第二章煤礦安全管理培訓(xùn)

1、煤礦安全管理煤礦安全管理煤礦安全生產(chǎn)管理榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院榆林北辰安全技術(shù)培訓(xùn)中心榆林北辰安全技術(shù)培訓(xùn)中心劉欣凱劉欣凱2021-11-171煤礦安全管理煤礦安全管理目目 錄錄第一節(jié)第一節(jié) 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理第二節(jié)第二節(jié) 安全心理研究安全心理研究第三節(jié)第三節(jié) 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理安全標(biāo)準(zhǔn)化管理第四節(jié)第四節(jié) 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案第五節(jié)第五節(jié) 安全技術(shù)措施管理安全技術(shù)措施管理第六節(jié)第六節(jié) 危險源安全管理及應(yīng)急救援危險源安全管理及應(yīng)急救援第七節(jié)第七節(jié) 作業(yè)環(huán)境安全管理作業(yè)環(huán)境安全管理第八節(jié)第八節(jié) 煤礦生產(chǎn)管理知識煤礦生產(chǎn)管理知識2021-11-172煤礦安全管理煤礦安

2、全管理前言本章學(xué)習(xí)重點(diǎn)：1、我國煤礦安全生產(chǎn)實(shí)行的安全生產(chǎn)格局及具體內(nèi)容2、煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的職責(zé)5、煤礦安全生產(chǎn)管理的目的、內(nèi)容和方法6、煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)7、煤礦安全生產(chǎn)的主要管理制度8、煤礦安全評估和安全評價9、現(xiàn)代安全管理理論和技術(shù)3什么是管理什么是管理 管理就是正確有效地配置和協(xié)調(diào)各種資源以達(dá)到組織的目標(biāo)。余世雄余世雄：管理就是管人加理事。也就是管好人理好事。管理就是管人加理事。也就是管好人理好事。 余世雄，香港光華管理學(xué)院、時代光華教育發(fā)展有限公司特聘高級培訓(xùn)師，哈佛余世雄，香港光華管理學(xué)院、時代光華教育發(fā)展有限公司特聘高級培訓(xùn)師，哈佛大學(xué)企業(yè)管

3、理博士后，牛津大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)博士后，美國諾瓦大學(xué)公共決策博士。大學(xué)企業(yè)管理博士后，牛津大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)博士后，美國諾瓦大學(xué)公共決策博士。 張瑞敏張瑞敏：企業(yè)說到底是人，管理說到底就是借力。企業(yè)說到底是人，管理說到底就是借力。 張瑞敏，全球享有盛譽(yù)的著名企業(yè)家，創(chuàng)建了全球白電第一品牌海爾，現(xiàn)任海爾張瑞敏，全球享有盛譽(yù)的著名企業(yè)家，創(chuàng)建了全球白電第一品牌海爾，現(xiàn)任海爾集團(tuán)董事局主席兼首席執(zhí)行官。因其對管理模式的不斷創(chuàng)新而受到國內(nèi)外管理界的關(guān)集團(tuán)董事局主席兼首席執(zhí)行官。因其對管理模式的不斷創(chuàng)新而受到國內(nèi)外管理界的關(guān)注和贊譽(yù)。世界一流戰(zhàn)略大師加里注和贊譽(yù)。世界一流戰(zhàn)略大師加里哈默評價張瑞敏為互聯(lián)網(wǎng)時代哈默評

4、價張瑞敏為互聯(lián)網(wǎng)時代CEO的代表。張瑞敏的代表。張瑞敏連續(xù)當(dāng)選第十六屆、十七屆、十八屆中央委員會候補(bǔ)委員。連續(xù)當(dāng)選第十六屆、十七屆、十八屆中央委員會候補(bǔ)委員。什么是管理什么是管理2管理的五項(xiàng)內(nèi)容 煤礦安全管理煤礦安全管理前言煤礦安全管理的目的 提高礦井災(zāi)害防治科學(xué)水平，預(yù)先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產(chǎn)過程中的各種危險，防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境災(zāi)害，避免各種損失，最大限度地發(fā)揮安全技術(shù)措施的作用，提高安全投入效益，推動礦井生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行。煤礦安全管理的內(nèi)容1、安全管理的基礎(chǔ)工作2、生產(chǎn)建設(shè)中的動態(tài)安全管理3、安全信息化工作6煤礦安全管理煤礦安全管理煤礦安全管理的常用方法1、安全檢查法2、安全目標(biāo)管

5、理法3、戴明(PDCA)循環(huán)管理法4、系統(tǒng)工程管理法5、煤礦系統(tǒng)安全預(yù)測法6、煤礦系統(tǒng)安全評價法7煤礦安全管理煤礦安全管理 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理是安全生產(chǎn)目標(biāo)與安全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理是安全生產(chǎn)目標(biāo)與安全生產(chǎn)責(zé)任管理的綜合生產(chǎn)責(zé)任管理的綜合。 安全生產(chǎn)目標(biāo)是生產(chǎn)經(jīng)營單位確定的、在一定時期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的安全生產(chǎn)總目標(biāo)；安全生產(chǎn)責(zé)任是生產(chǎn)經(jīng)營單位各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。安全生產(chǎn)目標(biāo)只有通過落實(shí)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)目標(biāo)只有通過落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任才能完成，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是為了完成各項(xiàng)安全生責(zé)任才能完成，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是為了完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。產(chǎn)的目標(biāo)。2021

6、-11-178第一節(jié)第一節(jié) 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理煤礦安全管理煤礦安全管理一、安全生產(chǎn)目標(biāo)一、安全生產(chǎn)目標(biāo)為了保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強(qiáng)工作目標(biāo)管理，制定自上而下的切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)，形成以總目標(biāo)為中心的全體人員參與的完整安全生產(chǎn)目標(biāo)體系。1、安全生產(chǎn)目標(biāo)值的確定、安全生產(chǎn)目標(biāo)值的確定 要在生產(chǎn)經(jīng)營單位中實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，首先要將安全生產(chǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，確定目標(biāo)值。主要目標(biāo)值有：(1)工傷事故的次數(shù)和傷亡程度指標(biāo)。(2)安全投入指標(biāo)。(3)日常安全管理的工作指標(biāo)。2021-11-179煤礦安全管理煤礦安全管理2、安全生產(chǎn)目標(biāo)體系的建立、安全生產(chǎn)目

7、標(biāo)體系的建立安全目標(biāo)體系就是安全目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)化、細(xì)分化。安全目標(biāo)展開要做到橫向到邊，縱向到底，縱橫連鎖形成網(wǎng)絡(luò)。橫向到邊就是把生產(chǎn)經(jīng)營單位的總目標(biāo)分解到各個部門；縱向到底就是把單位的總目標(biāo)由上而下一層一層分解，明確落實(shí)到人，體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”。把安全生產(chǎn)目標(biāo)有效展開，是確保體系建立的重要環(huán)節(jié)。3、安全生產(chǎn)目標(biāo)措施體系、安全生產(chǎn)目標(biāo)措施體系 安全生產(chǎn)目標(biāo)措施體系是安全目標(biāo)落實(shí)的保證，它是組織保證措施、技術(shù)保證措施、管理保證措施等安全措施的具體化、系統(tǒng)化，是安全目標(biāo)管理的關(guān)鍵部分。2021-11-1710煤礦安全管理煤礦安全管理二、安全生產(chǎn)責(zé)任制二、安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)法第四條明確規(guī)定：

8、“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)”。(一一)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求 總體要求是橫向到底，縱向到邊橫向到底，縱向到邊。具體應(yīng)滿足如下要求：1、必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針、政策的要求；2、與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致；3、要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實(shí)際情況制定，既明確、具體，又具有可操作性，防止形式主義；2021-11-1711煤礦安全管理煤礦安全管理4、有專門的人員與機(jī)構(gòu)制定和落實(shí)，并應(yīng)適時修訂；5、應(yīng)有配套的監(jiān)督、檢查等制度，以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真

9、正落實(shí)。(二二)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定原則安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定原則 安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)各部門和人員的職責(zé)來確定，在制定時應(yīng)遵循以下原則： 1、“誰主管，誰負(fù)責(zé)誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全管生產(chǎn)必須管安全”的原則； 2、要充分體現(xiàn)責(zé)任權(quán)利相統(tǒng)一責(zé)任權(quán)利相統(tǒng)一的原則； 3、重點(diǎn)突出重點(diǎn)突出的原則。 (三三)安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容就是對各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和個人在生產(chǎn)過程中應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任，以條文的形式做出的明確規(guī)定。2021-11-1712煤礦安全管理煤礦安全管理在制定安全生產(chǎn)責(zé)任制時，條文中應(yīng)體現(xiàn)出：在制定安全生產(chǎn)責(zé)任制時，條文中應(yīng)體現(xiàn)出：安

10、全要求安全要求，這些安全要求主要是為了保證有效的預(yù)防安全事故的發(fā)生。安全管理內(nèi)容安全管理內(nèi)容，即為了安全生產(chǎn)，要進(jìn)行哪些常規(guī)檢查和防范工作。安全管理人員安全管理人員，即哪個崗位由哪個人負(fù)責(zé)，安全責(zé)任要落實(shí)到人。明確具體的安全責(zé)任明確具體的安全責(zé)任，即對安全生產(chǎn)方面存在的問題，具體由誰負(fù)責(zé)，負(fù)什么責(zé)任。其內(nèi)容大體可分為兩個方面：其內(nèi)容大體可分為兩個方面： 一是縱向方面，從最高管理者、中層管理者到一般職工的各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制； 二是橫向方面，如安全、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)、基建，人事、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)、檔案、培訓(xùn)、宣傳等各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。2021-11-1713煤礦安全管理煤礦安全管理具體體現(xiàn)在

11、如下幾個方面：具體體現(xiàn)在如下幾個方面：1、主要負(fù)責(zé)人：、主要負(fù)責(zé)人：安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者第一責(zé)任者，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其職責(zé)為：（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（6）及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2、其他負(fù)責(zé)人：、其他負(fù)責(zé)人：在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)工作。2021-11-1714煤礦安全管理煤礦安全管理3、職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：、職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：按照本機(jī)構(gòu)的職

12、責(zé)，組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，對本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。4、職能管理機(jī)構(gòu)工作人員：、職能管理機(jī)構(gòu)工作人員：在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。5、班組長：、班組長：全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。貫徹執(zhí)行本單位對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，督促本班組的工人遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，切實(shí)做到不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動紀(jì)律。6、崗位工人：、崗位工人：對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任直接責(zé)任。崗位工人要接受安全教育和培訓(xùn)，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，遵守勞動紀(jì)律。 特種作業(yè)人員必須接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)

13、考試合格取得特種作業(yè)操作證書后，方可上崗作業(yè)。15煤礦安全管理煤礦安全管理( (四四) )安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，必須采取有效措施，使之付諸實(shí)施。具體措施如下：提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識；提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識；加強(qiáng)安全責(zé)任制的教育；加強(qiáng)安全責(zé)任制的教育； 發(fā)動全員參與；發(fā)動全員參與；將安全生產(chǎn)責(zé)任制條文可操作化；將安全生產(chǎn)責(zé)任制條文可操作化；不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容。不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容。2021-11-1716煤礦安全管理煤礦安全管理三、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理三、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理安全目標(biāo)責(zé)任管理實(shí)際上就是安全生產(chǎn)目

14、標(biāo)在實(shí)施過程中的責(zé)任落實(shí)。包括安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的融合，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的評價與考核，安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合等環(huán)節(jié)。(一一)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的融合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的融合具體操作方法如下：建立安全目標(biāo)分級負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制。建立安全目標(biāo)分級負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制。建立各級目標(biāo)責(zé)任管理組織。建立各級目標(biāo)責(zé)任管理組織。將目標(biāo)化整為零，采用將目標(biāo)化整為零，采用“PDCA循環(huán)法循環(huán)法”逐一實(shí)施。逐一實(shí)施。2021-11-1717煤礦安全管理煤礦安全管理PDCA循環(huán)循環(huán)就是按計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理的科學(xué)流程進(jìn)行循環(huán)管理。P階段：計(jì)劃階段，階段：計(jì)劃階段，主要是制訂實(shí)施目標(biāo)的具體措施。通過分析目標(biāo)現(xiàn)狀，找出存在問題

15、，分析產(chǎn)生問題的原因，針對找出的原因，制訂對策計(jì)劃。D階段：實(shí)施階段階段：實(shí)施階段，按制訂的對策計(jì)劃和措施具體組織實(shí)施和嚴(yán)格地執(zhí)行的過程。C階段：檢查階段階段：檢查階段，即檢查效果。根據(jù)所制訂的措施計(jì)劃檢查進(jìn)度和實(shí)際執(zhí)行的效果是否達(dá)到目標(biāo)的要求。A階段：處理階段階段：處理階段，即總結(jié)經(jīng)營，鞏固成績。根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，把成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定，納入有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和制度中，以便其他目標(biāo)實(shí)施時有所遵循。把失敗的教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)整理，記錄在案，作為前車之鑒，防止以后再次發(fā)生。遺留問題轉(zhuǎn)入下一個循環(huán)。2021-11-1718煤礦安全管理煤礦安全管理( (二二) )安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的評價與考核安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)

16、任的評價與考核安全生產(chǎn)目標(biāo)在實(shí)施過程中和完成后，都要對各項(xiàng)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查和責(zé)任落實(shí)。檢查是評價和考核的前提，是確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段。評價內(nèi)容。一般包括各層次目標(biāo)執(zhí)行情況的匯總，各類存在問題的匯總，目標(biāo)管理整套思路和方法的優(yōu)劣等。評價方法。常用的評價方法主要有百分分配法和綜合評價法。百分分配法即我們常用的打分法。綜合評價法的公式為：綜合評價：綜合評價：完成程度完成程度困難程度困難程度努力程度努力程度修正值。修正值。修正值是因客觀條件出乎意料的變化，使目標(biāo)完成比制定目標(biāo)時變難(+)或變易(-)而給定的一個修正系數(shù)。三者比例應(yīng)事先確定，比例大小為：完成程度完成程度困難程度困難程度努力程度努力程度

17、。2021-11-1719煤礦安全管理煤礦安全管理p評價步驟：首先，目標(biāo)執(zhí)行者對目標(biāo)完成情況按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價，對完成目標(biāo)所實(shí)施的方案、手段、條件、進(jìn)度等情況進(jìn)行評價，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)；其次，上級以檢查結(jié)果為依據(jù)，在分析討論的基礎(chǔ)上，對目標(biāo)執(zhí)行者目標(biāo)執(zhí)行情況作出科學(xué)評價，找出成功點(diǎn)和挫折點(diǎn)。p考核。評價考核標(biāo)準(zhǔn)分為集體或個人考核標(biāo)準(zhǔn)兩類。( (三三) )安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合單位實(shí)行安全目標(biāo)責(zé)任管理時，要明確職工在目標(biāo)管理中的職責(zé)。同時要賦予他們?nèi)粘９芾淼臋?quán)力，權(quán)限的大小應(yīng)根據(jù)所擔(dān)負(fù)的目標(biāo)責(zé)任的大小和完成目標(biāo)任務(wù)的實(shí)際需要來確定，還要給予他們應(yīng)得的利益。

18、只有責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)結(jié)合才能調(diào)動廣大職工參與安全目標(biāo)管理的積極性和持久性。2021-11-1720煤礦安全管理煤礦安全管理在企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)方面，不少單位總是從建立健全規(guī)章制度、加強(qiáng)設(shè)施投入和教育培訓(xùn)等方面入手，這些因素固然重要，但如果從以人為本以人為本的角度出發(fā)，增加安全心理研究，讓影響員工安全的心理因素得到釋放，從而提高自身的本質(zhì)安全度，無疑對安全生產(chǎn)工作會起到一種本質(zhì)上的保證作用。一般來說，如果員工的心態(tài)良好、情緒穩(wěn)定，安全素質(zhì)高，肯定會養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，樹立正確的安全意識，克服常人容易形成的僥幸心理、惰性心理和麻痹心理，使自己的工作態(tài)度和工作作風(fēng)變得積極主動。2021-11-17

19、21第二節(jié)第二節(jié) 安全心理研究安全心理研究煤礦安全管理煤礦安全管理一、事故與心理因素的關(guān)系一、事故與心理因素的關(guān)系人的氣質(zhì)與性格是緊密相聯(lián)的，膽汁質(zhì)類型的氣質(zhì)與魯莽，抑郁質(zhì)類型的氣質(zhì)與怯懦，多血質(zhì)類型的氣質(zhì)與嬉戲，粘液質(zhì)類型的氣質(zhì)與懶惰都是不可分的。因此，分析事故原因，不僅要分析物質(zhì)方面的原因，還要分析人的原因，即不安全行為和導(dǎo)致不安全行為產(chǎn)生的心理因素，只有這樣才能有效預(yù)防人為事故的發(fā)生。二、人的不安全行為二、人的不安全行為在分析事故原因中的心理因素時，我們有必要掌握不安全行為的種類，從而進(jìn)一步分析心理活動的過程，找出發(fā)生事故的次要原因。1、不安全行為的概念、不安全行為的概念：能造成事故的人

20、為錯誤，稱為不安全行為。2021-11-1722煤礦安全管理煤礦安全管理2、不安全行為的分類、不安全行為的分類01操作錯誤、忽視安全、忽視警操作錯誤、忽視安全、忽視警告告011未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機(jī)器01一2開動、關(guān)停機(jī)器時未給信號01一3開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏等01一4忘記關(guān)閉設(shè)備01一5忽視警告標(biāo)志、警告信號01一6操作錯誤(指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作)01一7奔跑作業(yè)01一8供料或送料速度過快01一9機(jī)器超速運(yùn)轉(zhuǎn)01一10違章駕駛機(jī)動車01一11 酒后作業(yè)2021-11-1723煤礦安全管理煤礦安全管理01一12客貨混裝01一13重壓機(jī)作業(yè)時，手伸進(jìn)沖壓模01一1

21、4工件緊固不牢01一15用壓縮空氣吹鐵屑0116其它02造成安全裝置失效造成安全裝置失效02一1拆除了安全裝置02一2安全裝置堵塞、失掉了作用023調(diào)整的錯誤造成了安全裝置失效02一4其它03使用不安全設(shè)備使用不安全設(shè)備03一1臨時使用不牢固的設(shè)施2021-11-1724煤礦安全管理煤礦安全管理03一2使用不安全裝置的設(shè)備03一3其它04手代替工具操作手代替工具操作04一1用手代替手動工具04一2用手清除鐵屑04一3不用夾具固定，用手持工具進(jìn)行機(jī)加工05物體存放不當(dāng)物體存放不當(dāng)(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等存放不當(dāng))06冒險進(jìn)人危險場所冒險進(jìn)人危險場所06一1冒險進(jìn)入涵洞06一

22、2接近漏料處(不安全設(shè)施)06一3采伐、集材、運(yùn)材、裝車時末離危險區(qū)06一42021-11-1725煤礦安全管理煤礦安全管理未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進(jìn)人油罐或井中06一5未敲幫問頂開始作業(yè)06一6冒進(jìn)信號06一7調(diào)車場超速上下車06一8易燃易爆場合明火06一9私自搭乘礦車06一10在絞車道行走06一l1未及時瞭望07攀、坐不安全裝置攀、坐不安全裝置(如平臺護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤)08在起吊物下作業(yè)、停留在起吊物下作業(yè)、停留09機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、修理、檢機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作查、調(diào)整、焊接、清掃等工作10有分散注意力的行為有分散注意力的行為11在必須使用個人防護(hù)用品用在必

23、須使用個人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使具的作業(yè)或場合中，忽視其使用用111末戴護(hù)目鏡或面罩2021-11-1726煤礦安全管理煤礦安全管理11一2末戴防護(hù)手套11一3未穿安全鞋11一4末戴安全帽11一5未佩戴呼吸護(hù)具11一6末佩戴安全帶11一7未戴工作帽11一8其它12不安全裝束不安全裝束12一1在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)，穿過肥大的服裝12一2操縱常有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時帶手套12一3其它13對易燃易爆等危險物品處理對易燃易爆等危險物品處理錯誤錯誤2021-11-1727煤礦安全管理煤礦安全管理三、心理因素與不安全行為的對應(yīng)分析三、心理因素與不安全行為的對應(yīng)分析上述所列的不安全行為是按

24、企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)GB6441-86中所列的，基本包括了職工在生產(chǎn)勞動過程中的不安全行為。仔細(xì)分析這些不安全行為，我們可以看出，它與人的心理因素（如能力、情感、性格、氣質(zhì)等）有較為密切的聯(lián)系。(一)激情、沖動、喜冒險。具有這種心理的人大多屬于膽汁質(zhì)類型的氣質(zhì)。這種人好奇心強(qiáng)，只要有人在語言上、情感上挑逗，就易產(chǎn)生沖動，置規(guī)章制度于不顧，在自己不懂、不會、不熟練的情況下，冒險開動他人的設(shè)備或做出其它冒險的事情。(二)訓(xùn)練、教育不夠、無上進(jìn)心。這類人在性格上較懶惰，不愿學(xué)習(xí)，屬抑郁質(zhì)型氣質(zhì)。他們和其他工人一齊進(jìn)廠、培訓(xùn)，但學(xué)習(xí)上不求進(jìn)取，動作不熟練，手腦配合不靈，遇事易慌張，本來可避免的事故

25、會導(dǎo)致發(fā)生發(fā)展，造成嚴(yán)重后果。2021-11-1728煤礦安全管理煤礦安全管理(三)智能低、無耐心、缺乏自信心、無安全感。這種人對外界事物的反映慢，動作遲緩，大多數(shù)粘液質(zhì)類型。他們在工作中接受新事物慢；墨守成規(guī)，極易習(xí)慣性違章作業(yè)。(四)涉及家庭原因，心境不好。人是生活在社會生活中的，因而，一些抑郁質(zhì)類型的人受到家庭、朋友之間交往方面的影響和打擊，不輕易向他人吐露情感，悶在心里，造成心境不佳，而在工作中顧慮這些瑣事，造成忽視安全，忽視警告信號的不安全行為，導(dǎo)致事故發(fā)生。(五)恐懼、頑固、報(bào)復(fù)或身心有缺陷。造成這種心理狀態(tài)或情感上的畸形，不僅與人的性格有關(guān)，也與社會因素有關(guān)。有的人長期生活在家庭

26、生活不正常的氣氛中或政治上、社會關(guān)系上受到歧視，會產(chǎn)生心理崎變，在工作中以假設(shè)敵為對象發(fā)泄自己的憤慨，這種人可能會有意無意造成設(shè)備損壞或人身傷害。2021-11-1729煤礦安全管理煤礦安全管理(六)工作單調(diào)，或單調(diào)的業(yè)余生活。具有多血質(zhì)類型的人喜愛新奇的事物，追求刺激，這類人不易在長期、無休止的單調(diào)作業(yè)中生活。但現(xiàn)在的大生產(chǎn)往往分工較細(xì)，簡單的工作、單調(diào)的作業(yè)環(huán)境會使這類人感到苦悶，他們要求有新的、未知的東西刺激神經(jīng)，激發(fā)新的熱情，否則，就會做出與工作程序不相干的不安全行為來。綜上所述，各類不安全行為與人的心理因素總是有著相對應(yīng)的關(guān)系，作為一個生產(chǎn)管理者，則應(yīng)該不斷分析本班組職工的心理狀態(tài)、

27、性格和個人心理特征，以便在工作中巧妙地進(jìn)行疏導(dǎo)和利用，在保證安全地前提下，安排好生產(chǎn)。2021-11-1730煤礦安全管理煤礦安全管理一、安全標(biāo)準(zhǔn)化涵義一、安全標(biāo)準(zhǔn)化涵義( (一一) )企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定義企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定義企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和全部活動中，全面貫徹執(zhí)行國家、部門、行業(yè)頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。同時，要依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立起科學(xué)嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其它各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度等。( (二二) )安全標(biāo)準(zhǔn)化定義安全標(biāo)準(zhǔn)化定義 安全標(biāo)準(zhǔn)化就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中，自覺貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，并

28、以這些內(nèi)容為依據(jù)，制定出本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度和辦法，并保證在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中真正得到全員、全方位、全過程、全天候地貫徹實(shí)施，以提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平，使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)境始終處于和諧的安全狀態(tài)。2021-11-1731第三節(jié)第三節(jié) 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理安全標(biāo)準(zhǔn)化管理煤礦安全管理煤礦安全管理( (三三) )企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化就是企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，滿足職工群眾安全、文明生產(chǎn)的愿望。( (四四) )安全標(biāo)準(zhǔn)化工作安全標(biāo)準(zhǔn)化工作安全

29、標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)全體從業(yè)人員共同參與的有針對性的企業(yè)安全整治、隱患排查、達(dá)標(biāo)升級、持續(xù)改進(jìn)活動。2021-11-1732煤礦安全管理煤礦安全管理二、安全標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)思想二、安全標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)思想堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全管理，做到突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，促使企業(yè)建立起自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)三、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)按照2004年5月國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)是：一年打基

30、礎(chǔ)，兩年基本完善，三年初步規(guī)范，力爭到2007年，煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域國有大中型企業(yè)全部達(dá)到國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，各類小企業(yè)達(dá)標(biāo)率在50%以上；到2012年底，各類企業(yè)都達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)面貌從根本上得到改善。2021-11-1733煤礦安全管理煤礦安全管理四、安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容及特點(diǎn)四、安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容及特點(diǎn)( (一一) )安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容安全標(biāo)準(zhǔn)化的基本內(nèi)容就是生產(chǎn)經(jīng)營單位在各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作，必須符合法律；法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)始終處

31、于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)。企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化，主要表現(xiàn)為：從安全基礎(chǔ)工作入手，制訂各工種、各崗位的安全操作標(biāo)準(zhǔn)，使每個從業(yè)人員按崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作；規(guī)范企業(yè)安全管理的各個環(huán)節(jié)，避免管理上出現(xiàn)漏洞，存在隱患；從本質(zhì)上、技術(shù)上解決問題，促進(jìn)作業(yè)條件改善、技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)，提高安全保障能力；落實(shí)企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任，完善標(biāo)準(zhǔn)化操作的考核和評級辦法，保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。2021-11-1734煤礦安全管理煤礦安全管理( (二二) )安全標(biāo)準(zhǔn)化特點(diǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化特點(diǎn)突出了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀；強(qiáng)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化；體現(xiàn)安全與質(zhì)量、安全與健康、

32、安全與環(huán)境之間的統(tǒng)一性；起點(diǎn)更高，標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)；對企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作的拓展、規(guī)范和提升。五、安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施及考核評級辦法五、安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施及考核評級辦法安全標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作，要從標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、控制、考核等環(huán)節(jié)著手，加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。2021-11-1735煤礦安全管理煤礦安全管理(一一)制定安全標(biāo)準(zhǔn)制定安全標(biāo)準(zhǔn) 自20世紀(jì)80年代以來，我國一些企業(yè)就開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，2004年初，國務(wù)院作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定明確提出要在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。2004年5月下發(fā)了關(guān)于開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見對開展此項(xiàng)工

33、作進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求。(二二)分解落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任分解落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到各企業(yè)和企業(yè)的各個崗位，形成層層把關(guān)負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動的責(zé)任體系。2021-11-1736煤礦安全管理煤礦安全管理( (三三) )建立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控機(jī)制建立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控機(jī)制各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要安排專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，各企業(yè)的車間、班組、崗位都要有專兼職人員，形成完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全標(biāo)準(zhǔn)化活動申遇到的各項(xiàng)問題，做到處處有人抓、事事有人管，使安全質(zhì)量工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài)。( (四四) )完善安全標(biāo)準(zhǔn)化考核制度完善安全標(biāo)準(zhǔn)

34、化考核制度企業(yè)要建立每月檢查、每季考評、半年總結(jié)、全年評比的安全質(zhì)量考核制度。考核評價工作可以引人社會申介機(jī)構(gòu)參與，嚴(yán)格考核，增加公正性與可信度。2021-11-1737煤礦安全管理煤礦安全管理382021-11-17一、事故應(yīng)急救援系統(tǒng)包括：一、事故應(yīng)急救援系統(tǒng)包括：1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。2、應(yīng)急救援預(yù)案。3、應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)。4、應(yīng)急救援行動。5、現(xiàn)場清除與凈化。6、事故后的恢復(fù)和善后處理。第四節(jié)第四節(jié) 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案：指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度而制定的事故應(yīng)急救援方案。煤礦安全管理煤礦安全管理392021-11-17重大事故應(yīng)急預(yù)案由企業(yè)（

35、現(xiàn)場）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場外政府的應(yīng)急預(yù)案組成?，F(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案由企業(yè)負(fù)責(zé)制定，場外應(yīng)急預(yù)案由各級政府主管部門負(fù)責(zé)制定，兩預(yù)案分別制定，但應(yīng)協(xié)調(diào)一致。應(yīng)急預(yù)案分級，企業(yè)級縣市/社區(qū)級市/地區(qū)級省級國家級二、應(yīng)急預(yù)案的分級二、應(yīng)急預(yù)案的分級煤礦安全管理煤礦安全管理402021-11-171、防止事故的發(fā)生；2、一旦發(fā)生事故能有效地阻止事故擴(kuò)大和迅速搶救人員；3、盡快消除事故，將事故損失降到最低。注：礦總是礦長的第一助手三、編制預(yù)案的目的三、編制預(yù)案的目的煤礦安全管理煤礦安全管理412021-11-17安全生產(chǎn)法、礦山安全法、煤礦安全監(jiān)察條例、煤礦安全規(guī)程等法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定。四、編制預(yù)案的依據(jù)四、編制

36、預(yù)案的依據(jù)煤礦安全管理煤礦安全管理422021-11-171、成立預(yù)案編制小組。2、收集資料并進(jìn)行初始評估。3、辨識危險源并評價風(fēng)險。4、評價能力與資源。5、建立應(yīng)急反應(yīng)組織。6、選擇合適類型的應(yīng)急計(jì)劃方案。7、編制各級應(yīng)急計(jì)劃。五、企業(yè)編制事故應(yīng)急預(yù)案的步驟五、企業(yè)編制事故應(yīng)急預(yù)案的步驟煤礦安全管理煤礦安全管理一、安全生產(chǎn)投入一、安全生產(chǎn)投入 安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目范圍安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目范圍：主要用于建設(shè)安全技術(shù)措施工程，如防火工程、通風(fēng)工程等；增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護(hù)；重大安全生產(chǎn)課題的研究；按照國家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動保護(hù)用品；職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；其

37、他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用，如用于制定及落實(shí)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。2021-11-1743第五節(jié)第五節(jié) 安全技術(shù)措施管理安全技術(shù)措施管理煤礦安全管理煤礦安全管理二、安全技術(shù)措施二、安全技術(shù)措施安全技術(shù)措施包括全部以改善勞動條件、防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害為目的的一切措施。是預(yù)防為主工作的具體體現(xiàn)。( (一一) )安全技術(shù)措施編制原則安全技術(shù)措施編制原則消除原則。消除原則。采取有效措施消除一切有害因素，如有可能，要徹底消除危害源。預(yù)防原則。預(yù)防原則。對生產(chǎn)中某些一時無法徹底消除的危害因素，應(yīng)在開始生產(chǎn)前實(shí)施預(yù)防措施。減弱原則。減弱原則。對無法消除和預(yù)防的情況，應(yīng)采取措施盡量減小危害。隔

38、離原則。隔離原則。對那些既無法消除，也不能預(yù)防和減弱的情況，應(yīng)使用安全罩、防護(hù)屏等設(shè)施將人與有害因素隔開。2021-11-1744煤礦安全管理煤礦安全管理p連鎖原則。連鎖原則。應(yīng)給有危險的設(shè)備安裝連鎖裝置，一旦操作者違章作業(yè)或設(shè)備處于危險狀態(tài)，連鎖裝置可以使設(shè)備立即停止運(yùn)轉(zhuǎn)。p設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)。設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)。如保險絲、易熔塞，安全閥等，一旦危險發(fā)生，薄弱環(huán)節(jié)首先動作，以減免或減少整個系統(tǒng)的損失。p合理布局原則。合理布局原則。科學(xué)地進(jìn)行各種設(shè)備的布局設(shè)置，合理安排多層次作業(yè)場所。p加強(qiáng)原則。加強(qiáng)原則。對安全關(guān)系重大的部件，設(shè)計(jì)時要加大安全系數(shù)。2021-11-1745煤礦安全管理煤礦安全管理( (二

39、二) )安全技術(shù)措施項(xiàng)目內(nèi)容安全技術(shù)措施項(xiàng)目內(nèi)容編制安全技術(shù)措施計(jì)劃一般包括以下幾方面的內(nèi)容：單位和工作場所、措施名稱、措施內(nèi)容與目的、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源、負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工單位及負(fù)責(zé)人、措施使用方法及預(yù)期效果。 應(yīng)當(dāng)注意，不屬于安全技術(shù)措施范圍的醫(yī)療、福利、消防和一切生產(chǎn)上的設(shè)施不能列入安全技術(shù)措施項(xiàng)目。如安全技術(shù)各項(xiàng)設(shè)備的一般維修、消防措施、集體福利設(shè)施、廠房維修以及個體防護(hù)用品、保健飲料等屬于安全生產(chǎn)日常開支項(xiàng)目，均不應(yīng)列入安全技術(shù)措施范圍內(nèi)。2021-11-1746煤礦安全管理煤礦安全管理(三三)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)按有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當(dāng)資金，用于

40、改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器以及其他安全生產(chǎn)投入。安全措施經(jīng)費(fèi)則是安全投入的重要組成部分。安全生產(chǎn)投入水平安全生產(chǎn)投入水平據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)90年代我國安全投入占GDP的比值不足1%，其中安全措施經(jīng)費(fèi)的水平為：企業(yè)安全措施經(jīng)費(fèi)占GDP的比值為0.412%；職工人年均安全措施經(jīng)費(fèi)為335.2元。而20世紀(jì)末世界中等發(fā)達(dá)國家的安全投資達(dá)到了GDP的3.3%。在未來一段時間內(nèi)，要從根本上改變我國企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，遏制重大事故發(fā)生，提高我國的安全生產(chǎn)水平，必須加大安全生產(chǎn)投入。2021-11-1747煤礦安全管理煤礦安全管理p安全措施經(jīng)費(fèi)的合理投入安全措施經(jīng)費(fèi)的合理投入生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該走

41、內(nèi)部挖潛和適當(dāng)擴(kuò)大投資規(guī)模相結(jié)合的路子，同時改進(jìn)安全生產(chǎn)資金的管理方式，調(diào)整目前企業(yè)安全生產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)。合理的安全投入結(jié)構(gòu)是將安全投入的三部分：安全措施經(jīng)費(fèi)、個人防護(hù)用品投入與職業(yè)病費(fèi)用進(jìn)行合理分配，基本體現(xiàn)企業(yè)安全措施經(jīng)費(fèi)投入與個人防護(hù)用品之比為1.58：1，企業(yè)安全措施經(jīng)費(fèi)投入與職業(yè)病費(fèi)用之比為12.4：1，只有進(jìn)行合理的安全投入，才會收到最大的安全效益。2021-11-1748煤礦安全管理煤礦安全管理( (四四) )安全技術(shù)措施的落實(shí)安全技術(shù)措施的落實(shí)安全技術(shù)措施的落實(shí)是通過將安全技術(shù)措施編入安全技術(shù)措施計(jì)劃并實(shí)施計(jì)劃的方式來完成。生產(chǎn)經(jīng)營單位一般應(yīng)在每年的第三季度開始編制下年度的安全技

42、術(shù)措施計(jì)劃。各級在編制下年度的安全技術(shù)措施計(jì)劃時，對于每項(xiàng)安全技術(shù)措施，應(yīng)該明確負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工單位或負(fù)責(zé)人，開工及竣工日期，經(jīng)費(fèi)預(yù)算等具體內(nèi)容。2021-11-1749煤礦安全管理煤礦安全管理一、危險源的概念一、危險源的概念危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、在危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。空間、崗位、設(shè)備及其位置。也就是說，危險源是能量、危險物質(zhì)集中的核心，是能量從哪里傳出來或爆發(fā)的地方。危險源存在于確定的系統(tǒng)中，不同的系統(tǒng)范圍

43、，危險源的區(qū)域也不同。分析危險源應(yīng)按系統(tǒng)的不同層次來進(jìn)行。2021-11-1750第六節(jié)第六節(jié) 危險源安全管理及應(yīng)急救援危險源安全管理及應(yīng)急救援煤礦安全管理煤礦安全管理二、危險源的分類二、危險源的分類危險源是可能導(dǎo)致事故發(fā)生的潛在的不安全因素。實(shí)際上，生產(chǎn)過程中的危險源，即不安全因素種類繁多、非常復(fù)雜，它們在導(dǎo)致事故發(fā)生、造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失方面所起的作用很不相同。相應(yīng)地，控制它們的原則、方法也很不相同。根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用，把危險源劃分為兩大類，即第一類危險源和第二類危險源。三、危險源管理措施三、危險源管理措施（一）建立健全危險源管理的規(guī)章制度（一）建立健全危險源管理的規(guī)章制

44、度危險源確定后，在對危險源進(jìn)行系統(tǒng)危險性分析的基礎(chǔ)上建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，包括崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險源重點(diǎn)控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、操作人員培訓(xùn)考核制度、日常管理制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況應(yīng)急措施、考核獎懲制度等。2021-11-1751煤礦安全管理煤礦安全管理（二）明確責(zé)任、定期檢查（二）明確責(zé)任、定期檢查應(yīng)根據(jù)各危險源的等級，分別確定各級的負(fù)責(zé)人，并明確他們應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任。特別是要明確各級危險源的定期檢查責(zé)任。除了作業(yè)人員必須每天自查外，還要規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)定期參加檢查。對于重點(diǎn)危險源，應(yīng)做到：1、廠長月查；2、車間主任周查；3、工段、班組長日查。

45、對于低級別的危險源也應(yīng)制定出詳細(xì)的檢查安排計(jì)劃。對危險源的檢查要對照檢查表逐條逐項(xiàng)，按規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，并作記錄。如發(fā)現(xiàn)隱患則應(yīng)按信息反饋制度及時反饋，使其及時得到消除。（三）抓好信息反饋、及時整改隱患（三）抓好信息反饋、及時整改隱患要建立健全危險源信息反饋系統(tǒng)，制定信息反饋制度并嚴(yán)格貫徹實(shí)施。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按照規(guī)定分級實(shí)行信息反饋和整改，作好記錄，發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)立即向安全技術(shù)部門和行政第一領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。信息反饋和整改的責(zé)任應(yīng)落實(shí)到人。2021-11-1752煤礦安全管理煤礦安全管理（四）搞好危險源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作（四）搞好危險源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作

46、危險源控制管理的基礎(chǔ)工作除建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度外，還應(yīng)建立健全危險源的安全檔案和設(shè)置安全標(biāo)志牌。應(yīng)按安全檔案管理的有關(guān)內(nèi)容要求建立危險源的檔案，指定由專人保管，定期整理。應(yīng)在危險源的顯著位置懸掛安全標(biāo)志牌，標(biāo)明危險等級，注明負(fù)責(zé)人員，按照國家標(biāo)準(zhǔn)的安全標(biāo)志表明主要危險，并扼要注明防范措施。四、應(yīng)急救援四、應(yīng)急救援安全生產(chǎn)的目標(biāo)是防止事故的發(fā)生，但當(dāng)事故不可避免地發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)采取有效的措施，減少事故損失，控制事故的擴(kuò)大。事故應(yīng)急救援是控制事故擴(kuò)大，減少事故損失的有效途徑。2021-11-1753煤礦安全管理煤礦安全管理( (一一) )企業(yè)的應(yīng)急救援組織企業(yè)的應(yīng)急救援組織根據(jù)歸口管理原則，生產(chǎn)經(jīng)營

47、單位的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員組成與職責(zé)如下：1 1、指揮中心成員的組成及職責(zé)、指揮中心成員的組成及職責(zé)(1)總指揮：由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織指揮全廠的應(yīng)急救援；(2)副總指揮：由安全科、處長或負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的副職負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；(3)指揮部成員：在指揮部統(tǒng)一指揮下進(jìn)行工作。 2 2、各事故應(yīng)急小組由各職能部門的人員依據(jù)職責(zé)分、各事故應(yīng)急小組由各職能部門的人員依據(jù)職責(zé)分工組成工組成(1)現(xiàn)場指揮組現(xiàn)場指揮組 由保衛(wèi)科和安全科的人員組成，負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；2021-11-1754煤礦安全管理煤礦安全管理(2)事故處置組事故處

48、置組 由生產(chǎn)科、設(shè)備動力科的人員組成，負(fù)責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作，同時負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；負(fù)責(zé)工程搶險搶修工作； (3)醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)療救護(hù)組 由衛(wèi)生科的人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作；(4)物資供應(yīng)組物資供應(yīng)組 由供應(yīng)科、總務(wù)科的人員組成，負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)，負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作；(5)善后處理組善后處理組 由工會、環(huán)?？平M成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的無害化處理、監(jiān)測工作及善后處理工作。根據(jù)救援實(shí)際需求情況，組成的各救援應(yīng)急小組與指揮中心共同構(gòu)成某企業(yè)的救援組織。2021-11-1755煤礦

49、安全管理煤礦安全管理因應(yīng)急救援隊(duì)伍各部分擔(dān)負(fù)的任務(wù)不同，各部門人員在綜合素質(zhì)、專業(yè)知識方面的要求也不盡相同。各部門的職責(zé)如下：1 1、救援指揮中心、救援指揮中心指揮中心是事故救援工作的指揮機(jī)構(gòu)和指令的傳輸中心，由總指揮、指揮人員、通訊人員組成。指揮中心職責(zé)為：(1)執(zhí)行國家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。(2)分析災(zāi)情，確定事故救援方案，制定各階段的應(yīng)急對策。(3)發(fā)生事故后，負(fù)責(zé)救援工作的組織、指揮，向救援部門發(fā)出各種救援行動指令。(4)確定各部門的職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。(5)為救援提供物質(zhì)保障及其他保障條件。(6)負(fù)責(zé)內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布、向上一級救援機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故救援情況。202

50、1-11-1756煤礦安全管理煤礦安全管理 (7)組織預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練、改進(jìn)。 (8)負(fù)責(zé)了解、檢查各救援部門的工作，及時提出指導(dǎo)或改進(jìn)意見。(9)適時調(diào)整各救援部門人員組成，保證救援組織正常工作。(10)對預(yù)案的執(zhí)行或演練情況進(jìn)行總結(jié)、評比。(11)向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布事故及救援信息。(12)負(fù)責(zé)向上級部門報(bào)告事故及救援情況。 2 2、應(yīng)急救援專家組、應(yīng)急救援專家組應(yīng)急救援專家委員會應(yīng)由各方面的專家組成，其職責(zé)如下：(1)負(fù)責(zé)對事故危害進(jìn)行預(yù)測，對重大危害控制系統(tǒng)進(jìn)行評價。 (2)協(xié)助建立重大危險源、危險設(shè)施、主要化學(xué)毒物數(shù)據(jù)庫，向各有關(guān)機(jī)構(gòu)提供咨詢和應(yīng)答。 2021-11-1757煤礦安全管

51、理煤礦安全管理(3)為救援決策提供依據(jù)和方案，為事故預(yù)案的制定提供技術(shù)支持。(4)對編制人員進(jìn)行培訓(xùn)，負(fù)責(zé)咨詢和專業(yè)講座。(5)對編制的事故預(yù)案進(jìn)行評價，提出改進(jìn)意見。(6)及時通報(bào)事故源的變化、新救援技術(shù)的發(fā)展情況，為預(yù)案的修訂提供依據(jù)。3 3、救護(hù)隊(duì)、救護(hù)隊(duì)由醫(yī)務(wù)人員和志愿人員組成，其主要職責(zé)是： (1)現(xiàn)場救護(hù)。 (2)轉(zhuǎn)運(yùn)受傷人員過程的醫(yī)療監(jiān)護(hù)。 (3)為現(xiàn)場救援人員提供醫(yī)療咨詢。 (4)對群眾做自救與互救的宣傳。2021-11-1758煤礦安全管理煤礦安全管理4 4、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援專業(yè)隊(duì)由工程搶險人員、消防人員組成，主要職責(zé)有：（1）搶修被事故破壞的設(shè)備，道路

52、交通設(shè)施，通訊設(shè)備、設(shè)施；（2）修復(fù)用電設(shè)施；或鋪設(shè)臨時線路，保證事故應(yīng)急用電。（3）撲滅已經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)；及時撤走易燃、易爆、有毒物品或物質(zhì)。（4）控制重大危險源災(zāi)害的進(jìn)一步發(fā)展。（5）維修各種因事故造成損害的其他急用設(shè)備、設(shè)施。（6）設(shè)法使可能引發(fā)事故或?qū)е率鹿蕯U(kuò)大的設(shè)備、設(shè)施停止運(yùn)行。2021-11-1759煤礦安全管理煤礦安全管理5 5、后勤保衛(wèi)組的職責(zé)、后勤保衛(wèi)組的職責(zé)（1）維持現(xiàn)場秩序； （2）進(jìn)行人員疏散，保證人員安全撤離；（3）保證交通路線暢通，保障救災(zāi)物資安全、順利到達(dá)目的地；（4）事故發(fā)生后，控制無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。2021-11-1760煤礦安全管理煤礦安全管理作業(yè)環(huán)境是企業(yè)

53、生產(chǎn)環(huán)境的重要組成部分，其質(zhì)量如何直接影響企業(yè)的生產(chǎn)效率，因此，加強(qiáng)企業(yè)作業(yè)環(huán)境管理是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作。作業(yè)環(huán)境管理的核心是如何保持作業(yè)環(huán)境的整潔、有序，無毒、無害，以給作業(yè)人員創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境，確保他們的身心健康，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。整潔、有序就是作業(yè)環(huán)境的布設(shè)問題，而無毒、無害則是作業(yè)環(huán)境有毒、有害的防治問題。一、作業(yè)環(huán)境的有害因素一、作業(yè)環(huán)境的有害因素作業(yè)環(huán)境有害因素是指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中存在的、可能使作業(yè)人員某些器官和系統(tǒng)發(fā)生異常改變、形成急性或慢性病變的因素。這些因素也稱為職業(yè)性有害因素。不同作業(yè)環(huán)境所存在的有害因素類型也不完全相同，但可歸納為以下三大類：2021-11-1761第七節(jié)

54、第七節(jié) 作業(yè)環(huán)境安全管理作業(yè)環(huán)境安全管理煤礦安全管理煤礦安全管理(一一)化學(xué)性因素化學(xué)性因素1、生產(chǎn)性粉塵、生產(chǎn)性粉塵據(jù)有關(guān)資料，由各種生產(chǎn)性有害因素引起的職業(yè)病中，塵肺約占60%。在有粉塵產(chǎn)生的生產(chǎn)過程中，作業(yè)人員長期在超過國家規(guī)定的最高容許濃度條件下作業(yè)，加上其他因素的影響，就有可能發(fā)生塵肺病。 粉塵中的有害化學(xué)因素為游離二氧化硅、硅酸鹽等。根據(jù)接觸不同成分和濃度的粉塵，塵肺又可分為矽肺(游離二氧化硅)、硅酸鹽肺(如滑石肺、水泥肺、石棉肺)、煤肺(煤塵)、金屬粉末沉著癥、鑄工塵肺；電焊工塵肺等。2021-11-1762煤礦安全管理煤礦安全管理2、生產(chǎn)性毒物、生產(chǎn)性毒物生產(chǎn)性化學(xué)毒物可引起急

55、、慢性職業(yè)中毒。作業(yè)人員可能接觸到的生產(chǎn)性毒物類型很多，取決于實(shí)際生產(chǎn)條件。常見的生產(chǎn)性毒物有：氮氧化物、硫化氫、一氧化碳等窒息性氣體；氟、氯、二氧化硫等刺激性氣體；正己烷、苯、三氯乙烯、二氯乙烷等有機(jī)溶劑；鉛、汞、砷等金屬毒物和類金屬毒物。毒物引起中毒是有條件的，與身體健康狀態(tài)，毒物的性質(zhì)和劑量，以及作用方式、接觸時間等都有關(guān)系。( (二二) )物理性因素物理性因素1、不良的氣象條件、不良的氣象條件生產(chǎn)場所的氣溫、濕度、氣流及熱輻射構(gòu)成了生產(chǎn)環(huán)境的氣象條件。在強(qiáng)烈熱輻射、高氣溫、高濕度等不良?xì)庀髼l件下作業(yè)，可能引起中暑。而在寒冷氣候條件下工作，不僅可引起凍傷，還可增高感冒、氣管炎和心血管等疾

56、病的發(fā)病率。2021-11-1763煤礦安全管理煤礦安全管理2、電磁輻射、電磁輻射電磁輻射按其生物學(xué)作用的不同可分為電離輻射與非電離輻射，電離輻射是指引起物質(zhì)原子電離的射線或微粒子，如射線、射線、射線和中子等，可引起生物分子結(jié)構(gòu)的破壞。而非電離輻射引起的傷害是灼效應(yīng)，如紫外線、紅外線、高頻電磁場、無線電波電磁場等。3、噪聲和振動、噪聲和振動在生產(chǎn)過程中，噪聲和振動通常同時存在。噪聲對人體的危害是多方面的，主要是損害聽覺，可引起職業(yè)性耳聾。振動也影響人體健康，可以引起振動病。振動的頻率和振幅大小是決定振動對人身健康危害大小的主要因素。2021-11-1764煤礦安全管理煤礦安全管理噪聲和振動還可

57、引起中樞和植物神經(jīng)系統(tǒng)機(jī)能紊亂，主要表現(xiàn)為頭痛、頭暈、失眠、注意力分散、反應(yīng)遲鈍等神經(jīng)衰弱癥狀，常影響人們的工作能力和工作效率。 4、高氣壓與低氣壓、高氣壓與低氣壓人們在正常大氣環(huán)境下生產(chǎn)、生活，人體的內(nèi)部壓力與大氣壓力處于平衡狀態(tài)。但在如潛水作業(yè)、航空飛行時，當(dāng)人體從正常大氣壓狀態(tài)進(jìn)入氣壓降低或升高的狀態(tài)時，將引起人體生理系統(tǒng)功能的一系列變化，嚴(yán)重時可引起病變，如高山病等。（三）生物性因素（三）生物性因素包括各種細(xì)菌和病毒，如布氏桿菌、炭疽桿菌、森林腦炎病毒。 根據(jù)衛(wèi)生部門公布的職業(yè)病危害因素分類目錄，將可能導(dǎo)致職業(yè)病的危害因素分為十大類，它們是：2021-11-1765煤礦安全管理煤礦安全

58、管理1、粉塵類、粉塵類(矽塵、煤塵等矽塵、煤塵等)；2、放射性物質(zhì)類、放射性物質(zhì)類(電離輻射電離輻射)；3、化學(xué)物質(zhì)類、化學(xué)物質(zhì)類(鉛、汞及其他有毒化學(xué)品）；鉛、汞及其他有毒化學(xué)品）；4、物理因素類、物理因素類(高溫、高壓或低氣壓、局部振動等高溫、高壓或低氣壓、局部振動等)；5、生物因素類、生物因素類(炭疽桿菌、布氏桿菌等炭疽桿菌、布氏桿菌等)；6、導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素、導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素(硫酸、瀝青等）；硫酸、瀝青等）；7、導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素、導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素(氮氧化物、紫外線、激光等氮氧化物、紫外線、激光等)；8、導(dǎo)致職業(yè)性耳、鼻、喉、口腔疾病的危害因素、導(dǎo)致職

59、業(yè)性耳、鼻、喉、口腔疾病的危害因素(噪聲、鉻噪聲、鉻及其化合物、氟化氫等）；及其化合物、氟化氫等）；9、職業(yè)性腫瘤的職業(yè)危害因素、職業(yè)性腫瘤的職業(yè)危害因素(苯、砷、石棉等苯、砷、石棉等)；10、其他職業(yè)病危害因素、其他職業(yè)病危害因素(氧化鋅、棉塵等氧化鋅、棉塵等)。2021-11-1766煤礦安全管理煤礦安全管理各種生產(chǎn)性有害因素對勞動者機(jī)體的影響，與勞動環(huán)境中存在的有害因素?cái)?shù)量、接觸時間的長短、侵入人體內(nèi)的量，以及勞動者個體的身體素質(zhì)、健康狀況、性別、年齡、敏感程度等均有直接關(guān)系。二、有害因素的防治二、有害因素的防治 不同作業(yè)環(huán)境的有害因素不完全相同，所采取的防治措施也不同，但可考慮采用以下

60、技術(shù)措施：( (一一) )用無毒或毒性小的原材料代替有毒或毒性大的原材用無毒或毒性小的原材料代替有毒或毒性大的原材料料例如，有毒的四氯化碳可用氯仿或石蠟系碳?xì)浠锏却妫T造業(yè)所用的石英砂容易引起矽肺，可用其他無害的或含硅量較少的物質(zhì)代替等。( (二二) )改變操作方法改變操作方法 改變操作方法通常是改善作業(yè)環(huán)境條件的最好辦法。如將人工洗滌法改為蒸汽除油污法，蓄電池鉛板的氧化鉛改為機(jī)械涂法以及靜電噴漆法等。2021-11-1767煤礦安全管理煤礦安全管理(三三)隔離或密閉法隔離或密閉法為了將有害作業(yè)點(diǎn)與作業(yè)人員隔開，可采用隔離措施。隔離的方式有圍擋隔離、時間隔離、距離隔離、密閉等。密閉是在有毒