安徽省宣城市郎溪縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“一條龍”模式總體申報(bào)書

1、.2009年安徽省宣城市郎溪縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“一條龍”模式總體申報(bào)書項(xiàng)目單位:安徽省古南豐酒業(yè)有限公司申報(bào)組織單位:郎溪縣財(cái)政局申報(bào)時(shí)間:2009年3月目 錄一、 項(xiàng)目區(qū)概況及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本情況11、 項(xiàng)目區(qū)概況12、 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本情況1二、 項(xiàng)目模式的必要性2三、 項(xiàng)目總體目標(biāo)21、 基地建設(shè)目標(biāo)：22、 產(chǎn)品建設(shè)目標(biāo)：2四、 項(xiàng)目建設(shè)方案及兩項(xiàng)結(jié)合情況3五、 一條龍模式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制分析4六、 投資估算及資金籌措5七、 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù)52009年安徽省宣城市郎溪縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“一條龍”模式總體申報(bào)書一、項(xiàng)目區(qū)概況及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本情況1、項(xiàng)目區(qū)概況郎溪縣位于皖東南邊陲，東同廣德縣相連，南接宣州區(qū)

2、，西及西北同江蘇省的高淳縣溧陽(yáng)市毗鄰。318國(guó)道、宣杭鐵路、214省道穿境而過(guò)。郎川河、胥溪河、梅渚河、南漪湖構(gòu)成通往長(zhǎng)江、太湖的水上通道。同時(shí)又是皖東南通往上海、南京、蘇州、杭州、無(wú)錫、常州等江、浙、滬發(fā)達(dá)城市之窗口，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分優(yōu)越。而高井廟森林公園、石佛山風(fēng)景區(qū)和南漪湖分別位距縣城8公里、35公里和12公里，三位一體。項(xiàng)目區(qū)范圍涉及南豐精忠、盆形、張錢、大楊、同慶五個(gè)行政村的 156個(gè)村民組，5930 戶，農(nóng)業(yè)人口18805 人，其中勞動(dòng)力12637人，區(qū)域面積42平方公里，耕地面積20605畝，其中：2009年治理中低產(chǎn)田面積9200畝，為古南豐酒業(yè)有限公司的生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)集中，

3、種植優(yōu)質(zhì)糯稻3000畝，為黃酒生產(chǎn)的原材料。2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本情況郎溪縣是以糧、油、茶為主的農(nóng)業(yè)縣，糧食生產(chǎn)是種植業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)，基產(chǎn)值約占種植業(yè)的42.8%，具有較好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì)，全縣總面積1105平方公里，耕地面積37.50萬(wàn)畝。全縣水稻2006-2008年平均種植面積36萬(wàn)畝，占農(nóng)作物播種總面積的43.4%，平均單產(chǎn)448kg，總產(chǎn)15.7萬(wàn)噸，全縣人均占有量462kg。稻谷商品量達(dá)到8.45萬(wàn)噸，商品率達(dá)到54%。在宣城市處于領(lǐng)先位置。優(yōu)質(zhì)糯稻市場(chǎng)看好。郎溪縣區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯，周邊300km范圍有南京、上海、杭州、合肥等眾多大中城市。隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)保健酒尤其是黃酒的

4、需求日益增長(zhǎng)，加上近年來(lái)食品工業(yè)的發(fā)展，對(duì)其主要原料糯米一直是供不應(yīng)求，需求空間非常大，糯稻市場(chǎng)價(jià)格2006年為66元/百斤，2007年為88元/百斤。2008年為106元/百斤，市場(chǎng)行情一再看好。二、“一條龍”項(xiàng)目模式的必要性古南豐酒業(yè)是安徽省最大的黃酒生產(chǎn)企業(yè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，企業(yè)由小變大，由弱變強(qiáng)，從中償?shù)睫r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的甜頭，也探索了一些新路子，企業(yè)要發(fā)展要做大做強(qiáng)以及質(zhì)量的穩(wěn)定性，就必須有企業(yè)自己有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)安全的原材料，就必須建立穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地，就必須打造一個(gè)穩(wěn)定、高產(chǎn)、旱澇保收、優(yōu)質(zhì)安全的原料基地。因此要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)就要利用目前產(chǎn)業(yè)政策，建立以“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作

5、組織+基地+農(nóng)戶”的一條龍產(chǎn)業(yè)化模式，有利于壯大發(fā)展龍頭企業(yè)，有利于鞏固壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織，有利于培訓(xùn)專業(yè)技能的農(nóng)民從業(yè)人員，有利于農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。三、項(xiàng)目總體目標(biāo)按照國(guó)家農(nóng)發(fā)辦“依托龍頭建基地、圍繞基地扶龍頭”的要求充發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的橋梁紐帶作用，將扶龍頭與建基地有機(jī)結(jié)合，通過(guò)助龍頭、扶協(xié)會(huì)、建基地、帶農(nóng)戶，“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的新模式的探索，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，企業(yè)發(fā)展的新效果。要實(shí)現(xiàn)上述總體目標(biāo)，主要是要加強(qiáng)基地建設(shè)和企業(yè)產(chǎn)品建設(shè)。1、基地建設(shè)目標(biāo)：項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃目標(biāo)是：合理布局項(xiàng)目區(qū)水利配套工程，按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

6、的標(biāo)準(zhǔn)配置品種、種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、田間管理，提高科技含量使項(xiàng)目區(qū)增產(chǎn)增收，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。其發(fā)展方向?yàn)椋恨r(nóng)田田園化、品種優(yōu)良化、種植區(qū)域化、耕作機(jī)械化、灌溉集約化、科技集成化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、經(jīng)濟(jì)高效化、發(fā)展持續(xù)化。2、產(chǎn)品建設(shè)目標(biāo)：按照建設(shè)產(chǎn)品的要求，需要制定原材料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立優(yōu)質(zhì)安全的原材料基地。按現(xiàn)行農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)模式組織原材料（糯稻）的生產(chǎn)。即使是訂單生產(chǎn)均不能滿足企業(yè)品牌建設(shè)的需要。要提升企業(yè)產(chǎn)品，打造國(guó)酒品牌。首先必須高度重視產(chǎn)品的原材料。黃酒的主要原材料是糯米，來(lái)源于土地。我公司地處江南魚米之鄉(xiāng)，雖有很好的地理環(huán)境和較好的糯稻生產(chǎn)土壤，但生產(chǎn)條件較差，只有通過(guò)規(guī)模流轉(zhuǎn)土地

7、到龍頭企業(yè)，加以治理改良土壤，建立旱澇保收，優(yōu)質(zhì)安全的糯稻生產(chǎn)基地。其次通過(guò)中低產(chǎn)田的改造，糯米才能獲得標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的原材料，把住原材料關(guān)，然后進(jìn)入初加工至標(biāo)準(zhǔn)的原料，進(jìn)一步深加工，釀成本坊具有高品質(zhì)黃酒，這樣創(chuàng)綠色食品，打造徽派黃酒領(lǐng)袖才有保證。四、項(xiàng)目建設(shè)方案及兩項(xiàng)結(jié)合情況“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”這樣的一條龍經(jīng)營(yíng)模式完全符合了古南豐企業(yè)的發(fā)展需要，把這樣的模式建設(shè)好尤為重要。1、企業(yè)要想有優(yōu)質(zhì)安全，高品質(zhì)的產(chǎn)品，必須建立好符合自身發(fā)展需要的原材料生產(chǎn)基地。有了這快陣地，才能有自己的最好產(chǎn)品。作為從事糯稻生產(chǎn)，企業(yè)決定從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)1萬(wàn)畝土地。計(jì)劃09年流轉(zhuǎn)3000畝進(jìn)行糯稻種

8、植，同時(shí)將規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)的2萬(wàn)畝中低產(chǎn)田進(jìn)行土地治理，計(jì)劃09年治理0.9萬(wàn)畝，打造郎溪南豐鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。2、充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)合作社組織這個(gè)橋梁紐帶作用，讓其宣傳發(fā)動(dòng)群眾流轉(zhuǎn)土地，組織農(nóng)民到企業(yè)到基地工作、到龍頭企業(yè)工作。入股經(jīng)營(yíng)壯大合作社組織，探索企業(yè)與合作社與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)的新機(jī)制。3、把建立綜合主體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地作為企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程，進(jìn)行高起點(diǎn)，詳規(guī)劃，同時(shí)讓其成為新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。吸收和培養(yǎng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，讓他們每人掌握1-2項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，成為基地的專業(yè)技術(shù)做作業(yè)人員，服務(wù)于基地，建設(shè)于基地，把基地建好了從而扶助龍頭企業(yè)快速發(fā)展。4、通過(guò)建基地，把農(nóng)民手中的那“一畝三分地”流轉(zhuǎn)到企業(yè)讓他

9、們從單一的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中解放出來(lái)，充分發(fā)揮他們各自的技術(shù)特點(diǎn)，到基地種植，到企業(yè)去從事黃酒生產(chǎn)這樣就能極大發(fā)揮他們的聰明才智，極大地調(diào)動(dòng)他們生產(chǎn)積極性，極大地挖掘和有效組合農(nóng)村勞動(dòng)力。據(jù)計(jì)算三年吸納項(xiàng)目區(qū)勞動(dòng)力600人，從事中低產(chǎn)田改造和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。其中可安置返鄉(xiāng)有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民工達(dá)280人。2009年可吸納農(nóng)民工180人到項(xiàng)目區(qū)從事中低產(chǎn)田改造和糯稻種植安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工60人到項(xiàng)目區(qū)技術(shù)崗位。五、一條龍模式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制分析通過(guò)走一條龍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路將會(huì)給農(nóng)業(yè)帶來(lái)更大發(fā)展。給農(nóng)村帶來(lái)更大變化。給農(nóng)民帶來(lái)更多的收入。給企業(yè)帶來(lái)更快的發(fā)展。（一） 企業(yè)效益分析項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯得到改善，

10、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將進(jìn)一步加快，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率迅速提高，主要農(nóng)產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，品質(zhì)優(yōu)化。為古南豐酒業(yè)公司建立了優(yōu)質(zhì)、便利的原料生產(chǎn)基地，徹底扭轉(zhuǎn)原料供應(yīng)不穩(wěn)定的不利局面及滿足生產(chǎn)所需綠色、安全的原料提供了可靠的保證公司年新增營(yíng)業(yè)收入391.5萬(wàn)元。項(xiàng)目建成不僅為公司提供了穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、可靠的原料基地，還為公司提供獲利提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，項(xiàng)目實(shí)施公司每年凈增利潤(rùn)231.68萬(wàn)元，項(xiàng)目投資利潤(rùn)率可達(dá)41.3%，銷售利潤(rùn)率達(dá)58.5%,資產(chǎn)報(bào)酬率達(dá)69.8%，公司盈利能力大增強(qiáng)。（二） 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的效益分析1、企業(yè)花三年時(shí)間對(duì)項(xiàng)目區(qū)2萬(wàn)多畝中低產(chǎn)田進(jìn)行治理，治理后達(dá)到農(nóng)田田園化，品種優(yōu)良化，種植區(qū)

11、域化，耕作機(jī)械化，灌溉集約化，科技集成化，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，經(jīng)濟(jì)高效化，發(fā)展持續(xù)化。2、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)五個(gè)行政村，156個(gè)村民組，5930 戶，18805 人口會(huì)帶來(lái)新的變化。達(dá)到村莊花園化，路拉直，樹成行，交通方便，信息網(wǎng)絡(luò)直通農(nóng)家院，小病不出門，擁有幼兒園，兒童上學(xué)接送到村邊，農(nóng)莊樓房似別墅，農(nóng)民生活日新日日變。3、一條龍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成更多地給項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民帶來(lái)更多的實(shí)惠。通過(guò)2萬(wàn)畝的中低產(chǎn)田的改造使農(nóng)民生活經(jīng)營(yíng)更方便更有利。通過(guò)1萬(wàn)畝土地流轉(zhuǎn)，每畝流轉(zhuǎn)費(fèi)600斤稻，這樣每畝凈賺200斤稻，折合人民幣200元。1萬(wàn)畝每年就給農(nóng)民帶來(lái)200萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)效率，土地流轉(zhuǎn)集中到項(xiàng)目區(qū)基地，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)

12、民從自家的小土地解放出來(lái)進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)，可以培養(yǎng)吸納80名返鄉(xiāng)農(nóng)民技術(shù)工。每位技術(shù)工年薪2萬(wàn)元，每年項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民間接增收160萬(wàn)元。還有更多農(nóng)民工可以解放到外出務(wù)工經(jīng)商，項(xiàng)目區(qū)至少有1000人走出項(xiàng)目區(qū)。每人年收入1萬(wàn)元，間接收入1000萬(wàn)元.到企業(yè)從事黃酒生產(chǎn)100人，年人均收入1.5萬(wàn)元，間接收入150萬(wàn)元。合計(jì)年新增純收入1510 元。 項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝谑?8805人，人均年增收802元。4、通過(guò)一條龍經(jīng)營(yíng)，使企業(yè)有了更大的發(fā)展空間。（1）、企業(yè)有了穩(wěn)定，按自身生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)，安全的原材料生產(chǎn)基地，不在受市場(chǎng)控制，保證了企業(yè)穩(wěn)定充足的原料。（2）、由于流轉(zhuǎn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的土地讓更多的能工巧匠安心加入到

13、企業(yè)工作，保證了企業(yè)的人員穩(wěn)定性（3）、企業(yè)有了以上重要二點(diǎn)，可確保產(chǎn)品的高質(zhì)，高效，就贏得市場(chǎng)，企業(yè)就會(huì)穩(wěn)定，健康，快速發(fā)展。六、投資估算及資金籌措 項(xiàng)目總投資1560萬(wàn)元。其中：土地治理投資900萬(wàn)元，優(yōu)質(zhì)糯稻種植560萬(wàn)元；資金來(lái)源為中央財(cái)政資金590萬(wàn)元，地方財(cái)政資金295萬(wàn)元，單位自籌資金575萬(wàn)元。七、組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù)1、組織機(jī)構(gòu)在郎溪縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由總經(jīng)理潘仕華為組長(zhǎng)、南豐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)戴華芹、分管副總經(jīng)理曹天亮、總經(jīng)理助理謝鈞為副組長(zhǎng)、南豐鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、水利站、公司財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部及項(xiàng)目所在村負(fù)責(zé)人為成員的“古南豐酒業(yè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”。組織本項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的編制，并根據(jù)上級(jí)批準(zhǔn)的