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文檔簡介
1、文化市場管理工作匯報 幾年來,在市委的領導下,在市人大的監(jiān)督下,我們認真貫徹落實著作權法、體育法、音像制品管理條例、娛樂場所管理條例、營業(yè)性演出管理條例、印刷業(yè)管理條例、出版物管理條例等法律法規(guī),按照上級關于整頓和規(guī)范文化市場經營秩序的工作部署,組織實施2003年、2004年“掃黃打非”行動方案,切實履行文化市場的監(jiān)管職能,一手抓繁榮,一手抓管理,促進了文化市場健康發(fā)展,遏制了違規(guī)經營、非法經營蔓延的勢頭,取得了階段性的成效,為進一步規(guī)范我市文化市場的經營秩序,凈化社會文化環(huán)境創(chuàng)造了良好條件。 據統(tǒng)計,目前我市擁有歌舞娛樂場所166家,音像制品經營單位359家,網絡和游戲經營單位136家,演出
2、團體40家,出版物零售和印刷企業(yè)645家,體育健身休閑經營單位79家,基本形成了發(fā)展速度快、檔次品位高、場所分布廣、門類品種全,集欣賞娛樂、健身休閑為一體的文化娛樂產業(yè)。同時,在近兩年的文化市場管理中,全市共收繳卡通本13萬多冊,收繳盜版光盤5萬張;關閉違規(guī)“地下”電子游戲經營場所315家,收繳銷毀各類電子游戲機以及游戲主板2287臺(塊);查處非法“網吧”128家,沒收電腦2000多臺;整治錄像投影廳73家,取締無證經營書刊、音像制品店、游商、地攤132家;取締非法“影吧”68家,沒收影吧設備842臺;取締非法娛樂場所18家,沒收有關設備46件?,F將主要情況匯報如下: 一、主要做法 (一)強
3、化打擊整治,規(guī)范音像市場。我市音像市場除個別音像店正版制品占有較大份額外,大部分音像店盜版制品仍占有相當比重,一些“游商”和社區(qū)內或明或暗的銷售點,兜售的全部都是非法音像制品。這種違法經營的勢頭如果得不到遏制,將嚴重侵犯著作權人的合法權益,破壞我市音像市場經營秩序,使一些人群形成不健康的文化消費觀念。在近兩年的文化市場監(jiān)管工作中,我們結合音像制品專項治理整頓,加強對管理人員、音像制品經營單位法定代表人、場所負責人以及有關從業(yè)人員的培訓工作,加大日常監(jiān)管力度,對各類違法違規(guī)的經營行為,嚴格按照國務院音像制品管理條例等有關規(guī)定進行查處,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,嚴厲打擊走私、盜版等音像制品
4、違法經營活動。另外,我們還把“影吧”這個新問題作為近年文化市場監(jiān)管工作的一個重點來抓,扎扎實實地開展清理整頓工作,截止目前,全市共取締非法“影吧”68家,沒收相關設備842臺。 (二)強化日常監(jiān)管,整頓印刷業(yè)市場。整頓文化市場、凈化出版物市場,首先是整頓印刷業(yè)。我市印刷業(yè)已形成規(guī)模產業(yè),據印刷協(xié)會統(tǒng)計,2003年印刷業(yè)產值25億元左右。但印刷手續(xù)不全,印刷制度不落實,違法盜印等問題還沒有得到很好的解決。根據國家、省、xx市的相關通知要求,在今年的“掃黃打非”工作中,繼續(xù)對全市印刷企業(yè)進行整頓。一方面,按照“壓縮總量、優(yōu)化結構、加強監(jiān)管、嚴格規(guī)范”的要求,堅持打擊與防范,扶優(yōu)與治劣相結合的原則,
5、堅決取締無證無照和證照不全的印刷廠點,嚴厲查處違法違規(guī)印刷行為,壓縮不符合條件的印刷企業(yè),同時幫助印刷企業(yè)建立、健全承印驗證、承印登記,印刷品保管、印刷品交付、印刷活動殘次品銷毀等五項制度,不斷規(guī)范印刷行為。另一方面,積極發(fā)揮印刷協(xié)會的作用,依照相關法律、法規(guī)和協(xié)會章程,制定行約行規(guī),約束經營行為,逐步實現行業(yè)自律管理,促進我市印刷業(yè)依法、健康、有序地發(fā)展。 (三)強化責任落實,凈化出版物市場。我市目前有100多家有證照的圖書、報刊零售店,另外還有相當數量的地攤、游商和非法銷售點。有一部分書店由于利益驅動,違法銷售非法出版物,時有粗制濫造、格調低下、危害青少年身心健康的出版物出現。我們在清查出版物市場時,首先是強化責任制,按照“守土有責”的原則,分片包干,明確市鎮(zhèn)兩級“掃黃辦”的工作職責,確實履行各自監(jiān)管職能,爭取政治性非法出版物和境外文化垃圾、精神毒品不流入我市。其次是強化排查打擊,每年對出版物市場進行一次“拉網式”的清查,逐一查清經營單位的經營手續(xù)和進貨渠道是否合法,有無違規(guī)經營,逐個
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