職業(yè)健康安全體系管理換版培訓(xùn)

1、 1GB/T28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系換版培訓(xùn)課程中國質(zhì)量認(rèn)證中心2012年3月 2課程簡(jiǎn)介課程簡(jiǎn)介 培訓(xùn)目標(biāo)培訓(xùn)目標(biāo) 掌握GB/T28001-2011標(biāo)準(zhǔn)修訂的內(nèi)容； 掌握GB/T28001-2011標(biāo)準(zhǔn)修訂的原則及變化內(nèi)容； 加深對(duì)GB/T28001-2011標(biāo)準(zhǔn)的理解和在審核過程中重點(diǎn)、難點(diǎn)以及薄弱環(huán)節(jié)的關(guān)注； 3課程簡(jiǎn)介課程簡(jiǎn)介 課堂要求課堂要求 請(qǐng)關(guān)閉移動(dòng)電話或置于振動(dòng)； 請(qǐng)不要吸煙、喧嘩、走動(dòng)； 有問題或異議請(qǐng)隨時(shí)提出，切忌交頭接耳； 如不能按時(shí)出席，請(qǐng)向培訓(xùn)教師或班主任請(qǐng)假； 4課程簡(jiǎn)介課程簡(jiǎn)介 考試說明（考試說明（CCAACCAA筆試）筆試） 參加8學(xué)時(shí)培訓(xùn)的審

2、核員方可參加轉(zhuǎn)換筆試； 筆試時(shí)，考生不能攜帶任何參考資料； 考生應(yīng)持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的統(tǒng)一格式的轉(zhuǎn)換培訓(xùn)證書和CCAA注冊(cè)證書報(bào)名參加考試； 筆試時(shí)間為2小時(shí)，滿分100分，及格分70分； 不合格者允許補(bǔ)考 5CCAA轉(zhuǎn)版考試題型和分值分值分布分值分布1.2011版標(biāo)準(zhǔn)變化的內(nèi)容及理解版標(biāo)準(zhǔn)變化的內(nèi)容及理解 約占約占70%2.GB/T28001-2011標(biāo)準(zhǔn)的深度理解標(biāo)準(zhǔn)的深度理解 約占約占30%題型題型數(shù)量數(shù)量單題分值（分）單題分值（分）小計(jì)分值（分）小計(jì)分值（分）單項(xiàng)選擇題單項(xiàng)選擇題40140判斷題判斷題30130多項(xiàng)選擇題多項(xiàng)選擇題15115填空題填空題15115 6CNCA關(guān)于換版工作的要

3、求一、認(rèn)證機(jī)構(gòu)自2013年1月1日起，不得再頒發(fā)2001版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書。2014年1月1日起，任何2001版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書均屬無效。二、認(rèn)證機(jī)構(gòu)在頒發(fā)2011版認(rèn)證證書時(shí)，應(yīng)確保審核員參加了經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的GB/T 28001-2011轉(zhuǎn)換培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證書后方可從事GB/T 28001-2011/OHSAS 18001:2007版認(rèn)證審核工作。認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)認(rèn)證證書標(biāo)注的認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為：GB/T 28001-2011/OHSAS 18001:2007。三、各認(rèn)證機(jī)構(gòu)要切實(shí)做到在認(rèn)證實(shí)施過程中，關(guān)注職業(yè)健康安全管理體系實(shí)效與職業(yè)健康安全績(jī)效，確認(rèn)獲證組

4、織已符合2011版標(biāo)準(zhǔn)要求后，方可換發(fā)2011版標(biāo)準(zhǔn)證書。 7CNCA關(guān)于換版工作的要求 四、認(rèn)證人員轉(zhuǎn)換2011版注冊(cè)證書時(shí)，應(yīng)參加統(tǒng)一轉(zhuǎn)換考試，對(duì)不能按要求完成轉(zhuǎn)換的人員，應(yīng)依據(jù)相關(guān)注冊(cè)要求做出暫停、降級(jí)或撤銷資格的處理決定。 五、中國合格評(píng)定國家認(rèn)可中心要根據(jù)我國認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作實(shí)際，制定標(biāo)準(zhǔn)換版工作方案和要求，報(bào)備國家認(rèn)監(jiān)委后開展認(rèn)可證書換證工作。要把認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的能力作為重點(diǎn)，依此確定人員能力和認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍，對(duì)不具備能力的業(yè)務(wù)范圍要依據(jù)認(rèn)可規(guī)范要求做出縮小認(rèn)可范圍或撤銷認(rèn)可資格的處理決定。 8CNCA關(guān)于換版工作的要求 六、各認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要盡快依照中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)

5、 GB/T 28001-2011轉(zhuǎn)換培訓(xùn)與考試大綱要求，編制轉(zhuǎn)換培訓(xùn)教案，加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)培訓(xùn)教師GB/T 28001-2011版標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)與研討，正確理解標(biāo)準(zhǔn)核心與要求，規(guī)范培訓(xùn)活動(dòng)行為，向?qū)W員正確講授標(biāo)準(zhǔn)換版的信息，幫助認(rèn)證人員加深標(biāo)準(zhǔn)理解，以利于審核能力的提高。 七、各認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)GB/T 28001-2011版標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，加深標(biāo)準(zhǔn)理解，提高自身能力。在咨詢過程中，要幫助樹立企業(yè)正確的職業(yè)健康安全管理觀念，為企業(yè)提供應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)解決組織實(shí)際問題方案，切實(shí)做到使企業(yè)管理與GB/T 28001-2011標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合。 9CCAA關(guān)于審核員轉(zhuǎn)換要求一、自2012年2月1日至2013年12月31

6、日，CCAA對(duì)已注冊(cè)的所有級(jí)別（含實(shí)習(xí)） OHSMS審核員、認(rèn)證咨詢師（以下簡(jiǎn)稱“注冊(cè)人員”）開展新版標(biāo)準(zhǔn)換版注冊(cè)工作。在此期間，注冊(cè)人員應(yīng)參加一次新版標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)并通過轉(zhuǎn)換考試，以作為2012年度的指定專業(yè)發(fā)展活動(dòng)。二、新版標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)、轉(zhuǎn)換考試工作將采取以下方式實(shí)施： （一）轉(zhuǎn)換培訓(xùn)：注冊(cè)人員應(yīng)參加由CNCA批準(zhǔn)、CCAA確認(rèn)的OHSMS審核員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的、符合CCAA職業(yè)健康安全管理體系國家注冊(cè)審核員筆試大綱（第2版）相關(guān)部分要求的培訓(xùn)課程，并取得統(tǒng)一格式的培訓(xùn)合格證書。 （二）轉(zhuǎn)換考試：注冊(cè)人員應(yīng)在完成轉(zhuǎn)換培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書后，參加CCAA 分別在2012 年6 月、9 月舉辦的

7、新版標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一轉(zhuǎn)換考試；因故未能參加轉(zhuǎn)換考試的注冊(cè)人員，可擇機(jī)參加CCAA 每季度舉辦的新版標(biāo)準(zhǔn)OHSMS 國家注冊(cè)審核員全國統(tǒng)一考試“基礎(chǔ)知識(shí)”部分的考試。 10CCAA關(guān)于審核員轉(zhuǎn)換要求 三、對(duì)通過轉(zhuǎn)換考試的人員，CCAA將公布合格名單。該名單與有效的人員注冊(cè)證書一并使用，可作為注冊(cè)人員完成新版標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換的證明。CCAA將結(jié)合注冊(cè)人員再注冊(cè)或升級(jí)注冊(cè)，陸續(xù)換發(fā)新版標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)人員證書。 四、自2013年1月1日起，注冊(cè)人員在初次注冊(cè)、再注冊(cè)、升級(jí)注冊(cè)時(shí)，均應(yīng)提供轉(zhuǎn)換培訓(xùn)合格證書、轉(zhuǎn)換考試或新版標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一考試合格證明。 五、2013 年7 月1 日后，對(duì)未按要求完成轉(zhuǎn)換考試的注冊(cè)人員，CCAA

8、 將給予暫停注冊(cè)資格的處置；2013 年12 月31 日后，對(duì)仍不能完成轉(zhuǎn)換的注冊(cè)人員，CCAA 將給予撤銷注冊(cè)資格的處置。 11CCAA考試說明 20122012年年6 6月起國家注冊(cè)審核員考試將依據(jù)月起國家注冊(cè)審核員考試將依據(jù)20112011版標(biāo)版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；準(zhǔn)進(jìn)行； 20122012年年6 6月和月和9 9月的認(rèn)證人員全國統(tǒng)考將增加轉(zhuǎn)版月的認(rèn)證人員全國統(tǒng)考將增加轉(zhuǎn)版考試，考試，預(yù)計(jì)考試會(huì)在全國主要省會(huì)城市舉辦；預(yù)計(jì)考試會(huì)在全國主要省會(huì)城市舉辦； 20122012年年9 9月后原則上不再安排轉(zhuǎn)版考試；月后原則上不再安排轉(zhuǎn)版考試； 有需要參加轉(zhuǎn)版考試的人員有需要參加轉(zhuǎn)版考試的人員或沒有通過轉(zhuǎn)版

9、考試或沒有通過轉(zhuǎn)版考試的人員，的人員，可參加每季度舉辦的認(rèn)證人員全國統(tǒng)考可參加每季度舉辦的認(rèn)證人員全國統(tǒng)考的的OHSMSOHSMS”基礎(chǔ)知識(shí)基礎(chǔ)知識(shí)“考試?？荚?。 12CCAA考試要求 考試形式為閉卷考試?？荚囆问綖殚]卷考試。 考生進(jìn)入考場(chǎng)只允許攜帶身份證、轉(zhuǎn)換培訓(xùn)證書考生進(jìn)入考場(chǎng)只允許攜帶身份證、轉(zhuǎn)換培訓(xùn)證書和注冊(cè)證書，不允許帶任何紙張、手機(jī)或其他攝和注冊(cè)證書，不允許帶任何紙張、手機(jī)或其他攝錄像設(shè)備等錄像設(shè)備等 考生手機(jī)等由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在考前統(tǒng)一收走單獨(dú)存放考生手機(jī)等由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在考前統(tǒng)一收走單獨(dú)存放，不得帶入考場(chǎng)，不得帶入考場(chǎng) 發(fā)現(xiàn)考生違紀(jì)行為，考試成績(jī)作廢發(fā)現(xiàn)考生違紀(jì)行為，考試成績(jī)作廢; ;

10、發(fā)現(xiàn)考生攜帶紙張、手機(jī)或其他攝錄像設(shè)備等入發(fā)現(xiàn)考生攜帶紙張、手機(jī)或其他攝錄像設(shè)備等入場(chǎng)的，取消考生注冊(cè)資格，并將有關(guān)問題報(bào)送國場(chǎng)的，取消考生注冊(cè)資格，并將有關(guān)問題報(bào)送國家認(rèn)監(jiān)委。家認(rèn)監(jiān)委。 13GB/T28001-2011標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)修訂原則標(biāo)準(zhǔn)修訂原則 標(biāo)準(zhǔn)修訂過程標(biāo)準(zhǔn)修訂過程 標(biāo)準(zhǔn)的主要變化標(biāo)準(zhǔn)的主要變化 GB/T28001-2011GB/T28001-2011標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 14標(biāo)準(zhǔn)修訂原則 等同采用國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) 遵循采標(biāo)原則 按推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)制定 按GB/T1.1的規(guī)則要求起草 用于開展認(rèn)證活動(dòng) 滿足認(rèn)證的需要 吸收我國多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合國情 結(jié)合我國企業(yè)的組織形態(tài)及內(nèi)部管理方式

11、 考慮我國傳統(tǒng)文化、風(fēng)俗習(xí)慣。 152009開始制定GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)；2011開始制定GB/T28002標(biāo)準(zhǔn)；2011年12月30日發(fā)布GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系要求，2012年2月1日實(shí)施 ；起草組包含科研機(jī)構(gòu)、認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、企業(yè)、專家；起草過程廣泛征求意見。標(biāo)準(zhǔn)修訂過程 16GB/T28001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化考慮在以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)： 改善與ISO9001和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的兼容性 尋求機(jī)會(huì)與其它職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)（如ILO-OHS：2001）兼容性 反映職業(yè)健康安全實(shí)踐的發(fā)展 基于應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)對(duì)200

12、1版標(biāo)準(zhǔn)所述要求進(jìn)一步加以澄清。 17 GB/T28001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化1、更加強(qiáng)調(diào)“健康”的重要性 。2、對(duì)PDCA（策劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)）模式，僅在引言部分作全面介紹，在各主要條款中不再分別予以介紹。3、術(shù)語和定義部分做了較大調(diào)整和變動(dòng)，包括：新增9個(gè)術(shù)語。它們分別是：可接受風(fēng)險(xiǎn)、糾正措施、文件、健康損害、職業(yè)健康安全方針、工作場(chǎng)所、預(yù)防措施、程序、記錄；修改了13個(gè)術(shù)語的定義。它們分別為：審核、持續(xù)改進(jìn)、危險(xiǎn)源、事件、相關(guān)方、不符合、職業(yè)健康安全、職業(yè)健康安全管理體系、職業(yè)健康安全目標(biāo)、職業(yè)健康安全績(jī)效、組織、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)； 18GB/T2

13、8001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化用新術(shù)語“可接受的風(fēng)險(xiǎn)”取代原有術(shù)語“可容許的風(fēng)險(xiǎn)”。（參見3.1）原有術(shù)語“事故”和“事件”被合并到術(shù)語“事件” 中。 （參見3.9） 術(shù)語“危險(xiǎn)源”的定義不再涉及“財(cái)產(chǎn)損失”或“工作環(huán)境破壞” （參見3.6） ； 考慮到這樣的損失和破壞并不直接與職業(yè)健康安全管理相關(guān)，它們應(yīng)包括在資產(chǎn)管理的范疇內(nèi)；作為替代的一種方式，此方面對(duì)職業(yè)健康安全有影響的損失和破壞，其風(fēng)險(xiǎn)可以通過組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程得到識(shí)別，并通過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制措施得到控制。 19 GB/T28001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化4、為了與GB

14、/T19001-2008、GB/T24001-2004標(biāo)準(zhǔn)兼容，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容作了較大改進(jìn)，例如：為了與GB/T24001-2004相兼容，本標(biāo)準(zhǔn)將2001版標(biāo)準(zhǔn)的4.3.3和4.3.4合并為本標(biāo)準(zhǔn)的4.3.3；5、針對(duì)職業(yè)健康安全策劃部分的控制措施的層級(jí)提出了新的要求（參見4.3.1） ；6、更加明確強(qiáng)調(diào)變更管理（參見4.3.1和4.4.6）;7、增加了4.5.2“合規(guī)性評(píng)價(jià)”；8、對(duì)參與和協(xié)商提出了新的要求（參見4.4.3.2）9、對(duì)事件調(diào)查提出了新的要求（參見4.5.3.1） 20GB/T28001-2011GB/T28001-2011需重點(diǎn)關(guān)注的專業(yè)性變化需重點(diǎn)關(guān)注的專業(yè)性變化1. 進(jìn)一

15、步明確了職業(yè)健康安全內(nèi)涵；2. 強(qiáng)調(diào)了“健康”的重要性；3. 進(jìn)一步明確組織職業(yè)健康安全管理涉及的人員對(duì)象；（包括臨時(shí)工、承包方、訪問者等）4. 進(jìn)一步明確系統(tǒng)安全工程方法所包含的過程；5. 增加危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程應(yīng)考慮的因素 要求； 21GB/T28001-2011GB/T28001-2011需重點(diǎn)關(guān)注的專業(yè)性變化需重點(diǎn)關(guān)注的專業(yè)性變化6、增加對(duì)危險(xiǎn)源變更管理要求；7、增加對(duì)危險(xiǎn)源控制措施的層級(jí)要求；8、明晰危險(xiǎn)源和法律法規(guī)是構(gòu)建體系的基礎(chǔ)；9、增加非管理人員及其他相關(guān)方參與和協(xié)商的內(nèi)容要求；10、明確運(yùn)行控制措施的要求；11、增加事件調(diào)查要求。 22職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行模式職業(yè)健

16、康安全管理體系運(yùn)行模式PDCAPDCA 23 GB/T28001-2011 GB/T28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系 要求要求 1 范圍2 規(guī)范性引用文件3 術(shù)語和定義3.1 可接受風(fēng)險(xiǎn) acceptable risk 3.2 審核 audit 3.3 持續(xù)改進(jìn) continual improvement3.4 糾正措施 corrective action 24GB/T28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系 要求3.5 文件 document3.6危險(xiǎn)源 hazard3.7 危險(xiǎn)源辨識(shí) hazard identification3.8 健康損害 ill hea

17、lth3.9 事件 incident3.10 相關(guān)方 interested party3.11 不符合 nonconformity 25GB/T28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系 要求3.12 職業(yè)健康安全（OH&S） occupational health and safety (OH&S)3.13 職業(yè)健康安全管理體系 OH&S management system3.14 職業(yè)健康安全目標(biāo) OH&S objective3.15 職業(yè)健康安全績(jī)效 OH&S performance3.16 職業(yè)健康安全方針 OH&S policy3.17

18、 組織 organization 26GB/T28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系 要求3.18 預(yù)防措施 preventive action3.19 程序 procedure3.20 記錄 record3.21 風(fēng)險(xiǎn) risk3.22 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment3.23 工作場(chǎng)所 workplace 27GB/T28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系 要求4 職業(yè)健康安全管理體系要求 4.1 總要求 4.2 職業(yè)健康安全方針 4.3 策劃 4.3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定 4.3.2 法律法規(guī)和其他要求 4.3.3 目標(biāo)和方案 4.4 實(shí)施和運(yùn)行 28

19、GB/T28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系 要求 4.4.1 資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限 4.4.2 能力、培訓(xùn)和意識(shí) 4.4.3 溝通、參與和協(xié)商 4.4.3.1 溝通 4.4.3.2 參與和協(xié)商 4.4.4 文件 4.4.5 文件控制 4.4.6 運(yùn)行控制 4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 29GB/T28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系 要求4.5 檢查 4.5.1 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視 4.5.2 合規(guī)性評(píng)價(jià)（4.5.2.1；4.5.2.2） 4.5.3 事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施 4.5.3.1 事件調(diào)查 4.5.3.2 不符合、糾正措施和預(yù)防措施 4.5.4 記錄控制

20、 4.5.5 內(nèi)部審核4.6 管理評(píng)審 30GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容1 范圍范圍 本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)職業(yè)健康本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨安全管理體系的要求，旨在使一個(gè)組織能夠控制職在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其績(jī)效。它并未提出具體的績(jī)效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則，職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則，也未作出設(shè)計(jì)管理體系的也未作出設(shè)計(jì)管理體系的具體規(guī)定具體規(guī)定。GB/T28001-2011GB/T28001-20111 范圍范圍 本標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定規(guī)定了對(duì)職業(yè)健康了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨安全管理體系的要

21、求，旨在使組織能夠控制其職業(yè)在使組織能夠控制其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其職健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其職業(yè)健康安全績(jī)效。它既不業(yè)健康安全績(jī)效。它既不規(guī)定規(guī)定具體的職業(yè)健康安全具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則，績(jī)效準(zhǔn)則，也不提供詳細(xì)也不提供詳細(xì)的管理體系設(shè)計(jì)規(guī)范。的管理體系設(shè)計(jì)規(guī)范。 GB/T28001-2011的主要變化 1 范圍 31GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織：愿望的組織：a）建立職業(yè)健康安全管理體）建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減少雇員因組系，消除或減少雇員因組織的活動(dòng)而使員工和其它織的活動(dòng)而使員工和其它相關(guān)可

22、能面臨的職業(yè)健康相關(guān)可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)c）使自己確信能符合所聲明）使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針；的職業(yè)健康安全方針；d）向外界證實(shí)這種符合性；）向外界證實(shí)這種符合性；e）尋求外部組織對(duì)職業(yè)健康）尋求外部組織對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證；安全管理體系的認(rèn)證；f）自我鑒定和聲明符合本標(biāo)）自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)GB/T28001-2011GB/T28001-2011本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織：本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織：a）建立職業(yè)健康安全管理體系，以消除或）建立職業(yè)健康安全管理體系，以消除或盡可能降低可能暴露于與組織活動(dòng)相關(guān)盡可能降低可能暴露于與組織活動(dòng)

23、相關(guān)的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源中的員工和其他的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源中的員工和其他相關(guān)方所面臨的風(fēng)險(xiǎn)；相關(guān)方所面臨的風(fēng)險(xiǎn)；c）確保組織自身符合其所闡明確保組織自身符合其所闡明的職業(yè)健康的職業(yè)健康安全方針安全方針d）通過下列方式來證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)：通過下列方式來證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)：1）作出自我評(píng)價(jià)和自我聲明；）作出自我評(píng)價(jià)和自我聲明；2）尋求與組織有利益關(guān)系的一方（如顧客）尋求與組織有利益關(guān)系的一方（如顧客）對(duì)其符合性的確認(rèn)）對(duì)其符合性的確認(rèn)3）尋求組織外部一方對(duì)其自我聲明確認(rèn)）尋求組織外部一方對(duì)其自我聲明確認(rèn)4）尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體）尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證；系的認(rèn)證；GB/T

24、28001-2011的的主要變化主要變化 1 1范圍范圍 32GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容 本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系理體系.其應(yīng)用程度取決于組其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。性等因素。 本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的職業(yè)健康安全本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的職業(yè)健康安全,而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。 GB/T28001-2011GB/T28001-2011 本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求旨在被本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求旨在被納入到任何

25、職業(yè)健康安全管納入到任何職業(yè)健康安全管理體系中。其應(yīng)用程度取決理體系中。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。復(fù)雜性等因素。 本標(biāo)準(zhǔn)旨在針對(duì)職業(yè)健康安本標(biāo)準(zhǔn)旨在針對(duì)職業(yè)健康安全全,而非而非諸如員工健身或健諸如員工健身或健康計(jì)劃、產(chǎn)品安全、財(cái)產(chǎn)損康計(jì)劃、產(chǎn)品安全、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境影響等其他方面的失或環(huán)境影響等其他方面的健康和安全健康和安全 。GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 1 1范圍范圍 33GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 2 2 規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件 明確了下列文件對(duì)

26、于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的：GB/T19000-2008 質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語GB/T24001-2004 環(huán)境管理體系 要求和使用指南GB/T28002：2011 職業(yè)健康安全管理體系 實(shí)施指南 34 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 （與職業(yè)健康安全相關(guān)的術(shù)語（與職業(yè)健康安全相關(guān)的術(shù)語9 9個(gè)個(gè)）1、工作場(chǎng)所 workplace2、職業(yè)健康安全（OH&S） occupational health and safety (OH&S)3、事件 incident4、健康損害 ill health 5、危險(xiǎn)源 hazard6、風(fēng)險(xiǎn) risk7、可接受風(fēng)險(xiǎn) acceptable ri

27、sk8、危險(xiǎn)源辨識(shí) hazard identification9、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment 35GB/T28001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 317可容許風(fēng)險(xiǎn)Tolerable risk： 根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn) 。 3.1可接受風(fēng)險(xiǎn) acceptable risk： 根據(jù)組織的法律義務(wù)和根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針（職業(yè)健康安全方針（3.16），已降至組織可），已降至組織可容許容許程程度的風(fēng)險(xiǎn)。度的風(fēng)險(xiǎn)。GB/T28001-2001GB/T28001-2001GB/

28、T28001-2011GB/T28001-2011 36GB/T28001-2001GB/T28001-20013.4 危險(xiǎn)源：危險(xiǎn)源：hazard 可能導(dǎo)致傷害或疾病、可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或或這些情況組合的根源或狀態(tài)。狀態(tài)。GB/T28001-2011GB/T28001-20113.63.6危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源 hazard 可能導(dǎo)致人身傷害可能導(dǎo)致人身傷害和（和（或）健康損害或）健康損害（3.8）的）的根源、狀態(tài)或行為，或其根源、狀態(tài)或行為，或其組合。組合。GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義

29、 37GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 3.5危險(xiǎn)源辨識(shí)hazard identification: 識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。 3.7危險(xiǎn)源辨識(shí)hazard identification: 識(shí)別危險(xiǎn)源(3.6)的存在并確定其特性的過程。GB/T28001-2001GB/T28001-2001GB/T28001-2011GB/T28001-2011 38GB/T28001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.8健康損害 ill health 可確認(rèn)的、由工作活動(dòng)和（或）工作相關(guān)狀可確認(rèn)

30、的、由工作活動(dòng)和（或）工作相關(guān)狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)。況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)。 39GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容3.1 事故：事故：accident 造成死亡、疾病、傷害、損造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。壞或其他損失的意外情況。 3.6 事件：事件：incident 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 注：其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷注：其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其它損失的事件，害、損壞或其它損失的事件，在英文中還可稱為在英文中還可稱為“near-miss”。英文中，術(shù)語。英文中，術(shù)語“inciden

31、t”包含包含“near-misses”。GB/T28001-2011GB/T28001-20113.9 事件：事件：incident 發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關(guān)的健發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關(guān)的健康損害（康損害（3.8）或人身傷害）或人身傷害(無論無論嚴(yán)重程度嚴(yán)重程度)，或者死亡的情況。，或者死亡的情況。注注1：事故是一種發(fā)生人身傷害、?。菏鹿适且环N發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的的事件?？祿p害或死亡的的事件。注注2: 未發(fā)生人身傷害、健康損害或未發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件，通常稱為死亡的事件，通常稱為“未遂事件未遂事件”，在英文中也可稱為，在英文中也可稱為“near-miss”, “near

32、-hit”, “close call” 或或“dangerous occurrence”。 注注3: 緊急情況緊急情況(參見參見4.4.7)是一種特殊是一種特殊類型的事件。類型的事件。GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 40GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容3.10 職業(yè)健康安全：職業(yè)健康安全：occupational health and safety(OHS) 影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問者及其它人員健員、訪問者及其它人員健康和安全的條件與因素。康和安全

33、的條件與因素。GB/T28001-2011GB/T28001-20113.12職業(yè)健康安全：職業(yè)健康安全：occupational health and safety(OHS)影響或影響或可能可能影響工作場(chǎng)所（影響工作場(chǎng)所（3.23）內(nèi)的或其他工作人員（包括臨）內(nèi)的或其他工作人員（包括臨時(shí)工和承包方員工）、訪問者或時(shí)工和承包方員工）、訪問者或任何任何其它人員健康和安全的條件其它人員健康和安全的條件與因素。與因素。注：組織應(yīng)遵守關(guān)于工作場(chǎng)所附近或暴注：組織應(yīng)遵守關(guān)于工作場(chǎng)所附近或暴露于工作場(chǎng)所活動(dòng)的人員的健康安全方露于工作場(chǎng)所活動(dòng)的人員的健康安全方面的法律法規(guī)要求面的法律法規(guī)要求GB/T2800

34、1-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 41GB/T28001-2001GB/T28001-20013.14 風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)：risk 某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。的可能性和后果的組合。GB/T28001-2011GB/T28001-20113.21風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)：risk 發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害（健康損害（3.8）的嚴(yán)重性的組合）的嚴(yán)重性的組合GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 42GB/T28001-20

35、11GB/T28001-2011的主要變化的主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.15 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：risk assessment 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。3.22 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：risk assessment 對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)（險(xiǎn)（3.21）進(jìn)行評(píng)估、）進(jìn)行評(píng)估、對(duì)現(xiàn)有控制措施的充對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮分性加以考慮以及對(duì)以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過程。確定的過程。 GB/T28001-2001 GB/T28001-2001 GB/T28001-2011 GB/T28

36、001-2011 43GB/T28001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.23 工作場(chǎng)所：工作場(chǎng)所：workplace 在組織控制下實(shí)施工作相關(guān)的活動(dòng)的任何物在組織控制下實(shí)施工作相關(guān)的活動(dòng)的任何物理地點(diǎn)。理地點(diǎn)。注注: 在考慮工作場(chǎng)所的構(gòu)成時(shí)，組織（在考慮工作場(chǎng)所的構(gòu)成時(shí)，組織（3.17）宜考慮）宜考慮對(duì)如下人員的職業(yè)健康安全影響，例如：差旅或?qū)θ缦氯藛T的職業(yè)健康安全影響，例如：差旅或運(yùn)輸中運(yùn)輸中(如駕駛、乘機(jī)、乘船或乘火車等如駕駛、乘機(jī)、乘船或乘火車等),在客戶在客戶或顧客處所工作或在家工作的人員?；蝾櫩吞幩ぷ骰蛟诩夜ぷ鞯娜藛T。 4

37、4 3 3 術(shù)語和定義（與職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的術(shù)語術(shù)語和定義（與職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的術(shù)語1414個(gè)）個(gè)）1、組織 organization2、職業(yè)健康安全績(jī)效 OH&S performance3、職業(yè)健康安全方針 OH&S policy4、職業(yè)健康安全管理體系 OH&S management system5、職業(yè)健康安全目標(biāo) OH&S objective6、程序 procedure7、持續(xù)改進(jìn) continual improvement 453 3 術(shù)語和定義（與職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的術(shù)語術(shù)語和定義（與職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的術(shù)語1414個(gè)）個(gè)

38、）8、審核 audit9、不符合 nonconformity 10、糾正措施 corrective action11、預(yù)防措施 preventive action12、相關(guān)方 interested party13、文件 document14、記錄 record 46GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容3.2 審核：審核：audit 見見GB/T 19000-2000中中3.9.1的定義。的定義。 。 GB/T28001-2011GB/T28001-20113.2 審核：審核：audit為獲得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀為獲得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，以確定滿足審核準(zhǔn)則的

39、程評(píng)價(jià)，以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的、形度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的、形成文件的過程。成文件的過程。（GB/T19000-2008，3.9.1）注注1：“獨(dú)立的獨(dú)立的”不意味著必須來自不意味著必須來自組織外部。很多情況下，特別是在小組織外部。很多情況下，特別是在小型組織，獨(dú)立性可以通過與被審核活型組織，獨(dú)立性可以通過與被審核活動(dòng)之間無責(zé)任關(guān)系來證實(shí)。動(dòng)之間無責(zé)任關(guān)系來證實(shí)。注注2：有關(guān)：有關(guān)“審核證據(jù)審核證據(jù)”和和“審核準(zhǔn)審核準(zhǔn)則則”見見GB/T19011。GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 47GB/T28001-2001GB/T28

40、001-2001內(nèi)容內(nèi)容3.3 持續(xù)改進(jìn)：持續(xù)改進(jìn)：continual improvement 為改進(jìn)職業(yè)健康安全為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績(jī)效，根據(jù)職業(yè)健總體績(jī)效，根據(jù)職業(yè)健康安全方針，組織強(qiáng)化康安全方針，組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系的過程。的過程。 注：該過程不必同時(shí)注：該過程不必同時(shí)發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域.GB/T28001-2011GB/T28001-20113.3 持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn) continual improvement為了實(shí)現(xiàn)對(duì)整體職業(yè)健康安全績(jī)?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)對(duì)整體職業(yè)健康安全績(jī)效（效（3.15）的改進(jìn)，根據(jù)組織的）的改進(jìn)，根據(jù)組織的職業(yè)健康安全方針

41、（職業(yè)健康安全方針（3.16），不），不斷對(duì)職業(yè)健康安全管理體系斷對(duì)職業(yè)健康安全管理體系（3.13）進(jìn)行強(qiáng)化的過程。）進(jìn)行強(qiáng)化的過程。（GB/T19000-2008，3.9.1）注注1：該過程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的：該過程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。所有方面。注注2：改編自：改編自GB/T24001-2004，3.2。GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 48GB/T28001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.4糾正措施糾正措施 corrective action 為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合為消除已發(fā)

42、現(xiàn)的不符合(3.11)或其他不期或其他不期望情況的原因所采取的措施。望情況的原因所采取的措施。注1: 一個(gè)不符合可以有若干個(gè)原因。注2：采取糾正措施是為了防止再發(fā)生，而采取預(yù)防措施(3.18)是為了防止發(fā)生。 GB/T19000-2008，3.6.5 49GB/T28001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.18 預(yù)防措施預(yù)防措施：preventive action 為消除潛在不符合為消除潛在不符合(3.11)或其他不期望潛在或其他不期望潛在情況的原因所采取的措施。情況的原因所采取的措施。注1: 一個(gè)潛在不符合可以有若干個(gè)原因。注2: 采

43、取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生,而采取糾正措施(3.4)是為了防止再發(fā)生。 GB/T19000-2008，3.6.4 50GB/T28001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.5文件document 信息及其承載媒體。信息及其承載媒體。 注：媒體可以是紙張，計(jì)算機(jī)磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品，或它們的組合。GB/T24001-2004，3.43.20 記錄記錄: record 闡明所取得的結(jié)果或提供所從事活動(dòng)證據(jù)的文件闡明所取得的結(jié)果或提供所從事活動(dòng)證據(jù)的文件(3.5)。（。（GB/T24001-2004，3.20）3.19 程序：

44、程序：procedure 為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過程所規(guī)定的途徑。為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過程所規(guī)定的途徑。注1: 程序可以形成文件,也可以不形成文件。注2：當(dāng)程序形成文件時(shí)，通常稱為“書面程序”或“形成文件的程序”。含有程序的文件（3.5）可稱為“程序文件”。GB/T19000-2008，3.4.5 51GB/T28001-2011GB/T28001-2011的主要變化的主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.16 職業(yè)健康安全方針：職業(yè)健康安全方針：OH&S policy 最高管理者就組織（最高管理者就組織（3.17）的職業(yè)健康安全）的職業(yè)健康安全績(jī)效績(jī)效(3.15)正式表述的總體意圖和方向。

45、正式表述的總體意圖和方向。 注注1：職業(yè)健康安全方針為采取措施和設(shè)定職業(yè)健康：職業(yè)健康安全方針為采取措施和設(shè)定職業(yè)健康安全目標(biāo)（安全目標(biāo)（3.14）提供框架）提供框架。 注注2：改編自：改編自GB/T24001-2004，3.11 52GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容3.7 相關(guān)方：相關(guān)方：interested parties 與組織的職業(yè)健康安全績(jī)與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體?？?jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。GB/T28001-2011GB/T28001-20113.9 相關(guān)方：相關(guān)方：intereste

46、d party 工作場(chǎng)所（工作場(chǎng)所（3.23）內(nèi)外）內(nèi)外與組織與組織（3.17）職業(yè)健康安全績(jī)效（）職業(yè)健康安全績(jī)效（3.15）有關(guān)或受其影響的個(gè)人）有關(guān)或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。或團(tuán)體。GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 53GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容3.12 組織：組織：organization 職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員及設(shè)施。見安排的一組人員及設(shè)施。見GB/T19000-2000中中3.3.1的定的定義。義。 注注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可以把

47、一個(gè)行單位的組織，可以把一個(gè)單獨(dú)的運(yùn)行單位視為一個(gè)組單獨(dú)的運(yùn)行單位視為一個(gè)組織?？棥B/T28001-2011GB/T28001-20113.17組織組織organization 具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或其結(jié)合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否具有法人資格、公營或私營。注注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個(gè)運(yùn)行單位視為組織，可以把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。（一個(gè)組織。（GB/T24001-2004。3.16）GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定

48、義 54GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容3.10 職業(yè)健康安全管理體職業(yè)健康安全管理體系：系：occupational health and safety(OHS)總的管理體系的一個(gè)部分，總的管理體系的一個(gè)部分，便于組織對(duì)其業(yè)務(wù)相關(guān)的職便于組織對(duì)其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、策劃活針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源程和資源 GB/T28001-2011GB/T28001-2

49、0113.13 職業(yè)健康安全管理體系：職業(yè)健康安全管理體系：OH&S management system 組織（組織（3.17）管理體系的一部分，用）管理體系的一部分，用來制定和實(shí)施組織的職業(yè)健康安全方來制定和實(shí)施組織的職業(yè)健康安全方針（針（3.16）并管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)）并管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)（3.21）。）。注注1:管理體系是用于制定方針與目標(biāo)管理體系是用于制定方針與目標(biāo),并并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一組相互關(guān)聯(lián)的要素。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一組相互關(guān)聯(lián)的要素。注注2:管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)(如如: 包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和目標(biāo)建立等包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和目標(biāo)建立等)、職責(zé)

50、、職責(zé)、慣例、程序（、慣例、程序（3.19)、過程和資源。注、過程和資源。注3;改變自改變自GB/T24001-2004，3.8）GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 55GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容3.13 績(jī)效：績(jī)效：performance 基于職業(yè)健康安全方針基于職業(yè)健康安全方針與目標(biāo)，與組織的職業(yè)健與目標(biāo)，與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的,職職業(yè)健康安全管理體系的可業(yè)健康安全管理體系的可測(cè)量的結(jié)果。測(cè)量的結(jié)果。注注1:績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)健績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和結(jié)果的康安全管理活

51、動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。測(cè)量。注注2“績(jī)效績(jī)效”也可稱為也可稱為“業(yè)業(yè)績(jī)績(jī)”。 GB/T28001-2011GB/T28001-20113.15 職業(yè)健康安全績(jī)效職業(yè)健康安全績(jī)效：OH&S performance 組織（組織（3.17）對(duì)其職業(yè)健康安全風(fēng)對(duì)其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)(3.21)進(jìn)行管理所進(jìn)行管理所取得的可測(cè)量的取得的可測(cè)量的結(jié)果。結(jié)果。注注1: 職業(yè)健康安全績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)健康安全績(jī)效測(cè)量包括測(cè)量測(cè)量組織控制措施的有效性。組織控制措施的有效性。注注2: 在職業(yè)健康安全管理體系在職業(yè)健康安全管理體系(3.13)背景下，結(jié)果也可根據(jù)照組織的職業(yè)背景下，結(jié)果也可根據(jù)照組織的職業(yè)健康安全方針

52、健康安全方針(3.16)、職業(yè)健康安全、職業(yè)健康安全目標(biāo)目標(biāo)(3.14)和其他職業(yè)健康安全績(jī)效和其他職業(yè)健康安全績(jī)效要求對(duì)測(cè)量出來。要求對(duì)測(cè)量出來。 GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 56GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容3.9 目標(biāo)：目標(biāo)：objectives 組織在職業(yè)健康安組織在職業(yè)健康安全績(jī)效方面所要達(dá)到的全績(jī)效方面所要達(dá)到的目的目的 。 GB/T28001-2011GB/T28001-20113.14 職業(yè)健康安全目標(biāo)：職業(yè)健康安全目標(biāo)：OH&S objective 組織（組織（3.17）自我設(shè)定的自

53、我設(shè)定的在職業(yè)在職業(yè)健康安全績(jī)效健康安全績(jī)效(3.15)方面要達(dá)到的方面要達(dá)到的職業(yè)健康安全目的。職業(yè)健康安全目的。注注1:只要可行，目標(biāo)就宜量化。只要可行，目標(biāo)就宜量化。注注2: 4.3.3要求職業(yè)健康安全目標(biāo)要求職業(yè)健康安全目標(biāo)符合職業(yè)健康安全方針符合職業(yè)健康安全方針(3.16)。GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 57GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容3.8 不符合：不符合：nonconformance 任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離體系績(jī)效等的偏離,其

54、其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合些情況的組合 GB/T28001-2011GB/T28001-20113.11不符合：不符合：nonconformity未滿足要求。未滿足要求。注注: 不符合可以是任何偏離不符合可以是任何偏離:工作標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn),慣例慣例,程序程序,法規(guī)要求法規(guī)要求，等；，等；職業(yè)健康安全管理體系要求。職業(yè)健康安全管理體系要求。GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 58GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容4.1

55、 4.1 總要求總要求 組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第康安全管理體系。第4章章描述了對(duì)職業(yè)健康安全管描述了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求。理體系的要求。 附：圖圖1 職業(yè)健康安全管職業(yè)健康安全管理體系模式理體系模式 （PDCA）GB/T28001-2011GB/T28001-20114.1 4.1 總要求總要求 組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、立、實(shí)施實(shí)施、保持和保持和持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系，職業(yè)健康安全管理體系，確確定如何滿足這些要求，并形定如何滿足這些要求，并形成文件。成文件。 組織應(yīng)界定職業(yè)健康安組織應(yīng)界定職業(yè)健康安全管理體

56、系的范圍，并形成全管理體系的范圍，并形成文件。文件。GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 4.1 4.1總要求總要求 59GB/T28001-2001GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容GB/T28001-2011GB/T28001-2011 最高管理者應(yīng)確定和批準(zhǔn)本組織最高管理者應(yīng)確定和批準(zhǔn)本組織的職業(yè)健康安全方針，并確保職業(yè)健的職業(yè)健康安全方針，并確保職業(yè)健康安全方針在康安全方針在界定的職業(yè)健康安全管界定的職業(yè)健康安全管理體系范圍內(nèi)理體系范圍內(nèi)： a)a)適合于組織職業(yè)健康安全風(fēng)性質(zhì)適合于組織職業(yè)健康安全風(fēng)性質(zhì)和規(guī)模和規(guī)模 b)b)包括防止人身傷害和與健康損害包括防止人身傷害和

57、與健康損害和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理與職業(yè)和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理與職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾健康安全績(jī)效的承諾； c)c)包括至少遵守與其職業(yè)健康安全包括至少遵守與其職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源有關(guān)的適用的法律法規(guī)要求及危險(xiǎn)源有關(guān)的適用的法律法規(guī)要求及組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾； GB/T28001:2011的的主要變化主要變化 4.2 4.2 職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康康安全方針，該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的承安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康

58、安全績(jī)效的承諾。諾。 職業(yè)健康安全方針應(yīng)：職業(yè)健康安全方針應(yīng)：a)適合組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和規(guī)模適合組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和規(guī)模b)包括持續(xù)改進(jìn)的承諾；包括持續(xù)改進(jìn)的承諾；c)包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其它要求的承諾；規(guī)和組織接受的其它要求的承諾；d)形成文件、實(shí)施并維持；形成文件、實(shí)施并維持；e)傳達(dá)到全體員工傳達(dá)到全體員工,使其員工認(rèn)識(shí)各自的職使其員工認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù)；業(yè)健康安全義務(wù)；f)可為相關(guān)方所獲??；可為相關(guān)方所獲取；g)定期評(píng)審，以確保其與組織保持相關(guān)和定期評(píng)審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。適宜。 60GB/

59、T28001:2011GB/T28001:2011的主要變化的主要變化 4.2 4.2 職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針 d) d)為制定評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架為制定評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架 e)e)形成文件、付諸實(shí)施，并予以形成文件、付諸實(shí)施，并予以保持保持； f)f)傳達(dá)到所有傳達(dá)到所有在組織控制下工作的人員在組織控制下工作的人員, ,旨在旨在使其認(rèn)識(shí)到各使其認(rèn)識(shí)到各 自的職業(yè)健康安全義務(wù)；自的職業(yè)健康安全義務(wù)； g)g)可為相關(guān)方所獲??；可為相關(guān)方所獲??； h)h)定期評(píng)審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。定期評(píng)審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。 61GB/T28001-2001

60、GB/T28001-2001內(nèi)容內(nèi)容GB/T28001-2011GB/T28001-2011內(nèi)容內(nèi)容4.3.14.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定措施的確定組織應(yīng)建立、組織應(yīng)建立、實(shí)施實(shí)施和保持程序，以和保持程序，以便持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)便持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要控制措施的確定和必要控制措施的確定 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序應(yīng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序應(yīng)考慮：考慮：常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括括承包方承包方人員和訪問者）的活動(dòng)；人員和訪問者）的活動(dòng)；GB/T28001-2011的的主要變化主要變化 4.3.1 4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定價(jià)和控制措施的確定4.3