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文檔簡介
1、附件廣東華電前山風(fēng)力發(fā)電有限公司鹽井風(fēng)場3.12全場對外停電事故通報2015年3月12日至20日,廣東華電前山風(fēng)力發(fā)電有限 公司(以下簡稱前山公司)鹽井風(fēng)場因設(shè)備故障全場對外停 電196小時,依據(jù)華電福新能源股份有限公司風(fēng)電、光伏 企業(yè)不安全事件性質(zhì)及認(rèn)定辦法(修訂)(華電福新安20154號)相關(guān)條款規(guī)定,本次事件認(rèn)定為華電福新能源 股份有限公司(以下簡稱公司)內(nèi)部統(tǒng)計事故。一、事故經(jīng)過2015 年3月3日16:30,前山公司運(yùn)維人員巡視發(fā)現(xiàn) 110kV鹽龍乙線門型構(gòu)架內(nèi)側(cè)A相第二片懸垂爆碎,前山公司向電網(wǎng)調(diào)度申請 3月9日鹽井升壓站全停進(jìn)行處理,生產(chǎn) 部發(fā)出QSF2015YY 002聯(lián)系單送
2、至工程建設(shè)部,3月6日前山公司安排計劃部副主任楊某聯(lián)系施工單位處理。3 月9日,工程建設(shè)部電氣工程師蘇某某聯(lián)系主變廠家 人員對#2主變有載調(diào)壓油箱進(jìn)行放油和注油(2014年9月24日2號主變有載調(diào)壓油箱油位已到零位),廠家人員未按 生產(chǎn)部要求提供油品合格證、施工方案即進(jìn)行注油(現(xiàn)場有關(guān)人員未予以制止)。10日15:40測2號主變絕緣:35kV側(cè) 對地264兆歐、110kV側(cè)對地280兆歐、110kV側(cè)對35kV側(cè) 2500兆歐,檢測油質(zhì)微水超標(biāo)。2015年3月12日02:44,鹽井風(fēng)電場“110kV鹽龍乙線間隔開關(guān)1250氣室壓力低”報警,檢查1250開關(guān)氣室壓力為0.55MPa(動作壓力為
3、0.55MPa),20:00再次檢查,1250 氣室壓力降至0.522MPa,匯報電網(wǎng)調(diào)度。20:31調(diào)度令:將 鹽龍乙線由運(yùn)行轉(zhuǎn)熱備用,鹽井升壓站全停電(2014年9月7日15時46分43秒,110kV母聯(lián)1012開關(guān)、110kV鹽龍甲 線1255開關(guān)跳閘,之后一直未恢復(fù)送電),改為柴油機(jī)組供 電。3月13日主變設(shè)備廠家人員到場,檢測發(fā)現(xiàn)造成 110kV 鹽龍乙線1250開關(guān)漏泄點(diǎn)為傳動軸處。11:19開始對1250 開關(guān)充SE氣體至0.619MPa,1250開關(guān)拉合5次,13:40檢 查1250開關(guān)壓力降至 0.615MPa,14:20再次對1250開關(guān)充 SF6氣體至0.619MPa,至
4、3月14日10:00壓力降至0.55MPa。13日測得主變絕緣 110kV側(cè)對地112兆歐,35kV側(cè)對 地220兆歐。3月14日21:00主變廠家要求,對 #2主變有 載調(diào)壓油箱進(jìn)行放油。15日前山公司召開安委會,決定GIS1250開關(guān)抽氣后解體處理。3月16日GIS廠家開始回裝 鹽龍乙線1250開關(guān)及間隔控制柜二次接線,1250開關(guān)回裝后進(jìn)行抽真空。3月17日上午進(jìn)行SR氣體置換,17:00 1250 開關(guān)間隔二次接線由工程建設(shè)部人員檢查完畢,檢測SFs氣體泄漏有無異常情況,將1250開關(guān)分合3次后靜置。3月18日10: 30 GIS廠家人員再次進(jìn)行 SF6氣體泄漏實(shí)驗(yàn)后, 未發(fā)現(xiàn)泄漏,進(jìn)
5、行開關(guān)、刀閘分合試驗(yàn)。3 月18日鹽井風(fēng)電場#2主變油質(zhì)化驗(yàn)合格,110kV鹽龍 乙線1250開關(guān)微水檢測合格,20日11:25反送電成功,21 日0:44并網(wǎng)發(fā)電。從3月12日20:31至3月21日0:44鹽井風(fēng)場全場對外停電累計196小時13分鐘,根據(jù)華電福新能源股份有 限公司風(fēng)電、光伏企業(yè)不安全事件性質(zhì)及認(rèn)定辦法(修訂)(華電福新安20154號),本次鹽井風(fēng)電場全場停電超過72小時定為內(nèi)部統(tǒng)計事故。二、原因分析1.110kV鹽龍乙線1250開關(guān)傳動軸處SF6漏泄,處理工作混亂,協(xié)調(diào)、指揮不當(dāng)是導(dǎo)致鹽龍乙線長時間停電和本次事故的直接原因。2.2014年9月7日110kV鹽龍甲線1255開關(guān)
6、跳閘,公司領(lǐng)導(dǎo)未能及時組織處理,之后一直未恢復(fù)送電,長時間保 持單母線運(yùn)行,導(dǎo)致本次兩條線路全停電,是本次事故的間 接原因。3. 工程部聯(lián)系主變廠家人員對 #2主變有載調(diào)壓油箱進(jìn) 行放油和注油,廠家人員未能保證油品合格、未編制施工方 案即進(jìn)行注油,事后檢測油質(zhì)微水超標(biāo),造成反復(fù)放油、注油、檢測,是本次事故的次要原因4. 生產(chǎn)管理人員對現(xiàn)場搶修工作中出現(xiàn)的不規(guī)范行為 未能及時予以制止,是本次事故的次要原因。三、暴露的問題(一)公司管理不規(guī)范,不重視安全生產(chǎn)工作。2014年9月7日110kV鹽龍甲線1255開關(guān)跳閘,前山公司未能及時 組織處理,之后110kV鹽龍甲線長期停運(yùn)。公司下達(dá)的廣東徐聞前山
7、風(fēng)電場臺風(fēng)后恢復(fù)生產(chǎn)專家組開展工作完成情 況交底(2014年9月24日)、華電福新能源股份公司安全 生產(chǎn)運(yùn)營督辦工作單(2014年10月23日,工作單編號 HD-2014-05)、安全性評價工作整改通知 (2014年12月6日)、 廣東華電前山風(fēng)力發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)督查存在問題 及整改意見(華電福新安2015 61號)整改要求,前山公 司始終未能徹底整改。(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。前山公司各部門安全職責(zé)、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)未按照企業(yè)實(shí)際情況制定;企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者未定期主持召開年度安全工作會議 和月度安全分析會、未落實(shí)安全措施費(fèi)用、未配置專職安全 監(jiān)督人員。(三)安全生產(chǎn)技術(shù)措施執(zhí)
8、行不到位。 2015年3月15 日前山公司安委會辦公室組織了 110kV鹽龍乙線1250開關(guān) SF6氣體漏泄和#2主變?yōu)V油搶修專題會議,公司安委會全體成員參加會議人員,會議布置的各項(xiàng)任務(wù)未嚴(yán)格落實(shí),IIOkVGIS開關(guān)SF6漏泄和#2主變有載調(diào)壓油箱換油不合格的 原因分析不清。(四)專業(yè)技術(shù)人員工作能力不足。搶修過程中技術(shù)人員不能及時提供各項(xiàng)施工方案、施工作業(yè)票,之后補(bǔ)辦的施 工方案暴露出工作人員的專業(yè)技術(shù)能力存在明顯不足,不能 滿足相應(yīng)工作職責(zé)要求。(五)工作票管理流于形式。2015年1月2日前山公司 關(guān)于公布2015年度工作票簽發(fā)人、許可人及工作票負(fù)責(zé)人的通知(徐聞風(fēng)電綜2015號),無編
9、號,無簽發(fā)人,并 將未參加考試人員列入“三種人”名單。(六)技術(shù)監(jiān)督工作未能有效開展。 2014年8月27日 發(fā)現(xiàn)#2主變有載調(diào)壓油箱油質(zhì)擊穿電壓不合格;同年 9月 24日發(fā)現(xiàn)#2主變有載調(diào)壓油箱油位至零,至 2015年3月9 日才組織換油。2015年3月9日換油后油質(zhì)化驗(yàn)不合格, 工 作人員說不清油品的來源,也未能提供任何油質(zhì)合格證明文件,未提供換油的施工方案和安全措施。四、處理決定(一)對前山公司處理意見前山公司是本次事故的管理責(zé)任單位。依據(jù)中國華電集團(tuán)公司電力安全生產(chǎn)獎懲管理辦法規(guī)定,扣罰前山公司5萬元。(二)對有關(guān)人員的處理意見依照華電福新能源股份有限公司不安全事件責(zé)任追究 和考核辦法
10、(修訂),對有關(guān)責(zé)任人員處理意見如下:1. 前山公司總經(jīng)理、黨委部書記石新,全面負(fù)責(zé)前山公 司的安全生產(chǎn)工作,是前山公司安全管理第一責(zé)任人,對本 次事故負(fù)有直接主要責(zé)任,扣罰 3個月績效薪金。2. 前山公司副總經(jīng)理越江,分管前山公司安全生產(chǎn)運(yùn)營工作,對本次事故負(fù)有直接主要責(zé)任,扣罰3個月績效薪金。3. 前山公司工程建設(shè)部主任郭利國,作為工程建設(shè)部負(fù) 責(zé)人,施工現(xiàn)場安全管理不到位, 對本次事故負(fù)有直接責(zé)任, 扣罰2個月績效薪金。4. 前山公司生產(chǎn)運(yùn)營部主任曲波,兼管安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,對本次事故負(fù)有直接責(zé)任,扣罰2個月績效薪金。5. 前山公司工程建設(shè)部電氣工程師蘇衍紅,2015年3月12日風(fēng)場全停電后,負(fù)責(zé)與施工、設(shè)備廠家的聯(lián)系,組織搶 修現(xiàn)場的施工、試驗(yàn)等工作,對本次事故負(fù)有直接責(zé)任,扣罰1個月績效薪金。五、防范措施(一)前山公司要組織全體員工學(xué)習(xí)本次事故的經(jīng)驗(yàn) 和教訓(xùn),盡快理清安全生產(chǎn)管理體系,重新梳理明確各崗位 的安全生產(chǎn)管理工作職責(zé),嚴(yán)肅生產(chǎn)管理紀(jì)律,完善并嚴(yán)格 落實(shí)安全生產(chǎn)工作制度,盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作被動的局面。(二)加強(qiáng)設(shè)備治理,全面排查設(shè)備缺陷、安全隱患, 對各級下發(fā)的安全整改落實(shí)整改并閉環(huán),盡快全面規(guī)范化安 全生產(chǎn)管理工作。(三)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)
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