安全和文明施工監(jiān)理規(guī)劃

1、最新資料歡迎閱讀安全和文明施工監(jiān)理規(guī)劃二0一年九月目錄1、工程項目概況22、安全和文明施工監(jiān)理工作范圍23、安全和文明施工監(jiān)理工作內(nèi)容24、安全和文明施工監(jiān)理工作目標(biāo)55、安全和文明施工監(jiān)理工作依據(jù)56、安全和文明施工監(jiān)理組織機構(gòu)及人員配備計劃57、安全和文明施工監(jiān)理機構(gòu)各類人員的職責(zé)68、安全和文明施工監(jiān)理工作方法及措施99、安全和文明施工監(jiān)理工作程序1410、安全和文明施工監(jiān)理工作制度161、工程項目概況1、1、工程名稱：長沙高新區(qū)公租房一期（麓城印象）工程1、2、工程地點：長沙髙新區(qū)1、3、工程規(guī)模：總建筑面積約為10萬冊1、4、結(jié)構(gòu)形式：框剪結(jié)構(gòu)1、5、項目參建單位1、5、1、建設(shè)單位

2、：長沙高新區(qū)公共租賃住房開發(fā)有限公司1、5、2、設(shè)計單位：圖龍設(shè)計有限公司1、5、3、施工單位：長沙洞井建筑股份有限公司1、5、4、監(jiān)理單位：湖南航空工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司2、安全和文明施工監(jiān)理工作范圍對施工階段全過程實施安全和文明施工 監(jiān)理。3、安全和文明施工監(jiān)理工作內(nèi)容3、1、組建安全和文明施工監(jiān)理機構(gòu)，落實人員，明確職責(zé)。3、2、編制安全與文明施工監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則、重大危險源識別與控制方案、重大危險源監(jiān)控監(jiān)理臺賬等一系列文件，明確監(jiān)理方監(jiān)控程序，規(guī)范監(jiān)理行為。3、3、審查承包方提交的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、安全施工許可證 的合法性、有效性（核查原件保留復(fù)印件）。3、4、督促承包方建立健全

3、安全和文明施工管理體系、保障體系和安全生 產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)常檢查其是否有效運行。3、5、審查承包方三類人員和特殊工種操作人員資質(zhì)證書的合法性、有效 性（核查原件保留復(fù)印件）；檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員配置數(shù)量是否滿足相關(guān) 要求。3、6、審查承包方提交的安全和文明施工組織設(shè)計和特殊專業(yè)、特殊工種、 特殊部位的安全和文明施工技術(shù)方案以及應(yīng)急救援預(yù)案，對其中不合理、不完善 之處提出監(jiān)理審查意見，責(zé)令其修改、補充、完善。尤其是對相關(guān)部門明文規(guī)定 需重點監(jiān)控的七類重大危險源，要求承包方必須編制專項施工方案，監(jiān)理方除認(rèn) 真審查內(nèi)容外，還將重點審查其編制機構(gòu)，人員是否符合相關(guān)規(guī)定，是否經(jīng)專家 組論證及專家組是否出

4、具書面意見等。3、7、檢查施工現(xiàn)場各類安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的 要求。3、8、大型施工機械使用前，督促承包方按有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的檢測單 位檢測驗收并保留驗收鑒定證書復(fù)印件。3、9、檢查承包商安全生產(chǎn)費用是否?？顚Ｓ谩?、10、督促檢查承包方做好員工的安全教育、培訓(xùn)工作。3、11、檢查總包單位對分包單位安全施工的管理是否到位。3、12、監(jiān)理人員每天對工地安全和文明施工狀態(tài)進行巡視、檢查，并將檢查情 況記入安全和文明施工監(jiān)理日志，發(fā)現(xiàn)問題及時以“監(jiān)理工程師通知單"的形式 告知責(zé)任方，要求其整改，隱患消除后，及時簽署“監(jiān)理工程師通知回復(fù)單”予 以認(rèn)可；安全監(jiān)理工程師每周

5、組織工程參建各方對工地安全和文明生產(chǎn)情況進行 一次集中檢查，并將檢查情況在工地例會上講評，對不符合安全和文明施工規(guī)定 的“人”和“物”提出整改要求和期限，并跟蹤檢查落實，編制工地例會紀(jì)要時 將這方面的內(nèi)容列入其中；總監(jiān)理工程師每月組織一次工程參建各方參加的安全 生產(chǎn)和文明施工大檢查，檢查后立即召開講評會（專題會），指出工程存在的各 類隱患，提出消除隱患的具體措施和期限，監(jiān)理人員跟蹤隱患消除過程和結(jié)果并 填寫安全監(jiān)理臺賬；每月通過監(jiān)理月報向業(yè)主方匯報工程安全和文明施工狀況及采取的控制措施、收到的成效等；針對重大安全 隱患的整改過程、與安全有關(guān)的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位的施工過程采取旁站監(jiān)督方 法強化控

6、制。3、13、當(dāng)工程出現(xiàn)重大安全隱患時，在報請業(yè)主同意后，總監(jiān)理工程師及時下 達停工令，要求承包方立即停工整改，整改完畢并經(jīng)安全監(jiān)理工程師檢查確認(rèn)隱 患確已消除，總監(jiān)理工程師及時下達復(fù)工令；承包方拒不執(zhí)行監(jiān)理方指令，不整 改或不停工整改，監(jiān)理方將及時向建設(shè)行政主管部門書面報告；當(dāng)工程發(fā)生安全 事故時，監(jiān)理方將嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的事故處理程序。3、14、建立監(jiān)理安全與文明施工管理工作制度。3、14、1、現(xiàn)場安全監(jiān)理工作制度（見10、1）3、14、2、現(xiàn)場文明施工監(jiān)理工作制度（見10、2）3、15、做好安全與文明施工監(jiān)理資料的管理工作。3、16、做好對承包方安全與文明施工資料的審批工作。4、安全和文

7、明施工監(jiān)理工作目標(biāo)4、1、杜絕死亡和重傷事故，一般事故發(fā)生率控制在國家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。4、2、施工現(xiàn)場無重大安全事故隱患。4、3、文明施工監(jiān)理工作目標(biāo)：滿足國家和省、市制定的文明工地的標(biāo)準(zhǔn)。5、安全和文明施工監(jiān)理工作依據(jù)5、1、建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件。5、2、與建設(shè)工程有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、技術(shù)資料。5、3、監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與工程項目相關(guān)的合同文件。6、安全和文明施工監(jiān)理組織機構(gòu)及人員配備計劃安全和文明施工監(jiān)理組 織機構(gòu)實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，下設(shè)兩個監(jiān)理小組，分別負(fù)責(zé)土建施工方面安 全和文明施工監(jiān)控、臨時用電、機械設(shè)備安裝使用方面安全和文明施工監(jiān)控，由 溫超、

8、魏貴寶擔(dān)任兩個小組的組長。項目監(jiān)理部全體人員均負(fù)有安全和文明施工 監(jiān)理職責(zé)，具體分工見下圖組員：周家義、盛曉云、周振國、譚尹茜、咎福海、 陳一敏、張進紅總監(jiān)理工程師：王劍土建方面安全和文明施工監(jiān)理組長：溫超臨 時用電、設(shè)備方面安全與文明施工監(jiān)理組長：魏貴寶7、安全和文明施工監(jiān)理機構(gòu)各類人員的職責(zé)7、1、總監(jiān)理工程師職責(zé)7、1、1、對本項目安全和文明施工監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，根據(jù)公司的任命， 組建項目安全和文明施工監(jiān)理機構(gòu)，明確相關(guān)人員的職責(zé)，管理機構(gòu)的日常工作。7、1、2、主持編寫安全和文明施工監(jiān)理規(guī)劃，審批安全和文明施工 監(jiān)理細(xì)則、重大危險源識別與控制監(jiān)理方案、專項工程安全控制監(jiān)理方案 等一系列

9、文件。7、1、3、審查承包單位各類安全資質(zhì)的合法性、有效性。7、1、4、檢查督促承包方建立健全安全生產(chǎn)管理、保障體系、應(yīng)急救援機 制。7、1、5、審批承包方提交的安全和文明施工組織設(shè)計、專項工程安全 施工方案、重大危險源識別與控制方案、施工臨時用電方案及應(yīng)急救援 預(yù)案。7、1、6、組織或參加由業(yè)主方組織的工地安全生產(chǎn)和文明施工大檢查，隨 后立即召集專題會議進行講評，指出存在的問題，責(zé)成承包方整改。7、1、7、每周組織工地例會，將安全和文明施工納入會議的重要議程。7、1、8、審核承包方提交的安全和文明施工費用支付申請，并對該項費用 使用情況進行經(jīng)常性檢查，確保?？顚Ｓ?。7、1、9、當(dāng)工程出現(xiàn)重大

10、安全隱患時，經(jīng)報業(yè)主同意后簽發(fā)工程暫停令， 隱患消除后及時簽發(fā)復(fù)工令，承包方拒不整改或不停工整改時，以書面形式報有 關(guān)建設(shè)主管部門。7、1、10、當(dāng)工程發(fā)生安全事故時，立即下達工程暫停令，并嚴(yán)格按國家規(guī)定的工 程事故處理程序操作。7、2、總監(jiān)理工程師代表職責(zé)7、2、1、協(xié)助總監(jiān)理工程師做好安全和文明施工監(jiān)理工作。7、2、2、總監(jiān)理工程師不在時，全面負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師委托的安全和文明 施工監(jiān)理工作（建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃中規(guī)定的不能委托總監(jiān)代表的事項除外）。7、3、監(jiān)理工程師職責(zé)7、3、1、在總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表領(lǐng)導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場日常 安全和文明施工監(jiān)管工作。7、3、2、負(fù)責(zé)編制安全和文明施

11、工監(jiān)理細(xì)則、重大危險源識別與控制 監(jiān)理方案、專項工程安全控制監(jiān)理方案等文件，報總監(jiān)批準(zhǔn)后實施。7、3、3、審查承包方提交的安全和文明施工組織設(shè)計、專項工程安全 施工方案、重大危險源識別與控制方案、施工臨時用電方案及應(yīng)急救援 預(yù)案等，并提出意見。7、3、4、審查承包方三類人員和特殊作業(yè)人員資質(zhì)的合法性、有效性。7、3、5、檢查承包方安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)保障體系運行是否規(guī)范、 正常；檢查承包方施工現(xiàn)場專職安全員數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定。7、3、6、檢查小型施工設(shè)備的安全性能。7、3、7、審查大型施工機械使用前由有資質(zhì)的檢測單位出具的鑒定證書的 合法性、有效性。7、3、8、對可能危及安全生產(chǎn)的腳手

12、架等安全設(shè)施的搭設(shè)、安裝進行驗收, 并簽署意見。7、3、9、檢查承包方用于工程的安全設(shè)施、保證安全所需的材料、設(shè)備及 安全防護用品是否合格、配置是否齊全到位。7、3、10、督促承包方做好員工安全教育、培訓(xùn)工作。7、3、11、檢查承包方安全技術(shù)交底記錄。7、3、12、督促承包方定期對工地安全生產(chǎn)和文明施工進行自查自糾。7、3、13、參加工程安全和文明施工檢查。7、3、14、監(jiān)督承包方嚴(yán)格按工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)的專項安全和文明施工 方案組織施工，巡視檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工情況，并對高危作業(yè)實施 旁站監(jiān)督，及時制止違章作業(yè)。7、3、15、協(xié)助做好安全事故的處理、善后工作。7、3、16、

13、認(rèn)真填寫安全（或文明施工）監(jiān)理日志，每月編寫安全和文明施工監(jiān)理 專題報告，報總監(jiān)理工程師審閱。7、3、17、建立安全監(jiān)理臺賬并在每次集中安全檢查后或發(fā)現(xiàn)安全隱患并得到整改 后填寫。7、3、18、收集安全和文明施工資料。7、3、19、指導(dǎo)監(jiān)理員工作。7、4、監(jiān)理員職責(zé)7、4、1、對存在重大危險源的工序、部位和施工過程實施全過程旁站監(jiān)督 檢查。7、4、2、每天對工地施工狀態(tài)進行巡視檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工人員違章作業(yè)時, 及時加以制止；當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患時，及時報告監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師。7、4、3、檢查督促承包方落實各項安全防護措施、設(shè)施。7、4、4、每天填寫監(jiān)理日志，記錄安全和文明施工監(jiān)理工作情況。7、

14、4、5、負(fù)責(zé)安全和文明施工監(jiān)理資料的管理工作。8、安全和文明施工監(jiān)理工作方法及措施8、1、安全和文明施工監(jiān)理工作方法8、1、1、嚴(yán)格審查承包方以下資料8、1、1、1、營業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)資質(zhì)證 書、建筑施工安全監(jiān)督書等。8、1、1、2、安全生產(chǎn)和文明施工管理體系、安全生產(chǎn)保障體系、安全生 產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、三類人員資質(zhì)證書、特種作業(yè)人員上崗證書、各 工種安全生產(chǎn)操作規(guī)程、大型施工機械及安全設(shè)施驗收合格證書等。8、1、1、3、施工組織設(shè)計、專項安全施工方案等。8、1、2、施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作手段：現(xiàn)場巡視、旁站監(jiān)理、平行檢查。8、1、3、定期召開工地例會，講評

15、安全生產(chǎn)管理狀況、工程安全狀況和文 明施工狀況，指出存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出意見和建議；不定期召集安全專 題會，隨時解決與安全生產(chǎn)有關(guān)的問題。8、2、安全和文明施工監(jiān)理措施8、2、1、安全施工監(jiān)理措施8、2、1、1、安全施工監(jiān)理措施分類：A、發(fā)出口頭通知B、簽發(fā)書面通知、指令C、召開專題會議D、簽發(fā)工程"暫停令”E、書面報告建設(shè)主管部門在具體實施時，應(yīng)準(zhǔn)確把 握時機、尺度，以上各項措施可逐漸升級，力度大小關(guān)系為E>D>C>B>A,但 是當(dāng)情況危急、嚴(yán)重時應(yīng)直接行使措施"E”或“D”。8、2、1、2、安全施工監(jiān)理措施的操作程序A、發(fā)出口頭通知在現(xiàn)場巡

16、視檢查、旁站監(jiān)理、平行檢查及安全生產(chǎn)專項檢查 中，若發(fā)現(xiàn)工程存在安全隱患，應(yīng)首先及時口頭通知承包方，要求立即采取措施 整改，同時跟蹤檢查安全隱患消除并記入監(jiān)理日志。B、簽發(fā)書面通知、指令當(dāng)“A”步驟未得到很好的貫徹執(zhí)行時，監(jiān)理工程師 將及時簽發(fā)書面通知、指令，采用"監(jiān)理工作聯(lián)系單”或“監(jiān)理工程師通知單” 的形式。"監(jiān)理工作聯(lián)系單”主要用于事前、事中控制，即在工程項目實施過程中， 針對后續(xù)工作展開前或展開過程中，需要引起重視的有關(guān)事項向承包方或業(yè)主方 提出建議或說明；''監(jiān)理工作聯(lián)系單”不需回復(fù)，但應(yīng)在監(jiān)理日志中對其執(zhí)行效 果予以說明；'監(jiān)理工程師通知

17、單”主要用于事中、事后控制，內(nèi)容主要包括安 全事故隱患發(fā)生的時間、地點、可能產(chǎn)生的危害，要求承包方整改的內(nèi)容、期限 以及監(jiān)理方復(fù)查的時間等，承包方需對“監(jiān)理工程師通知單”執(zhí)行情況作出回 復(fù)。C、召開安全生產(chǎn)專題會和工地例會當(dāng)“B”步驟未得到很好的貫徹執(zhí)行時， 監(jiān)理方將組織業(yè)主方及相關(guān)責(zé)任方召開安全生產(chǎn)專題會，對書面通知、指令中的 內(nèi)容加以強調(diào)，要求相關(guān)責(zé)任方說明執(zhí)行不力的原因，落實整改措施，明確整改 期限，同時要求責(zé)任方在后序工作中對類似問題加以預(yù)控，并形成會議紀(jì)要。安全控制是工程例會的重要內(nèi)容之一，因此每次例會都必須對工程安全生產(chǎn) 狀況進行講評，指出存在的安全隱患，提出消除隱患的措施。D、簽

18、發(fā)"工程暫停令”在簽發(fā)書面通知、指令或召開安全生產(chǎn)專題會后，承 包商仍未及時整改或拒不整改或工程出現(xiàn)重大安全事故隱患時，在報經(jīng)業(yè)主方同 意后（特殊情況可事后報告）由總監(jiān)理工程師簽發(fā)“工程暫停令”。暫停施工的 部位視情況而定，可以是整個工程暫停也可以是局部工程暫停。承包方應(yīng)立即對安全事故隱患進行整改，并對整改結(jié)果進行自檢，認(rèn)為隱患 已消除，具備復(fù)工條件時，向監(jiān)理方提出復(fù)工申請，監(jiān)理工程師對整改情況進行 復(fù)查，確能滿足安全生產(chǎn)條件時由總監(jiān)理工程師簽署復(fù)工指令并報告業(yè)主方。E、 書面報告建設(shè)主管部門若承包方拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理方將及時向建 設(shè)主管部門報告，可先口頭（電話報告）后書面

19、，書面報告采用"監(jiān)理工作聯(lián)系 單”，一式四份，業(yè)主方、建設(shè)主管部門、監(jiān)理單位及項目監(jiān)理部各一份，要求 各相關(guān)單位簽收手續(xù)齊全。8、2、2、文明施工的措施8、2、2、1、編制專門的文明施工監(jiān)理方案，設(shè)置兼管文明施工的監(jiān)理人 員并明確職責(zé)；8、2、2、2、督促承包方建立健全文明施工管理體系，經(jīng)常檢查其運行情 況；8、2、2、3、審查承包方提供的施工組織設(shè)計或文明施工方案并提出監(jiān)理 意見；8、2、2、4、對噪聲、粉塵、廢棄物、廢水、廢氣、殘留化學(xué)品等幾大類 環(huán)境污染源的處理實施檢查，使之符合國家標(biāo)準(zhǔn)；8、2、2、5、在需要連續(xù)施工例如澆筑栓等工序施工前，配合業(yè)主方辦理 向環(huán)境保護部門的報批

20、手續(xù)，并做好周圍居民的安撫工作。在施工過程中督促承 包商采取相應(yīng)措施，確保粉塵和噪聲不超標(biāo)排放；8、2、2、6、監(jiān)理人員經(jīng)常進行巡視檢查，要求承包商做到：設(shè)置各類施 工標(biāo)志和警示標(biāo)牌；各類臨時設(shè)施、材料、半成品的擺放與施工總平面布置圖相 符，不得隨意；保證現(xiàn)場道路暢通；排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)；施工現(xiàn)場及 員工宿舍衛(wèi)生、整潔；防火措施到位；加強安全保衛(wèi)；在場地周邊設(shè)立圍護設(shè)施 等；8、2、2、7、監(jiān)理人員巡視檢查中發(fā)現(xiàn)不符合文明施工的現(xiàn)象，立即向承 包商提出，并督促整改。9、安全和文明施工監(jiān)理工作程序9、1、安全施工控制程序圖施工單位提交安全施工組織設(shè)計總監(jiān)理工 程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查安

21、全施工組織設(shè)計合格總監(jiān)理工程師組織專業(yè) 監(jiān)理工程師檢查及日常巡查：1、臨時設(shè)施的安全2、施工用電安全3、施工機械使用安全4、消防安全等施工單位整改不合格合格繼續(xù)施工9、2、文明施工控制程序圖施工單位提交文明施工方案總監(jiān)理工程師 組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查文明施工方案合格總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程 師檢查及日常巡查：檢查內(nèi)容見8、2、2中相關(guān)條款。施工單位整改不合格合格繼續(xù)施工10、安全和文明施工監(jiān)理工作制度10、1現(xiàn)場安全監(jiān)理工作制度一、總監(jiān)理工程師在組織編寫監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)將安全監(jiān)理內(nèi)容納入其中，同時 應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃中明確安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成人員，總監(jiān)理工程師為組長，組員 不少于2人。安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組由公司任命。二、專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編寫“安全監(jiān)理細(xì)則”和“重大危險源識別及控制監(jiān) 理方案”經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后實施。三、總監(jiān)理工程師定期組織監(jiān)理人員檢查工地安全生產(chǎn)狀況，重點控制"人的 不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”。四、監(jiān)理人員巡視或旁站檢查時，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)督促承包方限期解決，并及 時制止違章指揮、違