長春南關(guān)區(qū)南嶺街道辦事處部分混凝土地面重新維修工程

1、 長春市南關(guān)區(qū)南嶺街道辦事處部分混凝土地面重新維修工程競爭性談判文件項(xiàng)目編號: ngcg20180711采 購 人 ：長春市南關(guān)區(qū)南嶺街道辦事處采購管理機(jī)構(gòu)：長春市南關(guān)區(qū)政府采購中心2018年7月目 錄第一部分 競爭性談判公告 3第二部分 競爭性談判文件5第三部分 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求22第四部分 工程量清單25第五部分 圖紙26第六部分 報價文件格式27第七部分 談判原則和成交標(biāo)準(zhǔn)4342 / 42第一部分 競爭性談判公告項(xiàng)目編號：ngcg20180711長春市南關(guān)政府采購中心受采購單位委托，對長春市南關(guān)區(qū)南嶺街道辦事處部分混凝土地面重新維修工程競爭性談判采購。具體情況如下：一、 采購項(xiàng)目名稱：長

2、春市南關(guān)區(qū)南嶺街道辦事處部分混凝土地面重新維修工程二、 項(xiàng)目編號：ngcg20180711三、采購范圍：工程量清單所含全部內(nèi)容。四、供應(yīng)商資質(zhì)：3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人應(yīng)符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的相關(guān)規(guī)定，須具備市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，近三年（2015、2016、2017年）完成過至少一項(xiàng)類似工程業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，且具備有效的安全生產(chǎn)許可證，外埠入吉建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)按照吉建管201812號文件號文件辦理企業(yè)信息登記3.2具有經(jīng)會計師事務(wù)所審計的近三年（2015、2016、2017年）財務(wù)審計報告3.3投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備市政公用工程

3、專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目。3.4 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.5不接受被政府列入取消投標(biāo)資格期限內(nèi)的企業(yè)或個人參加投標(biāo)。四、采購預(yù)算：85，173.00元五、資金來源及落實(shí)情況：已落實(shí) 六、計劃工期：20天七、工程地點(diǎn)：百屹社區(qū)中聯(lián)環(huán)小區(qū)2棟 八、質(zhì)量要求：符合國家現(xiàn)行工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。九、發(fā)布公告的媒介：本次競爭性談判公告同時在長春市政府采購網(wǎng)上發(fā)布。十、競爭性談判文件的獲取競爭性談判文件于2018年7月11日至2018年7月13日，每日上午9時00分至11時30分，下午13時30分至16時00分(北京時間)

4、持企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件加蓋企業(yè)公章、資質(zhì)證書原件及復(fù)印件加蓋企業(yè)公章、法人授權(quán)收原件在政府采購中心（自由大路3388號南關(guān)區(qū)政府334房間）領(lǐng)取采購文件。定于2018年7月24日上午9時30分，持密封并加蓋公章報價文件，在南關(guān)區(qū)政府采購中心進(jìn)行談判，逾期不受理 。 采購人：長春市南關(guān)區(qū)南嶺街道辦事處地址： 武威路337號聯(lián)系人：薛杉電話： 采購管理機(jī)構(gòu)：長春市南關(guān)區(qū)政府采購中心 地 址： 自由大路3388號電 話：85214685 監(jiān)督部門：紀(jì)檢監(jiān)督電話：043185281579采購辦電話：043185281665第二部分 競爭性談判文件 一、競爭性談判須知前附表序號內(nèi) 容1項(xiàng)目名稱：

5、長春市南關(guān)區(qū)南嶺街道辦事處部分混凝土地面重新維修工程項(xiàng)目編號：ngcg201807112采購人：長春市南關(guān)區(qū)南嶺街道辦事處3采購管理機(jī)構(gòu)：長春市南關(guān)區(qū)政府采購中心4采購方式：競爭性談判5采購范圍：工程量清單所含全部內(nèi)容。6計劃工期：20天7資金來源及落實(shí)情況：以落實(shí)8質(zhì)保期：1年9采購預(yù)算85，173.00元10踏勘方式：自行踏勘地點(diǎn)：百屹社區(qū)中聯(lián)環(huán)小區(qū)2棟 11合同方式：（ 總價合同/單價合同）12任何要求對談判文件進(jìn)行澄清的談判單位，均應(yīng)在收到談判文件后24小時內(nèi)以書面形式通知采購管理機(jī)構(gòu)。聯(lián)系人：薛杉電 話： 13報價有效期：60天14投標(biāo)保證：無15報價文件份數(shù)：正本壹份，副本 叁份。

6、17報價文件遞交至：2018年7月24日9時30分報價文件遞交截止時間：2018年7月24日 9時30分18談判時間：2018年 7月24日9時30分談判地點(diǎn)：南關(guān)區(qū)政府321房間19簽字蓋章要求：按競爭性談判文件中提供的格式及要求填寫20簽署合同的期限：采購人發(fā)出成交通知書后 7 天內(nèi)。二、競爭性談判須知一、 說 明1采購人1.1采購人是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項(xiàng)目采購人詳見競爭性談判須知前附表。2合格的供應(yīng)商2.1 投標(biāo)申請人須是：滿足競爭性談判公告供應(yīng)商資質(zhì)要求；2.2投標(biāo)單位擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理：滿足競爭性談判公告項(xiàng)目經(jīng)理資格要求；2.3 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投

7、標(biāo)；2.4 不接受被政府列入取消投標(biāo)資格期限內(nèi)的企業(yè)或個人參加投標(biāo)；3資金來源和項(xiàng)目預(yù)算3.1本項(xiàng)目的資金來源和項(xiàng)目預(yù)算詳見競爭性談判須知前附表。4談判費(fèi)用4.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加談判有關(guān)的費(fèi)用，無論談判的結(jié)果如何，采購人無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二、競爭性談判文件5競爭性談判文件構(gòu)成投標(biāo)時供應(yīng)商需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、企業(yè)資質(zhì)證書原件及復(fù)印件、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證原件及復(fù)印件、法人授權(quán)委托書原件、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書原件及復(fù)印件和安全生產(chǎn)考核合格證書原件及復(fù)印件。5.1 競爭性談判文件包括下列部分：第一部分：競爭性談判公告第二部分：一、競爭性談判須知前附表 二、競爭性談判須知

8、 三、談判程序及內(nèi)容 四、合同條款及格式第三部分：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求第四部分：工程量清單第五部分：圖紙（另冊）第六部分：報價文件格式第七部分：談判原則和成交標(biāo)準(zhǔn)5.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀競爭性談判文件中的所有須知、格式、條款、規(guī)范和其他資料。如果沒有按照競爭性談判文件要求完整地提交全部資料或報價文件沒有對競爭性談判文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 6競爭性談判文件的澄清6.1任何要求對競爭性談判文件進(jìn)行澄清的談判文件收受人，均應(yīng)以書面形式（如電傳、傳真、電報、信函等）通知采購管理機(jī)構(gòu)，采購管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對收到的任何澄清要求將視具體情況，分別做出解釋和說明，必要時應(yīng)以書面形式通知所有競爭性談判

9、文件收受人（答復(fù)中包括所提問題，但不包括問題的來源）。該澄清文件內(nèi)容為競爭性談判文件的組成部分。7競爭性談判文件的修改7.1在談判截止期前，采購管理機(jī)構(gòu)和采購人可主動地或在解答競爭性談判文件收受人提出的澄清問題時對競爭性談判文件進(jìn)行修改。7.2采購管理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的競爭性談判文件進(jìn)行必要的修改的，應(yīng)當(dāng)在談判截止時間前以書面形式通知所有競爭性談判文件收受人，并對其具有約束力，競爭性談判文件收受人在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購管理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。7.3為使供應(yīng)商有充分的時間準(zhǔn)備談判，并對競爭性談判文件的修改部分進(jìn)行研究，采購人可以酌情延長談判截止日期和談判時間。三、報價文件的編制8報價文件的語言及度

10、量衡單位8.1 供應(yīng)商提交的報價文件以及供應(yīng)商就有關(guān)談判的所有來往函電均應(yīng)使用中文。8.2 報價文件所使用的度量衡單位，除談判文件中特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。9報價文件構(gòu)成9.1供應(yīng)商應(yīng)按競爭性談判文件提供的報價文件格式完整地填寫報價文件。（1） 報價函（2） 報價一覽表（3） 法定代表人身份證明或授權(quán)委托書（4） 談判保證金（5） 已標(biāo)價工程量清單（6） 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表（標(biāo)書中需有造價人員簽章）（7） 資格證明文件（8） 優(yōu)惠條件、服務(wù)承諾等10. 供應(yīng)商應(yīng)按競爭性談判文件中“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。供應(yīng)商在談判截止時間前修改報價函中的報價總額，應(yīng)同時修改“已

11、標(biāo)價工程量清單”中的相應(yīng)報價，報價總額為各分項(xiàng)金額之和。采購人設(shè)有采購預(yù)算的，供應(yīng)商的報價不得超過采購預(yù)算，采購預(yù)算在供應(yīng)商須知前附表中載明。11. 除非合同條款中另有規(guī)定，否則，供應(yīng)商所報價格在合同實(shí)施期間不因市場變化因素而變動。12談判保證金12.1 供應(yīng)商應(yīng)在談判截止日期前按競爭性談判須知前附表規(guī)定的金額提交談判保證金，并作為其報價文件的一部分。12.2 談判保證金應(yīng)為人民幣。12.3 凡未按要求提交談判保證金的，將被視為非響應(yīng)性報價而予以拒絕。12.4 成交結(jié)果確定后，采購人與成交供應(yīng)商簽訂合同后5日內(nèi)，談判保證金退還。13報價有效期13.1報價應(yīng)在競爭性談判須知前附表規(guī)定的報價有效期

12、內(nèi)保持有效，報價有效期不滿足要求的報價將被視為非響應(yīng)性報價而予以拒絕。13.2特殊情況下，可根據(jù)實(shí)際情況，在原報價有效期截止之前，要求供應(yīng)商同意延長報價文件的有效期。這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書面、電報、電傳等形式進(jìn)行。供應(yīng)商可以拒絕這種要求，并要求退還其談判保證金。同意延長的供應(yīng)商將不會被要求和允許修改其報價文件，且本須知中有關(guān)談判保證金的要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。14報價文件的簽署和規(guī)定14.1供應(yīng)商應(yīng)遞交一份報價文件正本和競爭性談判須知前附表中規(guī)定數(shù)量的副本，每份報價文件必須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本內(nèi)容不符，以正本為準(zhǔn)。 14.2報價文件的正本和所有副本均需打印或用不

13、褪色墨水書寫，并由供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字，同時加蓋單位印章。授權(quán)代表須持有書面的“法定代表人授權(quán)書”（標(biāo)準(zhǔn)格式附后），并將其附在報價文件中。報價文件如有修改，則應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在修改的每一處上簽字并加蓋公章。14.3報價文件中不許有行間加字、涂抹和增刪，若有修改錯漏處，須由報價文件簽字人簽章確認(rèn)后生效。報價文件因字跡潦草或表達(dá)不清引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。14.4 如果供應(yīng)商沒有按本須知第14.2條、第14.3條要求簽署和蓋章，在資格性、符合性審查時將按照無效報價處理。四 報價文件的遞交15.報價文件的裝訂、密封和標(biāo)記15.1報價文件的裝訂報價文件的

14、裝訂要求：使用A4紙（白色）打印，裝訂成固定不可拆開的書冊形式。15.2報價文件的密封供應(yīng)商應(yīng)將報價文件正本和全部副本分別密封在兩個內(nèi)層包封內(nèi)，再共同包封在一個外層包封中，并在內(nèi)層包封上正確標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。在內(nèi)、外層包封的封裝處加蓋密封標(biāo)識。15.3在內(nèi)層和外層報價文件密封袋上均應(yīng)：15.3.1 注明采購人的名稱和地址；15.3.2 注明下列識別標(biāo)志：（1） 采購項(xiàng)目名稱（2） 采購項(xiàng)目編號（3）在*年*月*日*時*分（具體的談判會日期詳見競爭性談判須知前附表）前不得啟封。15.4除了按本須知第15.2款和15.3款所要求的識別字樣外，在內(nèi)外層報價文件密封袋上還應(yīng)寫明供應(yīng)商名稱、地

15、址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。以便本須知第16.3款規(guī)定情況發(fā)生時，采購人可以按密封袋上標(biāo)明的供應(yīng)商地址將報價文件原封退回。15.5如果供應(yīng)商沒有按本談判須知第15.1款、第15.2款和第15.3款的規(guī)定裝訂，在資格性、符合性審查時將按無效報價處理，同時將報價文件退還給供應(yīng)商。15.6供應(yīng)商應(yīng)將“報價一覽表”單獨(dú)密封，并在包封上標(biāo)明“報價一覽表”字樣，在報價時單獨(dú)遞交。16報價截止期16.1供應(yīng)商應(yīng)按競爭性談判須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)遞交報價文件。 16.2采購人有權(quán)按本須知第7.3條的規(guī)定，通過修改報價文件延長報價截止期。在此情況下，采購人和供應(yīng)商受報價截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止

16、期。 16.3采購人將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的報價截止期后遞交的任何報價文件。17報價文件的修改和撤回。17.1供應(yīng)商在遞交報價文件后，可以修改或撤回其報價文件，但這種撤回和修改必須在報價截止期前以書面形式送達(dá)采購人。17.2供應(yīng)商的修改或撤回通知書應(yīng)按照本須知的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送，并應(yīng)在內(nèi)層包封上標(biāo)注“修改”或“撤回”字樣。 17.3在報價截止期后，供應(yīng)商不得對其報價文件做任何修改。 17.4在競爭性談判須知前附表規(guī)定的報價有效期內(nèi)供應(yīng)商不得撤銷其報價，否則其談判保證金將不予退還。五 談判會18.談判會18.1采購人在競爭性談判公告和競爭性談判須知前附表規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)召開

17、談判會。談判會由采購管理機(jī)構(gòu)主持，供應(yīng)商應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)人參加，并應(yīng)簽名報到以證明其出席。 18.2 按照本須知第17條規(guī)定，按規(guī)定撤回的報價將不予開封。18.3談判會開始前，由監(jiān)督人和供應(yīng)商共同檢查報價文件的密封情況，并確定其密封無誤。19談判小組的組建19.1談判小組根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建，并負(fù)責(zé)評審工作。談判小組由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、等方面的專家組成，成員為3人。19.2談判專家在有關(guān)部門監(jiān)督下從依法設(shè)立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。專家名單在成交前嚴(yán)格保密。20談判過程的保密性20.1談判開始后，直至向成交人授予合同止，凡與審查、澄清、評價和比較報價有關(guān)的資料以及成交意見等，均不得向供應(yīng)商

18、及與評審無關(guān)的其他人員透露。20.2在談判過程中，如果供應(yīng)商試圖在報價文件審查、澄清、比較及授予合同方面施加任何影響，將導(dǎo)致其報價文件被拒絕。21無效報價文件的認(rèn)定21.1談判會開始后，談判小組將依據(jù)法律法規(guī)和競爭性談判文件的規(guī)定，對報價文件進(jìn)行有效認(rèn)定。開啟標(biāo)書前，經(jīng)確認(rèn)存在下列情況之一的報價供應(yīng)商將被取消報價資格并退回報價文件：1）報價文件未能于報價截止之前遞交至指定地點(diǎn)及指定接收人；2）報價供應(yīng)商未按招標(biāo)文件要求提交3）報價文件未密封；4）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形；21.2開啟標(biāo)書后，經(jīng)評標(biāo)機(jī)構(gòu)或招標(biāo)人委托的工作人員確認(rèn)有下列情況之一的為無效投標(biāo)（報價）文件：1）報價文件未經(jīng)報價供應(yīng)商法

19、定代表人（法定代表人委托代理人）簽署或未加蓋報價供應(yīng)商法人章；2）報價文件明顯不符合招標(biāo)文件規(guī)定的報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或其它實(shí)質(zhì)性要求； 3）報價文件正本或副本數(shù)目不足，重要內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊不清；4）不同報價供應(yīng)商的報價文件內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同，或有其它明顯串通報價行為；串通投標(biāo)的認(rèn)定：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中錯、漏之處相同的。（2）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的，或者相互加蓋了對方公章的，或者相互出現(xiàn)了對方法定代表人或者授權(quán)代理人簽名的，或者相互書寫了對方名稱的。（3）一家投標(biāo)人的投標(biāo)文件中加蓋了另一家投標(biāo)人公章的。（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中項(xiàng)目成員出現(xiàn)同一人的

20、。（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件制作非正常一致的。（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容的段落、字句、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等非正常一致的。（7）一家投標(biāo)人的投標(biāo)文件中裝訂了標(biāo)有另一家投標(biāo)人名稱的文件材料，或者出現(xiàn)了另一家法定代表人或者授權(quán)代理人簽名的。（8）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人或者同一個人編制的。（9）投標(biāo)人串通投標(biāo)的其他情形。5）報價文件中存在采購單位不能接受的其它實(shí)質(zhì)性條件或提供虛假文件；6）報價供應(yīng)商拒絕對細(xì)微偏差作出補(bǔ)正；7）報價文件中的其它重大偏差；8）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形；21.3評標(biāo)委員會必須嚴(yán)格按照以上標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定無效報價文件，不得使用除此之外的標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)定無效報價文件的

21、依據(jù)。21.4經(jīng)確認(rèn)的無效報價文件，采購管理機(jī)構(gòu)將予以拒絕，并且不允許報價供應(yīng)商通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的報價文件。22報價文件的資格審查及符合性審查22.1通過有效報價認(rèn)定后，對報價文件中的資格證明、談判保證金等內(nèi)容進(jìn)行資格審查和符合性審查，以確定供應(yīng)商是否具備參與談判 報價的資格。2.2談判報價：當(dāng)首次報價采購人不能獲得滿意的成交供應(yīng)商時，可組織各供應(yīng)商分別談判進(jìn)行二次報價。22.3如果報價文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)競爭性談判文件的要求，談判小組將予以拒絕，供應(yīng)商不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其報價文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的報價。23報價文件的澄清23.1在評

22、審期間，對報價文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，談判小組可以根據(jù)需要要求供應(yīng)商對報價文件進(jìn)行澄清。必要時，可以以書面形式（應(yīng)當(dāng)由談判小組專家簽字）要求供應(yīng)商做出必要的澄清、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字，并作為報價文件的一部分。23.2澄清的文件不得對報價或其它實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行更改。24成交供應(yīng)商的確定24.1本項(xiàng)目采取競爭性談判的方式進(jìn)行采購。對通過談判合格的，報價最低的，能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和足以使用戶確信其具備執(zhí)行合同能力的，能最大限度滿足競爭性談判文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商確定為第一成

23、交供應(yīng)商候選人，如供應(yīng)商的報價相同時，以供應(yīng)商額外服務(wù)承諾為標(biāo)準(zhǔn)評判。排名第一的成交供應(yīng)商候選人放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定排名第二的成交供應(yīng)商候選人為成交供應(yīng)商，或者重新采購。排名第二的成交供應(yīng)商候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購人可以確定排名第三的成交供應(yīng)商候選人為成交商，或者重新采購。六 授予合同25合同授予標(biāo)準(zhǔn)采購人授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。26履約能力審查26.1 采購人可以對成交候選人是否有能力履行合同進(jìn)行審查。26.2審查將按照本須知規(guī)定對供應(yīng)商提交的資格證明文件和采購人為其它必要的、合適的資料對供應(yīng)商的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力等進(jìn)行審查。審

24、查通過后，將合同授予該供應(yīng)商；如果審查未通過，則拒絕其報價文件，在此情況下，采購人可以對排位在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人能否滿意地履行合同作類似的審查。27接受和拒絕任何或所有報價的權(quán)利為維護(hù)國家和社會公共利益，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人保留在授予合同之前任何時候都有接受或拒絕任何供應(yīng)商成交的權(quán)利，且對受影響的供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任，也無須向受影響的供應(yīng)商解釋采取這一行動的理由。28. 成交通知書28.1在報價有效期內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商具有同等的法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

25、28.2 成交通知書是合同的一個組成部分。29質(zhì)疑和投訴供應(yīng)商對成交公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出書面質(zhì)疑。30簽訂合同30.1成交供應(yīng)商在收到成交通知書后，應(yīng)于競爭性談判須知前附表中規(guī)定的期限內(nèi)與采購人簽訂經(jīng)濟(jì)合同。所簽訂的合同不得對競爭性談判文件和成交供應(yīng)商的報價文件作實(shí)質(zhì)性修改。逾期不簽訂合同將按成交供應(yīng)商自行放棄成交項(xiàng)目處理，并依法承擔(dān)法律責(zé)任。30.2競爭性談判文件及補(bǔ)遺、修改，報價文件及澄清文件，合同修改協(xié)議等，均是合同的組成部分。31腐敗和欺詐行為采購代理機(jī)構(gòu)、采購人和供應(yīng)商在談判和合同實(shí)施過程中應(yīng)遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)：（1）為此目的，

26、定義下述詞匯：1）“腐敗行為”是指提供、給予、接受、索取任何有價值的東西來影響有關(guān)人員在采購過程中或合同實(shí)施過程中的行為；2）“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實(shí)施過程而謊報事實(shí)，損害他人利益，包括供應(yīng)商之間相互串通（遞交報價文件之前和之后），人為地使報價喪失競爭性。（2）如果供應(yīng)商被認(rèn)定在談判中有腐敗和欺詐行為，則其報價被拒絕，并按照政府采購法及長春市相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重的，不允許該供應(yīng)商在此后的三年內(nèi)參加政府采購活動。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。三、談判程序及內(nèi)容1、談判預(yù)備會：于報價文件遞交截止后談判前召開，所有遞交報價文件的供應(yīng)商應(yīng)參加談判預(yù)備會，由采購管理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣

27、布提交報價文件的情況、談判過程、評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)等注意事項(xiàng)。2、談判小組的構(gòu)成：競爭性談判小組共 3人，有關(guān)專家3人組成。談判小組對談判響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較。談判期間，談判響應(yīng)方法人代表或法人授權(quán)委托人必須在場，負(fù)責(zé)該供應(yīng)商談判事宜。3、抽取專家：談判預(yù)備會結(jié)束后，由采購人代表在監(jiān)督部門監(jiān)督下從依法設(shè)立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名社會專家。4、談判：談判小組按先對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查、符合性審查，后談判，談判過程中由采購人代表和專家組成的談判小組集體分別與參加談判的供應(yīng)商談判。5、談判的順序及方式：1）按遞交報價文件的先后順序進(jìn)行； 2）談判小組分別一對一的與供應(yīng)商進(jìn)行談判； 3）由談判小

28、組提問、供應(yīng)商答疑； 4）每個供應(yīng)商有兩次報價的機(jī)會，以第二次報價為最終報價。6、談判的內(nèi)容談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。7、供應(yīng)商最終報價：談判結(jié)束后，由供應(yīng)商按照談判小組的要求，在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最終報價。 8、評定成交供應(yīng)商：談判小組對所有供應(yīng)商的最終報價進(jìn)行評審，采用最低評標(biāo)價法確定成交供應(yīng)商。四、合同文件格式目 錄一、合同協(xié)議書一、合同協(xié)議書采購人： （全稱）供應(yīng)商： （全稱）依照中華人民共和國合同法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就本采

29、購項(xiàng)目施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。1、項(xiàng)目概況采購項(xiàng)目名稱： 采購項(xiàng)目地點(diǎn)： 采購項(xiàng)目內(nèi)容： 群體采購項(xiàng)目應(yīng)附供應(yīng)商承攬工程項(xiàng)目一覽表（附件1）采購項(xiàng)目批準(zhǔn)文件： 資金來源：2、采購項(xiàng)目承包范圍承包范圍：3、合同工期開工日期： 年 月 日竣工日期： 年 月 日合同工期總?cè)諝v天數(shù) 天。4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)采購項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：5、合同價款金額（大寫）： 元（人民幣）￥： 元 6、組成合同的文件6.1組成本合同的文件包括：(1)本合同協(xié)議書(2)成交通知書(3)談判書及其附件(4)本合同專用條款(5)本合同通用條款(6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件(7)談判報價單6.2雙方有關(guān)采購項(xiàng)目的洽商、變更等書面協(xié)議或文

30、件視為本合同的組成部分。7、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同通用條款中的定義相同。8、供應(yīng)商向采購人承諾按照合同約定施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)采購項(xiàng)目質(zhì)量保修責(zé)任。9、采購人向供應(yīng)商承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。10、合同生效 10.1合同訂立時間： 年 月 日10.2合同訂立地點(diǎn)：10.3本合同雙方約定 后生效。采購人：（公章）供應(yīng)商：（公章）地 址：地 址：法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）委托代理人：（簽字）委托代理人：（簽字）電 話：電 話：傳 真：傳 真：開戶銀行：開戶銀行：帳 號：帳 號：郵政編碼： 郵政編碼：第三部分 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求符合國家

31、現(xiàn)行工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)第四部分 工程量清單（另冊）詳見附件第五部分 圖紙（另冊）第六部分 報價文件格式 采購項(xiàng)目名稱 報價文件項(xiàng)目編號:（正/副本）供應(yīng)商: (蓋章)法定代表人或授權(quán)代表: (簽字)日期: 年 月 日 附件-報價文件（格式）1） 報價函2） 報價一覽表3） 法定代表人身份證明或授權(quán)委托書4） 談判保證金5） 已標(biāo)價工程量清單6） 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表7） 供應(yīng)商資格證明文件8） 優(yōu)惠條件、服務(wù)承諾等一、報 價 函致： 1、根據(jù)你方采購項(xiàng)目編號為 的 競爭性談判文件，遵照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究上述競爭性談判文件的談判須知、合同

32、條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)文件后，我方愿以人民幣(大寫) 元（RMB￥ 元）的談判報價并按上述條件要求承包上述供貨，并承擔(dān)任何質(zhì)量缺陷保修責(zé)任。2、我方已詳細(xì)審核全部競爭性談判文件，包括修改文件（如有時）及有關(guān)附件。3、我方承認(rèn)投標(biāo)函附錄是我方投標(biāo)函的組成部分。4、一旦我方成交，我方保證按競爭性談判文件中規(guī)定的計劃工期 完成并移交全部項(xiàng)目。5、我方同意所提交的報價文件在競爭性談判文件的談判須知中第13條規(guī)定的報價有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)如果成交，我方將受此約束。6、除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，你方的成交通知書和本報價文件將成為約束雙方的合同文件的組成部分。7、我方將與本投標(biāo)函一起，提交人民幣 元作為

33、談判擔(dān)保。 供 應(yīng) 商： （蓋章） 單位地址： 法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 郵政編碼： 電話： 傳真： 日期：_年_月_日二、報價一覽表（格式）項(xiàng) 目 名 稱 ：采購項(xiàng)目編號： 供應(yīng)商供應(yīng)商資質(zhì)等級談判保證金（有/無）談判報價萬元計劃工期 備注談判報價為一覽表所列項(xiàng)目報價的總和。供應(yīng)商： （蓋章） 被授權(quán)人： （簽字或蓋章）三、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書（格式） 法定代表人資格證明書供應(yīng)商名稱： 地址： 姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 系 （供應(yīng)商名稱）的法定代表人。特此證明。供應(yīng)商（蓋章）： 日期： 年 月 日 法定代表人授權(quán)書本授權(quán)書聲明：我 （姓名）系 （供應(yīng)商名稱）

34、 的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托 （單位名稱）的 （姓名）為本公司的合法代理人，可就項(xiàng)目編號為 的 （項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目的競爭性談判活動及合同執(zhí)行、完成和保修，以本公司的名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，至 年 月 日有效。 特此聲明。附：法定代表人身份證明授權(quán)人簽字（蓋章）： 職務(wù)： 供應(yīng)商名稱（公章）： 地址： 電話： 被授權(quán)人簽字（蓋章）： 職務(wù)： 單位名稱： 電話： 地址： 出具日期： 年 月 日 四、談判保證金五、已標(biāo)價工程量清單1. 投標(biāo)報價說明（1）投標(biāo)人應(yīng)按照建設(shè)工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）提供的工程量清單計價格式編制。（2）投標(biāo)人執(zhí)行吉林省現(xiàn)

35、行工程計價定額及相關(guān)文件編制投標(biāo)報價文件。（3）投標(biāo)報價以萬元為單位。六、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（一）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表職務(wù)姓名職稱執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明備注證書名稱級別證號專業(yè)（二）主要人員簡歷表“主要人員簡歷表”中的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)附項(xiàng)目經(jīng)理證、安全生產(chǎn)考核證書復(fù)印件，管理過的項(xiàng)目業(yè)績須附合同協(xié)議書復(fù)印件；技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)附職稱證復(fù)印件；其他主要人員應(yīng)附職稱證（執(zhí)業(yè)證或上崗證書）復(fù)印件。姓 名年 齡學(xué)歷職 稱職 務(wù)擬在本合同任職畢業(yè)學(xué)校年畢業(yè)于 學(xué)校 專業(yè)主要工作經(jīng)歷時 間參加過的類似項(xiàng)目擔(dān)任職務(wù)發(fā)包人及聯(lián)系電話七、供應(yīng)商資格證明文件（一）談判商基本情況表談判商名稱注冊地址郵政編碼聯(lián)系方式聯(lián)系人電 話傳 真網(wǎng) 址

36、組織結(jié)構(gòu)法定代表人姓名技術(shù)職稱電話技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名技術(shù)職稱電話成立時間員工總?cè)藬?shù)：企業(yè)資質(zhì)等級其中項(xiàng)目經(jīng)理營業(yè)執(zhí)照號高級職稱人員注冊資金中級職稱人員開戶銀行初級職稱人員賬號技 工經(jīng)營范圍備注1.營業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件加蓋公章；2.不接受列入政府不良行為記錄的企業(yè)談判，提供法人代表或授權(quán)代表人簽字并加蓋公章的承諾書（二）近三年（2015-2017年）財務(wù)狀況表（經(jīng)審計的財務(wù)報表復(fù)印件加蓋公章）（三）近三年（2015-2017年）完成的類似項(xiàng)目情況表項(xiàng)目名稱項(xiàng)目所在地發(fā)包人名稱發(fā)包人地址發(fā)包人電話合同價格開工日期竣工日期承擔(dān)的工作工程質(zhì)量項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位名稱總監(jiān)理工程師姓

37、名及電話項(xiàng)目描述備注注.近三年（2015-2017年）完成同等規(guī)模工程一項(xiàng)以上，附中標(biāo)通知書或合同復(fù)印件加蓋公章八、優(yōu)惠條件、服務(wù)承諾書九、其他資料（格式自擬，此處提供招標(biāo)文件要求的其他資料以及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他資料）第七部分 談判原則和成交標(biāo)準(zhǔn) 談判程序及辦法根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和國家有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，結(jié)合本采購項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定本談判辦法。一、談判程序（一）、組成談判小組談判小組是從依法設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專家及采購人代表共同組成,成員人數(shù)為3人。為保證談判工作的順利進(jìn)行，談判可設(shè)1名

38、負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)談判全面工作。談判負(fù)責(zé)人由談判小組成員推舉產(chǎn)生，談判會負(fù)責(zé)人與談判小組的其他成員有同等的表決權(quán)。（二）、談判工作談判本著客觀公正、公平競爭、擇優(yōu)定標(biāo)、規(guī)范合法的原則進(jìn)行。談判小組成員在談判工作開始時，應(yīng)認(rèn)真研讀競爭性談判文件，了解和熟悉貨物的規(guī)格和特點(diǎn)；競爭性談判文件規(guī)定的談判標(biāo)準(zhǔn)和談判辦法；競爭性談判文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)及其他與談判有關(guān)的內(nèi)容，以獲取談判所需的重要信息和數(shù)據(jù)。談判小組對報價文件的評審分資格、符合性審查，談判兩個階段評審方式。第一階段：資格審查、符合性審查第二階段：談判談判、確定成交供應(yīng)商工作在談判后的當(dāng)日內(nèi)完成。（三） 確定成交供應(yīng)商本項(xiàng)目采取競爭性談判的方式進(jìn)行采購。對通過談判合格的，報價最低的，能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和足以使用戶確信其具備執(zhí)行合同能力的，能最大限度滿足競爭性談判文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商確定為第一成交供應(yīng)商候選人，如供應(yīng)商的報價相同時，以供應(yīng)商額外服務(wù)承諾為標(biāo)準(zhǔn)評判。排名第一的成交供應(yīng)商候選人放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定排名第二的成交供應(yīng)商候選人為成交供應(yīng)商，或者重新采購。排名第二的成交供應(yīng)商候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購人可以確定排名第三的成交供應(yīng)商候選人為成交商，或者重新采購。（四）談判報告談判工作結(jié)束時，