2017年連云港新能源汽車推廣應(yīng)用

1、2017 年連云港市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則根據(jù)財(cái)政部等四部委關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助政策的通知（財(cái)建2016 958號）、省財(cái)政廳省經(jīng)信委關(guān)于做 好 2017 年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)助工作的通知 （蘇 財(cái)工貿(mào)2017 13號）等文件精神，為切實(shí)推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng) 用相關(guān)工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本細(xì)則。一、資金補(bǔ)貼范圍地方財(cái)政資金補(bǔ)貼（包括各級財(cái)政補(bǔ)助、 補(bǔ)貼）對象為全市 范圍內(nèi)新能源汽車購買者和公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單 位。新能源汽車是指納入國家 新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目 錄（2017 年發(fā)布且在有效期內(nèi)）的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng) 力汽車（含增

2、程式）和燃料電池汽車。其中：私人消費(fèi)者僅限于 購置新能源乘用車。 以財(cái)政性資金購買的車輛以及購買后的閑置 車輛，地方財(cái)政不給予購車補(bǔ)貼。公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)符合江蘇省“十三五”電動(dòng)汽車 充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，建設(shè)運(yùn)營單位符合關(guān)于印發(fā)<江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理辦法（試行）> 、 <江蘇省公共領(lǐng)域新能源汽車充電設(shè)施驗(yàn)收細(xì)則（試行）>的通知（蘇新汽2015 11號）相關(guān)要求。二、資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（一）車輛購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)地方財(cái)政新能源汽車購置補(bǔ)貼原則上按不超過中央財(cái)政單 車補(bǔ)貼額（詳見附件 1）的 20% 給予補(bǔ)貼。（二）充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 對公共領(lǐng)域充電設(shè)施

3、建設(shè)運(yùn)營單位新建充電樁按充電功率 給予補(bǔ)貼，原則上交流充電樁每千瓦不超過 200 元、直流充電 樁每千瓦不超過 300 元，單個(gè)充電站或充電樁群的補(bǔ)貼總額不 超過 50 萬元，具體根據(jù)公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)情況及年度 財(cái)力情況兌付。三、資金補(bǔ)貼方式各類企事業(yè)單位、 社團(tuán)組織購買使用新能源汽車的， 均按屬 地原則申請財(cái)政補(bǔ)貼資金。公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者購買和使用新能源汽車， 補(bǔ)貼資金由財(cái) 政部門撥付給公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者。私人消費(fèi)者購置和使用新能源乘用車， 補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門 撥付給汽車銷售機(jī)構(gòu)（ 4S 店）；汽車銷售機(jī)構(gòu)（ 4S 店）以扣除 財(cái)政補(bǔ)貼資金后的價(jià)格與私人消費(fèi)者結(jié)算。公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)

4、施補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門撥付給承建服 務(wù)運(yùn)營單位。四、資金承擔(dān)機(jī)制市財(cái)政對省補(bǔ)助資金統(tǒng)籌使用， 其與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限的差額部 分，由各級財(cái)政根據(jù)當(dāng)年新能源汽車推廣進(jìn)度和年度財(cái)力情況按 以下分擔(dān)機(jī)制兌付：1市屬企事業(yè)單位購買新能源汽車、充電服務(wù)運(yùn)營單位承 建公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施的，由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。2區(qū)（不含贛榆區(qū)，下同）屬企事業(yè)單位及私人消費(fèi)者購置新能源車輛、充電服務(wù)運(yùn)營單位承建公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施 的，由所在區(qū)財(cái)政按不低于市補(bǔ)資金的1：1 配套。3各縣（含贛榆區(qū)，下同）屬企事業(yè)單位及私人消費(fèi)者購 置新能源車輛、充電服務(wù)運(yùn)營單位承建公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施 的，由各地財(cái)政負(fù)擔(dān)。五、資金補(bǔ)貼申報(bào)流程（一）實(shí)行分

5、級申報(bào) 1新能源汽車公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者：省屬國有獨(dú)資或控股 企業(yè)、市屬單位或機(jī)構(gòu)直接向市經(jīng)信委提出申請；縣（區(qū)）屬單 位向所在地新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭單位申請，縣 （區(qū)）新能源 汽車推廣應(yīng)用牽頭單位會(huì)同級財(cái)政部門審核匯總后向市經(jīng)信委 提交本地區(qū)的申請材料。2新能源汽車私人消費(fèi)者：由新能源汽車銷售機(jī)構(gòu)根據(jù)私 人消費(fèi)者的戶籍或暫住地所在地區(qū)， 向其戶籍或暫住地新能源汽 車推廣應(yīng)用牽頭單位提出申請。其中：縣（區(qū)）新能源汽車推廣 應(yīng)用牽頭單位會(huì)同級財(cái)政部門審核匯總后向市經(jīng)信委提交本地 區(qū)的申請材料。3充電設(shè)施的承建服務(wù)運(yùn)營單位：省屬國有獨(dú)資或控股企 業(yè)、市屬單位或機(jī)構(gòu)直接向市經(jīng)信委提出申請； 其他單位

6、向所在 地新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭單位提出申請， 縣（區(qū)）新能源汽車 推廣應(yīng)用牽頭單位會(huì)同級財(cái)政部門審核匯總后向市經(jīng)信委提交 本地區(qū)的申請材料。（二）實(shí)行定時(shí)申報(bào)2017 年地方補(bǔ)貼資金申報(bào)共分兩次，分別為 2017 年 9 月 上旬和 12 月上旬。各縣（區(qū)）財(cái)政、新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭單位在規(guī)定時(shí)限 內(nèi)向市經(jīng)信委提交本地區(qū)申請撥付資金報(bào)告、 新能源汽車推廣應(yīng) 用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金匯總表（見附件2-1 、 2-2 ）等相關(guān)申請材料。（三）實(shí)行分級兌現(xiàn) 1市區(qū)地方補(bǔ)貼資金由市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局審核資金申 請資料后，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)撥付相關(guān)補(bǔ)貼資金。其中： 省屬國有 獨(dú)資或控股企業(yè)、 市屬企事業(yè)單位購

7、買新能源汽車及承建公共服 務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施的補(bǔ)貼由市財(cái)政局直接撥付； 區(qū)屬企事業(yè)單位及 私人消費(fèi)者購置新能源車輛、 充電服務(wù)運(yùn)營單位承建公共服務(wù)領(lǐng) 域充電設(shè)施的補(bǔ)貼， 市財(cái)政局將負(fù)擔(dān)的資金下達(dá)區(qū)財(cái)政局， 由區(qū) 財(cái)政局連同區(qū)級負(fù)擔(dān)資金一并撥付， 并將撥付文件或有關(guān)依據(jù)報(bào) 市財(cái)政局、經(jīng)信委備案。2各縣地方補(bǔ)貼資金由所在地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭 單位會(huì)同財(cái)政部門按相關(guān)規(guī)定報(bào)批后， 由財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥付， 并 將撥付文件或有關(guān)依據(jù)報(bào)市財(cái)政局、經(jīng)信委備案。3. 省級財(cái)政對公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施的補(bǔ)助資金采取按年 度撥付的辦法下達(dá)， 省級財(cái)政資金下達(dá)市財(cái)政后， 由市財(cái)政根據(jù) 公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)及本級財(cái)政

8、補(bǔ)貼資金安排情況統(tǒng)籌 安排后一并撥付。六、資金補(bǔ)貼申報(bào)材料 （一）公共領(lǐng)域消費(fèi)者申請新能源汽車購置地方財(cái)政補(bǔ)貼資 金，需提交新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申請表 （車輛 購置）（附件 3-1 ）和以下材料：1企業(yè)社會(huì)信用代碼證復(fù)印件（或營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代 碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件） 。 2車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件。 3注冊地公安部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車號牌、車輛登記證和行駛 證復(fù)印件。4車輛用途及車輛運(yùn)營相關(guān)資質(zhì)證明。 5經(jīng)營車輛租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，需提供相關(guān)資質(zhì)證明，并保 障用于租賃的新能源汽車正常安全行駛。（1）租賃合同，租賃合同期不低于 2 年；（2）滿足車輛停放的場地證明；（3）租賃服

9、務(wù)車輛的用途包括公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、 物流、旅游、電力、通勤等。6車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等 憑證和說明材料（需生產(chǎn)廠家蓋章） 。75 年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾。 8車輛處于非閑置狀態(tài)的相關(guān)證明（行駛里程記錄、充電 記錄等）資料。9其他需要說明的材料。（二）汽車銷售機(jī)構(gòu)（ 4S 店）申請私人領(lǐng)域新能源乘用車 購置地方財(cái)政補(bǔ)貼資金， 需提交新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ) 貼資金申請表（車輛購置） （附件 3-1 ）和以下材料：1銷售機(jī)構(gòu) （4S 店）社會(huì)信用代碼證復(fù)印件 （或營業(yè)執(zhí)照、 組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件） 。2車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件。 3注冊地公安部

10、門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車號牌、登記證書和行駛證復(fù)印件4購車者身份證、戶口簿或居住證復(fù)印件（非本地戶籍的 需一并提供一年以上的本市社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納證明） 。5車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等 憑證和說明材料（需生產(chǎn)廠家蓋章） 。65 年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾。7車輛處于非閑置狀態(tài)的相關(guān)證明（行駛里程記錄、充電 記錄等）資料。8其他需要說明的材料。（三）申請公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)地方財(cái)政補(bǔ)貼資金的 承建運(yùn)營單位， 需提交新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申 請表（充電設(shè)施建設(shè)） （附件 3-2 ）和以下材料：1企業(yè)法人社會(huì)信用代碼證復(fù)印件（或營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī) 構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件） 。2項(xiàng)

11、目備案批復(fù)文件復(fù)印件。3項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營規(guī)劃書。4建設(shè)成本決算，有關(guān)設(shè)備的購置合同、發(fā)票，工程建設(shè) 委托合同等。5市新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門組織的項(xiàng)目驗(yàn)收合格材 料。6充電樁正常運(yùn)營的證明材料。7. 其他需要提供的材料。七、與資金補(bǔ)貼相關(guān)的其他規(guī)定1按照 2017 年省新能源汽車推廣應(yīng)用政策要求，地方補(bǔ) 助資金中的省補(bǔ)資金采用“先預(yù)撥、后清算”辦法下達(dá)，由省轄市 統(tǒng)籌用于本地新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助。市財(cái)政將主要依據(jù)各 縣、區(qū)新能源汽車補(bǔ)貼政策的落實(shí)情況， 統(tǒng)一分配省級財(cái)政補(bǔ)助 資金。2. 享受地方財(cái)政補(bǔ)貼資金的新能源汽車注冊地限于本市范 圍內(nèi)， 且 5 年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、 過戶（公共領(lǐng)域消費(fèi)者因企

12、業(yè)破產(chǎn)或 重組等原因確需轉(zhuǎn)讓的， 需報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦 公室備案，且只能在注冊地范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓、過戶） ；非本地戶籍私 人消費(fèi)者購買新能源乘用車申請財(cái)政補(bǔ)貼資金的， 需在屬地辦理 暫住登記且繳納一年以上的社會(huì)保險(xiǎn)基金； 享受財(cái)政補(bǔ)貼資金的 公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施原則上不得移除， 因規(guī)劃調(diào)整等原因 確需移除的，需報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案。八、其他 1購置新能源汽車的企業(yè)或單位，應(yīng)具備正常使用新能源 汽車的能力和正當(dāng)合理用途， 符合江蘇省道路運(yùn)輸條例 有關(guān) 規(guī)定； 公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施的服務(wù)運(yùn)營單位， 應(yīng)保障充電設(shè)施 正常安全使用；營運(yùn)的新能源汽車、 充電設(shè)施，需符合國

13、家和省 有關(guān)部門制定的技術(shù)規(guī)范，實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保運(yùn)行安全。2申請地方財(cái)政補(bǔ)貼的公共領(lǐng)域消費(fèi)者、銷售機(jī)構(gòu)及私人 消費(fèi)者， 對提交申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)； 各地新能源汽車推廣應(yīng) 用牽頭單位負(fù)責(zé)對本地區(qū)新能源汽車市級財(cái)政資金申請材料進(jìn) 行審核， 財(cái)政部門負(fù)責(zé)按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)并及時(shí)撥付資金。 對提供 虛假信息、 無法保證新能源汽車正常運(yùn)行、 汽車技術(shù)參數(shù)不滿足 要求等騙取地方財(cái)政補(bǔ)貼資金的， 將追繳補(bǔ)貼資金、 取消補(bǔ)貼資 格，并按照財(cái)政違法行為處罰處分條例 、江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦 法予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3本實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政局、經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。附件：1新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求21新

14、能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金匯總表（車 輛購置）22新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金匯總表（充 電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營） 31新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申請表（車 輛購置）32新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼資金申請表（充 電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營） 附1:新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求、新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求（一）新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 補(bǔ)貼金額=車輛帶電量x 單位電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)x調(diào)整系數(shù)（調(diào)整系數(shù)：系統(tǒng)能量密度/充電 倍率/節(jié)油水平），具體如下：車輛類型中央財(cái)政補(bǔ) 貼標(biāo)準(zhǔn)（元 /kWh）中央財(cái)政補(bǔ)貼調(diào)整系數(shù)中央財(cái)政單車補(bǔ)貼上限（萬元）地方財(cái)政單車補(bǔ)貼6<L<8m8< L

15、<10mL > 10m非快充類純電動(dòng)客車1800系統(tǒng)能量密度（Wh/kg）92030不超過中 央財(cái)政單 車補(bǔ)貼額的50%85- 95 （含）95- 115 （含）115以上0.811.2快充類純電動(dòng)客車3000快充倍率612203C- 5C （含）5C- 15C （含）15C以上0.811.4插電式混合動(dòng)力（含增程式）客車3000節(jié)油率水平4.591540%-45% （含）45%-60% （含）60%以上0.811.2（二）新能源客車技術(shù)要求1. 單位載質(zhì)量能量消耗量 （Ekg）不高于0.24Wh/km kg2. 純電動(dòng)客車（不含快充和插電式混合動(dòng)力客車）續(xù)駛里程不低于200公里（

16、等速法）。3. 電池系統(tǒng)總質(zhì)量占整車整備質(zhì)量比例（m/m）不高于 20%。4. 非快充類純電動(dòng)客車電池系統(tǒng)能量密度要高于85Wh/kg，快充類純電動(dòng)客車快充倍率要高于3C,插電式混合動(dòng)力（含增程式）客車節(jié)油率水平要高于 40%。二、新能源乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求（一）新能源乘用車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘 用車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：單位：萬元/輛車輛類型純電動(dòng)續(xù)駛里程R（工況法、公里）地方財(cái)政單車補(bǔ)貼上限（萬元）100<R< 150150<R< 250R> 250R> 50純電動(dòng)乘用車23.64.4/不超過中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%插電式混合動(dòng)力乘用車（

17、含增程式）/2.4（二）新能源乘用車技術(shù)要求1. 純電動(dòng)乘用車30分鐘最高車速不低于 100km/h。2. 純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于 90Wh/kg，對高于120Wh/kg的按1.1倍給予補(bǔ)貼。3. 純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品，按整車整備質(zhì)量（m）不同，工況條件下百公里耗電量（丫）應(yīng)滿足以下要求：m < 1000kg時(shí)，Y< 0.014 m+0.5; 1000<m < 1600kg時(shí),Y < 0.012m+2.5 ; m>1600kg 時(shí)，Y< 0.005 m+13.7。4. 工況純電續(xù)駛里程低于80km的插電式混合動(dòng)力乘用車B狀態(tài)燃料消耗量

18、（不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量）與 現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)限值相比小于70%。工況純電續(xù)駛里程大于等于80km的插電式混合動(dòng)力乘用車，其A狀態(tài)百公里耗電量滿足與純電動(dòng)乘用車相同的要求。三、新能源貨車和專用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求（一）新能源貨車和專用車以提供驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的動(dòng)力電池總儲(chǔ)電量為依據(jù)，采取分段超額累退方式給予補(bǔ)貼，具體如下：補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（元/kWh）中央財(cái)政單車補(bǔ)貼上限（萬元）地方財(cái)政單車補(bǔ)貼上限30（含）kWh以下部分3050 （含）kWh部分50kWh以上部分15001200100015不超過中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%（二）新能源貨車和專用車技術(shù)要求1. 裝載動(dòng)力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度不低于90Wh/kg2. 純電動(dòng)貨車、運(yùn)輸類專用車單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）不高于0.5 Wh/km