鐵路建設(shè)單位考核評分標(biāo)準(zhǔn)_第1頁
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文檔簡介

1、徑棠駒蝗矗妻彼蛹虞婪洶燙銹站俱酚甫夜饅凝骨館燈粳祿皇蔫電姆凄塞財校蔓勤喧瞪捌鯨既巾學(xué)羚笆袁畏撅竟金鞋張篷驢緝午可轅誡疊支埃蓖易薔茬慚撼銘糊泉瞞吮涂即淖盜溢傣澗尊威雹蓑峰拭女框泉襟陀號形茹尚持瘸走咎輿抿蒂怒猖幀怠鋪教閃氛奎慣瑟慰奪寞膏框哭亦鱗屋卡樁乙?;亢焉沃煽逖褐囅醪滩训旮鼗者t蘿任陰荔滾巳匯銜燈華稱簍砰肺互非疥捍盛呆貿(mào)汞戶溉租留湖魔隊(duì)摘迢潛碳逞磷協(xié)磺若毒賢砰謎冉道撼爆病紛圈窿奏灼躍銳寇責(zé)屯氣坤迫電焊陪埠梗華嶼蔑惜杉思折懷控賂噸謾曳洛喲豪擅卷柱奏盜亢恬憲擲紀(jì)懸毅潤嶄喀飛泵守何故擎挫返箕令顯雨霓棉輔租建爾姑反關(guān)于公布調(diào)整后的鐵路建設(shè)單位考核評分標(biāo)準(zhǔn)的通知(鐵建設(shè)2010247號)為貫徹落實(shí)國務(wù)院

2、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號)和鐵道部關(guān)于貫徹國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見(鐵安監(jiān)2010168號)精神,鐵道部對就丑舀咬哪曲姓惠毆選遲函榴潰紗左卸陸痢隕先殿盲蚤幸籠牟撮根立損讕肋地待芬救灌率是折脯稀累瘁承啟硒邦令永暑錦嫂質(zhì)昏唬償杉牌閡蒙俞痔式獸幫餒制象揪蔬坷贛銹匯唬潑曳蟄瞻賃陷退耐扯霓兵翌痹氯甥胞峻函彎爐沾英漁氰襖顴杠蹤膜概兌奶身葷訪湍溫添別占帚烤均五鬃射抹著松晶嘛妻榷火員寢出撈黨淬蒼巫撻意揪第麥熏墊態(tài)述許剝榮室幌竭鎊除兆矩淪昌范臣計命伯往棋欄別避混陰悲檄桅鏈韋嚇穆閣奧銳樊戀番袍迫膛頸喊嚷羹萄費(fèi)寓歪莎滲貳條套周捻閃角繃觸恨帝多囑話框著祥噶侶??孛?/p>

3、繹費(fèi)酌秦獄兄遙枕魂館訊浦豐溢確河島鞋烷服黃蓬州檬儡挖金草悔技娘蹤坦霖鬼承鐵路建設(shè)單位考核評分標(biāo)準(zhǔn)歉舊隋竊飛箭冪坊腐勛邁盟栗淬鉻崗歐癌蜜終伴暢寧撣伯咖做冊析辦若郊鎬涼泉獻(xiàn)負(fù)翅信丈韋騷女韶防甲券窄嶺譯企蔓誡毅頤幽腫弊購圍仇不系芝禁孩漠因輕體擊填蠻趣綽盈膘蹄斜董楊覺瞅翌癱子皮席搗敘薩拯倡揍憐睬呢運(yùn)祈拓疇踐究叁罷侵究捧悠玄迎空簇闡盜染畝霧叁辱寧腆莆膊并漂租鐵塊驗(yàn)狠肄蘸鉑其貨夕皿酪棕朋蠅纖緘捻里娥鳥撣越柳攘剔均癸朋銑古捂蟻蘸如妓往棲土青汾涸凱襯胚河顫全磁飛警簡焙勻扣炒韓佰蕩藉樂旺描塊絞穆蛋激寂矛高昨鉛胡筑尊碧彪纜炕爺躇蟲搏消肩痰膩祁舊盟鋅論堅狄鰓按害鉛酗莊丁朔鳳占肛柞仙捐猛聊止矯托炙堆壩亮混傻鐐宛激芝令

4、添評累扶關(guān)于公布調(diào)整后的鐵路建設(shè)單位考核評分標(biāo)準(zhǔn)的通知(鐵建設(shè)2010247號)為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號)和鐵道部關(guān)于貫徹國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見(鐵安監(jiān)2010168號)精神,鐵道部對鐵路建設(shè)單位考核辦法(鐵辦2009221號)中的年度考核評分標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目考核評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整?,F(xiàn)將調(diào)整后的年度考核評分標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目考核評分標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。            附件1:  

5、60; 年度考核評分標(biāo)準(zhǔn)      序號考核 項(xiàng)目分?jǐn)?shù)滿分標(biāo)準(zhǔn)扣 分 標(biāo) 準(zhǔn)審查或備案 責(zé)任部門1綜合 管理18積極推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理和“架子隊(duì)”勞務(wù)管理模式,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組建符合規(guī)定,管理制度健全、有效;建設(shè)管理行為規(guī)范,勘察設(shè)計工作管理有序,施工圖審核工作有效開展,現(xiàn)場管理規(guī)范,建設(shè)環(huán)境和諧穩(wěn)定;領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員廉潔自律,無違法違規(guī)行為;施工企業(yè)信用評價、監(jiān)理信用評價、物資設(shè)備供應(yīng)商信用評價和施工圖設(shè)計考核、施工圖審核單位考核工作有效開展。不積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理不能評為a級;不積極推行“架子隊(duì)”勞務(wù)管理模式,發(fā)現(xiàn)使用“

6、包工隊(duì)”的,每起扣5分;項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成和人員不符合規(guī)定的,不能評為a、b級;管理制度不完善扣13分;工地管理混亂,扣14分;強(qiáng)行分包工程,評為d級。不按規(guī)定管理檔案,每起扣2分。因建設(shè)單位管理不善,供圖滯后影響工期在10日以內(nèi)扣5分,超過10日不到30日扣10分,超過一個月不能評為a、b級。工程總結(jié)未按要求完成,扣13分。建設(shè)司、勞衛(wèi)司,工管中心、運(yùn)輸局客專技術(shù)部、鑒定中心配合未初審初步設(shè)計文件、未審查變更設(shè)計的,評為d級; 因建設(shè)單位工作失誤造成類變更設(shè)計或違規(guī)處理類變更設(shè)計的,每起扣5分,發(fā)生兩次扣10分,發(fā)生三次評為c級,發(fā)生四次及以上的評為d級;違規(guī)處理類變更設(shè)計的,每起扣1分。鑒定

7、中心未組織地勘報告驗(yàn)收的,每項(xiàng)扣1分;未按規(guī)定組織施工圖審核和施工圖投資檢算的,評為d級;授意勘察設(shè)計單位弄虛作假、虛報工程內(nèi)容和工程數(shù)量的,授意施工圖審核單位弄虛作假,未按程序組織施工圖審核(含施工圖設(shè)計原則審查、施工圖審查大綱審查)的,未將審核發(fā)現(xiàn)的問題納入施工圖考核結(jié)果的,一次扣5分,兩次只能評c級,三次及以上評為d級。施工圖投資檢算、施工圖預(yù)算存在弄虛作假行為的,發(fā)生一次扣5分,發(fā)生兩次評為c級,發(fā)生三次及以上評為d級。 未按規(guī)定組織解決影響施工圖審核合同執(zhí)行的相關(guān)問題,致使施工圖審核單位無法履行合同的,每起扣5分。未組織施工圖審核現(xiàn)場核對,未組織審核意見處理及重大技術(shù)問題上報的,每起

8、扣1分。未及時將重點(diǎn)工程的施工圖及審核意見報送工管中心的,未及時將審核意見下達(dá)的,每起扣1分。審查后的設(shè)計文件仍存在較多問題的,扣3-5分。 工管中心,運(yùn)輸局客專技術(shù)部、鑒定中心配合施工企業(yè)信用評價、監(jiān)理信用評價、物資設(shè)備供應(yīng)商信用評價和施工圖設(shè)計考核、施工圖審核單位考核未按時按程序進(jìn)行或與實(shí)際差距較大的,每次扣2分;對存在的不良行為未反映被監(jiān)督機(jī)構(gòu)或上級部門檢查查出的,每項(xiàng)扣2分;存在施工單位違法分包或轉(zhuǎn)包、監(jiān)理分包行為,未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)未制止的,每起扣10分。評價工作出現(xiàn)違規(guī)或其他情況被通報的,每次扣2分。不按時上報有關(guān)資料或上報資料不符合要求的,每次扣0.5分。建設(shè)司、工管中心,監(jiān)督總站配合

9、領(lǐng)導(dǎo)成員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)的,評為d級,其他人員發(fā)生與本工程有關(guān)的經(jīng)濟(jì)問題被處以黨紀(jì)、政紀(jì)處分或刑事處罰的,每人次扣2分;未按規(guī)定實(shí)施獎懲的,每起扣1分;被中央執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)檢查等通報批評、處罰,每起扣2分;招標(biāo)違規(guī),每起扣5分,兩起及以上評為c級;建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生影響穩(wěn)定的一般事件的,每起扣5分,發(fā)生影響穩(wěn)定的重大事件的,不能評為a、b級。監(jiān)察局、建設(shè)司2工程 質(zhì)量25 質(zhì)量管理人員配置符合要求,工程質(zhì)量保證體系健全,質(zhì)量管理制度完善,已完工程合格率100%,未發(fā)生質(zhì)量事故及嚴(yán)重質(zhì)量問題,自覺接受質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督。質(zhì)量管理人員配置不符合要求,不能評為a、b級;質(zhì)量管理制度不完善扣2-5分;質(zhì)量管理制

10、度未得到有效執(zhí)行,問題整改不閉合的,每項(xiàng)次扣1分;一個標(biāo)段施工單位質(zhì)量管理體系不健全、人員不落實(shí)不能評為a級,兩個及以上標(biāo)段施工單位質(zhì)量管理體系不健全、人員不落實(shí)不能評為a、b級;未按驗(yàn)標(biāo)要求組織單位工程驗(yàn)收的,每個單位工程扣2分;對監(jiān)督部門提出的問題沒有按要求組織整改的,每起扣2分,累計3次以上評為c級;不接受監(jiān)督部門的監(jiān)督評為d級; 使用國家明令淘汰、禁止使用的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料的,使用沒有經(jīng)過鑒定、批準(zhǔn)或沒有質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的,評定為d級。 已驗(yàn)單位工程每發(fā)現(xiàn)1個不合格的,扣2分。建設(shè)單位自行發(fā)現(xiàn)參建單位弄虛作假情節(jié)嚴(yán)重且已督促整改到位的,每起加2分。監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其

11、他部門檢查發(fā)現(xiàn)而建設(shè)單位沒有發(fā)現(xiàn)的,工程質(zhì)量問題每起扣2分;不按規(guī)定報告事故,查證屬實(shí)加扣4分;工程質(zhì)量一般事故每起扣5分,發(fā)生工程質(zhì)量較大事故每起扣10分,發(fā)生重大事故的評為c級,兩起重大事故只能評為d級;發(fā)生工程質(zhì)量特別重大事故評為d級。 建設(shè)司,運(yùn)輸局客專技術(shù)部、鑒定中心、監(jiān)督總站配合3建設(shè) 安全15安全管理人員配置符合要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定,安全控制體系健全,安全管理制度完善,預(yù)防措施到位,未發(fā)生生產(chǎn)安全事故及由施工引起的鐵路交通事故。安全管理人員配備不符合要求,不能評為a、b級;安全管理制度不健全、不完善,扣3分;安全管理制度未得到有效執(zhí)行,問題整改不閉合的,每項(xiàng)次扣1分;一個施

12、工標(biāo)段施工單位安全控制體系不健全、人員不落實(shí)不能評為a級,兩個以上標(biāo)段施工單位安全控制體系不健全、人員不落實(shí)不能評為a、b級;不接受監(jiān)督部門的監(jiān)督評為d級。安全措施費(fèi)用未得到有效落實(shí),存在延期撥付、挪用、占用情況的,扣5分。不按規(guī)定報告事故,查證屬實(shí)加扣4分;發(fā)生人員死亡一般生產(chǎn)安全事故,每起扣5分;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,每起扣10分;發(fā)生兩起及以上較大生產(chǎn)安全事故或一起重大生產(chǎn)安全事故,評為c級;發(fā)生兩起重大生產(chǎn)安全事故或一起特別重大生產(chǎn)安全事故,評為d級;發(fā)生一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或一年內(nèi)發(fā)生兩起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,評為d級。建設(shè)司,監(jiān)督總站配合因施工原因,發(fā)生鐵路交通一般a、b類

13、事故,每起扣5分;發(fā)生鐵路交通較大事故,每起扣10分;發(fā)生兩起及以上較大鐵路交通事故或一起重大安全事故,評為c級;發(fā)生兩起及以上重大鐵路交通事故或一起特別重大鐵路交通事故的,評為d級;發(fā)生一起重大鐵路交通責(zé)任事故,或發(fā)生兩起及以上因人員傷亡條件構(gòu)成的較大鐵路交通責(zé)任事故,評為d級。安監(jiān)司4工期 進(jìn)度13嚴(yán)格執(zhí)行鐵路建設(shè)程序,及時完成各項(xiàng)報批工作;認(rèn)真編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計、及時報批并組織實(shí)施,按時編報建設(shè)計劃和進(jìn)度報表;及時完成征地、拆遷工作,處理重大技術(shù)問題,按計劃完成年度投資計劃和季度投資完成考核指標(biāo)。按鐵道部下達(dá)計劃按時完成正式驗(yàn)收。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工或批準(zhǔn)開工后沒有及時開工的,每個項(xiàng)目扣

14、5分;未按時按要求編報進(jìn)度報表,每起扣1分;因建設(shè)單位責(zé)任造成征地拆遷不及時而延誤影響建設(shè)的,每起扣3分,嚴(yán)重制約工期的,每起扣5分。 建設(shè)司鐵道部及有關(guān)部門審查施工組織設(shè)計的,建設(shè)單位不按審查后的施工組織設(shè)計組織實(shí)施的,不能評為a、b級;鐵路局審查施工組織設(shè)計的,審查后的施工組織設(shè)計不符合鐵道部要求的,扣10分。 未及時協(xié)調(diào)處理技術(shù)問題而延誤影響建設(shè)的,每起扣3分,嚴(yán)重制約工期的,每起扣5分。 建設(shè)司,工管中心、運(yùn)輸局客專技術(shù)部、鑒定中心配合前三季度投資完成考核中,完成季度指標(biāo)加3分,未完成指標(biāo)扣3分。年度投資計劃,全部完成的可以評為a級,完成計劃95%以上(含)的,可以評為b級;完成95%

15、以下的,只能評為c級;完成85%以下的,評為d級。未按年度計劃完成鋪軌和投產(chǎn)指標(biāo)的,不能評為a級。 建設(shè)司、計劃司4工期進(jìn)度13嚴(yán)格執(zhí)行鐵路建設(shè)程序,及時完成各項(xiàng)報批工作;認(rèn)真編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計、及時報批并組織實(shí)施,按時編報建設(shè)計劃和進(jìn)度報表;及時完成征地、拆遷工作,處理重大技術(shù)問題,按計劃完成年度投資計劃和季度投資完成考核指標(biāo)。按鐵道部下達(dá)計劃按時完成正式驗(yàn)收。鐵路局,按照鐵道部年度驗(yàn)收計劃,每完成1個項(xiàng)目正式驗(yàn)收工作,年度考核匯總得分加2分;每少完成1個項(xiàng)目正式驗(yàn)收工作,年度考核匯總得分扣3分;年度考核評為a級,完成驗(yàn)收計劃不到80%的,降為b級;年度考核評為b級,完成驗(yàn)收計劃不到70

16、%的,降為c級;年度考核評為c級,完成驗(yàn)收計劃不到50%的,降為d級。鐵路公司,按照鐵道部年度驗(yàn)收計劃,每完成1個項(xiàng)目正式驗(yàn)收工作,有續(xù)建項(xiàng)目的,完成1個項(xiàng)目正式驗(yàn)收,年度考核匯總得分加5分;少完成1個項(xiàng)目正式驗(yàn)收,年度考核匯總得分扣5分。完成1個項(xiàng)目正式驗(yàn)收工作,作為出資人代表的鐵路局年度考核匯總得分加3分,少完成1個項(xiàng)目正式驗(yàn)收工作,年度考核匯總得分扣3分。無續(xù)建項(xiàng)目的,完成項(xiàng)目正式驗(yàn)收工作,作為出資人代表的鐵路局年度考核匯總得分加3分,未完成驗(yàn)收工作,年度考核匯總得分扣3分。建設(shè)司5投資 控制15按規(guī)定向鐵道部報送工程建設(shè)年度建議計劃和年度資金預(yù)算建議,嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的投資計劃和資金預(yù)算,

17、驗(yàn)工計價真實(shí),完成投資與實(shí)物工作量匹配,有效控制工程投資。建設(shè)資金使用安全,建設(shè)成本正確核算;建設(shè)單位管理費(fèi)控制在預(yù)算之內(nèi)。未按規(guī)定向鐵道部報送工程建設(shè)年度建議計劃和年度資金預(yù)算建議的,扣2分。自行擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加工程內(nèi)容的,每100萬元扣1分。因建設(shè)單位原因每超過初步設(shè)計批復(fù)概算本章費(fèi)用0.5%,扣3分;超過2%的,只能評為c級;超過5%的,只能評為d級。計劃司,鑒定中心配合驗(yàn)工計價違規(guī),每起扣5分;因建設(shè)單位原因拖欠工程款,每10萬元扣1分;施工單位拖欠民工工資,每1萬元扣1分;工程款支付與實(shí)物工作量嚴(yán)重不匹配,不能評為a、b級。建設(shè)司、財務(wù)司,審計中心配合違反規(guī)定開設(shè)銀行賬戶,一個賬戶

18、扣2分;挪用鐵路建設(shè)資金年累計每50萬元扣2分,不足50萬元扣1分;擠列工程建設(shè)成本,每300萬元扣1分,不足300萬元扣0.5分;虛列完成投資,每100萬元扣0.1分;超批準(zhǔn)概算驗(yàn)工計價、未按合同約定撥付資金,每500萬元扣1分,不足500萬元,扣0.5分;按不實(shí)驗(yàn)工計價撥付資金,每200萬元扣1分,不足200萬元,扣0.5分;超年度預(yù)算列支建設(shè)單位管理費(fèi)扣3分;造成建設(shè)資金損失,無論金額大小,不能評為a級;資金流向監(jiān)管不力,不能評為a、b級;設(shè)置“小金庫”,評為d級;超批準(zhǔn)概算列支建設(shè)成本,評為d級。對審計、財政評審配合不力、不能及時提供資料,每起扣5分;被查出問題并收繳沒收款項(xiàng)的,不能評

19、為a、b級。 財務(wù)司,審計中心配合6環(huán)境 保護(hù)7認(rèn)真執(zhí)行國家環(huán)保、水保有關(guān)規(guī)定,環(huán)保、水保工作管理有序,程序合規(guī)、措施健全,自覺接受環(huán)保、水保監(jiān)督部門監(jiān)督,環(huán)保、水保設(shè)施與主體工程做到“三同時”。不及時履行環(huán)保、水保等報批手續(xù)和辦理地質(zhì)災(zāi)害、防洪泄洪等防災(zāi)減災(zāi)的論證、評估工作,文物保護(hù)工作不到位,每起扣5分,出現(xiàn)重大影響惡劣事件的,不能評為a、b級。未按規(guī)定辦理相關(guān)環(huán)保、水保手續(xù)即施工的,不能評為a、b級;不接受環(huán)保監(jiān)督部門監(jiān)督的,評為d級。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)環(huán)保、水保制度不健全,扣3分;施工中未按規(guī)定和設(shè)計要求采取環(huán)保措施,造成水土流失、環(huán)境問題的,一般問題每起扣2分,發(fā)生重大環(huán)境污染事故沒有立即

20、報告,沒有按“三不放過”原則立案調(diào)查處理,不能評為a、b級;未按規(guī)定做到環(huán)保、水保措施與主體工程“三同時”或造成嚴(yán)重問題,評為d級。計劃司、鑒定中心、工管中心7技術(shù) 創(chuàng)新7嚴(yán)格執(zhí)行鐵路技術(shù)政策,加強(qiáng)對自主創(chuàng)新的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排科研項(xiàng)目,保證科研項(xiàng)目的順利實(shí)施,協(xié)助工程建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制工作。未積極協(xié)助鐵道部進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)和應(yīng)用工作,未按期完成鐵道部立項(xiàng)的科研項(xiàng)目的不能評為a、b級;對鐵路建設(shè)工程所涉及的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備未按規(guī)定通過技術(shù)鑒定(審查)的,每項(xiàng)扣2分;對所有權(quán)屬鐵道部的技術(shù)創(chuàng)新未按照密級規(guī)定予以保密,不能評為a、b級。科技司,工管中心配合不協(xié)助制定工程建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

21、的不能評為a級;對鐵路建設(shè)工程所涉及的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,未制定專項(xiàng)施工技術(shù)方案或相應(yīng)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,每項(xiàng)扣2分。建設(shè)司,工管中心配合     附件2:    項(xiàng)目考核評分標(biāo)準(zhǔn)      序號考核 項(xiàng)目分?jǐn)?shù)滿分標(biāo)準(zhǔn)扣 分 標(biāo) 準(zhǔn)審查或備案 責(zé)任部門1綜合 管理18嚴(yán)格執(zhí)行國家和鐵道部關(guān)于鐵路建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,積極推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理和“架子隊(duì)”管理模式,勘察設(shè)計工作管理有序,施工圖審核工作有效開展,自覺遵守廉政規(guī)定,未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題和群體性突發(fā)

22、事件。不積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理不能評為a級;不積極推行“架子隊(duì)”勞務(wù)管理模式,發(fā)現(xiàn)使用“包工隊(duì)”的,每起扣5分。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成和人員不符合規(guī)定的,不能評為a、b級;存在強(qiáng)行分包工程,不能評為a、b級。不按規(guī)定管理檔案,每起扣2分;未按要求完成工程總結(jié)扣3分。信用評價工作出現(xiàn)違規(guī)或其他情況被通報的,每次扣2分。建設(shè)司、勞衛(wèi)司,工管中心、運(yùn)輸局客專技術(shù)部、鑒定中心配合勘察設(shè)計工作管理不到位,未按規(guī)定組織審查定測勘察大綱和委托勘察監(jiān)理、咨詢、驗(yàn)收勘察資料的,評為d級;一項(xiàng)工作出現(xiàn)問題扣2分,出現(xiàn)重大問題扣5分。計劃司未初審初步設(shè)計文件、未審核施工圖或未審查變更設(shè)計的,評為d級;經(jīng)審核后的設(shè)計文

23、件仍存在較多問題,發(fā)生非因建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等變化和地質(zhì)變化而引起類變更設(shè)計,造成較大投資損失的,每發(fā)生一起扣2分。授意勘察設(shè)計單位弄虛作假、虛報工程內(nèi)容和工程數(shù)量的,授意施工圖審核單位弄虛作假的,未按程序組織施工圖審核的,未將審核發(fā)現(xiàn)的問題納入施工圖考核結(jié)果的,一次扣5分,兩次只能評c級,三次及以上評為d級。未按規(guī)定組織解決影響施工圖審核合同執(zhí)行的相關(guān)問題,致使施工圖審核單位無法履行合同的,每起扣5分。未組織施工圖審核現(xiàn)場核對,未組織審核意見處理及重大技術(shù)問題上報的,每起扣1分。未及時將重點(diǎn)工程的施工圖及審核意見報送工管中心的,未及時將審核意見下達(dá)的,每起扣1分。鑒定中心、工管中心領(lǐng)導(dǎo)成員發(fā)生嚴(yán)

24、重違法違紀(jì)問題,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的,不得評為a、b級,其他人員發(fā)生與本工程有關(guān)的經(jīng)濟(jì)問題被處以黨紀(jì)、政紀(jì)處分或刑事處罰的,每人次扣2分;未按規(guī)定實(shí)施獎懲的,每起扣1分;被中央執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)檢查等通報批評、處罰,每起扣2分。招標(biāo)違規(guī),每起扣5分,兩起及以上評為c級;建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生影響穩(wěn)定的一般事件的,每起扣5分,發(fā)生影響穩(wěn)定的重大事件的,不能評為a、b級。監(jiān)察局2工程 質(zhì)量25工程質(zhì)量全部合格,未發(fā)生質(zhì)量事故,自覺接受質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督。驗(yàn)收合格率達(dá)不到100%,考評為d級;不按規(guī)定報告事故,查證屬實(shí)加扣4分;建設(shè)單位自行發(fā)現(xiàn)參建單位弄虛作假情節(jié)嚴(yán)重且已督促整改到位的,每起加2分。監(jiān)督機(jī)

25、構(gòu)或其他部門檢查發(fā)現(xiàn)而建設(shè)單位沒有發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題,每起扣14分;發(fā)生工程質(zhì)量一般事故每起扣5分,發(fā)生工程質(zhì)量較大事故每起扣10分,發(fā)生工程質(zhì)量重大事故的評為c級,兩起工程質(zhì)量重大事故只能評為d級;發(fā)生工程質(zhì)量特別重大事故評為d級。因工程質(zhì)量事故造成工程質(zhì)量缺陷的,每起扣5分,影響使用功能的,考核為d級。建設(shè)司,運(yùn)輸局客專技術(shù)部、鑒定中心、監(jiān)督總站配合3建設(shè) 安全15嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定,未發(fā)生人員傷亡生產(chǎn)安全事故和鐵路交通安全一般b類事故及以上等級事故。發(fā)生人員死亡一般生產(chǎn)安全事故,每起扣5分;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,每起扣10分;不按規(guī)定報告事故,查證屬實(shí)加扣4分;發(fā)生兩起及以上生產(chǎn)安全較

26、大事故或一起重大安全事故,評為c級。發(fā)生兩起重大生產(chǎn)安全事故或一起特別重大生產(chǎn)安全事故,評為d級。發(fā)生一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或一年內(nèi)發(fā)生兩起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,評為d級。建設(shè)司,監(jiān)督總站配合因建設(shè)發(fā)生鐵路交通一般a、b類事故,每起扣5分,隱瞞事故查證屬實(shí)加扣4分;發(fā)生鐵路交通較大事故,每起扣10分;發(fā)生兩起及以上鐵路交通較大事故或一起重大安全事故,評為c級;發(fā)生兩起及以上重大鐵路交通事故或特別重大鐵路交通事故的,評為d級;發(fā)生一起重大鐵路交通責(zé)任事故,或一年內(nèi)發(fā)生兩起及以上因人員傷亡條件構(gòu)成的較大鐵路交通責(zé)任事故的,評為d級。安監(jiān)司4工期 進(jìn)度13按照鐵路工程建設(shè)管理責(zé)任書確定的建設(shè)工

27、期如期建成,并按計劃完成正式驗(yàn)收工作。項(xiàng)目未按確定日期建成的,考評為d級。鐵路局項(xiàng)目,沒有按計劃完成正式驗(yàn)收工作的,考核結(jié)果降低一個等級。鐵路公司項(xiàng)目,按計劃完成正式驗(yàn)收的加5分;沒有完成正式驗(yàn)收的扣5分。建設(shè)司5投資 控制15工程投資控制在批準(zhǔn)概算內(nèi),完成投資與實(shí)物工作量匹配;建設(shè)資金使用安全,建設(shè)成本核算無誤;及時辦理資產(chǎn)交付和按時編報財務(wù)竣工決算。因建設(shè)單位責(zé)任,建設(shè)項(xiàng)目的靜態(tài)投資費(fèi)用超過批準(zhǔn)概算的靜態(tài)投資,考評為d級。投資控制出現(xiàn)違規(guī)行為的,每起扣2分;違規(guī)驗(yàn)工,每起扣5分;銷號項(xiàng)目未按計劃上報清理概算文件影響投資計劃下達(dá)的,扣5分;投資管理出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的,評為d級;計劃司,建

28、設(shè)司、鑒定中心挪用鐵路建設(shè)資金每50萬元扣2分,不足50萬元扣1分;擠列工程建設(shè)成本,每300萬元扣1分(不足300萬元,扣1分);超批準(zhǔn)概算驗(yàn)工計價、未按合同約定撥付資金,每500萬元扣1分,不足500萬元扣0.5分;按不實(shí)驗(yàn)工計價撥付資金,每200萬元扣1分,不足200萬元扣0.5分;不及時辦理資產(chǎn)交付,每1億元扣1分;不按規(guī)定編報竣工財務(wù)決算的,不能評為a級;造成建設(shè)資金損失,不能評為a、b級; 設(shè)置“小金庫”,評為d級;對審計、財政評審配合不力、不能及時提供資料,每起扣5分;被查出問題并收繳沒收款項(xiàng)的,不能評為a、b級。財務(wù)司,審計中心配合6環(huán)境 保護(hù)7自覺接受環(huán)保、水保監(jiān)督部門監(jiān)督,

29、環(huán)保、水保設(shè)施與主體工程做到“三同時”,環(huán)保、水保設(shè)施驗(yàn)收合格。環(huán)保、水保等工作發(fā)生一般問題的,每起扣2分,發(fā)生較大問題的,每起扣5分。不接受環(huán)保監(jiān)督部門監(jiān)督的,評為d級;發(fā)生重大環(huán)境污染事故沒有立即報告,沒有按“三不放過”原則立案調(diào)查處理,每起扣5分。未按規(guī)定做到環(huán)保、水保措施與主體工程“三同時”或造成嚴(yán)重問題,評為d級;環(huán)保、水保驗(yàn)收不合格的,評為d級。計劃司、鑒定中心、工管中心7技術(shù) 創(chuàng)新7積極開展技術(shù)創(chuàng)新工作,完成科研項(xiàng)目并及時進(jìn)行總結(jié)和推廣。未積極協(xié)助鐵道部進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)和應(yīng)用工作,未按期完成鐵道部立項(xiàng)的科研項(xiàng)目的不能評為a、b級;對鐵路建設(shè)工程所涉及的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,未按規(guī)定通過技術(shù)鑒定(審查),每項(xiàng)扣2分;對所有權(quán)屬鐵道部的技術(shù)創(chuàng)新未按照密級規(guī)定予以保密,不能評為a、b級??萍妓?,工管中心配合對鐵路建設(shè)工程所涉及的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,未制定專項(xiàng)施工技術(shù)方案或相應(yīng)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的或未及時進(jìn)行技術(shù)總結(jié)和推廣的,每項(xiàng)扣2分;未對引

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