淺談農(nóng)村公路建設(shè)

1、淺談我鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)四格鄉(xiāng)交通管理站楊瑞波農(nóng)村公路建設(shè)必須強化“六個堅持'做到“六個突出"農(nóng)村公路建設(shè)直接服務(wù) 于廣大農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)性設(shè)施，是溝通農(nóng)村人流、物遽、信息流的載體。 省委、省政府將農(nóng)村公路建設(shè)列為農(nóng)民辦的五件實事z。當(dāng)前，在農(nóng)村公路建設(shè)管理中必須強化“六個堅持二做到“六個突出二 一、 堅持快速推進，突出建設(shè)計劃（一）是圍繞工程項目的前期工程抓落實。在前 期工作屮突出一個“早”字，做到思想早發(fā)動，工作早計劃，措施早落實，工程建 設(shè)早開工，合理調(diào)度，快速推進工程建設(shè)。（二）是圍繞工程進度抓落實。在 工程進度上突出一個“快”字，明確目標(biāo)任務(wù)，突出當(dāng)年建設(shè)計劃，倒排

2、工期，確 保計劃任務(wù)如期完成。（三）耍圍繞服務(wù)抓落實。在落實上突出一個“實”字，求 真務(wù)實，講求實效，縣（區(qū)）農(nóng)村公路建設(shè)管理部門應(yīng)積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好技術(shù) 服務(wù)指導(dǎo)，加強施工路段的巡冋檢查指導(dǎo)，及時幫助施工單位解決施工中的疑 難問題，保證工程建設(shè)有序進行。二、堅持因地制宜，突出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必 須按照實事求是，量力而行，先近后遠，分層次的要求，因地制宜掌握建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)，從交通發(fā)展前景和路面使用年限進行綜合考慮,著重提高路面等級，完善 防護排水設(shè)施，增強晴雨通行能力，優(yōu)化工程設(shè)計。同時，農(nóng)村公路在線形的 選擇上要把握老路與新路的關(guān)系，盡可能在原有的道路基礎(chǔ)上改擴建，盡可能 避免大調(diào)，大填大挖，多占農(nóng)山

3、的現(xiàn)象。在路面結(jié)構(gòu)形式上要把握基層與面層 的關(guān)系，強調(diào)強基薄面，基層盡可能采用二灰碎石，水泥碎石等半剛性穩(wěn)定材 料，并保證一定厚度。耍因地適樹，確保綠化工程達標(biāo)；邊溝排水系統(tǒng)耍與公 路主體保持協(xié)調(diào)。在農(nóng)村客運點規(guī)劃上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地必須設(shè)立與其規(guī)模相適應(yīng)的 客運站，行政村必須確保建立兩個（上下行各一）港灣式候車亭，農(nóng)村客運站 牌的設(shè)置必須與農(nóng)村公路建設(shè)同步完成。三、堅持廣開籌資渠道，突出資金監(jiān) 管省委省政府已將xx通村公路的補助標(biāo)準(zhǔn)由每公里10萬元提高到15萬元， 這是一個千載難逢的好機遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須緊緊抓住國家和省加大農(nóng)村公路投入力 度和有利條件，充分發(fā)揮社會建路積極性，努力拓寬配套資金籌措渠道，在

4、向 上爭取資金的同時，應(yīng)落實縣鄉(xiāng)財政擠一點，“一事一議”集一點、發(fā)動社會各界 捐一點、施工單位墊一點、向有關(guān)單位和個人借一點等“五個一點”的籌集資金辦 法，緩解建設(shè)資金短缺的矛盾。要強化農(nóng)村公路建設(shè)資金監(jiān)管，任何單位和個 人不得截留、擠占或挪用，任何單位和個人都不得從中提取管理費用。項目業(yè) 主單位必須自覺接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督管理，積極配合有關(guān)部門開展國債 資金專項審計工作。四、堅持規(guī)范管理，突出工程質(zhì)量（一）耍嚴(yán)格執(zhí)行工 程管理制度。50萬元以上的工程建設(shè)都要進入招投標(biāo)蟲場，實行公開招標(biāo)。工 程要嚴(yán)格實行項目法人制、質(zhì)量終身制、工程合同管理制、工程監(jiān)理制、工程 報告制和工程旬報月報制等項制

5、度。（二）要提倡規(guī)范化施工。在施工工藝上 要注意平面線形，水泥碗模板要符合規(guī)定，平整度要達到要求，水泥輕質(zhì)量控 制要嚴(yán)格，主觀上要量力而行，注意環(huán)境整體協(xié)調(diào)。（三）耍加強檢查、監(jiān)測 和監(jiān)督。所有工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督都要以設(shè)計文件、相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢驗 評定標(biāo)準(zhǔn)為工作依據(jù)，突出質(zhì)量監(jiān)測重點部位，重點工序和檢測頻率，建立有 效的監(jiān)督管理機制，切實把好建筑材料進入關(guān)、施工工序關(guān)、工程監(jiān)督關(guān)、現(xiàn) 場管理關(guān)和工程檢測關(guān)等“五個關(guān)口”，把質(zhì)量監(jiān)管落實到位，任何單位和個人都 不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)?？h（市）對工程項目耍進行驗收評定，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要進行通報，并責(zé)令整改，問題嚴(yán)重的必須追究相關(guān)人員責(zé)任。五、堅持典型引

6、路, 突出樣板示范效應(yīng)耍實行以點帶面、以點促面、點面結(jié)合，全面推廣和發(fā)揮典 型的示范效應(yīng)和推動作用。（一）抓具體落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范單位要編制和提交農(nóng) 村公路示范工程建設(shè)具體實施方案，主要包括任務(wù)、形象進度目標(biāo)、建設(shè)技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)，資金建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)等，確保農(nóng)村公路示范工程單位農(nóng)村公路建設(shè)連網(wǎng)成 片，路線暢通，現(xiàn)場規(guī)范，施工文明。（二）抓監(jiān)督檢查。縣、區(qū)要經(jīng)常對照 示范單位實施方案，對工程實施監(jiān)督和檢查，強化質(zhì)量管理、進度管理，確保 示范工程典型引路作用。（三）抓總結(jié)推廣。縣區(qū)應(yīng)通過督查會、現(xiàn)場會等形 式，總結(jié)推廣農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護管理經(jīng)驗，以點帶面，推動農(nóng)村公路可持續(xù) 發(fā)展。六、堅持強化組織領(lǐng)導(dǎo),突出責(zé)任落實 農(nóng)村公路建設(shè)里程長、投資規(guī) 模大、涉及面廣?？h、區(qū)政府應(yīng)建立農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分 級負(fù)責(zé)，分級管理，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村公路建設(shè)管理日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé) 和履行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目的組織實施、資金籌集、工程建設(shè)進度和質(zhì)量管理等工 作，對工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。交通、公安、國土、供電、財政、水利、電信、廣電等有關(guān)部門應(yīng)加強協(xié) 調(diào)，密切配合，各司其職，為施工單位創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，努力形成政 府發(fā)動，地方主動、部門齊動、多方聯(lián)動發(fā)展農(nóng)村公路的好局面。要突出責(zé)任 落實、建立健全責(zé)任制，縣、區(qū)政府應(yīng)將農(nóng)村公路建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管 部門年度考核范圍，