)新基層團(tuán)組織設(shè)置模式??梢愿鶕?jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢,嘗試行業(yè)建團(tuán)、聯(lián)合建團(tuán)等靈活多樣的形式,增加團(tuán)組織的覆蓋率。 4、加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),適應(yīng)新時期青年成才的需要。 一是擴(kuò)大服務(wù)對象。把眼光投向團(tuán)外,服務(wù)對象不拘限于團(tuán)員,而是全體青年。二是把握時代特征。迎合新時期青年人的愛好和需求,開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開展的各項活動,使團(tuán)員青年們樂于參與,有所收益。三是
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