工程履約擔(dān)保管理辦法

1、建設(shè)工程擔(dān)保管理辦法（暫行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范本公司建設(shè)工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，有效防范建設(shè)工程擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，明晰建設(shè)工程擔(dān)保業(yè)務(wù)操作流程，明確相關(guān)部門及責(zé)任人職責(zé)，依據(jù)中華人民共和國擔(dān)保法、關(guān)于在建設(shè)工程項(xiàng)目中進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度的意見、黑龍江省建設(shè)工程擔(dān)保暫行辦法以及及公司相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條 建設(shè)工程擔(dān)保是指在工程建設(shè)活動(dòng)中，由保證人向合同一方當(dāng)事人（受益人）提供的，保證另一方當(dāng)事人（被保證人）履行合同義務(wù)的擔(dān)保行為，在被保證人不履行合同義務(wù)時(shí)，由保證人代為履行或者承擔(dān)代償責(zé)任。第三條 本公司建設(shè)工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，主要包括投標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保。第二章 投標(biāo)擔(dān)保第四條 投標(biāo)擔(dān)

2、保是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求，申請本公司向招標(biāo)人提供的投標(biāo)保證擔(dān)保。本公司的投標(biāo)擔(dān)保業(yè)務(wù)，只為申請企業(yè)按照80萬元/年擔(dān)保額出具擔(dān)保函，按照2%標(biāo)準(zhǔn)收取擔(dān)保費(fèi)1.6萬元；擔(dān)保函僅限應(yīng)用于投標(biāo)保函有效期內(nèi)在高新區(qū)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中使用。1、 受理對象經(jīng)營范圍符合國家法律規(guī)定，具備較強(qiáng)履約能力，并能提供反擔(dān)保措施的依法經(jīng)營的施工企業(yè)。2、 企業(yè)需提供資料（1） 營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件；（2） 公司章程、驗(yàn)資報(bào)告（需從工商登記部門復(fù)?。唬?） 法人代表資格證明、身份證復(fù)印件和履歷表，主要管理人員、技術(shù)人員簡介及相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件；（4） 授權(quán)委托書及代理人身份證復(fù)印件

3、；（5） 董事會(huì)或股東會(huì)申請擔(dān)保的會(huì)議紀(jì)要；（6） 建筑行業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、曾獲獎(jiǎng)項(xiàng)證書等復(fù)印件；（7） 企業(yè)簡介（含企業(yè)人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、部門，部門設(shè)置以及成立以來代表性工程統(tǒng)計(jì)等）；（8） 銀行開戶許可證、貸款卡復(fù)印件；貸款卡電腦查詢結(jié)果復(fù)印件并加蓋公章；（9） 經(jīng)審計(jì)的近兩年財(cái)務(wù)報(bào)告；本年度當(dāng)期的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明等；（10） 近兩年承建的工程合同前三頁復(fù)印件；（11） 反擔(dān)保措施說明及資料；（12） 需要提供的其他資料。（以上資料提供復(fù)印件的，需加蓋公章，并提供原件備驗(yàn)）3、 業(yè)務(wù)操作流程（1） 投標(biāo)人（企業(yè)）符合投標(biāo)擔(dān)

4、保受理?xiàng)l件，持招標(biāo)文件及以上資料向我公司申請投標(biāo)擔(dān)保并填寫工程擔(dān)保申請書，經(jīng)部門經(jīng)理初審后報(bào)請業(yè)務(wù)主管副總經(jīng)理審批立項(xiàng)；部門經(jīng)理確定項(xiàng)目經(jīng)理A、B角，項(xiàng)目經(jīng)理接到任務(wù)后收集資料進(jìn)行盡職調(diào)查；（2） 在投標(biāo)人資料提供完全的情況下，項(xiàng)目經(jīng)理在3個(gè)工作日內(nèi)完成盡職調(diào)查并出具盡職調(diào)查報(bào)告和A、B角意見; （3）公司總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理、部門經(jīng)理同意并聯(lián)簽后即可為企業(yè)辦理擔(dān)保手續(xù);（4） 由項(xiàng)目經(jīng)理辦理與企業(yè)簽訂擔(dān)保合同事宜;（5）企業(yè)交納擔(dān)保費(fèi)并辦理完畢反擔(dān)保抵押質(zhì)押等手續(xù)后,我公司為企業(yè)出具擔(dān)保函；（6） 項(xiàng)目經(jīng)理將擔(dān)保函交建設(shè)管理部門備案， （7） 項(xiàng)目經(jīng)理將擔(dān)保項(xiàng)目有關(guān)情況尤其是反擔(dān)保措施形成書

5、面材料報(bào)，與擔(dān)保函一并報(bào)送建設(shè)管理部門備案，并將項(xiàng)目資料存檔；管理部門應(yīng)向我公司開具收到擔(dān)保函的證明；（8） 項(xiàng)目經(jīng)理對企業(yè)保后進(jìn)行監(jiān)管，旁聽投標(biāo)會(huì)，掌握擔(dān)保項(xiàng)目進(jìn)展情況，并形成保后監(jiān)管報(bào)告后定期上報(bào)；（9）建設(shè)管理部門向我公司出具同意解除企業(yè)反擔(dān)保的意見書后，方可為企業(yè)辦理解除反擔(dān)保手續(xù)。該擔(dān)保項(xiàng)目終結(jié)后，項(xiàng)目經(jīng)理撰寫項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告書，并與項(xiàng)目相關(guān)資料一并存檔。第三章 承包商履約擔(dān)保第五條 承包商履約擔(dān)保是本公司為保證承包商履行工程承包合同，向業(yè)主（受益人）所作出的一種承諾，用于保證承包商嚴(yán)格履行工程承包合同，使業(yè)主避免因承包商違約而遭受損失。本公司提供的承包商履約擔(dān)保的擔(dān)保金額為中標(biāo)價(jià)與招標(biāo)

6、控制價(jià)的差額，且不低于中標(biāo)價(jià)的10%。1、 受理對象（1） 經(jīng)營范圍符合國家法律規(guī)定，具備較強(qiáng)履約能力，并能提供反擔(dān)保措施的依法經(jīng)營的施工企業(yè)。（2） 項(xiàng)目建設(shè)期限不超過3年。（3） 申請擔(dān)保金額不低于50萬元。2、 企業(yè)需提供資料（1） 營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件；（2） 公司章程、驗(yàn)資報(bào)告（需從工商登記部門復(fù)?。?；（3） 法人代表資格證明、身份證復(fù)印件和履歷表，主要管理人員、技術(shù)人員簡介及相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件；（4） 授權(quán)委托書及代理人身份證復(fù)印件；（5） 董事會(huì)或股東會(huì)申請擔(dān)保的會(huì)議紀(jì)要；（6） 建筑行業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、曾獲獎(jiǎng)項(xiàng)證書等復(fù)印件；（7） 企業(yè)簡

7、介（含企業(yè)人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、部門，部門設(shè)置以及成立以來代表性工程統(tǒng)計(jì)等）；（8） 銀行開戶許可證、貸款卡復(fù)印件；貸款卡電腦查詢結(jié)果復(fù)印件并加蓋公章；（9） 經(jīng)審計(jì)的近兩年財(cái)務(wù)報(bào)告；本年度當(dāng)期的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明等；（10） 企業(yè)近期銀行對帳單復(fù)印件；（11） 近兩年承建的工程合同前三頁復(fù)印件；（12） 銀行信用等級(jí)證明或信用評級(jí)公司出具的信用等級(jí)證明；（13） 反擔(dān)保措施說明及資料；提供本公司指定評估事務(wù)所出具的反擔(dān)保物評估報(bào)告；（14） 需要提供的其他資料。上述文件或資料系復(fù)印件的，客戶應(yīng)在復(fù)印件上加蓋公章。3、業(yè)務(wù)操作流程（1） 承包商（

8、企業(yè)）符合承包商履約擔(dān)保受理?xiàng)l件，持中標(biāo)通知書、與業(yè)主簽訂的施工合同及以上資料向我公司申請承包商履約擔(dān)保并填寫工程擔(dān)保申請書，經(jīng)部門經(jīng)理初審后報(bào)請業(yè)務(wù)主管副總經(jīng)理審批立項(xiàng)；部門經(jīng)理確定項(xiàng)目經(jīng)理A、B角，項(xiàng)目經(jīng)理接到任務(wù)后收集資料（按清單要求提供）進(jìn)行盡職調(diào)查；（2） 在承包商（企業(yè)）資料提供完全的情況下，項(xiàng)目經(jīng)理在3個(gè)工作日內(nèi)完成盡職調(diào)查并出具盡職調(diào)查報(bào)告和擔(dān)保意見;（3） 總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理、部門經(jīng)理同意并聯(lián)簽后即可為企業(yè)辦理擔(dān)保手續(xù);（4） 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)與承包商（企業(yè)）辦理簽訂履約擔(dān)保合同、反擔(dān)保合同等相關(guān)手續(xù)；（5） 承包商交納擔(dān)保費(fèi)并辦理反擔(dān)保抵押質(zhì)押手續(xù)后，項(xiàng)目經(jīng)理為承包商（企業(yè)）

9、辦理出具保函事宜，并親自將保函送交建設(shè)管理部門確認(rèn)備案；建設(shè)管理部門向我公司出具收到保函的證明； （6） 項(xiàng)目經(jīng)理整理項(xiàng)目相關(guān)資料，存檔備查；（7） 項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行保后監(jiān)管，并定期形成保后監(jiān)管報(bào)告后上報(bào)；（8）建設(shè)管理部門向我公司出具同意解除企業(yè)反擔(dān)保的意見書后，方可為企業(yè)辦理解除反擔(dān)保手續(xù)。該擔(dān)保項(xiàng)目終結(jié)后，項(xiàng)目經(jīng)理撰寫項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告書，并與項(xiàng)目相關(guān)資料一并存檔。4、 擔(dān)保公司承擔(dān)責(zé)任范圍擔(dān)保公司承擔(dān)賠償責(zé)任范圍：按照黑龍江省建設(shè)工程擔(dān)保暫行辦法二十三條規(guī)定執(zhí)行。（1）向承包商提供資金、設(shè)備或者技術(shù)援助，使其能繼續(xù)履行合同義務(wù)；（2）另覓經(jīng)業(yè)主同意的其他承包商，負(fù)責(zé)完成合同的剩余部分，業(yè)主仍按原

10、合同支付建設(shè)工程款；（3）按照合同約定，對業(yè)主的損失支付賠償。5、 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照擔(dān)保金額的2%收取保費(fèi)，此保費(fèi)按單收取6、中途退保由于企業(yè)自身原因，在辦理完擔(dān)保手續(xù)或已經(jīng)出具保函，但未使用保函并要求退保的，我公司扣留保費(fèi)的10%作為違約金。第四章 反擔(dān)保措施第六條 主要反擔(dān)保措施可接受的反擔(dān)保措施主要有信用擔(dān)保、抵押（質(zhì)押）擔(dān)保、保證金擔(dān)保等。具體為：1、信用擔(dān)保：包括申請企業(yè)股東提供的連帶責(zé)任保證擔(dān)保和其他第三方提供的連帶責(zé)任保證擔(dān)保。2、房地產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)（包括工程機(jī)械設(shè)備等）的抵押（質(zhì)押）、權(quán)利質(zhì)押(包括匯票、支票、本票、債權(quán)、存單、倉單、提單、股份、股票、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、出口退稅單等)、附條件的合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓(收益權(quán)、經(jīng)營權(quán)、承租權(quán)、期權(quán))等。3、根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)度可以要求企業(yè)按照保函金額10%提供保證金擔(dān)保。公司可根據(jù)擔(dān)保項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度、擔(dān)保金額大小、項(xiàng)目類型等實(shí)際情況，確定采用哪一種或同時(shí)采用幾種反擔(dān)保措施。第七條 抵押（質(zhì)押）率抵押率需要根據(jù)抵押物具