汕頭市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)域環(huán)境影響評價報告書簡本

1、汕頭市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)域環(huán)境影響評價報告書簡本委托單位：汕頭市環(huán)境保護局本文由【中文word文檔庫】 搜集整理。中文word文檔庫免費提供海量教學資料、行業(yè)資料、范文模板、應用文書、考試學習和社會經(jīng)濟等word文檔評價單位：中山大學環(huán)境科學研究所1 園區(qū)概況及總體規(guī)劃的合理性汕頭市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園以汕頭市工業(yè)經(jīng)濟帶為空間載體，在深圳龍崗（汕頭潮南）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園及其他現(xiàn)有工業(yè)區(qū)基礎上進行整合。轉(zhuǎn)移園東起汕頭保稅區(qū)和汕頭廣澳港區(qū)，向西沿汕頭市南部沿海分布，經(jīng)濠江區(qū)玉新街道及濱海街道、潮陽區(qū)海門鎮(zhèn)，至潮南區(qū)井都鎮(zhèn)及隴田鎮(zhèn)沿海區(qū)域，跨濠江、潮陽、潮南三個行政區(qū)，總體規(guī)劃用地面積為21.84平方公里，其

2、中已獲環(huán)保審批面積7.59km2，本次申請環(huán)保審批面積為14.25km2。轉(zhuǎn)移園的定位：以“現(xiàn)代化濱海工業(yè)新城”為發(fā)展定位，將發(fā)揮其良好的基礎條件和獨特優(yōu)勢，把規(guī)劃建設轉(zhuǎn)移園與汕頭市城市及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接起來，把落實“雙轉(zhuǎn)移”工作與促進汕頭市乃至粵東地區(qū)的工業(yè)化及城市化進程結(jié)合起來，形成主導產(chǎn)業(yè)突出、配套完善的產(chǎn)業(yè)集群，使園區(qū)經(jīng)濟成為汕頭市經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和增長極。轉(zhuǎn)移園主導產(chǎn)業(yè)：電子信息業(yè)、裝備制造業(yè)、紡織服裝業(yè)等。轉(zhuǎn)移園涉及到的不同行政區(qū)根據(jù)各自現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與發(fā)展情況，確定不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，其中，濠江區(qū)主要發(fā)展電子信息業(yè)、裝備制造業(yè)等；潮陽區(qū)主要發(fā)展紡織服裝業(yè)、裝備制造業(yè)等；潮南區(qū)主要發(fā)展

3、電子信息業(yè)、紡織服裝業(yè)等。各工業(yè)區(qū)承接不同產(chǎn)業(yè)門類的轉(zhuǎn)移，實行專業(yè)化發(fā)展，形成布局合理、特色鮮明、配套完善的產(chǎn)業(yè)集群。預計至2012年工業(yè)產(chǎn)值為130億元，人口規(guī)模2530萬人。（1）選址合理性分析園區(qū)本次環(huán)評范圍14.25km2選址區(qū)域未建設開發(fā)用地的土地利用方式主要是園地、荒地等，沒有占用基本農(nóng)田保護區(qū)。從區(qū)位條件分析，具有較明顯的優(yōu)勢，園區(qū)以汕頭市工業(yè)經(jīng)濟帶為空間載體，選址與汕頭市總體規(guī)劃、汕頭市土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)、并符合廣東省環(huán)境保護規(guī)劃、汕頭市環(huán)境保護與生態(tài)建設“十一五”規(guī)劃、以及海洋、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等相關規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)定位符合國家和地方有關產(chǎn)業(yè)政策以及相關環(huán)境保護法律法規(guī)的要求，

4、項目選址合理。（2）總體布局合理性轉(zhuǎn)移園以汕頭市工業(yè)經(jīng)濟帶為空間載體，以深圳龍崗（汕頭朝南）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為基礎，充分利用和整合區(qū)內(nèi)土地資源，采取“跨區(qū)整合、組團分布”的布局結(jié)構(gòu)，運用剛性與彈性相結(jié)合的規(guī)劃手法，產(chǎn)業(yè)組團定位各有側(cè)重，配套設施各自完善，同時體現(xiàn)“整體規(guī)劃、分步實施”的發(fā)展策略，促進城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的拓展和城市空間布局的優(yōu)化。總體布局合理。2 園區(qū)規(guī)劃概況2.1用地規(guī)模及范圍轉(zhuǎn)移園總體規(guī)劃建設用地為21.84平方公里，用地全部符合現(xiàn)行汕頭市土地利用總體規(guī)劃。轉(zhuǎn)移園分為潮南片、濠江片、海門片、廣澳片等4個片區(qū)。（1）轉(zhuǎn)移園潮南片：深圳龍崗(汕頭潮南)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)區(qū)一期。根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委

5、關于認定深圳龍崗(汕頭潮南)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的函，深圳龍崗(汕頭潮南)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園(一期)用地面積為0.77平方公里。（2）轉(zhuǎn)移園濠江片：河浦工業(yè)區(qū)。包括濠江區(qū)河浦中心工業(yè)區(qū)、河浦生活配套服務區(qū)等，用地面積為4.44平方公里。（3）轉(zhuǎn)移園海門片：海門及龍虎灘沿海片區(qū)。包括潮陽經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)及其以西區(qū)域、以及濠江區(qū)德科華泰工業(yè)片區(qū)、龍虎灘綜合配套服務區(qū)，用地面積為10.71平方公里。（4）轉(zhuǎn)移園廣澳片：保稅區(qū)及廣澳港區(qū)。包括汕頭保稅區(qū)、汕頭港廣澳港區(qū)首期用地，用地面積為4.92平方公里。2.2給水規(guī)劃（1）水源規(guī)劃園區(qū)位于汕頭市工業(yè)經(jīng)濟帶范圍內(nèi)，其水資源需要置于整個汕頭市域甚至韓江流域的大范圍進

6、行平衡。韓江的五大出?？诰ㄓ袠蜷l控制，韓江豐富的淡水水資源是整個汕頭市的主要水源，但韓江在枯水期的流量較小，潮州站保證率97%，枯水流量僅44m3/s，在潮汕供水樞紐工程、高陂水庫、棉花灘水庫建成以后，總共可以調(diào)節(jié)供水量達50億m3，使汕頭建設大工業(yè)的用水量得以保障。根據(jù)汕頭市城市總體規(guī)劃（2002-2020）：“現(xiàn)狀供水能力達到92萬噸/日，規(guī)劃遠期（至2010年）擴建月浦水廠，擴建規(guī)模40萬噸/日，遠景（至2020年）擴建新津水廠，擴建規(guī)模30萬噸”。根據(jù)目前用水情況及發(fā)展趨勢，并參照省內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)用水量預測，測算工業(yè)經(jīng)濟帶的總用水量達30-60萬噸。而目前規(guī)劃由韓江引水提供的水量已多達6

7、0-100萬噸（注：潮陽區(qū)經(jīng)過海水管引用韓江水40萬m3，濠江區(qū)20-30萬m3、潮南區(qū)10萬m3），在建的第二過海水管管徑為DN2000，并配套建設泵站和調(diào)節(jié)水池；如果按照經(jīng)濟流速計算，第一、第二過海水管每條的輸送能力將達50萬噸，完全可以保障工業(yè)經(jīng)濟帶的用水量并滿足供水安全的要求。近期濠江片和潮陽海門片區(qū)的部分供水還可由汕頭市南區(qū)供水管網(wǎng)進行供水。另外，水庫水將作為潮南片及潮陽片的第二水源，潮南區(qū)的水庫蓄水量達1.5238億m3，規(guī)劃建設龍溪水廠，規(guī)模達15萬噸/日，向潮南片和海門片供水。近期海門片區(qū)的部分供水由潮陽第三水廠供水，深圳龍崗（汕頭潮南）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園則由龍溪水廠供水。（2）

8、補充水源考慮區(qū)域的海水資源豐富，便于抽取，對于大型電廠等其他工業(yè)企業(yè)，規(guī)劃鼓勵其優(yōu)先采用海水進行工業(yè)冷卻、除灰、煙氣洗滌、消防等。同時，對于地下水資源豐富的地區(qū)，可在全面勘測及統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上，有計劃、有步驟地取用地下水作為工業(yè)用水補充水源。（3）用水量預測用水量預測采用以下標準：工業(yè)用地（含電廠）：120m3/（ha·d）；倉儲用地：20m3/（ha·d）；公共設施用地：50 m3/（ha·d）；科研設施用地：100 m3/（ha·d）；旅游度假用地：100 m3/（ha·d）；居住用地：150 m3/（ha·d）；綠地：10m3/

9、（ha·d）；道路廣場：20m3/（ha·d）；對外交通設施用地：30 m3/（ha·d）。經(jīng)計算得園區(qū)總用水量約15.9萬噸。這僅是初步概算的用水量，由于地域環(huán)境和轉(zhuǎn)移園擬入駐企業(yè)類型千差萬別，轉(zhuǎn)移園實際用水量與表2-1中的預測用水量可能存在較大的差別，所以，轉(zhuǎn)移園實際用水量應另外通過統(tǒng)計擬入駐企業(yè)的實際用水量獲到，這樣得到的轉(zhuǎn)移園用水數(shù)據(jù)應該更可靠一些。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園在引入企業(yè)方面將嚴格堅持低污染、高效益、多稅收、帶動能力較強、技術含量較高、投入產(chǎn)出規(guī)模較大的原則，因此，轉(zhuǎn)移園區(qū)的未來產(chǎn)業(yè)將主要是一類工業(yè)和以低耗水、低污染二類工業(yè)為主。因此，總的看來，未來轉(zhuǎn)移園的

10、用水量和產(chǎn)生的污水量都相對較小。（4）給水設施規(guī)劃 規(guī)劃水廠及泵站在隴田鎮(zhèn)規(guī)劃龍溪水廠，規(guī)模達15萬噸/日；規(guī)劃建設第二過海水管及南濱泵站，轉(zhuǎn)移園由第一、第二過海水管，以及龍溪水廠、潮陽第三水廠供水。 規(guī)劃給水管網(wǎng)轉(zhuǎn)移園潮南片由沿陳沙公路延伸段的供水干管(DN800)及沿新區(qū)大道的供水干管(DN700)共同承擔供水；海門片由沿磊海路的供水干管(DNl000)和沿濱海大道的供水干管(DN600)共同承擔供水；濠江片由安海路和河浦大道的供水干管(DNl000)共同承擔供水；廣澳片由廣達大道的供水干管(DNl000)供水。規(guī)劃供水管網(wǎng)采用環(huán)狀供水管網(wǎng)。規(guī)劃沿磊廣路、廣達大道、河浦大道、安海路等布置給

11、水干管并連接兩條過海水管，形成環(huán)狀；該管網(wǎng)向西南延伸，在磊海路和潮南片的新區(qū)大道鋪設給水干管，使該片形成以水庫水和韓江水為水源的雙水源供水系統(tǒng)。2.3 排水規(guī)劃（1）排水體制規(guī)劃區(qū)內(nèi)的排水體制采用雨污分流制。（2）污水量預測由于園區(qū)的污水基本上是工業(yè)廢水和少量生活污水，工業(yè)廢水應該由廠區(qū)預處理達標后，通過沿道路鋪設的污水管道排入集中的污水廠統(tǒng)一處理，規(guī)劃區(qū)的污水量在考慮循環(huán)用水、中水回用等因素后，按給水量的80%計算，得規(guī)劃期末園區(qū)的總污水量約為11.2萬噸/日（未來轉(zhuǎn)移園的用水量和產(chǎn)生的污水量都相對較小，按工程分析結(jié)果污水產(chǎn)生量為8.42萬噸/日），整個工業(yè)經(jīng)濟帶的總污水量約為51.3萬噸/

12、日。（3） 排水分區(qū)按照地理、地形的特點以及各工業(yè)組團的空間布局，結(jié)合規(guī)劃區(qū)被練江、濠江、疏港鐵路分割成4個相對獨立的排水片區(qū)的特點，考慮到建設跨河污水干管的難度和管理成本比較大，難以把各片區(qū)的污水統(tǒng)一集中處理，因而，規(guī)劃根據(jù)汕頭市城市總體規(guī)劃、工業(yè)經(jīng)濟帶控制與發(fā)展規(guī)劃，將規(guī)劃范圍劃分為4個排水分區(qū)，并設置4處污水處理廠，各個片區(qū)的污水在各自范圍內(nèi)組織排放。（4）污水處理廠規(guī)劃在園區(qū)周邊設置4處污水處理廠，分別為：在廣澳港區(qū)北側(cè)的南區(qū)污水處理廠1分廠（達濠），處理能力達25萬噸/日（首期規(guī)模6萬噸/日），占地面積24公頃；南區(qū)污水處理廠2分廠（河浦），處理能力為12萬噸/日（首期規(guī)模4萬噸/日

13、），占地面積12公頃；南區(qū)污水處理廠3分廠（海門），處理規(guī)模達14萬噸/日（首期規(guī)模5萬噸/日），占地面積13公頃；潮南井都污水處理廠，處理規(guī)模達12萬噸/日（首期規(guī)模4萬噸/日），占地面積為10公頃。園區(qū)污水經(jīng)各污水處理廠處理達標后就近排入濠江出?？凇㈠┙?、塘邊灣及海門灣等近岸海域。（5）污水管網(wǎng)及泵站規(guī)劃污水主干管主要沿玉崗路、河中路、廣達大道、保稅濱海路，海門濱海大道、濠海路、金海大道，以及潮南成園路、新區(qū)大道進行敷設。規(guī)劃在坡向水體的道路布置污水截流主干管，利用自然地形以及盡量不穿越江河布置污水干管，匯集各街區(qū)污水，并排向污水截流主干管，最終再送至各污水處理廠。規(guī)劃在埋深超過5-6米的

14、污水管道設置污水提升泵站（園區(qū)內(nèi)設置3處污水提升泵站、園區(qū)周邊設置6處污水提升泵站）。污水干管的管徑分別為DN400-DN1800。（6）雨水工程采用汕頭市暴雨強度公式計算管道雨水流量，重現(xiàn)期為1年。雨水依順自然地形就近排入濠江、練江及南海等水體：盡量保留原有的河網(wǎng)系統(tǒng)，并依據(jù)規(guī)劃道路對現(xiàn)狀排水渠道進行裁彎取直，將排水溝渠建設成城市排水防洪溝，并承擔匯水面積內(nèi)山洪排除的功能。園區(qū)雨水主排水渠為玉崗路排水渠、五南溝排水渠、湖邊排水渠、成園路排水渠、陳沙公路延伸段排水渠。2.4 燃氣規(guī)劃（1）供氣原則根據(jù)國家能源政策、燃料結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和城市總體規(guī)劃，確定以下供氣原則：優(yōu)先供應具有氣化條件的居民用戶；積

15、極發(fā)展商業(yè)用戶，尤其是燃煤和燃非潔凈燃料對環(huán)境污染較大的商業(yè)用戶；積極推行各類工業(yè)用戶尤其是污染型工業(yè)用戶的氣代油和氣代煤工作，積極改造燃煤燃油中小型鍋爐；積極供應大中型公共建筑的燃氣空調(diào)用氣；適當供應燃氣汽車用戶。（2）規(guī)劃指標 耗熱定額居民耗熱定額：規(guī)劃確定居民常住人口耗熱定額近期為：2930兆焦/人·年（70萬大卡/人·年），遠景為：3140兆焦/人·年（75萬大卡/人·年）。工業(yè)用戶耗熱定額：工業(yè)用戶燃氣應用主要有生產(chǎn)工藝燃燒用氣和鍋爐用氣兩大部分。工業(yè)用戶生產(chǎn)工藝設備燃料消耗按實際需要的燃料消耗量進行換算；工業(yè)鍋爐耗熱指標根據(jù)鍋爐的額定蒸發(fā)量，

16、按鍋爐燃燒效率及參照汕頭現(xiàn)狀鍋爐耗熱折算，為80米3/噸·時。 不均勻系數(shù)用氣不均勻系數(shù)是確定燃氣輸配管網(wǎng)、儲氣容積及設備能力的重要參數(shù)，參照周邊城市的用氣不均勻系數(shù)，規(guī)劃確定居民及商業(yè)用戶月高峰系數(shù)為K月=1.20、K日=1.15、K時=3.0；結(jié)合汕頭的氣候特征和工業(yè)生產(chǎn)的特點，規(guī)劃確定工業(yè)用戶各類不均勻系數(shù)為K月=1.0、K日=1.0、K時=1.0-3.0（其中一班制為3.0，二班制為1.5，三班制為1.0）。（3）規(guī)劃建設方案根據(jù)汕頭市主城區(qū)燃氣專項規(guī)劃（修編），園區(qū)規(guī)劃近期以供應瓶裝液化石油氣為主，氣化率為70%；其余為管道供應液化石油氣，管道氣化率為30%。遠景以管道供應

17、天然氣為主，管道氣化率為70%；其余30%為瓶裝液化石油氣。根據(jù)各類用戶用氣量估算并考慮5%的未可預見量。根據(jù)汕頭市主城區(qū)燃氣專項規(guī)劃（修編），規(guī)劃遠景本著實現(xiàn)天然氣資源高效利用、統(tǒng)一調(diào)度管理和避免重復建設的原則出發(fā)，汕頭市行政區(qū)劃范圍內(nèi)將統(tǒng)一規(guī)劃及建設天然氣高壓輸配系統(tǒng)。根據(jù)上游輸氣干線走向及分輸站設置情況，汕頭市天然氣輸配系統(tǒng)以牛田洋、汕頭海為界，分為南、北兩個區(qū)域，本次規(guī)劃范圍屬于南部供氣區(qū)域。根據(jù)汕頭市主城區(qū)燃氣專項規(guī)劃（修編），規(guī)劃經(jīng)計算確定遠景的天然氣最大日調(diào)峰氣量，為城市的高壓管道規(guī)劃設計提供依據(jù)。其中，濠江區(qū)全域最大日用氣量為21.19萬標米3，儲氣系數(shù)為33%，最大日調(diào)峰氣量

18、為6.99萬標米3；潮陽區(qū)全域最大日用氣量為42.48萬標米3，儲氣系數(shù)為32%，最大日調(diào)峰氣量為13.58萬標米3；潮南區(qū)全域最大日用氣量為37.70萬標米3，儲氣系數(shù)為33%，最大日調(diào)峰氣量為12.26萬標米3。規(guī)劃在潮陽區(qū)棉城東北側(cè)山麓設置天然氣分輸站及天然氣門站各1處，在棉城東北側(cè)山麓、濠江區(qū)西南側(cè)山麓分別設置1處高中壓調(diào)壓站，從分輸站輸出的天然氣經(jīng)高壓管道輸送至調(diào)壓站，從調(diào)壓站輸出的天然氣經(jīng)中壓主干管（沿城市道路敷設）輸送至各用氣戶。2.5 工業(yè)園的分期實施（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與服務配套相協(xié)調(diào)：園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生活服務設施的配套建設必須互相協(xié)調(diào)，通過有序的分期建設促進轉(zhuǎn)移園、工業(yè)新城的同步

19、發(fā)展，帶動汕頭市南部沿海地區(qū)的建設，逐步形成具有綜合職能的濱海工業(yè)新城。（2）環(huán)境與基礎設施先行：園區(qū)的開發(fā)建設應堅持環(huán)境與基礎設施先行的原則，通過市政基礎設施、交通環(huán)境、綠化景觀環(huán)境的營造，以及水環(huán)境、大氣環(huán)境的監(jiān)理及治理，使園區(qū)開發(fā)建設步入良性循環(huán)，確保園區(qū)的高起點建設和未來的可持續(xù)發(fā)展。一期開發(fā)用地：轉(zhuǎn)移園一期開發(fā)用地為已完成征地手續(xù)的建設用地，用地面積約7.77平方公里，主要分布于深圳龍崗(汕頭潮南)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園一期、河浦工業(yè)區(qū)的西部及南部、海門及龍虎灘沿海片區(qū)的東部及南部。一期開發(fā)用地實施“多區(qū)啟動、重點突破”的發(fā)展戰(zhàn)略，在完善園區(qū)外部道路網(wǎng)絡優(yōu)化及推進園區(qū)內(nèi)部基礎設施建設的前提下

20、，各片區(qū)選擇項目推進。二期開發(fā)用地：轉(zhuǎn)移園二期開發(fā)用地主要分布于潮陽經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)、河浦工業(yè)區(qū)的東部及北部。二期開發(fā)用地實施“優(yōu)化完善、聯(lián)動拓展”的發(fā)展戰(zhàn)略，在一期開發(fā)建設的基礎上，進一步完善園區(qū)的內(nèi)外基礎設施建設，集聚及提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化園區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設。3 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論3.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀在20個監(jiān)測點的SO2、NO2的一小時平均濃度值和日平均濃度值及PM10的日平均濃度值全部達到環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-1996）中的二級標準，各監(jiān)測點NMHC的濃度值全部達到相應的以色列參照標準，SO2、NO2、PM10和NMHC的日均濃度最大值分別占評價標準值的21.3%、40%、

21、52.7%和25.1%，評價區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量較好，表明評價區(qū)域有一定的SO2、NO2、PM10和NMHC環(huán)境容量。3.2水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）地表水水質(zhì)從近3年的歷史監(jiān)測結(jié)果表明，練江潮陽段水質(zhì)沒有明顯的變化，練江潮陽段水質(zhì)污染依然嚴重，水質(zhì)為劣類，超標項目主要為溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、氟化物、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物和糞大腸菌群。（2）地下水水質(zhì)評價結(jié)果表明，評價區(qū)域內(nèi)地下水監(jiān)測項目大部分符合GB/T14848-93類標準以上水平，水質(zhì)總體良好，但存在一些地區(qū)無機氮超標情況，值得注意及進一步改善。（3）海域環(huán)境質(zhì)量海水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明，評價區(qū)域的海

22、水質(zhì)量絕大部分指標達到相應功能標準，但無機氮超標的監(jiān)測點位較多，有15個監(jiān)測點無機氮超標，其中9個點超標率為100，大部分超標無機氮污染指數(shù)稍大于1，最大污染指數(shù)達到2.87。本評價海區(qū)氮超標現(xiàn)象與南海沿岸河口海水氮磷物質(zhì)普遍偏高是相同的，主要是受沿岸城鎮(zhèn)生活污水（由于該區(qū)域未建成城市污水處理廠，大量的生活污水直接排入該水域，使該水域受到生活污水污染較為明顯）和農(nóng)業(yè)污染源的影響較大有關。表層沉積物質(zhì)量對4個監(jiān)測點的監(jiān)測結(jié)果表明，所有監(jiān)測項目的監(jiān)測結(jié)果均符合海洋沉積物質(zhì)量（GB18668-2002）二類評價標準，評價海域表層沉積物質(zhì)量現(xiàn)狀良好。底棲生物體殘毒量分析評價海區(qū)采集到的貝類動物重金屬污

23、染物檢測分析結(jié)果表明，貝類動物的重金屬污染物含量基本符合評價標準(二類)的要求，但棒錐螺中Zn的含量偏高， 接近三類質(zhì)量標準值。3.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價區(qū)域的交通噪聲17個測點晝間最大交通噪聲測量值為59.7dB(A)，滿足交通干線道路兩側(cè)晝間70.0dB(A)的要求；工業(yè)噪聲4個測點中，最大噪聲測量值為57.2 dB(A)，均滿足晝間等效連續(xù)聲級2類標準65Leq dB(A)；生活噪聲100個測點中，最大噪聲測量值為58.3dB(A)，均滿足晝間等效連續(xù)聲級2類標準60 Leq dB(A)。說明評價區(qū)域噪聲現(xiàn)狀符合功能區(qū)要求，聲環(huán)境質(zhì)量總體上較好。3.4土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明，評價區(qū)域

24、的土壤污染等級都屬于清潔級，說明評價區(qū)域的土壤環(huán)境質(zhì)量較好，未受到重金屬的污染。3.5生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）海洋生態(tài)生物資源葉綠素a和初級生產(chǎn)力評價海區(qū)葉綠素濃度和初級生產(chǎn)力水平相對不高。浮游植物調(diào)查區(qū)內(nèi)浮游植物群落組成以硅藻類為主:優(yōu)勢種主要為中肋骨條藻和菱形海線藻；調(diào)查期間該海域浮游植物多樣性和均勻度較低，說明浮游植物各種類數(shù)量的分配不均勻。以國內(nèi)有關評價水體營養(yǎng)化標準，調(diào)查期間，該海域浮游植物平均數(shù)量為3.27×104 cels/L，屬于貧營養(yǎng)狀態(tài)。浮游動物本調(diào)查區(qū)的浮游動物總生物量、餌料生物量和密度分布偏低，而且分布不均勻。采集到16個生物類群共33種，海區(qū)浮游動物類群結(jié)構(gòu)多

25、樣化，但種類組成較為簡單，以熱帶種、曖水種、廣鹽性和適低鹽性種類為主，其優(yōu)勢種由亞強真哲水蚤、擬細淺室水母、圓囊箭蟲、球形側(cè)腕水母、強真哲水母和肥胖箭蟲等組成。浮游動物種類組成正常。多樣性指數(shù)(H)幅度在3.083.35，平均值為3.36；均勻度(J)幅度在O.79O.94，平均值為0.89。按判斷標準，可知調(diào)查海域質(zhì)量狀況良好。本海域浮游動物無論種類組成還是數(shù)量分布都屬于正常的生態(tài)群落，未出現(xiàn)異?，F(xiàn)象。底棲生物1)采泥底棲生物該海域采泥底棲生物由7類生物組成，以多毛類和軟體動物的出現(xiàn)率最高；類別生物量最高的為軟體動物(生物量為5.30g/m2)；類別生物的棲息密度最高的為多毛類(77.5in

26、d/m2)；共采獲24種底棲生物，其中有4種為優(yōu)勢種，分別為異蚓蟲、異足索沙蠶、奇異稚齒蟲和多絲獨毛蟲等多毛類生物。多樣性指數(shù)的幅度為1.92-3.13，平均值為2.65；站均勻度的幅度為0.900.99，平均 值為0.95，生物種類的均勻度處于較高的水平。2)拖網(wǎng)底棲生物類別的生物量和棲息密度最高的為軟體動物，分別為2.001g/m2和0.347 ind/m2。 共采獲49種生物，甲殼類最多；優(yōu)勢種有棒錐螺、海仙人掌、口蝦姑、長叉口蝦姑、 偽裝關公蟹、皮氏叫姑魚和哈氏仿對蝦等7種。多樣性指數(shù)相對較高，均勻度處于較低或中等水平。3)該海域分布的底棲生物均為近岸海域常見種，底棲生物群落結(jié)構(gòu)基本正

27、常。 魚卵、仔稚魚本次調(diào)查共采獲魚卵493枚，未能定種的有46枚，仔稚魚33尾，經(jīng)鑒定隸屬于11 科共11種；采獲的魚卵仔稚魚種類是以鯛科、舌鰚科為主。魚卵的平均密度為2.5枚/m3，仔稚魚平均密度為0.13尾/m3，分布較均勻；本次調(diào)查的魚卵仔稚魚數(shù)量相對較少，是因為本月份為魚類產(chǎn)卵繁殖低谷期。 潮間帶生物1)調(diào)查結(jié)果表明， 2種底質(zhì)類型的潮問帶的生物量，巖礁斷面( 1420.77g/m2)明顯高于沙質(zhì)灘涂斷面(23.95g/m2)；平均棲息密度也是巖礁斷面的棲息密度(1483.0ind/m2) ，明顯高于沙質(zhì)灘涂斷面的棲息密度(21.3ind/m2)。2)沙質(zhì)斷面采獲3類生物的生物量，巖礁

28、斷面采獲有5類生物。2個斷面的潮間帶共采獲26種生物，巖礁斷面22種，沙質(zhì)斷面4種。種類中以軟體動物的種類最多(14 種) ，其次為甲殼類(6種)。潮間帶生物的種類和數(shù)量處于正常情況。從近幾年的調(diào)查資料分析，規(guī)劃園區(qū)評價海區(qū)浮游植物、浮游動物、底棲生物的種類組成、生物量、棲息密度、多樣性、均勻度等均屬正常變化范圍。漁業(yè)資源1）評價海域內(nèi)共捕獲魚類23種，分隸于5目12科，以魚盧形目的種類數(shù)最多，捕獲 的大多數(shù)種類均為南海底拖網(wǎng)的主捕或兼捕對象。評價區(qū)內(nèi)魚類的生態(tài)特點是以曖水性，海水性和以游泳生物和底棲生物為主要餌料 的肉食性種類為優(yōu)勢。魚類的平均漁獲率為4.85kg/h，主要由白姑魚、皮氏叫姑

29、魚、銀鯧、帶魚、大黃魚、 細鱗刺等經(jīng)濟價值較高的種類組成，其中以白姑魚、銀娼和皮氏叫姑魚的漁獲率最高。漁業(yè)資源量平均為82.45kg/km2。2）共捕獲頭足類4種，隸屬于3目3科，平均漁獲率8.10kg/h，主要種類有杜氏槍烏賊和曼氏無針烏賊，平均資源量25.50 kg/km2。3）甲殼類漁獲種共13種，隸屬于2目5科，平均漁獲率為8.10kg/h，主要種類有由三疣梭子蟹、銹斑鱘、黑斑口蝦姑、拉氏綠蝦姑、近緣新對蝦等組成，平均資源量137.7kg/km2。4）主要經(jīng)濟魚類項目所在海區(qū)主要經(jīng)濟魚類有白姑魚、帶魚、皮氏叫姑魚、銀鯧、銀牙魚或、和大黃魚等6種。從歷史資料分析，規(guī)劃海區(qū)浮游植物、浮游動

30、物、底棲生物的種類組成、生物量、棲息密度、多樣性、均勻度等均屬正常變化范圍。（2）陸生生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查區(qū)域內(nèi)植被帶有較明顯的南亞熱帶、泛熱帶特色，自然植被主要有馬尾松、相思樹、桉、松、柏、榕等，次生植被主要有人工種植的梅、桃、柑桔等組成的林果混種群落及水稻、蔬菜等糧食作物。廣澳灣沿海沙灘、堤圍主要分布濱海鹽漬沼澤土和濱海砂土，受海潮影響，未開墾的有魚塭、草塭，或種植木麻黃做防護林，常見植被有鞍藤的萬京子、路蔸、芒草、老鼠刺等已開墾的均種植旱作物。根據(jù)中國科學院、華南植物研究所編署的廣東植被一書記載：區(qū)域植被類型屬于“熱帶海濱砂生植被”類型。由于人類長期活動影響，破壞了原生植物群落，原始森林被砍

31、伐殆盡，從而使該地區(qū)植被種類較為貧乏，群落結(jié)構(gòu)簡單，質(zhì)量及經(jīng)濟效益不高，區(qū)域內(nèi)多為次生草本植物群落及灌木叢、稀疏喬木。調(diào)查中，沒有發(fā)現(xiàn)國家保護的珍稀瀕危植物和國家重點保護的植物。4 開發(fā)區(qū)污染源分析結(jié)論4.1水污染物排放源強園區(qū)總體規(guī)劃范圍廢污水產(chǎn)生量為8.42萬t/d，其中工業(yè)廢水產(chǎn)生量約為5.78萬t/d、生活污水產(chǎn)生量為2.64萬t/d，主要水污染物產(chǎn)生量為： CODcr 10527t/a、BOD56353t/a、SS 6800t/a、氨氮527t/a、石油類269t/a；園區(qū)本次環(huán)評范圍（14.25km2）的廢污水產(chǎn)生量為5.63萬t/d，其中工業(yè)廢水產(chǎn)生量約為3.94萬t/d、生活污

32、水產(chǎn)生量為1.69萬t/d，主要水污染物產(chǎn)生量為CODcr 7110t/a、BOD5 4416t/a、SS 4583t/a、氨氮350t/a、石油類181t/a。園區(qū)廢水經(jīng)過各片區(qū)所在區(qū)域的城市污水處理廠處理，達到排放標準（取廣東省地方標準水污染源排放限值DB4426-2001第二時段的一級標準和城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準（GB18918-2002）一級標準中B標中的嚴者）后就近排入海域，因此，整個園區(qū)廢水中主要污染物的實際排放量為：CODcr 1229t/a、BOD5615t/a、SS 615t/a、氨氮246t/a、石油類93t/a；園區(qū)本次環(huán)評新增面積范圍（14.25km2）的主要污染

33、物的實際排放量為：CODcr 822t/a、BOD5 411t/a、SS411t/a、氨氮164t/a、石油類62t/a。4.2大氣排放源強柴油燃料方案：整個園區(qū)（不含海門電廠，大氣預測時引用海門電廠的環(huán)評報告數(shù)據(jù)）SO2 273.9t/a、NOX 808.2t/a 、煙塵34.8t/a、非甲烷總烴30 t/a；園區(qū)本次環(huán)評范圍（14.25km2）SO2 221.7t/a、NOX 325.2t/a 、煙塵26.7t/a。整個園區(qū)（不含海門華能電廠）天然氣燃料方案：SO2 3.3t/a、NOX 610.2 t/a 、煙塵17.9t/a、非甲烷總烴30 t/a。遠期采用天然氣方案后，SO2、NOX

34、和煙塵的排放量每年可分別削減270.6t、198t和16.7t。從來源看，大氣污染物絕大部分來自工業(yè)污染源，其次為機動車尾氣產(chǎn)生的廢氣。4.3固廢產(chǎn)生源強園區(qū)建成以后，產(chǎn)生的固體廢棄物主要有三類：即一般工業(yè)固體廢棄物、危險廢物和生活垃圾。據(jù)估算，一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量為10.4萬t/a。在園區(qū)內(nèi)還會產(chǎn)生一些危險固體廢物，主要是一些廢油和廢有機溶劑以及生活垃圾中產(chǎn)生的有毒有害廢物，年產(chǎn)生量416t。年生活垃圾產(chǎn)生量為87300t。4.4噪聲源強園區(qū)建成以后，將變成繁華的工業(yè)園，在聲環(huán)境方面的改變是較大的。眾多人口進駐，帶來各種各樣的噪聲。噪聲的來源可歸結(jié)為工業(yè)噪聲、交通噪聲和生活噪聲幾大類。廠區(qū)噪聲

35、來源主要來自：1）空氣系統(tǒng)；2）通風系統(tǒng)；3）車床及其他電動機器；4）各種泵、鼓風機、空氣壓縮機。另外，在車間內(nèi)某些電動機器的運轉(zhuǎn)也產(chǎn)生噪聲。各種主要設備噪聲級在65105dBA左右。園區(qū)建成以后，區(qū)內(nèi)各種道路將形成，車輛的頻繁往來。進出園區(qū)運輸材料和貨物的車輛以及內(nèi)部運輸車輛和員工、來訪人員的個人交通車輛都會造成一定的噪聲污染。車輛噪聲級在6989dBA左右。5 環(huán)境影響評價結(jié)論5.1環(huán)境空氣影響結(jié)論柴油燃料方案對各敏感目標的影響：污染物高濃度區(qū)主要位于園區(qū)占地范圍內(nèi)部。園區(qū)外以及邊界處的二氧化硫、二氧化氮、PM10、非甲烷總烴濃度均可達到標準，二氧化氮濃度增值可以低于標準限值的59%，疊加

36、現(xiàn)狀值后二氧化氮濃度可以低于標準限值的76%。二氧化硫、二氧化氮、PM10、非甲烷總烴等影響極輕微，濃度增值可以低于標準限值的11%，疊加現(xiàn)狀值后濃度可以低于標準限值的91%。對附近的敏感目標的影響均可達到要求。在全面改用天然氣燃料方案后，二氧化氮的污染可以較柴油燃料方案降低約1/4；二氧化硫的污染可以降低將近2個數(shù)量級，其影響很低；煙塵的污染可以再降低一半；非甲烷總烴的污染狀況基本不變。因此，園區(qū)的二氧化硫、二氧化氮、PM10、非甲烷總烴排放總量從環(huán)境保護角度分析是可行的，但應注重二氧化氮的污染控制措施。只要實行總量控制，使總排放量限制在本報告的排放指標范圍內(nèi)，園區(qū)的建設不會導致附近敏感目標

37、環(huán)境質(zhì)量超標。5.2水環(huán)境影響評價結(jié)論（1）海水水質(zhì)影響在污水近期排放條件下，污水處理廠排放的CODMn、石油類對廣澳灣和海門灣海域的造成的濃度增值非常小。小潮期間5#、11#、23#點附近的石油類污染物濃度增加相對較大，分別為0.28×10-1mg/L、0.20×10-1mg/L、0.17×10-1mg/L，大潮期間5#、7#、23#點附近的石油類污染物濃度增加相對較大，分別為0.18×10-1mg/L、0.18×10-1mg/L、0.24×10-1mg/L。小潮期間5#、11#、23#點附近的CODMn污染物濃度增加相對較大，分別

38、為0.28mg/L、0.28mg/L、0.30mg/L，大潮期間5#、7#、23#點附近的CODMn污染物濃度增加相對較大，分別為0.28mg/L、0.10mg/L、0.24mg/L。在在近期條件下，污染物濃度增值疊加現(xiàn)狀濃度時，廣澳灣和海門灣海域內(nèi)監(jiān)測點的石油類、CODMn污染指數(shù)都小于1，說明仍然符合廣澳灣和海門灣各個監(jiān)測點附近的濃度標準，不會改變海域相應的海水環(huán)境功能類別。遠期排放條件下，相對而言，小潮期間11#、23#點附近的石油類污染物濃度增加相對較大，分別為0.5×10-1mg/L、0.51×10-1mg/L，大潮期間7#、23#點附近的石油類污染物濃度增加相對

39、較大，分別為0.84×10-1mg/L、0.71×10-1mg/L。小潮期間11#、23#點附近的CODMn污染物濃度增加相對較大，分別為0.75mg/L、0.91mg/L，大潮期間5#、7#、23#點附近的CODMn污染物濃度增加相對較大，分別為0.61mg/L、1.12mg/L。在遠期條件下，污染物濃度增值疊加現(xiàn)狀濃度時，廣澳灣和海門灣海域內(nèi)監(jiān)測點的石油類、COD污染指數(shù)都小于1，說明仍然符合廣澳灣和海門灣各個監(jiān)測點附近的濃度標準，不會改變海域相應的海水環(huán)境功能類別。（2）對自然保護區(qū)的影響分析由預測結(jié)果可知，污水處理廠首期規(guī)模所排放的石油類對3個保護區(qū)的影響值均為小于

40、等于0.01mg/l，遠期規(guī)模對汕頭市濠江企望灣南方鱟自然保護區(qū)的增值范圍為0.020.05mg/l、對汕頭市潮南區(qū)田心灣南方鱟自然保護區(qū)的增值范圍為0.0150.02mg/l、對汕頭市龍頭灣中華白海豚自然保護區(qū)的增值范圍為小于0.01mg/l；污水處理廠首期規(guī)模所排放的CODMn對3個保護區(qū)的影響值均為小于等于0.1mg/l，遠期對汕頭市濠江企望灣南方鱟自然保護區(qū)的增值范圍為0.20. 5mg/l、對汕頭市潮南區(qū)田心灣南方鱟自然保護區(qū)的增值范圍為0.150.2mg/l、對汕頭市龍頭灣中華白海豚自然保護區(qū)的增值范圍為小于0.1mg/l，所有增值疊加背景值后，不會改變3個保護區(qū)水域的海水水質(zhì)標準

41、，對評價范圍內(nèi)的3個自然保護區(qū)的影響很小。5.3 聲環(huán)境影響評價結(jié)論通過對生產(chǎn)單元采取合理布局的方法，以及對高噪音機械采取消聲、隔聲、減震等工程措施，配合距離衰減和綠化減噪等作用，在保證高噪聲設備布置在距離邊界至少大于60m時，可確保園區(qū)邊界噪聲達標，開發(fā)區(qū)的噪聲對環(huán)境影響不大。5.4固體廢棄物環(huán)境影響結(jié)論 園區(qū)的固體廢棄物對環(huán)境可能產(chǎn)生的長期影響主要來自生產(chǎn)期。一般工業(yè)固體廢物，如果不加以再循環(huán)利用，直接堆放或填埋處理必然浪費大量土地資源，并可能造成一定的污染。如可能污染土壤、污染水體、污染大氣環(huán)境、影響環(huán)境衛(wèi)生等。在正常情況下，園園一般工業(yè)生產(chǎn)固體廢物全部綜合利用，不向環(huán)境排放，通過及時處

42、理和嚴格管理，工業(yè)固體廢物不會對環(huán)境造成明顯影響。危險廢物應在開發(fā)區(qū)管委會的組織下統(tǒng)一暫存，其暫存條件應滿足危險廢物貯存污染控制標準(GB18597-2001)的規(guī)定。在開發(fā)區(qū)內(nèi)設置一個固定的危險廢物貯存點，并需能防風、防雨、防曬，貯存點四周應有防火墻。危險廢物交接應認真執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法和危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，明確危險廢物的數(shù)量、性質(zhì)及組分等。園區(qū)的危險固體廢物交由有資質(zhì)的處理單位處理；生活垃圾集中收集送城市衛(wèi)生填埋場處理。采取上述措施后，固體廢物對環(huán)境的污染可以基本消除。5.5施工期環(huán)境影響分析結(jié)論園區(qū)的施工建設，會使區(qū)域自然體系的生產(chǎn)能力受到一定程度影響，可能破壞土壤、植被、造

43、成水土流失，對生態(tài)環(huán)境帶來一定的影響。施工期的大氣揚塵、機械廢氣排放、施工生產(chǎn)廢水排放、機械噪聲以及固體廢棄物排放，對環(huán)境具有一定程度的影響，但施工期所造成的環(huán)境污染是短期的、局部的，施工完成后就會基本消失。（1）水環(huán)境影響：建設施工期廢水主要來源包括生產(chǎn)廢水和生活污水，其中生活污水的排放量約為59.4m3/d。生活污水中CODCr的排放量為14.86kg/d，BOD5的排放量為6.54kg/d，SS的排放量為8.92kg/d、氨氮1.48 kg/d。（2）大氣環(huán)境影響：工地二次揚塵生活煤燃氣、運輸車輛以及燃油動力機械等是施工期大氣污染的主要來源。生活燃氣廢氣中排放的NOx的量為1.59kg/

44、d，SO2的量為0.54kg/d，園區(qū)內(nèi)機動車行駛時排放NOx的量為0.46kg/d，施工揚塵排放量少量。（3）固廢環(huán)境影響：施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要是施工過程中產(chǎn)生的建筑廢棄物以及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾，其中施工人員生活垃圾排放量約為240kg/d。（4）噪聲影響：園區(qū)區(qū)內(nèi)及邊界附近有多個自然村以及學校等聲環(huán)境敏感點，主要有位于濠江片區(qū)內(nèi)的湖邊村、競海村、旱仔村、羅厝圍、路崎、河浦中學和河浦區(qū)人民醫(yī)院等，因此，這些敏感點可能會受到靠近邊界處施工時打樁機噪聲的影響。其他敏感點在施工期受其影響較小。因此，在施工期，要注重對工程周圍的村民正常生活的保護，采取相應的噪聲防制措施，上述敏感點附近的工

45、程應避免夜間施工。（5）生態(tài)環(huán)境影響：施工期對植被、土壤、景觀和水土流失都會產(chǎn)生一定的影響。據(jù)估算，在建設施工場地無任何水土保持措施的情況下，園區(qū)規(guī)劃期產(chǎn)生的最大水土流失量為23152t/a，因此，必須采取一定的措施防止或減緩水土流失。6 主要環(huán)境保護措施6.1水污染防治措施（1）廢污水集中處理園區(qū)的排水體制采用雨污分流制，工業(yè)廢水和生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)收集集中進入各片區(qū)的城市污水處理廠進行二級生化處理，達到水污染物排放限值（DB44/26-2001）一級標準（城鎮(zhèn)二級污水處理廠，第二時段）和城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準（GB18918-2002）一級標準中的B標準中較嚴格的標準后，就近排入

46、近岸海域。廣澳片區(qū)廢污水進入廣澳港區(qū)北側(cè)的南區(qū)污水處理廠1分廠（達濠）處理，處理能力達25萬噸/日（首期規(guī)模6萬噸/日），占地面積24公頃，納污水域為濠江出?？?。濠江片區(qū)廢污水進入南區(qū)污水處理廠2分廠（河浦）處理，處理能力為12萬噸/日（首期規(guī)模4萬噸/日），占地面積12公頃，納污水域為濠江。海門片區(qū)廢污水進入南區(qū)污水處理廠3分廠（海門）處理，處理規(guī)模達14萬噸/日（首期規(guī)模5萬噸/日），占地面積13公頃，納污水域為塘邊灣。潮南片區(qū)廢污水進入潮南井都污水處理廠處理，處理規(guī)模達12萬噸/日（首期規(guī)模4萬噸/日），占地面積為10公頃，納污水域為海門灣。（2）實施總量控制；（3）節(jié)約用水，提高重復用

47、水率，積極推行廢水資源化，合理引進入園項目，推行清潔生產(chǎn)工藝。（4）全面整治河道污染。根據(jù)汕頭市環(huán)境保護與生態(tài)建設“十一五”規(guī)劃、汕頭市練江流域綜合整治實施方案和練江流域水質(zhì)保護規(guī)劃，配合有關市、縣聯(lián)防聯(lián)治水污染，重點整治練江污染。（5）建立工業(yè)廢水排放監(jiān)督系統(tǒng)。根據(jù)園區(qū)的情況，所有企業(yè)的生產(chǎn)廢水必須滿足污水綜合排放標準三級標準后，才能排放進入市政污水管網(wǎng)。建議園區(qū)企業(yè)都必須在廠區(qū)污水排出口設置污水流量計和CODCr、pH等在線監(jiān)測儀器。6.2大氣污染防治措施（1）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)園區(qū)能源規(guī)劃以電能為主、近期以石油液化氣和輕柴油為輔，遠期發(fā)展天然氣。從改善大氣環(huán)境質(zhì)量狀況的角度出發(fā)，園區(qū)應推行和發(fā)

48、展工業(yè)清潔能源，按電氣化、氣體化方向發(fā)展，這是控制大氣污染、保護環(huán)境的重要途徑。（2）控制工業(yè)廢氣污染從園區(qū)大氣污染物的分析可以看出，由于園區(qū)將來的運營中能堅持引進高新技術產(chǎn)品、限制落后傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進入，提倡鼓勵使用電能、天然氣作為能源，以此減輕工業(yè)廢氣對大氣環(huán)境的影響。車間加強通風，保障工人的身體健康。（3）綠化園區(qū)，凈化空氣利用植物進行綠化，合理設置綠化隔離帶和衛(wèi)生防護距離。（4）設置衛(wèi)生防護距離園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為紡織服裝、電子與信息技術和裝備制造等。部分企業(yè)將存在無組織廢氣排放。但由于園區(qū)具體入園項目的不確定性，目前難以判斷具體那些項目可能排放特殊污染物。除了嚴格執(zhí)行入園企業(yè)的準入條件以外，設

49、置衛(wèi)生防護距離是非常必要的。對該園區(qū)來說，衛(wèi)生防護距離的確定主要考慮氣載污染物和噪聲的問題。對于電子信息業(yè)主要是有機廢氣的污染，對于機械和紡織服裝業(yè)，則是噪聲的污染。由于眾多不確定性，目前無法用制定地方大氣污染物排放標準的技術方法（GB/T13201-91）推薦的公式計算衛(wèi)生防護距離。參照我國現(xiàn)有企業(yè)的工業(yè)防護林帶，園區(qū)引進的項目為一類工業(yè)，林帶間隔最大是50m。此外，根據(jù)以噪聲污染為主的工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護距離標準（GB18083-2000），機械業(yè)的噪聲衛(wèi)生距離為50m。其他項目的衛(wèi)生防護距離應在建設項目環(huán)評時予以確定。6.3噪聲治理措施采取吸聲、隔聲、消聲、減振等噪聲治理綜合措施降低噪聲影響

50、。6.4固體廢物處置措施園區(qū)應建立和逐步完善三大固體廢物處置系統(tǒng)，即固廢收集系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、處理系統(tǒng)。生活垃圾在指定地點收集后交由環(huán)衛(wèi)部門定期進行清運填埋處理，并做好堆放點的消毒、殺蟲、除臭、滅蚊處理；危險廢物交給具有危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行安全處置，一般工業(yè)固廢進行綜合回收利用。6.5施工期生態(tài)保護措施（1）施工期間盡量結(jié)合綠地建設爭取保留項目邊緣地帶的植被，并適當?shù)貙ζ溥M行改造，是改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境的良好途徑，既可節(jié)省復綠開支，也可減少物種的生態(tài)入侵及綠地與當?shù)鼐坝^不協(xié)調(diào)的問題。（2）應堅持及時、多樣、因地制宜、長短期相結(jié)合以及總體和局部結(jié)合的原則做好施工期水土保持工作。水土保持工程應與

51、主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，采取土建措施與植被措施同時或交叉進行的方式。（3）施工中占用耕地，應做好表土的收集和保存，施工完畢，將表土回用至耕地復墾或區(qū)域綠化中。7 環(huán)境風險分析結(jié)論根據(jù)建設項目環(huán)境風險評價技術導則(HJ/T 1692004)，導則適用于涉及有毒有害和易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯運等的新建、改建、擴建和技術改造項目(不包括核建設項目)的環(huán)境風險評價。新建、改建、擴建和技術改造項目主要系指國家環(huán)境保護總局頒布的建設項目環(huán)境保護管理名錄中的化學原料及化學品制造、石油和天然氣開采與煉制、信息化學品制造、化學纖維制造、有色金屬冶煉加工、采掘業(yè)、建材等新建、改建、擴建和技術

52、改造項目。園區(qū)規(guī)劃主導產(chǎn)業(yè)從原料到產(chǎn)品均不構(gòu)成危險及有毒有害物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)的臨界量。建設運營中主要的風險為工業(yè)廢水的事故排放造成對受納水體環(huán)境的破壞。開發(fā)區(qū)應加強管網(wǎng)、泵站的維護，污水處理廠建設事故應急池，減少事故的發(fā)生和環(huán)境風險。園區(qū)應建立相應的應急機構(gòu)以及應急預案，購置應急設備和材料，加強宣傳教育、進行定時演習，提高應急和防范風險的能力，降低風險事故危害。8 公眾參與結(jié)論本次公眾調(diào)查對象包括了位于本園區(qū)環(huán)境（含風險事故）影響范圍內(nèi)的單位和個人，本次園區(qū)公眾參與單位調(diào)查回收表格52份，個人調(diào)查回收表格195份，單位和個人的調(diào)查比例符合廣東省建設項目環(huán)保管理公眾參與實施意見文件所要求的“其

53、中參與調(diào)查的單位中位于項目環(huán)境（含風險事故）影響范圍內(nèi)的單位數(shù)量不得少于70”和“其中參與調(diào)查的個人中位于項目環(huán)境（含風險事故）影響范圍內(nèi)的個人數(shù)量不得少于70”的要求。統(tǒng)計結(jié)果表明，94.2被調(diào)查單位和89.7個人認為園區(qū)選址較合理或合理，；假如該園區(qū)對環(huán)境影響較小，92.3%的被調(diào)查單位和86.7個人同意該園區(qū)選址，沒有個人表示反對，說明公眾對園區(qū)的建設是了解并支持的；大多數(shù)公眾認為園區(qū)建設是有利的，能夠帶動汕頭的經(jīng)濟發(fā)展，提高人民生活水平。同時，也有部分公眾表達了對園區(qū)環(huán)境保護的擔憂，表明了公眾對園區(qū)搞好環(huán)境保護的期待和迫切要求。建議園區(qū)籌建者、管理者以及建設企業(yè)在建設和運營過程中，要堅持環(huán)保優(yōu)先的原則，落實各項環(huán)境保護措施，保證資金到位，環(huán)保工程“三同時”，尤其要注意施工期的揚塵和噪聲問題，以及營運期的廢水、廢氣、噪聲的達標排放，杜絕擾民現(xiàn)象，杜絕偷排現(xiàn)象，減少園區(qū)建設后對環(huán)境的影響，爭取公眾的理解和支持。嚴格執(zhí)行項目準入，